|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 05.06.2012 № 296-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05.06.2012 N 296-пп г. Тверь О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области В целях повышения эффективности расходов и качества управления средствами областного бюджета Тверской области и местных бюджетов Тверской области Правительство Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (приложение 1). 2. Утвердить Перечень показателей качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (приложение 2). 3. Утвердить Методику оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (приложение 3). 4. Исполнительным органам государственной власти Тверской области в срок до 15.06.2012 представить в Министерство финансов Тверской области данные для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области за 2011 год. 5. Рекомендовать муниципальным районам и городским округам Тверской области в срок до 15.06.2012 предоставить в Министерство финансов Тверской области данные для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области за 2011 год. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 20 марта года, следующего за отчетным. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение 1 к постановлению Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 296-пп Порядок осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области Раздел I Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области и формирования ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти Тверской области и муниципальных образований Тверской области по критерию качества финансового менеджмента (далее - рейтинги ИОГВ и МО). 2. В целях настоящего Порядка под мониторингом качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (далее также - мониторинг) понимается анализ выполнения процедур и оценка показателей, характеризующих результативность и эффективность использования средств областного и местных бюджетов и охватывающих основные стадии бюджетного процесса: составление, рассмотрение проектов, утверждение и исполнение областного бюджета Тверской области и местных бюджетов, контроль за их исполнением, осуществление бюджетного учета, утверждение бюджетной отчетности. 3. Мониторинг осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Тверской области, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета Тверской области и (или) главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области (далее также - ИОГВ), и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее также - МО). 4. Мониторинг проводится Министерством финансов Тверской области (далее - Министерство) ежегодно на основании годовой бюджетной отчетности, данных и материалов, представленных ИОГВ и МО в Министерство в соответствии с настоящим Порядком. 5. Мониторинг осуществляется в соответствии с Методикой оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области, утверждаемой постановлением Правительства Тверской области (далее - Методика). Раздел II Порядок осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области 6. В целях осуществления мониторинга в ИОГВ Министерство ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, с учетом Перечня показателей качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области, утверждаемого постановлением Правительства Тверской области (далее - перечень показателей качества), утверждает перечень дополнительных данных для проведения мониторинга в ИОГВ и форму предоставления ИОГВ дополнительных данных. 7. ИОГВ ежегодно в срок до 1 марта представляют в Министерство дополнительные данные для проведения мониторинга ИОГВ по форме, утверждаемой Министерством. 8. Министерство ежегодно до 15 апреля производит расчет значений показателей качества финансового менеджмента в соответствии с формулами расчета, установленными в перечне показателей качества по ИОГВ и расчет интегральной балльной оценки качества финансового менеджмента по каждому ИОГВ согласно Методике. 9. Министерство при осуществлении расчетов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка использует данные годовой бюджетной отчетности и дополнительные данные, поступающие от ИОГВ в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Раздел III Порядок осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области 10. В целях осуществления мониторинга в МО Министерство ежегодно в срок до 1 февраля с учетом перечня показателей качества утверждает перечень дополнительных данных для проведения мониторинга в МО и форму предоставления МО дополнительных данных. 11. МО ежегодно в срок до 1 марта представляют в Министерство дополнительные данные для проведения мониторинга МО по форме, утверждаемой Министерством. 12. Министерство ежегодно до 15 апреля производит расчет значений показателей качества финансового менеджмента в соответствии с формулами расчета, установленными в перечне показателей качества по МО, и расчет интегральной балльной оценки качества финансового менеджмента по каждому МО согласно Методике. 13. Министерство при осуществлении расчетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка использует данные годовой бюджетной отчетности муниципальных образований Тверской области и дополнительные данные, поступающие от МО в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Раздел IV Формирование рейтингов ИОГВ и МО, подготовка сводного отчета о результатах мониторинга и использование результатов мониторинга 14. Министерство ежегодно в срок до 1 июня: а) осуществляет формирование рейтингов ИОГВ и МО в соответствии с Методикой; б) направляет результаты мониторинга ИОГВ в Правительство Тверской области для рассмотрения; в) осуществляет подготовку сводного отчета с выявлением характерных для большинства ИОГВ и МО проблем и рекомендаций по их устранению и доводит данный отчет до заместителей Председателя Правительства Тверской области. 15. По результатам мониторинга Министерство ежегодно в срок до 1 июля доводит до ИОГВ и МО рекомендации, направленные на повышение качества финансового менеджмента, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 16. По результатам мониторинга Министерство ежегодно в срок до 1 августа готовит и направляет на рассмотрение Бюджетной комиссии Тверской области предложения о поощрении пяти ИОГВ и пяти МО, занявших первые пять мест в рейтинге среди ИОГВ и МО соответственно. 17. Бюджетная комиссия Тверской области рассматривает представленные в соответствии с пунктом 16 предложения и принимает решение о поощрении соответствующих ИОГВ и МО. 18. Согласованные Бюджетной комиссией Тверской области предложения о поощрении ИОГВ и МО подлежат включению в проект областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период. Приложение к Порядку осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области Рекомендации Министерства финансов Тверской области по повышению качества финансового менеджмента I. Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента и проблемные показатели, общие для всех ИОГВ (МО) |———|—————————————————|————————————|——————————————————|————————————————————| | N | Наименование | Средняя | Краткий анализ | Рекомендации по | |п/п| проблемного | оценка по | причин, приведших| повышению качества | | | показателя | показателю | к низкому | финансового | | | | | значению | менеджмента | | | | | показателя | | |———|—————————————————|————————————|——————————————————|————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———|—————————————————|————————————|——————————————————|————————————————————| |———|—————————————————|————————————|——————————————————|————————————————————| II. Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента в отношении ИОГВ (МО), получивших по отдельным показателям низкую оценку качества финансового менеджмента |———|—————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | N | Наименование ИОГВ | Уровень | Краткий анализ | Рекомендации | |п/п| (МО) | качества | причин, приведших| по повышению | | | | финансового | к низкому уровню | качества | | | | менеджмента | оценки | финансового | | | | ИОГВ (МО) | финансового | менеджмента | | | | | менеджмента | | |———|—————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———|—————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| |———|—————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| Руководитель Министерства финансов Тверской области (уполномоченное лицо) ____________ (Ф.И.О.) Приложение 2 к постановлению Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 296-пп Перечень показателей качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области (муниципальных образованиях Тверской области) I. Перечень показателей качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | N | Наименование направлений | Формула расчета показателя (Р), | Параметры для | Балльная | Весовой | Комментарий | | | мониторинга, показателей | исходные данные | определения | оценка (от 0 | коэффициент | | | | | | балльной оценки | до 5) | направления | | | | | | | | мониторинга, | | | | | | | | показателя | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1|Обеспечение эффективного финансового | | | | | | | |планирования в исполнительных | | | | | | | |органах государственной власти | | | | | | | |Тверской области (далее - ИОГВ) | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.1|Отношение фактического объема |Р = РасхФ / РасхП1*100%, где РасхФ | 95% < P ? 105% | 5 4 4 3 3 2 2 | 0,2|Оценивается точность | | |расходов ИОГВ за отчетный год (кроме |- фактический объем расходов ИОГВ | 90% < P ? 95% | 0 0 | |планирования расходов ИОГВ | | |средств за счет целевых трансфертов |за отчетный год (кроме средств за | 105% < P ? 110% | | | | | |из федерального бюджета, средств |счет целевых трансфертов из | 80% < P ? 90% | | | | | |Фонда содействия реформированию |федерального бюджета, средств Фонда | 110% < P ? 120% | | | | | |жилищно-коммунального хозяйства |реформирования ЖКХ, средств ФОМС), | 70% < P ? 80% | | | | | |(далее - средств Фонда |РасхП1 - первоначальный план | 120% < P ? 130% | | | | | |реформирования ЖКХ), средств |расходов ИОГВ в отчетном году |0% < P ? 70% P > | | | | | |Территориального Фонда обязательного |(кроме средств за счет целевых | 130% | | | | | |медицинского страхования Тверской |трансфертов из федерального | | | | | | |области (далее - ФОМС)) к объему |бюджета, средств Фонда | | | | | | |средств, выделенному согласно |реформирования ЖКХ, средств ФОМС), | | | | | | |первоначальной редакции закона |установленный в первоначальной | | | | | | |Тверской области об областном |редакции закона об областном бюджете| | | | | | |бюджете Тверской области на | | | | | | | |очередной финансовый год и на | | | | | | | |плановый период (далее - закон об | | | | | | | |областном бюджете) | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.2|Отношение количества изменений в |Р = ИзмИОГВ / ИзмБ * 100%, где | P ? 20% 20% < P | 5 4 3 2 0 | 0,3|Оценивается качество | | |закон об областном бюджете, которыми |ИзмИОГВ - количество изменений в | ? 30% 30% < P ? | | |работы по финансовому | | |вносились изменения по расходам |закон об областном бюджете, | 40% 40% < P ? | | |планированию | | |данного ИОГВ (в штуках), к общему |которыми вносились изменения по | 50% 50% < P ? | | | | | |количеству изменений в закон об |расходам данного ИОГВ (в штуках), | 100% | | | | | |областном бюджете (в штуках) (за |ИзмБ - общее количество изменений в | | | | | | |исключением изменений, связанных с |закон об областном бюджете (в | | | | | | |предоставлением Тверской области |штуках) | | | | | | |межбюджетных трансфертов из | | | | | | | |федерального бюджета) | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.3|Доля государственных заданий, |Р = ГЗизм / ГЗ всего*100%, где |Р ?10% 10% < P ? | 5 4 1 0 | 0,2|Оценивается качество | | |администрируемых ИОГВ, утвержденный |Гзизм - количество государственных | 20% 20% < P ? | | |работы по финансовому | | |объем финансирования которых |заданий, утвержденный объем |25% 25 < Р ? 100%| | |планированию средств на | | |изменился в течении отчетного |финансирования которых изменился в | | | |реализацию государственных | | |финансового года (за исключением |течении отчетного финансового года, | | | |заданий | | |изменений, связанных с |ГЗ всего - общее количество | | | | | | |предоставлением Тверской области |государственных заданий по ИОГВ | | | | | | |межбюджетных трансфертов из | | | | | | | |федерального бюджета) | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.4|Отношение фактического объема |Р = ГЗфакт / ГЗ план1*100%, | 95% < P ? | 544332200| 0,3|Оценивается качество | | |расходов ИОГВ на выполнение |гдеГзфакт - фактический объем | 105%90% < P ? | | |работы по финансовому | | |государственных заданий к объему |расходов ИОГВ на выполнение | 95%105% < P ? | | |планированию средств на | | |данных средств, выделенному согласно |государственных заданий,ГЗ план1 - | 110%80% < P ? | | |реализацию государственных | | |первоначальной редакции закона об |объем расходов ИОГВ на выполнение | 90%110% < P ? | | |заданий | | |областном бюджете |государственных заданий согласно | 120%70% < P ? | | | | | | |первоначальной редакции закона об | 80%120% < P ? | | | | | | |областном бюджете | 130%0% < P ? | | | | | | | | 70%P > 130% | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.5|Отклонение фактических поступлений |Р = Дфакт / Дплан1, где Дзфакт - | 95% < P ? 105% | 5 4 4 3 3 2 2 | 0,1|Оценивается качество | | |доходов на текущий финансовый год по |фактический объем поступлений | 90% < P ? 95% | 0 0 | |работы по точности | | |главному администратору доходов |доходов на текущий финансовый год | 105% < P ? 110% | | |планирования доходов | | |областного бюджета Тверской области |по главному администратору доходов | 80% < P ? 90% | | | | | |от первоначального плана (за |областного бюджета Тверской | 110% < P ? 120% | | | | | |исключением дотации из федерального |области, Дплан1 - объем поступлений | 70% < P ? 80% | | | | | |бюджета на обеспечение |доходов на текущий финансовый год | 120% < P ? 130% | | | | | |сбалансированности) |по главному администратору доходов |0% < P ? 70% P > | | | | | | |областного бюджета Тверской области | 130% | | | | | | |согласно первоначальной редакции | | | | | | | |закона об областном бюджете | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.6|Соблюдение ИОГВ установленных сроков |абсолютный показатель (Р) 1 - сроки | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,4|Оценивается | | |представления обоснований бюджетных |соблюдены, 0 - сроки не соблюдены | | | |своевременность | | |ассигнований на планируемый год и | | | | |предоставления ИОГВ | | |плановый период и документов, | | | | |материалов и документов | | |представляемых одновременно с ними, | | | | |для формирования проекта | | |для формирования проекта закона | | | | |закона Тверской области об | | |Тверской области об областном | | | | |областном бюджете Тверской | | |бюджете Тверской области на | | | | |области на очередной | | |очередной финансовый год и на | | | | |финансовый год и на | | |плановый период | | | | |плановый период | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.7|Соблюдение ИОГВ сроков |абсолютный показатель (Р) 1 - сроки | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается | | |предоставления фрагментов реестров |соблюдены, 0 - сроки не соблюдены | | | |своевременность | | |расходных обязательств Тверской | | | | |предоставления ИОГВ | | |области | | | | |фрагментов реестров | | | | | | | |расходных обязательств | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.8|Соответствие плановых объемов |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается соответствие | | |ассигнований в долгосрочных и |соответствуют, 0 - не соответствуют | | | |ассигнований ВЦП и ДЦП в | | |ведомственных целевых программ, в | | | | |редакции на 31 декабря | | |редакциях по состоянию на 31 декабря | | | | |ассигнованиям областного | | |отчетного года к плановым | | | | |бюджета на 31 декабря | | |ассигнованиям областного бюджета с | | | | |отчетного года | | |учетом изменений на 31 декабря | | | | | | | |отчетного года | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.9|Соблюдение ИОГВ установленных сроков |абсолютный показатель (Р)1 - сроки | Р = 1Р = 0 | 50| 0,3|Оценивается соблюдение | | |предоставления:- правовых актов об |по всем документам соблюдены, 0 - | | | |администраторами доходов | | |осуществлении бюджетных полномочий в |сроки не соблюдены хотя бы по | | | |сроков предоставления | | |части администрирования доходов,- |одному документу | | | |документов | | |анализа исполнения прогноза доходов | | | | | | | |областного бюджета Тверской | | | | | | | |области,- информации об ожидаемом | | | | | | | |исполнении доходов областного | | | | | | | |бюджета Тверской области,- | | | | | | | |информации о невыясненных | | | | | | | |поступлениях | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2|Обеспечение эффективного | | | | | | | |использования средств, выделенных | | | | | | | |ИОГВ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.1|Отношение просроченной кредиторской |Р = ПК / РасхФ*100%, где ПК - объем | Р = 0% 0% < P ? | 5 4 3 2 0 | 0,3|Оценивается качество | | |задолженности ИОГВ и |просроченной кредиторской | 0,5% 0,5% < P ? | | |работы по недопущению | | |подведомственных государственных |задолженности ИОГВ и | 1,5% 1,5% < P ? | | |образования просроченной | | |учреждений Тверской области (далее - |подведомственных ГУ на 1 января | 3% P > 3% | | |кредиторской задолженности | | |ГУ) на 1 января текущего года к |текущего года (кроме кредиторской | | | | | | |сумме фактического объема расходов |задолженности по средствам за счет | | | | | | |ИОГВ за отчетный год (кроме средств |целевых трансфертов из федерального | | | | | | |за счет целевых трансфертов из |бюджета, средств Фонда | | | | | | |федерального бюджета, средств Фонда |реформирования ЖКХ, средств ФОМС), | | | | | | |реформирования ЖКХ, средств ФОМС) |РасхФ - фактический объем расходов | | | | | | | |ИОГВ за отчетный год (кроме средств | | | | | | | |за счет целевых трансфертов из | | | | | | | |федерального бюджета, средств Фонда | | | | | | | |реформирования ЖКХ, средств ФОМС) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.2|Отношение суммы просроченной |Р = ПК / ПКог*100%, где ПК - объем | Р ?100% Р = > | 5 0 | 0,2|Оценивается качество | | |кредиторской задолженности ИОГВ и |просроченной кредиторской | 100% | | |работы по недопущению | | |подведомственных ему ГУ на 1 января |задолженности ИОГВ и | | | |образования и ликвидации | | |текущего года к сумме на 1 января |подведомственных ГУ на 1 января | | | |просроченной кредиторской | | |отчетного года (кроме кредиторской |текущего года, ПКог - объем | | | |задолженности | | |задолженности по средствам за счет |просроченной кредиторской | | | | | | |целевых трансфертов из федерального |задолженности ИОГВ и | | | | | | |бюджета, средств Фонда |подведомственных ГУ на 1 января | | | | | | |реформирования ЖКХ, средств ФОМС) |отчетного года | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.3|Доля межбюджетных трансфертов |Р = МБТр / МБТ, где МБТр - объем |Р = 100% 80% < P | 5 4 3 2 0 | 0,2|Оценивается качество | | |муниципальным образованиям, |межбюджетных трансфертов |? 100% 70% < P ? | | |работы по своевременности | | |включенных в ведомственную структуру |муниципальным образованиям, | 80% 60% < P ? | | |принятия Порядков расчета | | |расходов ИОГВ, по которым Порядки |включенных в ведомственную | 70% P < 60% | | |сумм и распределения между | | |расчета сумм и распределения между |структуру расходов ИОГВ, по которым | | | |муниципальными | | |муниципальными образованиями |Порядки расчета сумм и | | | |образованиями утверждены | | |утверждены до начала отчетного |распределения между муниципальными | | | |до начала отчетного | | |финансового года |образованиями утверждены до начала | | | |финансового года | | | |отчетного финансового года, МБТ - | | | | | | | |общий объем межбюджетных | | | | | | | |трансфертов по ИОГВ, включенный в | | | | | | | |первоначальную редакцию закона об | | | | | | | |областном бюджете | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3|Внедрение инструментов | | | | | | | |результато-ориентированного | | | | | | | |бюджетирования, переход к | | | | | | | |эффективным формам управления ГУ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.1|Доля расходов ИОГВ, осуществленных в |P = РасхДЦП / РасхВсего * 100%, где | Р > 60% 50% < P | 5 4 3 2 0 | 0,3|Оценивается качество | | |рамках долгосрочных целевых программ |РасхДЦП - объем расходов ИОГВ, | ? 60% 40% < P ? | | |работы по осуществлению | | |по итогам отчетного года (кроме |осуществленных в рамках | 50% 30% < P ? | | |ИОГВ расходов с | | |средств за счет целевых трансфертов |долгосрочных целевых программ по | 40% P < 30% | | |использованием методов | | |из федерального бюджета) |итогам отчетного года (кроме | | | |бюджетирования, | | | |средств за счет целевых трансфертов | | | |ориентированного на | | | |из федерального бюджета), РасхВсего | | | |результат | | | |- объем расходов ИОГВ согласно | | | | | | | |областному бюджету с учетом | | | | | | | |изменений | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.2|Опубликование доклада об основных |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |результатах и направлениях |доклад опубликован, 0 - доклад не | | | |работы по обеспечению | | |деятельности ИОГВ на официальном |опубликован | | | |открытости деятельности | | |сайте ИОГВ в | | | | |ИОГВ | | |информационно-телекоммуникационной | | | | | | | |сети Интернет | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.3|Отношение расходов на обеспечение |P = РасхСод / РасхВсего * 100%, где | Р ?10% P > 10% | 5 0 | 0,1|Оценивается соотношение | | |деятельности ИОГВ к общей сумме |РасхСод - объем расходов на | | | |затрат на обеспечение | | |расходов ИОГВ за отчетный год (кроме |обеспечение деятельности ИОГВ | | | |деятельности ИОГВ и объема | | |средств за счет целевых трансфертов |согласно последней редакции закона | | | |администрируемых ИОГВ | | |из федерального бюджета) |об областном бюджете с учетом | | | |средств | | | |изменений, РасхВсего - объем | | | | | | | |расходов ИОГВ согласно последней | | | | | | | |редакции закона об областном | | | | | | | |бюджете с учетом изменений (кроме | | | | | | | |средств за счет целевых трансфертов | | | | | | | |из федерального бюджета) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.4|Доля казенных ГУ в общем количестве |Р = КУ / ГУ * 100%, где КУ - |Р ?10% 10% < P ? | 5 4 1 0 | 0,3|Оценивается качество | | |ГУ, подведомственных ИОГВ |количество подведомственных ИОГВ | 20% 20% < P ? | | |работы по созданию | | | |казенных ГУ, ГУ - общее количество |25% 25 < Р ? 100%| | |предпосылок для развития | | | |ГУ, подведомственных ИОГВ | | | |сети подведомственных ГУ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.5|Доля автономных ГУ в общем |Р = АУ / ГУ * 100%, где АУ - |Р >30% 20% < P ? | 5 4 3 2 1 0 | 0,3|Оценивается качество | | |количестве ГУ, подведомственных ИОГВ |количество подведомственных ИОГВ | 30% 10% < P ? | | |работы по созданию | | | |автономных ГУ, ГУ - общее |20% 5% < P ? 10% | | |предпосылок для развития | | | |количество ГУ, подведомственных ИОГВ| 0% < P ? 5% Р = | | |сети подведомственных ГУ | | | | | 0% | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.6|Доля разработанных и принятых ИОГВ в |Р = НПАфакт / НПАплан *100%, |Р = 100%Р < 100% | 50| 0,2|Оценивается качество | | |срок соглашений о предоставлении |гдеНПАфакт - фактическое количество | | | |работы по принятию | | |субсидий на выполнение |разработанных и принятых ИОГВ в | | | |правовых актов и | | |государственных заданий, |срок соглашений о предоставлении | | | |подготовке документов, | | |государственных заданий, планов |субсидий на выполнение | | | |необходимых для | | |финансово-хозяйственной деятельности |государственных заданий, | | | |обеспечения деятельности | | | |государственных заданий, планов | | | |подведомственных ГУ в | | | |финансово-хозяйственной | | | |рамках реализации | | | |деятельности,НПАплан - количество | | | |Федерального закона от | | | |соглашений о предоставлении | | | |08.05.2010 N 83-ФЗ "О | | | |субсидий на выполнение | | | |внесении изменений в | | | |государственных заданий, | | | |отдельные законодательные | | | |государственных заданий, планов | | | |акты Российской Федерации | | | |финансово-хозяйственной | | | |в связи с | | | |деятельности, которые необходимо | | | |совершенствованиемправового| | | |принять в срок | | | |положения государственных | | | | | | | |(муниципальных) учреждений"| |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.7|Отношение общего объема доходов от |Р = ДохОГ1 / ДохОГ0 *100%, где |Р > 120% 110 < Р | 5 4 3 0 | 0,1|Оценивается качество | | |приносящей доход деятельности |ДохОГ1 - общий объем доходов от |? 120% 100 < Р ? | | |работы по расширению | | |подведомственных ИОГВ автономных и |приносящей доход деятельности | 110% Р ? 100% | | |спектра оказываемых | | |бюджетных ГУ за отчетный год к году |подведомственных ИОГВ автономных и | | | |подведомственными ГУ | | |предшествующему отчетному * |бюджетных ГУ за отчетный год, | | | |услуг, в том числе на | | | |ДохОГ0 - общий объем доходов от | | | |платной основе | | | |приносящей доход деятельности | | | | | | | |подведомственных ИОГВ автономных и | | | | | | | |бюджетных ГУ за год, предшествующий | | | | | | | |отчетному | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.8|Наличие фактов получения казенными |абсолютный показатель (Р) 1 - факты | Р = 0 Р = 1 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |ГУ, подведомственными ИОГВ доходов |отсутствуют 0 - факты имеются | | | |работы по определению типа | | |от приносящей доход деятельности в | | | | |государственных ГУ с | | |отчетном году | | | | |учетом потенциала | | | | | | | |предоставления платных | | | | | | | |услуг | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.9|Наличие единой методики по ИОГВ для |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается качество | | |расчета подведомственными ГУ тарифов |единая методика имеется, 0 - единая | | | |работы по организации | | |и цен на услуги, предоставляемые на |методика отсутствует | | | |предоставления | | |платной основе, учитывающей | | | | |подведомственными ГУ | | |экономическую эффективность и | | | | |платных услуг | | |маркетинговый анализ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| |3.10|Наличие формализованной методики, |абсолютный показатель (Р)1 - | Р = 1Р = 0 | 50| 0,2|Оценивается качество | | |прозрачных конкурсных процедур |методика имеется,0 - методика | | | |работы по внедрению | | |распределения между |отсутствует | | | |конкурсных подходов в | | |подведомственными ГУ субсидий на | | | | |распределении субсидий на | | |иные цели | | | | |иные цели между | | | | | | | |подведомственными ГУ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| |3.11|Доля ГУ, подведомственных ИОГВ, для |Р = ГУкр.эф. / ГУ *100%, где | 95% < Р ? 100% | 5 4 3 2 0 | 0,1|Оценивается качество | | |руководителей которых установлены |ГУкр.эф. -количество ГУ, | 90% < Р ? 95% | | |работы по закреплению | | |четкие, формализованные критерии |подведомственных ИОГВ, для | 80% < Р ? 90% | | |формализованных критериев | | |эффективности их работы, |руководителей которых установлены | 70% < Р ? 80% Р | | |эффективности работы | | |закрепленные в нормативном акте ИОГВ |четкие, формализованные критерии | ? 70% | | |руководителей | | | |эффективности их работы, | | | |подведомственных ГУ | | | |закрепленные в нормативном акте | | | | | | | |ИОГВ, ГУ - общее количество ГУ, | | | | | | | |подведомственных ИОГВ | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| |3.12|Наличие разработанных и нормативно |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается работа по | | |утвержденных нормативов затрат на |нормативы затрат имеются, 0 - | | | |улучшению качества | | |оказание 1 единицы государственных |нормативы затрат отсутствуют | | | |расчетов нормативных | | |услуг, рассчитанных методом <прямого | | | | |затрат на оказание услуг | | |счета>, а не методом <обратного | | | | |подведомственными ГУ | | |счета> | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| |3.13|Наличие у ИОГВ формализованной |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |методики оценки качества финансового |утверждена, 0 - не утверждена | | | |работы по внедрению | | |менеджмента подведомственных ГУ | | | | |процедур оценки качества | | | | | | | |финансового менеджмента в | | | | | | | |подведомственных ГУ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4|Внутренний контроль и аудит | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.1|Наличие у ИОГВ формализованного |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |порядка (методики) осуществления |утвержден, 0 - не утвержден | | | |работы по внедрению | | |внутреннего контроля и аудита | | | | |процедур оценки | | |расходов ИОГВ | | | | |осуществления внутреннего | | | | | | | |контроля и аудита расходов | | | | | | | |ИОГВ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.2|Количество проведенных ИОГВ в |абсолютный показатель (Р), в шт. |Р > 105 < Р ?10Р | 530| 0,1|Оценивается количество | | |соответствии с утвержденным порядком | | ?5 | | |проведенных ИОГВ в | | |(методикой) контрольных мероприятий | | | | |соответствии с | | |за отчетный год, в том числе по | | | | |утвержденным порядком | | |вопросам осуществления | | | | |(методикой) контрольных | | |бухгалтерского учета | | | | |мероприятий за отчетный год| |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.3|Доля подведомственных ИОГВ ГУ, в |Р = ГУконтр. / ГУ *100%, где | Р > 20% 10%< Р | 5 3 0 | 0,1|Оценивается количество | | |отношении которых за отчетный год |ГУконтр. - количество ГУ, | ?20% Р ?10% | | |проведенных ИОГВ в | | |проведены контрольные мероприятия |подведомственных ИОГВ, в отношении | | | |соответствии с | | | |которых за отчетный год проведены | | | |утвержденным порядком | | | |контрольные мероприятия, ГУ - общее | | | |(методикой) контрольных | | | |количество ГУ подведомственных ИОГВ | | | |мероприятий за отчетный год| |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.4|Наличие формализованной методики |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |отчета ИОГВ о результатах |методика утверждена, 0 - методика | | | |работы по внедрению | | |деятельности за текущий год, |не утверждена | | | |формализованных подходов к | | |выполнении целей, задач, показателей | | | | |подготовки отчетности о | | |эффективности, подготовки доклада об | | | | |деятельности ГУ | | |основных результатах и направлениях | | | | | | | |деятельности, утвержденной | | | | | | | |нормативным правовым актом | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.5|Наличие формализованной методики |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |предоставления отчета ГУ о |методика утверждена, 0 - методика | | | |работы по внедрению | | |результатах деятельности за текущий |не утверждена | | | |формализованных подходов к | | |год и анализа эффективности | | | | |предоставлению отчета ГУ о | | |деятельности подведомственных ГУ | | | | |результатах деятельности | | | | | | | |за текущий год и анализа | | | | | | | |эффективности деятельности | | | | | | | |подведомственных ГУ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.6|Наличие фактов применения мер |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается | | |административного, дисциплинарного |наличие фактов подтверждено, 0 - | | | |результативность | | |характера, снижения премий, |факты отсутствуют | | | |проведения ИОГВ | | |подготовки рекомендательных писем, | | | | |контрольных мероприятий | | |взыскания средств по результатам | | | | | | | |проведенных ИОГВ контрольных | | | | | | | |мероприятий | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5|Качество работы отдела| | | | | | | |бухгалтерского учета и отчетности| | | | | | | |ИОГВ, в том числе при предоставлении| | | | | | | |годовой отчетности | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.1|Наличие и применение формализованной |абсолютный показатель (Р)1 - | Р = 1Р = 0 | 50| 0,1|Оценивается качество | | |методики по осуществлению |методика утверждена,0 - методика не | | | |работы по внедрению | | |бухгалтерского учета в |утверждена | | | |формализованных подходов к | | |подведомственных ГУ | | | | |осуществлению | | | | | | | |бухгалтерского учета в | | | | | | | |подведомственных ГУ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.2|Количество семинаров по вопросам |абсолютный показатель (Р), в шт. |Р > 5 2 < Р ?5 Р | 5 3 0 | 0,1|Оценивается количество | | |организации бухгалтерского учета для | | ?2 | | |проведенных ИОГВ семинаров | | |подведомственных ГУ | | | | |по вопросам организации | | | | | | | |бухгалтерского учета для | | | | | | | |подведомственных ГУ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.3|Соблюдение сроков предоставления |абсолютный показатель (Р) 1 - сроки | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается | | |годовой бюджетной отчетности в |соблюдены, 0 - сроки не соблюдены | | | |своевременность | | |Министерство финансов Тверской | | | | |предоставления ИОГВ | | |области | | | | |годовой бюджетной | | | | | | | |отчетности | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| II. Перечень показателей качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области Примечание: При осуществлении мониторинга муниципальных районов Тверской области оценке подлежат показатели консолидированных бюджетов муниципальных районов Тверской области, включающие бюджеты городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Тверской области, за исключением случаев, где особо указано иное. Под расходами местного бюджета (если не указано иное) понимаются расходы консолидированного бюджета района (расходы бюджета городского округа) без учета расходов, произведенных за счет субвенций, субсидий (за исключением субсидии из областного фонда софинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств), иных межбюджетных трансфертов (за исключением дотации на сбалансированность). |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | N | Наименование направлений | Формула расчета показателя (Р), | Параметры для | Балльная | Весовой | Комментарий | | | мониторинга, показателей | исходные данные | определения | оценка (от 0 | коэффициент | | | | | | балльной оценки | до 5) | направления | | | | | | | | мониторинга, | | | | | | | | показателя | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1|Обеспечение сбалансированности и | | | | | | | |среднесрочной устойчивости местных | | | | | | | |бюджетов | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.1|Отношение фактического дефицита |Р = Дфакт / ННДфакт * 100%, | Р < 10%Р > 10% | 50| 0,3|Оценивается уровень | | |местного бюджета за отчетный год к |гдеДфакт - объем фактического | | | |дефицитности местного | | |налоговым и неналоговым доходам МО в |дефицита местного бюджета за | | | |бюджета | | |отчетном году |отчетный год (без учета в составе | | | | | | | |источников финансирования дефицита | | | | | | | |местного бюджетаснижения остатков | | | | | | | |средств на счетах по учету средств | | | | | | | |местного бюджета),ННДфакт - | | | | | | | |фактический объем налоговых и | | | | | | | |неналоговых доходов местного | | | | | | | |бюджета в отчетном году (без | | | | | | | |поступлений налоговых доходов по | | | | | | | |дополнительным нормативам | | | | | | | |отчислений).В случае профицита | | | | | | | |местного бюджета в отчетном году | | | | | | | |значение Дфакт принимается равным | | | | | | | |нулю. | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.2|Отношение муниципального долга |Р = Долг / ННДфакт * 100%, где Долг | Р ? 25% 25% < P | 5 3 2 1 0 | 0,3|Оценивается уровень | | |муниципального образования к |- объем муниципального долга | ? 50% 50% < P ? | | |долговой нагрузки местного | | |налоговым и неналоговым доходам |муниципального образования (за | 75% 75% < Р ? | | |бюджета | | |муниципального образования в |исключением поселений Тверской | 100% Р > 100% | | | | | |отчетном году |области) за отчетный год, ННДфакт - | | | | | | | |фактический объем налоговых и | | | | | | | |неналоговых доходов местного | | | | | | | |бюджета (за исключением поселений | | | | | | | |Тверской области) в отчетном году | | | | | | | |(без поступлений налоговых доходов | | | | | | | |по дополнительным нормативам | | | | | | | |отчислений) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.3|Отношение доли налоговых и |Р = ННДфакт1 / ННДфакт0 * 100%, где |Р > 100% H < 100%| 5 0 | 0,2|Оценивается прирост | | |неналоговых доходов МО (без |ННДфакт1 - фактический объем | | | |налоговых и неналоговых | | |поступлений налоговых доходов по |налоговых и неналоговых доходов | | | |доходов местного бюджета | | |дополнительным нормативам |местного бюджета в отчетном году | | | | | | |отчислений) в общих доходах МО (за |(без поступлений налоговых доходов | | | | | | |исключением субвенций) отчетного |по дополнительным нормативам | | | | | | |года к доле в году, предшествующем |отчислений), ННДфакт1 - фактический | | | | | | |отчетному |объем налоговых и неналоговых | | | | | | | |доходов местного бюджета в году, | | | | | | | |предшествующем отчетному (без | | | | | | | |поступлений налоговых доходов по | | | | | | | |дополнительным нормативам | | | | | | | |отчислений) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 1.4|Отношение суммы недоимки по местным |Р = Нед1 / Нед0 *100%, где Нед1 - | 0% < Р ?50% 50% | 5 2 0 | 0,1|Оценивается работа по | | |налогам за отчетный год к сумме |сумма недоимки по местным налогам |< Р ?70% Р > 70% | | |снижению недоимки по | | |года, предшествующего отчетному |за отчетный год , Нед0 - сумма | | | |местным налогам | | | |недоимки по местным налогам за год, | | | | | | | |предшествующий отчетному | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2|Обеспечение краткосрочной | | | | | | | |устойчивости | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.1|Отношение просроченной кредиторской |Р = ПКМО / РасхМО *100%, гдеПКМО - | Р = 00% < P ? | 54320| 0,3|Оценивается качество | | |задолженности МО (местного бюджета и |объем просроченной кредиторской | 0,5%0,5% < P ? | | |работы по недопущению | | |бюджетных и автономных муниципальных |задолженности МО (местного бюджета | 1,5%1,5% < P ? | | |образования просроченной | | |учреждений) на 1 января текущего |и бюджетных и автономных | 3%P > 3% | | |кредиторской задолженности | | |года к сумме расходов за отчетный |муниципальных учреждений) на 1 | | | | | | |год (без учета расходов, |января текущего года,РасхМО - | | | | | | |произведенных за счет субсидий и |фактический объем расходов местного | | | | | | |субвенций, за исключением субсидий |бюджета за отчетный год (без учета | | | | | | |из областного фонда софинансирования |расходов, произведенных за счет | | | | | | |расходов на выравнивание |субсидий и субвенций, за | | | | | | |обеспеченности муниципальных |исключением субсидий из областного | | | | | | |образований Тверской области по |фонда софинансирования расходов на | | | | | | |реализации ими их отдельных |выравнивание обеспеченности | | | | | | |расходных обязательств) |муниципальных образований Тверской | | | | | | | |области по реализации ими их | | | | | | | |отдельных расходных обязательств) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.2|Отношение суммы просроченной |Р = ПКМО1 / ПКМО0 *100%, где ПКМО1 | 0% ? Р ? 50% 50 | 5 3 1 0 5 0 | 0,3|Оценивается работа по | | |кредиторской задолженности МО |- объем просроченной кредиторской |< P ? 75% 75 < P | | |снижению кредиторской | | |(местного бюджета и бюджетных и |задолженности МО (местного бюджета | ? 95% Р > 95% | | |задолженности местного | | |автономных муниципальных учреждений) |и бюджетных и автономных | ПКМО1=0 ПКМО1>0 | | |бюджета | | |на 1 января текущего года к |муниципальных учреждений) на 1 | при ПКМО0 =0 | | | | | |просроченной кредиторской |января текущего года, ПКМО0 - объем | | | | | | |задолженности МО (местного бюджета и |просроченной кредиторской | | | | | | |бюджетных и автономных муниципальных |задолженности МО (местного бюджета | | | | | | |учреждений) на 1 января отчетного |и бюджетных и автономных | | | | | | |года |муниципальных учреждений) на 1 | | | | | | | |января отчетного года | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.3|Отношение суммы остатков собственных |Р = Ост / РасхМО * 100%, где Ост - | Р > 20% 10% < Р | 5 4 3 2 0 | 0,2|Оценивается качество | | |средств на счете бюджета на 1 января |сумма остатков собственных средств | ? 20% 5% < Р ? | | |работы с остатками средств | | |текущего года (без учета остатков по |на счете бюджета на 1 января | 10% 1% < Р ? 5% | | |местного бюджета на конец | | |целевым межбюджетным трансфертам) к |текущего года (без учета остатков | 0% < Р ? 1% | | |года | | |сумме расходов за отчетный год |по целевым межбюджетным | | | | | | | |трансфертам), РасхМО - фактический | | | | | | | |объем расходов местного бюджета за | | | | | | | |отчетный год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.4|Отношение просроченной кредиторской |Р = Ост / ПКМО *100%, где Ост - | Р > 120% 110% < | 5 3 1 0 5 | 0,2|Оценивается возможность | | |задолженности МО (местного бюджета и |сумма остатков собственных средств | Р ? 120% 100% < | | |покрытия просроченной | | |бюджетных и автономных муниципальных |на счете бюджета на 1 января | Р ? 110% 0% < Р | | |кредиторской задолженности | | |учреждений) на 1 января текущего |текущего года, ПКМО - объем | ? 100% ПКМО=0 | | |за счет остатков средств в | | |года к сумме остатков собственных |просроченной кредиторской | | | |местном бюджете | | |средств на счете бюджета на 1 января |задолженности МО (местного бюджета | | | | | | |текущего года |и бюджетных и автономных | | | | | | | |муниципальных учреждений) на 1 | | | | | | | |января текущего года | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 2.5|Отношение общей суммы |Р = ИскУД / РасхМО * 100%, где |0% < Р ? 1% 1% < | 4 3 2 0 | 0,2|Оценивается качество | | |удовлетворенных исковых требований |ИскУД- общая сумма удовлетворенных | Р ? 3% 3% < Р ? | | |работы по удовлетворению | | |кредиторов к общей сумме расходов |исковых требований кредиторов, | 5% Р > 5% | | |исковых требований | | |бюджета за отчетный год |РасхМО - фактический объем расходов | | | |кредиторов | | | |местного бюджета за отчетный год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3|Обеспечение эффективной структуры | | | | | | | |расходов | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.1|Доля бюджетных инвестиций МО |Р = БИ / РасхМО*100%, где БИ - | Р > 15% 10% < Р | 5 4 3 0 | 0,3|Оценивается уровень | | |(расходы по 310 КОСГУ) в общем |фактический объем бюджетных | ? 15% 5% < Р ? | | |бюджетных инвестиций в | | |объеме расходов бюджета за отчетный |инвестиций муниципальных | 10% 0% < Р ? 5% | | |местном бюджете | | |год |образований (расходы по 310 КОСГУ) | | | | | | | |за отчетный год, Расх МО - | | | | | | | |фактический объем расходов местного | | | | | | | |бюджета за отчетный год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.2|Доля расходов бюджета на мероприятия |Р = РасхЭФ / РасхМО*100%, гдеРасхЭФ | Р > 5%3% < Р ? | 5430| 0,1|Оценивается качество | | |по повышению энергетической |- фактический объем расходов | 5%1% < Р ? 3%0% | | |работы по финансовому | | |эффективности (заключение контрактов |бюджета на мероприятия по повышению | < Р ? 1% | | |обеспечению повышения | | |на оказание энергосервисных услуг, |энергетической эффективности | | | |энергоэффективности | | |проведение энергетических |(заключение контрактов на оказание | | | | | | |обследований, осуществление типовых |энергосервисных услуг, проведение | | | | | | |мероприятий в области повышения |энергетических обследований, | | | | | | |энергоэффективности, определенных по |осуществление типовых мероприятий в | | | | | | |результатам энергетических |области повышения | | | | | | |обследований, иные мероприятия) в |энергоэффективности, определенных | | | | | | |общем объеме расходов за отчетный год|по результатам энергетических | | | | | | | |обследований, иные мероприятия) за | | | | | | | |отчетный год (без учета расходов за | | | | | | | |счет целевых межбюджетных | | | | | | | |трансфертов),Расх МО - фактический | | | | | | | |объем расходов местного бюджета за | | | | | | | |отчетный год (без учета расходов за | | | | | | | |счет целевых межбюджетных | | | | | | | |трансфертов) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.3|Доля расходов бюджета муниципального |Р = РасхМБ / РасхМО*100%, где | Р > 5% 3% < Р ? | 5 4 3 0 | 0,1|Оценивается качество | | |образования на развитие и поддержку |РасхМБ - фактический объем расходов | 5% 1% < Р ? 3% | | |работы по финансовой | | |малого и среднего |бюджета муниципального образования | 0% < Р ? 1% | | |поддержке развития малого | | |предпринимательства (субсидии, |на развитие и поддержку малого и | | | |бизнеса | | |консультационные услуги, создание |среднего предпринимательства | | | | | | |промышленных площадок и |(субсидии, консультационные услуги, | | | | | | |бизнес-инкубаторов, иные меры |создание промышленных площадок и | | | | | | |поддержки) в общем объеме расходов |бизнес-инкубаторов, иные меры | | | | | | |бюджета за отчетный год |поддержки) за отчетный год (без | | | | | | | |учета расходов за счет целевых | | | | | | | |межбюджетных трансфертов), Расх МО | | | | | | | |- фактический объем расходов | | | | | | | |местного бюджета за отчетный год | | | | | | | |(без учета расходов за счет целевых | | | | | | | |межбюджетных трансфертов) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.4|Доля расходов на оплату труда |Р = РасхОМСУ / РасхМО*100%, где | Р ?3% 3% < P ? | 5 4 3 2 0 | 0,3|Оценивается уровень | | |депутатов, выборных должностных лиц |РасхОМСУ - фактический объем | 5% 5% < P ? 7% | | |расходов оплату труда | | |местного самоуправления, |расходов на оплату труда депутатов, |7% < Р ? 10% P > | | |депутатов, выборных | | |осуществляющих свои полномочия на |выборных должностных лиц местного | 10% | | |должностных лиц местного | | |постоянной основе, и муниципальных |самоуправления, осуществляющих свои | | | |самоуправления, | | |служащих в общем объеме расходов |полномочия на постоянной основе, и | | | |осуществляющих свои | | |бюджета за отчетный год |муниципальных служащих за отчетный | | | |полномочия на постоянной | | | |год (без учета расходов за счет | | | |основе, и муниципальных | | | |целевых межбюджетных трансфертов), | | | |служащих в МО | | | |Расх МО - фактический объем | | | | | | | |расходов местного бюджета за | | | | | | | |отчетный год (без учета расходов за | | | | | | | |счет целевых межбюджетных | | | | | | | |трансфертов) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 3.5|Доля в общем объеме расходов бюджета | Р = РасхЖКХ / РасхМО*100%, где | Р ? 3% Р > 3% | 5 0 | 0,2|Оценивается уровень | | |МО (за исключением межбюджетных | РасхЖКХ - фактический объем | | | |поддержки организаций, | | |трансфертов) суммарных расходов | расходов на субсидии организациям | | | |оказывающих услуги ЖКХ | | |бюджета за отчетный год на: | ЖКХ на разницу тарифов, оказание | | | | | | | | финансовой поддержки (за | | | | | | | | исключением расходов, произведенных| | | | | | | | за счет дотации на разницу тарифов | | | | | | | | для негазифицированных районов), | | | | | | | | увеличение уставного капитала МУП, | | | | | | | | оказывающих услуги ЖКХ, на | | | | | | | | проведение ремонтов имущества, | | | | | | | | закрепленного за МУП, оказывающих | | | | | | | | услуги ЖКХ, Расх МО - фактический | | | | | | | | объем расходов местного бюджета за | | | | | | | | отчетный год (за исключением | | | | | | | | межбюджетных трансфертов) | | | | | | |—————————————————————————————————————| | | | | | | |- субсидии организациям ЖКХ на | | | | | | | |разницу тарифов, оказание финансовой | | | | | | | |поддержки (за исключением расходов, | | | | | | | |произведенных за счет дотации на | | | | | | | |разницу тарифов для не | | | | | | | |газифицированных районов); | | | | | | | |—————————————————————————————————————| | | | | | | |- расходов на увеличение уставного | | | | | | | |капитала муниципальных унитарных | | | | | | | |предприятий (далее - МУП), | | | | | | | |оказывающих услуги ЖКХ; | | | | | | | |—————————————————————————————————————| | | | | | | |- расходы за счет бюджета на | | | | | | | |проведение ремонтов имущества, | | | | | | | |закрепленного за МУП, оказывающих | | | | | | | |услуги ЖКХ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4|Обеспечение эффективного финансового | | | | | | | |планирования МО | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.1|Отношение фактического объема |Р = Дфакт / Дплан1, где Дзфакт - | 95% < P ? 105% |5 4 4 3 3 2 0 0| 0,3|Оценивается качество | | |доходов (без учета безвозмездных |фактический объем поступлений | 105% < P ? 110% | | |работы по точности | | |поступлений) МО за отчетный год к |доходов в местный бюджет (без учета | 80% < P ? 90% | | |планирования доходов | | |первоначально утвержденному объему |безвозмездных поступлений) за | 110% < P ? 120% | | | | | | |отчетный год, Дплан1 - объем | 70% < P ? 80% | | | | | | |поступлений доходов в местный | 120% < P ? 130% | | | | | | |бюджет (без учета безвозмездных |0% < P ? 70% P > | | | | | | |поступлений) в отчетном финансовом | 130% | | | | | | |году согласно первоначально | | | | | | | |утвержденному объему | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.2|Отношение фактического объема |Р = РасхФ / РасхП1*100%, где РасхФ | 95% < P <= 105% | 5 4 4 3 3 2 2 | 0,3|Оценивается точность | | |расходов МО за отчетный год к |- фактический объем расходов | 90% < P <= 95% | 0 0 | |планирования расходов | | |первоначально утвержденному объему |местного бюджета за отчетный год, |105% < P <= 110% | | |местного бюджета | | | |РасхП1 - первоначальный план | 80% < P <= 90% | | | | | | |расходов местного бюджета в |110% < P <= 120% | | | | | | |отчетном году, установленный в | 70% < P <= 80% | | | | | | |первоначальной редакции решения о |120% < P <= 130% | | | | | | |бюджете | 0% < P <= 70% P | | | | | | | | > 130% | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.3|Общее количество внесений изменений |абсолютный показатель (Р), в шт. | P = 0 P = 1 P = | 5 4 3 2 0 | 0,3|Оценивается качество | | |в решение о бюджете МО | | 2 P = 3 P >= 4 | | |работы по финансовому | | |(муниципального района, городского | | | | |планированию | | |округа) за отчетный год | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.4|Наличие утвержденной методики |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается качество | | |формализованного прогнозирования |методика утверждена, 0 - методика | | | |работы по методическому | | |доходов бюджета МО по основным |не утверждена | | | |обеспечению планирования | | |налогам и сборам | | | | |доходов | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.5|Утверждение решения о бюджете на 3 |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,3|Оценивается качество | | |года |местный бюджет утвержден на 3 года, | | | |среднесрочного бюджетного | | | |0 - местный бюджет утвержден на 1 | | | |планирования | | | |год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.6|Наличие формализованной, |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |утвержденной местным нормативным |методика утверждена, 0 - методика | | | |работы по методическому | | |правовым актом, процедуры подготовки |не утверждена | | | |обеспечению планирования | | |обоснований бюджетных ассигнований | | | | |расходов | | |органов местного самоуправления при | | | | | | | |планировании местного бюджета | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 4.7|Обеспечение равномерности расходов: |Р = РасхМин / РасхМакс*100%, где |Р < 120%Р >= 120%| 50| 0,2|Оценивается качество | | |отношение фактических расходов за |РасхМин - фактические расходы за | | | |работы по обеспечению | | |квартал с наименьшим в году объемом |квартал с наименьшим в году объемом | | | |равномерности расходования | | |расходов к значению расходов |расходов местного бюджета за | | | |средств местного бюджета | | |квартала с наивысшим в году объемом |отчетный год,РасхМакс - фактические | | | | | | |расходов (факт отчетного года) |расходы за квартал с наивысшим в | | | | | | | |году объемом расходов местного | | | | | | | |бюджета за отчетный год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5|Стимулирование перехода МО к | | | | | | | |результато-ориентированному | | | | | | | |бюджетированию, перехода к | | | | | | | |эффективным формам управления МУ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.1|Наличие закрепленного в местном |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |нормативном правовом акте порядка |порядок имеется, 0 - порядок | | | |работы по методическому | | |формирования и исполнения целевых |отсутствует | | | |обеспечению формирования | | |программ | | | | |целевых программ | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.2|Доля расходов МО, осуществленных в |Р = РасхЦП / РасхМО*100%, где | Р > 60% 50% < Р | 5 4 3 2 0 | 0,3|Оценивается качество | | |рамках целевых программ (факт |РасхЦП - фактические расходы МО, | ? 60% 40% < Р ? | | |работы по осуществлению | | |отчетного года) |осуществленных в рамках целевых | 50% 30% < Р ? | | |расходов местного бюджета | | | |программ за отчетный год, Расх МО - |40% 0% < Р ? 30% | | |с использованием методов | | | |фактический объем расходов местного | | | |бюджетирования, | | | |бюджета за отчетный год | | | |ориентированного на | | | | | | | |результат | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.3|Доля казенных учреждений в общем |Р = КУ / МУ * 100%, где КУ - |Р ?10% 10% < P ? | 5 4 1 0 | 0,3|Оценивается качество | | |количестве муниципальных учреждений |количество муниципальных казенных | 20% 20% < P ? | | |работы по созданию | | |в МО (на 1 января текущего года), за |учреждений, МУ - общее количество |25% 25 < Р ? 100%| | |предпосылок для развития | | |исключением органов местного |муниципальных учреждений | | | |сети подведомственных | | |самоуправления и самостоятельных | | | | |муниципальных учреждений | | |структурных подразделений ОМСУ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.4|Доля автономных учреждений в общем |Р = АУ / МУ * 100%, где АУ - | Р >30 20% < P ? | 5 4 3 2 1 0 | 0,3|Оценивается качество | | |количестве муниципальных учреждений |количество муниципальных автономных | 30 10% < P ? 20 | | |работы по созданию | | |в МО (на 1 января текущего года), за |учреждений, МУ - общее количество |5% < P ? 10 0% < | | |предпосылок для развития | | |исключением органов местного |муниципальных учреждений | P ? 5 Р = 0 | | |сети подведомственных | | |самоуправления и самостоятельных | | | | |учреждений | | |структурных подразделений ОМСУ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.5|Наличие фактов получения |абсолютный показатель (Р) 1 - факты | Р = 0 Р = 1 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |муниципальными казенными |получения муниципальных казенными | | | |работы по определению типа | | |учреждениями (кроме органов местного |учреждениями, подведомственными | | | |муниципальных учреждений с | | |самоуправления и самостоятельных |ИОГВ, доходов от приносящей доход | | | |учетом потенциала | | |структурных подразделений ОМСУ) |деятельности в отчетном году | | | |предоставления платных | | |доходов от приносящей доход |отсутствуют 0 - факты имеются | | | |услуг | | |деятельности в отчетном году | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.6|Отношение общего объема доходов от |Р = ДохОГ1 / ДохОГ0 *100%, | Р > 120%110 < Р | 5430| 0,1|Оценивается качество | | |приносящей доход деятельности |гдеДохОГ1 - общий объем доходов от | ? 120%100 < Р ? | | |работы по расширению | | |муниципальных автономных и бюджетных |приносящей доход деятельности | 110%Р ? 100% | | |спектра оказываемых | | |учреждений за отчетный год к году, |муниципальных автономных и | | | |подведомственными | | |предшествующему отчетному * |бюджетных учреждений за отчетный | | | |муниципальными | | | |год, ДохОГ0 - общий объем доходов | | | |учреждениями услуг, в том | | | |от приносящей доход деятельности | | | |числе на платной основе | | | |муниципальных автономных и | | | | | | | |бюджетных учреждений за год, | | | | | | | |предшествующий отчетному | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.7|Доля доходов от приносящей доход |Р = ДохПР / ННД *100%, где ДохПР - | Р < 3% Р >= 3% | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |деятельности муниципальных казенных |общий объем доходов от приносящей | | | |работы по созданию | | |учреждений в общем объеме налоговых |доход деятельности муниципальных | | | |предпосылок для развития | | |и неналоговых доходов бюджета (за |казенных учреждений за отчетный год | | | |сети муниципальных | | |исключением доходов по |ННД - общий объем налоговых и | | | |учреждений | | |дополнительным нормативам) |неналоговых доходов местного | | | | | | | |бюджета в отчетном году (за | | | | | | | |исключением доходов по доп | | | | | | | |нормативам) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.8|Отношение общего объема доходов |Р = ДохПР / СубГЗ *100%, где ДохПР | Р > 20% 15% < Р | 5 4 2 1 0 | 0,2|Оценивается качество | | |муниципальных автономных и бюджетных |- доходов муниципальных автономных | ? 20% 10% < Р ? | | |работы по созданию | | |учреждений от приносящей доход |и бюджетных учреждений от |15% 5 %< Р ? 10% | | |предпосылок для развития | | |деятельности к общему объему |приносящей доход деятельности за | 0% < Р ? 5% | | |сети муниципальных | | |выделенных указанным учреждениям |отчетный год СубГЗ - общий объем | | | |учреждений | | |субсидий (на выполнение |выделенных муниципальным автономным | | | | | | |муниципального задания, иных |и бюджетным учреждениям субсидий | | | | | | |субсидий) за отчетный год |(на выполнение муниципального | | | | | | | |задания, иных субсидий) за отчетный | | | | | | | |год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 5.9|Установление нормативов финансовых |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается работа по | | |затрат на предоставление |нормативы установлены, 0 - | | | |улучшению качества | | |муниципальных услуг в сферах |нормативы не установлены | | | |расчетов нормативных | | |образования, культуры, физической | | | | |затрат на оказание услуг | | |культуры и спорта, методом <прямого | | | | |подведомственными | | |счета>, а не методом <обратного | | | | |муниципальными учреждениями| | |счета> | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| |5.10|Опубликование на официальном сайте |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается качество | | |МО в |документы опубликованы, 0 - | | | |работы по обеспечению | | |информационно-телекоммуникационной |документы не опубликованы | | | |открытости местного бюджета| | |сети Интернет решения о бюджете МО в | | | | | | | |полном объеме и принятых на местном | | | | | | | |уровне целевых программ | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6|Финансовый контроль и аудит | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.1|Наличие в МО органа муниципального |абсолютный показатель (Р)1 - создан | Р = 1Р = 0 | 50| 0,4|Оценивается качество | | |финансового контроля, подотчетного |и осуществляет деятельность орган | | | |работы по развитию | | |представительному органу местного |муниципального финансового | | | |контрольной деятельности | | |самоуправления, либо являющегося |контроля, подотчетный | | | |на местном уровне | | |органом местного самоуправления |представительному органу местного | | | | | | | |самоуправления, либо являющийся | | | | | | | |органом местного самоуправления,0 - | | | | | | | |орган муниципального финансового | | | | | | | |контроля, подотчетный | | | | | | | |представительному органу местного | | | | | | | |самоуправления, либо являющийся | | | | | | | |органом местного самоуправления, не | | | | | | | |создан | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.2|Наличие у имеющегося в МО органа |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |муниципального финансового контроля |формализованная методика | | | |работы по внедрению | | |формализованной (утвержденной |осуществления контрольных | | | |формализованной методики | | |нормативным, локальным актом) |мероприятий утверждена, 0 - | | | |проведения контрольных | | |методики проведения контрольных |формализованная методика | | | |мероприятий | | |мероприятий |осуществления контрольных | | | | | | | |мероприятий не утверждена | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.3|Отношение количества проведенных |Р = П / ШЧ *100%, где П - | Р > 500% 400% < | 5 4 3 2 1 0 | 0,1|Оценивается количество | | |органом муниципального финансового |количество проведенных органом |Р ?500% 300% < Р | | |проведенных проверок за | | |контроля проверок к его штатной |муниципального финансового контроля | ?400% 200% < Р | | |отчетный год | | |численности (за отчетный год) |проверок в отчетном году, ШЧ - | ?300% 100% < Р | | | | | | |штатная численность муниципального | ?200% 0% < Р | | | | | | |финансового контроля в отчетном году| ?100% | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.4|Отношение суммы выявленных нарушений |Р = СуммН / РасхМО *100%, где СуммН | Р > 1% 0,5% < Р | 5 3 0 | 0,2|Оценивается | | |к сумме фактических расходов бюджета |- суммы выявленных нарушений за | ? 1% 0% < Р ? | | |результативность проверок | | |за отчетный год |отчетный год по результатам | 0,5% | | | | | | |проведения проверок, Расх МО - | | | | | | | |фактический объем расходов местного | | | | | | | |бюджета за отчетный год | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.5|Наличие формализованной методики |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |отчета главных распорядителей |методика отчета о результатах | | | |работы по внедрению | | |средств местного бюджета о |деятельности за текущий год, | | | |формализованных подходов к | | |результатах деятельности за текущий |выполнении целей, задач, | | | |подготовке отчетности о | | |год, выполнении целей, задач, |показателей эффективности, | | | |деятельности | | |показателей эффективности, |подготовки доклада об основных | | | | | | |подготовки доклада об основных |результатах и направлениях | | | | | | |результатах и направлениях |деятельности утверждена нормативным | | | | | | |деятельности, утвержденной |правовым актом, 0 - методика не | | | | | | |нормативным правовым актом |утверждена | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.6|Наличие фактов применения мер |абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается | | |административного, дисциплинарного |наличие фактов подтверждено, 0 - | | | |результативность | | |характера, снижения премий, |факты отсутствуют | | | |проведения в МО | | |подготовки рекомендательных писем, | | | | |контрольных мероприятий | | |взыскания средств по результатам | | | | | | | |проведенных органом муниципального | | | | | | | |финансового контроля контрольных | | | | | | | |мероприятий | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 6.7|Наличие в МО комиссии по укреплению |абсолютный показатель (Р)1 - | Р = 1Р = 0 | 50| 0,1|Оценивается деятельность | | |налоговой дисциплины |комиссия создана и осуществляет | | | |коллегиальных органов МО | | | |деятельность,0 - комиссия не создана| | | |по укреплению налоговой | | | | | | | |дисциплины | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 7|Кадровый потенциал финансового органа| | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 7.1|Отношение количества сотрудников, |Р = КвалД / ЧислФО* 100%, где КвалД | Р > 50% 30% < Р | 5 4 1 0 | 0,2|Оценивается уровень | | |прошедших за отчетный год курсы |- количество сотрудников, прошедших | ? 50% 20% < Р ? | | |профессиональной | | |повышения квалификации, получивших |за отчетный год курсы повышения |30% 0% < Р ? 20% | | |подготовки сотрудников | | |дипломы о высшем образовании, |квалификации, получивших дипломы о | | | |финансовых органов | | |профессиональной переподготовке, к |высшем образовании, | | | |муниципального района / | | |общему количеству (штатное |профессиональной переподготовке, | | | |городского округа | | |расписание) сотрудников финансового |ЧислФО - количество (штатное | | | | | | |органа (района / городского округа) |расписание) сотрудников финансового | | | | | | | |органа (муниципального района / | | | | | | | |городского округа) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 7.2|Отношение количества сотрудников, |Р = КвалД / ЧислФО* 100%, где КвалД | Р > 20% 15% < Р | 5 4 1 0 | 0,2|Оценивается уровень | | |имеющих ученое звание кандидата / |- количества сотрудников, имеющих | ? 20% 10% < Р ? | | |профессиональной | | |доктора наук, к общему количеству |ученое звание кандидата / доктора |15% 0% < Р ? 10% | | |подготовки сотрудников | | |(штатное расписание) сотрудников |науке, ЧислФО - количество (штатное | | | |финансовых органов | | |финансового органа (района / |расписание) сотрудников финансового | | | |муниципального района / | | |городского округа) |органа (муниципального района / | | | |городского округа | | | |городского округа) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 7.3|Отношение количества сотрудников в |Р = ЧислМ / ЧислФО* 100%, где ЧислМ | Р > 40% 30% < Р | 5 2 0 | 0,2|Оценивается кадровый | | |возрасте до 35 лет к общему |- количество сотрудников | ? 40% 0% < Р ? | | |состав финансовых органов | | |количеству (штатное расписание) |финансового органа (муниципального | 30% | | |муниципального района / | | |сотрудников финансового органа |района / городского округа) в | | | |городского округа | | |(района / городского округа) |возрасте до 35 лет, ЧислФО - | | | | | | | |количество (штатное расписание) | | | | | | | |сотрудников финансового органа | | | | | | | |(муниципального района / городского | | | | | | | |округа) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 7.4|Отношение количества сотрудников в |Р = ЧислМ / ЧислФО* 100%, где ЧислП | Р < 20% 20% ? Р | 5 0 | 0,2|Оценивается кадровый | | |возрасте старше 55 лет к общему |- количество сотрудников | < 100% | | |состав финансовых органов | | |количеству (штатное расписание) |финансового органа (муниципального | | | |муниципального района / | | |сотрудников финансового органа |района / городского округа) в | | | |городского округа | | |(района / городского округа) |возрасте старше 55 лет, ЧислФО - | | | | | | | |количество (штатное расписание) | | | | | | | |сотрудников финансового органа | | | | | | | |(муниципального района / городского | | | | | | | |округа) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8|Качество управления активами МО | | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8.1|Отношение количества прибыльных МУП |Р = МУПпр / МУПуб*100%, где МУПпр - | Р > 120% 110% < | 5 4 3 0 | 0,1|Оценивается качество | | |к убыточным МУП (по итогам отчетного |количество прибыльных МУП, МУПуб - | Р ? 120% 10%0 < | | |работы по управлению МУП | | |года) |количество убыточных МУП |Р ? 110% Р ? 100%| | |на местном уровне | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8.2|Отношение суммарной прибыли МУП к |Р = СуммМУПпр / СуммМУПуб*100%, где | Р > 150 135 < Р | 5 3 1 0 | 0,3|Оценивается качество | | |суммарным убыткам МУП (по итогам |СуммМУПпр - суммарная прибыль МУП, | ? 150 120 < Р ? | | |работы по управлению МУП | | |отчетного года) |СуммМУПуб - суммарные убытки МУП | 135 0 < Р ? 120 | | |на местном уровне | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8.3|Доля доходов бюджета от перечисления |Р = ДохМУП / ННД*100, гдеДохМУП - |Р > 1%0,5% < Р ? | 520| 0,2|Оценивается уровень | | |части прибыли МУП к общему объему |доходы местного бюджета от | 1%0% < Р ? 0,5% | | |поступлений в местный | | |налоговых и неналоговых доходов |перечисления части прибыли МУП в | | | |бюджет прибыли МУПов | | |местного бюджета (по итогам |отчетном году,ННД - объем налоговых | | | | | | |отчетного года) |и неналоговых доходов местного | | | | | | | |бюджета в отчетном году | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8.4|Отношение суммарной прибыли МУП к |Р = СуммМУПпр / ИмущМУП*100%, где | Р > 150% 135% < | 5 3 1 0 | 0,2|Оценивается качество | | |суммарной стоимости имущества, |СуммМУПпр - суммарная прибыль МУП, | Р ? 150% 120% < | | |работы по управлению | | |находящегося на праве хозяйственного |ИмущМУП - стоимость имущества, | Р ? 135% 0% < Р | | |имуществом МУП с учетом | | |ведения (оперативного управления) у |находящегося на праве | ? 120% | | |прибыльности МУП | | |МУП (по итогам отчетного года) |хозяйственного ведения | | | | | | | |(оперативного управления) у МУП по | | | | | | | |итогам отчетного года | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8.5|Наличие и применение формализованной|абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается качество | | |методики оценки эффективности и|методика утверждена и применяется, | | | |работы по внедрению | | |премирования руководителей МУП,|0 - методика не утверждена | | | |формализованных подходов к | | |утвержденной нормативным правовым| | | | |оценке эффективности и | | |актом | | | | |премированию руководителей | | | | | | | |МУП | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 8.6|Отношение дебиторской задолженности|Р = ДебЗ / ННД*100, где ДебЗ -|0% < Р ? 1% 1% < | 5 2 0 | 0,2|Оценивается работа по | | |местного бюджета к общему объему|дебиторской задолженности местного| Р ? 2% Р > 2% | | |ликвидации дебиторской | | |налоговых и неналоговых доходов (без|бюджета по итогам отчетного года,| | | |задолженности | | |учета дополнительного норматива) (по|ННД - объем налоговых и неналоговых| | | | | | |итогам отчетного года) |доходов местного бюджета в отчетном| | | | | | | |году (без учета дополнительного| | | | | | | |норматива) | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 9|Качество работы финансового органа МО| | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 9.1|Наличие сформированной и|абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,2|Оценивается | | |утвержденной сводной бюджетной|сводная бюджетная роспись местного | | | |своевременность | | |росписи местного бюджета до начала|бюджета утверждена до начала | | | |утверждения сводной | | |финансового года в порядке,|финансового года, 0 - сводная | | | |бюджетной росписи местного | | |установленном финансовым органом |бюджетная роспись местного бюджета | | | |бюджета | | | |не утверждена до начала финансового | | | | | | | |года | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 9.2|Доведение лимитов бюджетных|абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,1|Оценивается работа по | | |обязательств до органов местного|лимиты бюджетных обязательств | | | |доведению лимитов | | |самоуправления (далее - ОМСУ) в|доведены до ОМСУ в порядке, | | | |бюджетных обязательств до | | |порядке, установленном финансовым|установленном финансовым органом, 0 | | | |ОМСУ | | |органом |- лимиты бюджетных обязательств не | | | | | | | |доведены до ОМСУ | | | | | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| | 9.3|Наличие сформированного кассового|абсолютный показатель (Р) 1 - | Р = 1 Р = 0 | 5 0 | 0,3|Оценивается качество | | |плана местного бюджета в порядке,|кассовый план сформирован, 0 - | | | |работы по формированию | | |установленном финансовым органом |кассовый план отсутствует | | | |кассового плана местного | | | | | | | |бюджета | |————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|