Постановление Правительства Тверской области от 15.04.2014 № 195-пп

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО 
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15.04.2014                                                    N 195-пп
                              г. Тверь

Об утверждении региональной программы Тверской области
"Развитие жильщного строительства в Тверской области
на период до 2020 года" и признании утратившими силу
постановления Администрации Тверской области
от 07.02.2011 N 24-па и отдельных постановлений
Правительства Тверской области

     Правительство Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить  региональную  программу Тверской области "Развитие
жилищного  строительства  в  Тверской  области на период до 2020 года"
(далее - Программа) (прилагается).
     2.  Определить  государственным заказчиком Программы Министерство
строительства Тверской области.
     3.     Руководителям     областных     исполнительных     органов
государственной власти Тверской области - исполнителям Программы:
     а)  организовать  выполнение  мероприятий,  входящих в Программу,
осуществлять  их  мониторинг  и  производить  оценку  эффективности их
реализации;
     б)   обеспечить   представление   в   Министерство  строительства
Тверской  области  ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего
за  отчетным,  информацию о реализации мероприятий Программы и объемах
финансирования за счет всех источников, направленных на их реализацию.
     4.  Министерству  строительства  Тверской  области по результатам
полугодия   в   срок  до  25  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  и  ежегодно  в  срок  до  1  апреля  года,  следующего  за
отчетным,  представлять  полугодовой  и  годовой  отчеты  о реализации
Программы  в  Министерство  экономического развития Тверской области и
Министерство финансов Тверской области.
     5. Признать утратившими силу:
     а)  Постановление  Администрации Тверской области от 07.02.2011 N
24-па   "Об   утверждении   региональной  программы  Тверской  области
"Развитие  жилищного  строительства  в  Тверской области в 2011 - 2015
годах";
     б)  Постановление  Правительства Тверской области от 10.08.2011 N
5-пп  "О  внесении  изменений  в  Постановление Администрации Тверской
области от 07.02.2011 N 24-па";
     в)  Постановление  Правительства Тверской области от 20.01.2012 N
12-пп  "О  внесении  изменений  в Постановление Администрации Тверской
области от 07.02.2011 N 24-па".
     6.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Отрощенко С.В.
     Отчет  об  исполнении  Постановления представлять ежегодно в срок
до 1 апреля года, следующего за отчетным.
     7.  Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев





                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 15.04.2014 N 195-пп



               Региональная программа Тверской области               
                  "Развитие жилищного строительства                  
              в Тверской области на период до 2020 года"              



                           Паспорт Программы                          

|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Наименование   |Региональная   программа   Тверской   области|
|Программы      |"Развитие  жилищного строительства в Тверской|
|               |области  на  период  до  2020  года" (далее -|
|               |Программа)                                   |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Дата           |                                             |
|утверждения    |                                             |
|Программы      |                                             |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Государственный|Министерство строительства Тверской области  |
|заказчик       |                                             |
|Программы      |                                             |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основные       |Министерство  строительства  Тверской области|
|разработчики   |(далее - Министерство)                       |
|Программы      |                                             |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Цели  и  задачи|Цели Программы:                              |
|Программы      |1)    создание    условий   для   обеспечения|
|               |доступным  и комфортным жильем экономического|
|               |класса  отдельных  категорий  граждан,  в том|
|               |числе граждан, имеющих трех и более детей;   |
|               |2)     формирование    благоприятной    среды|
|               |жизнедеятельности  человека и общества, в том|
|               |числе   безопасных  и  благоприятных  условий|
|               |проживания для всех категорий граждан;       |
|               |3)   снижение  стоимости  одного  квадратного|
|               |метра  жилья  до  20  процентов  к  2020 году|
|               |путем  увеличения объема ввода в эксплуатацию|
|               |жилья экономического класса;                 |
|               |4)  создание  для  граждан  Тверской  области|
|               |возможности   улучшения  жилищных  условий  к|
|               |2018 году не реже одного раза в 15 лет;      |
|               |5)  увеличение  доли семей, желающих улучшить|
|               |жилищные  условия,  обеспеченных  доступным и|
|               |комфортным  жильем,  до  60  процентов в 2020|
|               |году.                                        |
|               |Задачи программы:                            |
|               |1)  увеличение  объема  ввода  в эксплуатацию|
|               |жилья,  в  том числе экономического класса, и|
|               |объектов   инфраструктуры  на  вовлеченных  в|
|               |экономический  оборот  земельных  участках, а|
|               |также   на  неиспользуемых  или  используемых|
|               |неэффективно  земельных участках, находящихся|
|               |в        государственной       собственности,|
|               |муниципальной  собственности, государственная|
|               |собственность на которые не разграничена;    |
|               |2)    стимулирование    строительства   жилья|
|               |экономического класса;                       |
|               |3)  стимулирование развития энергоэффективных|
|               |и    экологически    чистых    технологий   и|
|               |материалов,    создание    условий   для   их|
|               |использования в жилищном строительстве;      |
|               |4)    обустройство   территорий   посредством|
|               |строительства       объектов      социальной,|
|               |транспортной и инженерной инфраструктуры;    |
|               |5)   разработка   и   реализация   документов|
|               |территориального                планирования,|
|               |градостроительного  зонирования, документации|
|               |по планировке территории                     |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Исполнители    |Министерство строительства Тверской области; |
|Программы      |Министерство         топливно-энергетического|
|               |комплекса  и  жилищно-коммунального хозяйства|
|               |Тверской области;                            |
|               |Министерство      экономического     развития|
|               |Тверской области;                            |
|               |Министерство   социальной   защиты  населения|
|               |Тверской области;                            |
|               |Министерство образования Тверской области;   |
|               |Министерство    имущественных   и   земельных|
|               |отношений Тверской области;                  |
|               |Главное      управление     архитектуры     и|
|               |градостроительства Тверской области;         |
|               |органы  местного самоуправления муниципальных|
|               |образований      Тверской     области     (по|
|               |согласованию);                               |
|               |организации   и   предприятия   строительного|
|               |комплекса Тверской области (по согласованию);|
|               |банковские  и  иные  кредитные учреждения (по|
|               |согласованию);                               |
|               |проектные институты (по согласованию)        |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|     КонсультантПлюс: примечание.                            |
|     Нумерация  пунктов  в  разделе  дана  в  соответствии  с|
|официальным текстом документа.                               |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие      |1.  Годовой  объем ввода жилья: в 2015 году -|
|целевые        |580,0  тыс.  кв.  м, в 2020 году - 720,0 тыс.|
|показатели     |кв. м;                                       |
|Программы      |в том числе:                                 |
|               |жилья  экономического  класса:  в 2015 году -|
|               |174,0  тыс.  кв.  м, в 2020 году - 430,0 тыс.|
|               |кв. м;                                       |
|               |малоэтажного  жилья: в 2015 году - 348,0 тыс.|
|               |кв. м, в 2020 году - 430,0 тыс. кв. м;       |
|               |многоэтажного  жилья:  в  2015  году  - 232,0|
|               |тыс. кв. м, в 2020 году - 290,0 тыс. кв. м.  |
|               |1.1.  Годовой  объем  ввода  жилья  для целей|
|               |коммерческого  найма:  в 2015 году - 2,6 тыс.|
|               |кв. м, в 2020 году - 72 тыс. кв. м.          |
|               |2.  Обеспеченность  населения  жильем: в 2015|
|               |году - 30,0 кв. м, к 2020 году - 33,0 кв. м. |
|               |1.2.    Доля    ввода    жилья   в   арендных|
|               |многоквартирных  домах от общей площади ввода|
|               |жилья  в многоквартирных домах: в 2015 году -|
|               |1,12 процента, к 2020 году - 24,83 процента. |
|               |2.1.   Обеспеченность  населения  жильем  для|
|               |целей  коммерческого  найма:  в  2015  году -|
|               |0,007  кв.  м на одного человека, к 2020 году|
|               |- 0,14 кв. м на одного человека.             |
|               |3.   Доля   ветхого   и  аварийного  жилья  в|
|               |жилищном  фонде,  процентов  от общей площади|
|               |жилищного  фонда: в 2015 году - 3,4 процента,|
|               |к 2020 году - 2,7 процента.                  |
|               |4.    Коэффициент   доступности   жилья   для|
|               |населения:  в  2015  году  - 4,0 года, к 2020|
|               |году - 1,8 года.                             |
|               |4.1.  Коэффициент доступности жилищного фонда|
|               |коммерческого  использования для населения: в|
|               |2015  году  -  0,099  года, к 2020 году - 0,1|
|               |года.                                        |
|               |5.      Площадь      земельных      участков,|
|               |предназначенных  для жилищного строительства,|
|               |включенных  в  региональный адресный перечень|
|               |земельных     участков,     находящихся     в|
|               |государственной                собственности,|
|               |государственная  собственность  на которые не|
|               |разграничена,  в муниципальной собственности,|
|               |а   также   предоставленных   для   жилищного|
|               |строительства   или   находящихся  в  частной|
|               |собственности в 2014 году, - 1102,2 га.      |
|               |6.  Площадь  жилья,  находящегося  в  стадиях|
|               |разработки    документации    по   планировке|
|               |территории,  проектирования и строительства в|
|               |2014 году, - 1044,1 га.                      |
|               |7.  Доля  земельных участков, предоставленных|
|               |для    жилищного    строительства    органами|
|               |государственной   власти   Тверской  области,|
|               |органами   местного  самоуправления  Тверской|
|               |области    или    находящихся    в    частной|
|               |собственности,     обеспеченных    инженерной|
|               |инфраструктурой в 2015 году, - 65 процентов. |
|               |8.   Доля   земельных  участков,  на  которых|
|               |планируется   или   осуществляется   жилищное|
|               |строительство  и в отношении которых органами|
|               |государственной   власти   Тверской  области,|
|               |органами   местного  самоуправления  Тверской|
|               |области  разработаны  планы  освоения  в 2014|
|               |году, - 80 процентов.                        |
|               |9.  Количество  выданных  ипотечных  жилищных|
|               |кредитов  физическим  лицам:  в  2015  году -|
|               |6,86 тыс. шт., в 2020 году - 8,50 тыс. шт.   |
|               |10.   Снижение   средней  цены  на  жилье  по|
|               |сравнению  с  ценами 2012 года: в 2015 году -|
|               |на  7,6  процента,  к  2020  году  -  на 20,0|
|               |процентов                                    |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Сроки          |2014 - 2020 годы:                            |
|реализации     |1 этап: 2014 - 2015 годы;                    |
|Программы      |2 этап: 2016 - 2020 годы                     |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Объемы        и|Общий   объем   средств,   привлекаемых   для|
|источники      |реализации  Программы,  на 1 этапе составляет|
|финансирования |31248,2 млн. руб., в том числе:              |
|Программы      |бюджетные  средства  -  2221,0  млн. руб., из|
|               |них:                                         |
|               |средства  федерального  бюджета  - 218,0 млн.|
|               |руб.;                                        |
|               |средства  областного бюджета Тверской области|
|               |- 1932,6 млн. руб.;                          |
|               |средства   местных   бюджетов   муниципальных|
|               |образований  Тверской  области  -  70,4  млн.|
|               |руб.;                                        |
|               |внебюджетные  источники: - 29027,2 млн. руб.,|
|               |из них:                                      |
|               |средства организаций - 7343,2 млн. руб.;     |
|               |средства   граждан  (в  том  числе  ипотечные|
|               |жилищные   кредиты  и  средства  материнского|
|               |(семейного) капитала) - 21684,0 млн. руб.    |
|               |Объемы  финансирования  1  этапа Программы по|
|               |годам:                                       |
|               |2014 год - 15459,4 млн. руб.;                |
|               |2015 год - 15788,8 млн. руб.                 |
|               |Объемы   финансирования   2  этапа  Программы|
|               |будут     определены     дополнительно    при|
|               |формировании   областного   бюджета  Тверской|
|               |области на соответствующий период            |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |По     результатам    реализации    Программы|
|конечные       |предполагается      достижение      следующих|
|результаты     |показателей:                                 |
|реализации     |1)  годовой  объем  ввода жилья в 2020 году -|
|Программы     и|720,0  тыс.  кв. м общей площади жилья, в том|
|показатели     |числе:                                       |
|социально-эконо|жилье  экономического класса - 430,0 тыс. кв.|
|мической       |м;                                           |
|эффективности  |малоэтажное жилье - 430,0 тыс. кв. м;        |
|               |2)  обеспеченность населения Тверской области|
|               |жильем  к  2020  году  33,0  кв.  м на одного|
|               |человека;                                    |
|               |3)  доля ветхого и аварийного жилищного фонда|
|               |к 2020 году - 2,7 процента;                  |
|               |4)    коэффициент   доступности   жилья   для|
|               |населения  Тверской области к 2020 году - 1,8|
|               |года;                                        |
|               |5)  количество  выданных  ипотечных  жилищных|
|               |кредитов  физическим  лицам в 2020 году - 8,5|
|               |тыс. штук;                                   |
|               |6)   снижение  стоимости  одного  квадратного|
|               |метра   жилья   в   Тверской  области  на  20|
|               |процентов к 2020 году;                       |
|               |7)  создание  для  граждан  Тверской  области|
|               |возможности  улучшения  жилищных  условий  не|
|               |реже одного раза в 15 лет к 2018 году;       |
|               |8)  предоставление  до 2020 года доступного и|
|               |комфортного    жилья   60   процентам   семей|
|               |Тверской   области,  желающих  улучшить  свои|
|               |жилищные условия                             |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————|

                               Раздел I                               
                        Характеристика проблем,                       
                на решение которых направлена Программа               

     1.  Жилищная  проблема на протяжении многих лет остается одной из
наиболее  актуальных,  от  ее  решения  в  значительной  мере  зависят
качество   жизни  наших  сограждан,  их  гражданская  ответственность,
социальная защищенность и мотивация поведения.
     На  конец  2012  года  жилищный  фонд в Тверской области составил
38196  тыс.  кв.  м общей площади жилых помещений. По сравнению с 2000
годом жилищный фонд увеличился в 1,1 раза.
     Около  67  процентов  жилищного  фонда  сосредоточено в городских
поселениях.
     Жилищный  фонд  областного  центра  - г. Твери на конец 2012 года
составляет  10071  тыс.  кв. м (26,4% от общего объема жилищного фонда
Тверской области).
     Динамика  изменения  жилищного фонда Тверской области приведена в
таблице 1.

                    Жилищный фонд Тверской области                    

                                                             Таблица 1
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                   | 2005 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
|                   |  год |  год |  год |  год |  год |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Жилищный фонд,     | 35993| 37096| 37471| 37910| 38196|
|тыс. кв. м общей   |      |      |      |      |      |
|площади жилых      |      |      |      |      |      |
|помещений, всего   |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|в том числе:       |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|в         городской| 24272| 24888| 25109| 25427| 25629|
|местности          |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|в          сельской| 11721| 12209| 12362| 12483| 12568|
|местности          |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|



     В структуре   жилищного  фонда  Тверской  области  87,6  процента
составляет жилищный фонд  частной  собственности  и  12,4  процента  -
жилищный фонд государственной и муниципальной собственности.
     Около 48 процентов жилищного фонда Тверской области (18424,8 тыс.
кв.  м) имеет износ более 30 процентов.  Кроме того,  248,1 тыс. кв. м
жилья (0,6 процента) составляет аварийный жилищный фонд.
     По итогам  2012  года  удельный  вес  общей  площади  жилых домов
Тверской    области,    оборудованной    одновременно    водопроводом,
канализацией,    отоплением,   горячим   водоснабжением,   газом   или
электроплитами,  составляет 48,4 процента,  в том числе:  в  городских
поселениях - 65,7 процента, в сельской местности - 13 процентов.
     В расчете на одного жителя в Тверской области приходится 28,6 кв.
м жилых помещений.  По данному показателю Тверская область  по  итогам
2012  года  занимает  второе  место  после  Московской  области  среди
субъектов Центрального федерального округа.
     Ежегодно в Тверской области вводится более 400 тыс.  кв. м жилья.
В  течение  последних лет наблюдается увеличение объемов ввода жилья в
областном центре - г.  Твери.  Доля  ввода  жилых  домов  в  г.  Твери
увеличилась  с  33,5  процентов  в 2009 году до 50,2 процента - в 2012
году.
     Доля ввода  жилых   домов,   построенных   населением   за   счет
собственных  либо заемных средств,  по итогам 2012 года составила 44,7
процента.
     По итогам  2012  года  ввод жилья в Тверской области в расчете на
1000 человек составил 307 кв. м, что ниже, чем в среднем по Российской
Федерации (456 кв. м).
     По г. Твери ввод жилья в расчете на 1000 человек в течение 2011 -
2012 годов остается на уровне 500,0 кв. м.
     Динамика ввода жилья приведена в таблице 2.

                Динамика ввода жилья в Тверской области               
                   в 2009 году - 9 месяцев 2013 года                  

                                                             Таблица 2
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|      Показатель      | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |   9   |
|                      |  год |  год |  год |  год |месяцев|
|                      |      |      |      |      | 2013  |
|                      |      |      |      |      | года  |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Ввод   в  эксплуатацию| 450,4| 452,3| 421,9| 410,3|  268,5|
|жилых   домов,  всего,|      |      |      |      |       |
|тыс. кв. м            |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Темпы ввода жилья, %  | 129,0| 100,4|  93,3|  97,2|  129,0|
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Ввод   в  эксплуатацию| 270,2| 235,2| 224,7| 183,5|  201,7|
|жилых           домов,|      |      |      |      |       |
|построенных           |      |      |      |      |       |
|населением   за   счет|      |      |      |      |       |
|собственных  и заемных|      |      |      |      |       |
|средств, тыс. кв. м   |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Доля            жилья,|  60,0|  52,0|  53,3|  44,7|   75,1|
|построенного          |      |      |      |      |       |
|населением   за   счет|      |      |      |      |       |
|собственных  и заемных|      |      |      |      |       |
|средств,    в    общем|      |      |      |      |       |
|объеме   вводимого   в|      |      |      |      |       |
|эксплуатацию жилья, % |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Ввод  жилья  в расчете| 329,0| 333,0| 313,0| 307,0|       |
|на  1000  человек, кв.|      |      |      |      |       |
|м общей площади       |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Ввод   в  эксплуатацию| 150,9| 196,6| 209,3| 206,0|   75,8|
|жилых   домов   в   г.|      |      |      |      |       |
|Твери, тыс. кв. м     |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Доля    жилых   домов,|  33,5|  43,5|  49,6|  50,2|   28,2|
|введенных  в г. Твери,|      |      |      |      |       |
|%                     |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|

     2.   Цены   на  жилье  в  Тверской  области  являются  достаточно
высокими.  Это  обусловлено  привлекательностью  тверского региона для
проживания  ввиду  его  выгодного экономико-географического положения,
близостью  Московской  агломерации. Отсюда повышенный спрос на жилье и
как  следствие  высокая рыночная стоимость. Кроме того, жилье остается
одним   из   выгодных   вложений   инвестиций  в  период  нестабильной
финансовой   ситуации.   Росту   цен   на   жилье  также  способствует
доступность ипотеки.
     Цены на жилье в Тверской области приведены в таблице 3.

          Динамика цен на жилые помещения в Тверской области          
                   в 2009 году - 9 месяцев 2013 года                  

                                                             Таблица 3
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|      Показатель      | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |   9   |
|                      |  год |  год |  год |  год |месяцев|
|                      |      |      |      |      | 2013  |
|                      |      |      |      |      | года  |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Средняя   цена  одного| 44953| 50687| 43422| 48228|  49212|
|кв.  м  общей  площади|      |      |      |      |       |
|квартир  на  первичном|      |      |      |      |       |
|рынке    жилья,   руб.|      |      |      |      |       |
|(все типы квартир)    |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Средняя   цена  одного| 42651| 48031| 49748| 50732|  52193|
|кв.  м  общей  площади|      |      |      |      |       |
|квартир  на  вторичном|      |      |      |      |       |
|рынке    жилья,   руб.|      |      |      |      |       |
|(все типы квартир)    |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|

     В  2013  году  наметилась  стабилизация цен на жилищном рынке. По
сравнению  с  ценами  четвертого  квартала  2012  года  цена  за  один
квадратный  метр  жилой  площади  в  2013  году снизилась на первичном
рынке на 2 процента, на вторичном рынке - на 2,8 процента.
     Данные  о  стоимости одного квадратного метра общей площади жилья
на  первичном  и  вторичном  рынке  в  Тверской  области  в  2009 году
представлены соответственно в таблицах 4 и 5.

         Динамика изменения стоимости одного квадратного метра        
       общей площади жилья на первичном рынке в Тверской области      
         за четвертый квартал 2012 года - 9 месяцев 2013 года         

                                                             Таблица 4
|—————————————————————|———————————————|—————————————————————|
|       Период        |  Стоимость 1  |     в том числе     |
|                     |  кв. м общей  |                     |
|                     | площади жилых |                     |
|                     | помещений на  |                     |
|                     |   первичном   |                     |
|                     |  рынке, руб.  |                     |
|                     |               |——————————|——————————|
|                     |               |улучшенной|  элитные |
|                     |               |планировки|          |
|—————————————————————|———————————————|——————————|——————————|
|Четвертый     квартал|          48074|     45815|     63532|
|2012 года            |               |          |          |
|—————————————————————|———————————————|——————————|——————————|
|первый  квартал  2013|          49291|     45996|     63770|
|года                 |               |          |          |
|—————————————————————|———————————————|——————————|——————————|
|второй  квартал  2013|          49941|     46795|     63770|
|года                 |               |          |          |
|—————————————————————|———————————————|——————————|——————————|
|третий  квартал  2013|          49212|     45899|     63770|
|года                 |               |          |          |
|—————————————————————|———————————————|——————————|——————————|

         Динамика изменения стоимости одного квадратного метра        
       общей площади жилья на вторичном рынке в Тверской области      
         за четвертый квартал 2012 года - 9 месяцев 2013 года         

                                                             Таблица 5
|——————————————|—————————|————————————————————————————————————|
|    Период    |Стоимость|             в том числе            |
|              | 1 кв. м |                                    |
|              |  общей  |                                    |
|              | площади |                                    |
|              |  жилых  |                                    |
|              |помещений|                                    |
|              |   на    |                                    |
|              |вторичном|                                    |
|              | рынке,  |                                    |
|              |  руб.   |                                    |
|              |         |————————|———————|——————————|————————|
|              |         | низкого|типовые|улучшенной| элитные|
|              |         |качества|       |планировки|        |
|——————————————|—————————|————————|———————|——————————|————————|
|Четвертый     |    52602|   49234|  50585|     50810|   66411|
|квартал   2012|         |        |       |          |        |
|года          |         |        |       |          |        |
|——————————————|—————————|————————|———————|——————————|————————|
|первый        |    54258|   49469|  51835|     52921|   63981|
|квартал   2013|         |        |       |          |        |
|года          |         |        |       |          |        |
|——————————————|—————————|————————|———————|——————————|————————|
|второй        |    53415|   50101|  50696|     51369|   63981|
|квартал   2013|         |        |       |          |        |
|года          |         |        |       |          |        |
|——————————————|—————————|————————|———————|——————————|————————|
|третий        |    52193|   48575|  49088|     49954|   63981|
|квартал   2013|         |        |       |          |        |
|года          |         |        |       |          |        |
|——————————————|—————————|————————|———————|——————————|————————|

     3.  Средняя  стоимость  строительства  одного  квадратного  метра
общей  площади  жилого  помещения  (без  индивидуальных  жилых  домов,
построенных   населением  за  свой  счет  и  с  помощью  кредитов)  по
состоянию  на  2012  год  увеличилась по сравнению с 2009 годом на 4,3
процента и составляет 33781 рубль.
     Данные  о  стоимости строительства одного квадратного метра общей
площади жилых домов квартирного типа приведены в таблице 6.

                    Средняя стоимость строительства                   
              одного кв. м общей площади жилого помещения             
               за период 2009 год - 9 месяцев 2013 года               

                                                             Таблица 6
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|     Наименование     | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |   9   |
|      показателей     |  год |  год |  год |  год |месяцев|
|                      |      |      |      |      | 2013  |
|                      |      |      |      |      | года  |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Всего, рублей         | 32375| 31417| 35069| 33781|  35091|
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|

     4.  По  состоянию  на  01.01.2013  в  Тверской области на учете в
органах   местного  самоуправления  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  состоят  24393  семьи (4,3 процента от общего числа семей,
проживающих  в  регионе).  На  город  Тверь  приходится  36  процентов
очередников.
     За  9  месяцев  2013  года улучшили жилищные условия 1786 семей и
158 семей сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.
     По   состоянию   на  01.10.2013  на  учете  нуждающихся  в  жилых
помещениях состоят 23458 семей.
     Информация   по   обеспечению  жильем  граждан  Тверской  области
приведена в таблице 7.

         Оперативная информация о гражданах Тверской области,         
     состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях     
        в муниципальных образованиях, в том числе имеющих право       
        на обеспечение жильем за счет (с привлечением) средств        
            федерального бюджета и бюджета Тверской области           
                             на 01.10.2013                            

                                                             Таблица 7
|———|—————————————————————|————————————|————————————————————————|
| N |  Категория граждан  | Количество |      Сняты с учета     |
|п/п|                     |    семей   |   нуждающихся в жилых  |
|   |                     |  граждан,  |      помещениях (с     |
|   |                     |  состоящих |   01.01.2013), из них  |
|   |                     |  на учете  |                        |
|   |                     | нуждающихся|                        |
|   |                     |   в жилых  |                        |
|   |                     | помещениях |                        |
|   |                     |     (на    |                        |
|   |                     |01.10.2013),|                        |
|   |                     |    семей   |                        |
|   |                     |            |——————————|—————————————|
|   |                     |            |Обеспечены|     Не      |
|   |                     |            |  жильем, |обеспеченные |
|   |                     |            |   семей  |   жильем    |
|   |                     |            |          |  (сняты с   |
|   |                     |            |          |    учета    |
|   |                     |            |          | нуждающихся |
|   |                     |            |          |   в жилых   |
|   |                     |            |          |помещениях), |
|   |                     |            |          |    семей    |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|  1|                    2|           3|         4|            5|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|  I. Граждане, подлежащие обеспечению жильем за счет средств   |
|                     федерального бюджета                      |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.1|Участники Великой    |         431|       595|           67|
|   |Отечественной войны  |            |          |             |
|   |и приравненные к ним |            |          |             |
|   |лица                 |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.2|Ветераны боевых      |         196|         5|           13|
|   |действий,            |            |          |             |
|   |нуждающиеся в        |            |          |             |
|   |улучшении жилищных   |            |          |             |
|   |условий, вставшие на |            |          |             |
|   |учет до 1 января     |            |          |             |
|   |2005 года, а также   |            |          |             |
|   |приравненные к ним   |            |          |             |
|   |лица                 |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.3|Инвалиды, семьи,     |         577|        18|           35|
|   |имеющие              |            |          |             |
|   |детей-инвалидов,     |            |          |             |
|   |вставшие на учет     |            |          |             |
|   |нуждающихся в        |            |          |             |
|   |улучшении жилищных   |            |          |             |
|   |условий до 1 января  |            |          |             |
|   |2005 года            |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.4|Граждане, страдающие |           -|         1|            -|
|   |тяжелыми формами     |            |          |             |
|   |хронических          |            |          |             |
|   |заболеваний,         |            |          |             |
|   |перечень которых     |            |          |             |
|   |утвержден            |            |          |             |
|   |Постановлением       |            |          |             |
|   |Правительства        |            |          |             |
|   |Российской Федерации |            |          |             |
|   |от 16.06.2006 N 378  |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.5|Граждане, признанные |          86|        11|           16|
|   |вынужденными         |            |          |             |
|   |переселенцами        |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.6|Граждане,            |         111|         5|            -|
|   |подвергшиеся         |            |          |             |
|   |радиационному        |            |          |             |
|   |воздействию          |            |          |             |
|   |вследствие           |            |          |             |
|   |катастрофы на        |            |          |             |
|   |Чернобыльской АЭС,   |            |          |             |
|   |аварии на            |            |          |             |
|   |производственном     |            |          |             |
|   |объединении "Маяк",  |            |          |             |
|   |и приравненные к ним |            |          |             |
|   |лица                 |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|1.7|Военнослужащие и     |          50|        21|            -|
|   |приравненные к ним   |            |          |             |
|   |лица, подлежащие     |            |          |             |
|   |увольнению с военной |            |          |             |
|   |службы (службы), и   |            |          |             |
|   |граждане, уволенные  |            |          |             |
|   |с военной службы     |            |          |             |
|   |(службы)             |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|   |Итого                |        1451|       656|          131|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|  II. Граждане, подлежащие обеспечению жильем с привлечением   |
|                 средств федерального бюджета                  |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|2.1|Молодые семьи        |        1161|        50|            6|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|2.2|Дети-сироты и дети,  |         397|       122|           21|
|   |оставшиеся без       |            |          |             |
|   |попечения родителей  |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|2.3|Граждане,            |        3697|       449|            -|
|   |проживающие в        |            |          |             |
|   |аварийном жилищном   |            |          |             |
|   |фонде                |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|   |Итого                |        5255|       621|           27|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|    III. Граждане, подлежащие обеспечению жильем за счет (с    |
|  привлечением) средств бюджета субъекта Российской Федерации  |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|3.1|Молодые семьи        |           -|         -|            -|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|3.2|Дети-сироты и дети,  |          65|         -|            -|
|   |оставшиеся без       |            |          |             |
|   |попечения родителей  |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|   |Итого                |          65|         -|            -|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
| IV. Граждане, подлежащие обеспечению жильем органами местного |
|самоуправления (без привлечения средств федерального бюджета и |
|            бюджета субъекта Российской Федерации)             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|4.1|Граждане, состоящие  |       16687|       509|            -|
|   |на учете в качестве  |            |          |             |
|   |нуждающихся в жилых  |            |          |             |
|   |помещениях           |            |          |             |
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|   |Итого                |       16687|       509|            -|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|
|   |Всего                |       23458|      1786|          158|
|———|—————————————————————|————————————|——————————|—————————————|

     5.  За  период  2006  -  2012 годов на федеральном и региональном
уровне   были   приняты   нормативные  акты,  утверждающие  механизмы,
способствующие    развитию    жилищного    строительства,    а   также
предусматривающие    меры    повышения   доступности   жилья.   Однако
сложившаяся  социально-экономическая  ситуация  диктует  необходимость
изменения   требований   к   качеству   жилищного   фонда,  его  цене,
эксплуатационным  характеристикам.  Возникает  потребность в изменении
отношения   к  использованию  земельных,  энергетических  ресурсов,  в
пересмотре  форм  государственной  поддержки  стимулирования жилищного
строительства и мерах поддержки отдельных категорий граждан.
     Стратегической   целью  государственной  политики  в  жилищной  и
жилищно-коммунальной  сферах является формирование благоприятной среды
жизнедеятельности  для  граждан  Тверской области, которая позволит не
только  удовлетворять  жилищные  потребности, но и обеспечит достойное
качество жизни населения региона.
     Для достижения этой цели предусматривается продолжить работу по:
     наращиванию объемов жилищного строительства;
     повышению    покупательской   и   инвестиционной   активности   в
строительстве;
     повышению   доступности   кредитных   ресурсов  для  строительных
организаций и населения;
     обеспечению  инженерной  инфраструктурой  земельных  участков под
жилищное  строительство,  в  первую  очередь  предоставляемых  семьям,
имеющим трех и более детей;
     развитию  некоммерческих  форм  жилищного  строительства,  в  том
числе жилищно-строительных кооперативов;
     развитию рынка арендного жилья;
     улучшению качества жилищного фонда и повышению его комфортности;
     завершению  разработки документов территориального планирования и
градостроительного зонирования;
     обновлению   основных   фондов   и  материально-технической  базы
строительного  комплекса  с  целью  обеспечения  потребности  рынка  в
современной, конкурентоспособной продукции.
     Необходимо  продолжить  переориентацию  строительного комплекса с
реализации  капиталоемких инвестиционных проектов на создание объектов
с    применением    современных   качественных   энергоэффективных   и
экологичных  материалов  и  конструкций,  которые  позволят  сохранить
культурное  и  архитектурное  наследие,  самобытный исторический облик
тверского региона.
     Программные  мероприятия  региональной программы Тверской области
"Развитие  жилищного  строительства  в  Тверской  области на период до
2020  года"  (далее  -  Программа)  призваны  обеспечить  практическую
реализацию комплекса проблемных вопросов в строительной отрасли.
     Направления  решения  проблем, предлагаемые настоящей Программой,
соответствуют  задачам,  предусмотренным федеральным законодательством
и  Программой  социально-экономического  развития  Тверской области на
период   до  2020  года,  утвержденной  Законом  Тверской  области  от
03.10.2013 N 91-ЗО.
     Программа   ориентирована   на   интеграцию   в   действующие   и
разрабатываемые    федеральные    и   областные   целевые   программы,
предполагающие  реализацию механизмов поддержки развития строительного
комплекса и жилищного строительства в Тверской области.
     С  2013  года на достижение целей Программы направлена реализация
отдельных   мероприятий   и   подпрограмм,   осуществляемых  в  рамках
следующих государственных программ Тверской области:
     а)  "Развитие  строительного  комплекса и жилищного строительства
Тверской  области"  на  2013  -  2018  годы (утверждена Постановлением
Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 611-пп);
     б)   "Жилищно-коммунальное   хозяйство   и   энергетика  Тверской
области"  на 2013 - 2018 годы (утверждена Постановлением Правительства
Тверской области от 16.10.2012 N 612-пп);
     в)   "Управление   имуществом  и  земельными  ресурсами  Тверской
области,  совершенствование  системы  государственных закупок региона"
на  2013 - 2018 годы (утверждена Постановлением Правительства Тверской
области от 18.10.2012 N 623-пп);
     г)    "Комплексная    программа   по   повышению   энергетической
эффективности  региональной  экономики  и по сокращению энергетических
издержек  в  бюджетном  секторе  Тверской области" на 2013 - 2018 годы
(утверждена   Постановлением   Правительства   Тверской   области   от
18.10.2012 N 617-пп);
     д)   "Государственное  регулирование  цен  (тарифов)  в  Тверской
области"  на 2013 - 2018 годы (утверждена Постановлением Правительства
Тверской области от 18.10.2012 N 619-пп);
     е)  "Градостроительное  развитие Тверской области" на 2013 - 2018
годы  (утверждена  Постановлением  Правительства  Тверской  области от
18.10.2012 N 622-пп);
     ж)  "Молодежь  Верхневолжья"  на  2013  -  2018  годы (утверждена
Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2012 N 616-пп);
     з)  "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на
2013  -  2018  годы  (утверждена Постановлением Правительства Тверской
области от 16.10.2012 N 609-пп);
     и)  "Развитие  образования  Тверской области" на 2013 - 2018 годы
(утверждена   Постановлением   Правительства   Тверской   области   от
16.10.2012 N 606-пп);
     к)   "Развитие  транспортного  комплекса  и  дорожного  хозяйства
Тверской  области"  на  2013  -  2018  годы (утверждена Постановлением
Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 613-пп);
     л)  "Управление  природными  ресурсами  и охрана окружающей среды
Тверской  области"  на  2013  -  2018  годы (утверждена Постановлением
Правительства Тверской области от 18.10.2012 N 614-пп);
     м)  "Сельское  хозяйство  Тверской  области"  на 2013 - 2018 годы
(утверждена   Постановлением   Правительства   Тверской   области   от
16.10.2012 N 608-пп).
     Тверская  область  имеет  серьезные  предпосылки  для дальнейшего
поступательного  развития  жилищного  строительства,  наращивания  его
объемов и повышения доступности жилья для населения.
     Жилищное   строительство   выступает  в  качестве  движущей  силы
инновационного   развития   экономики,  обеспечивает  высокий  уровень
налоговых  поступлений  во  все уровни бюджета, средства которых можно
направить  на  осуществление градостроительной, проектно-планировочной
деятельности,   а   также  подготовку  земельных  участков  под  жилую
застройку, включая обеспечение их объектами инфраструктуры.
     Реализация  механизмов  и  комплекса мероприятий, предусмотренных
Программой,   позволит   сформировать   необходимый   резерв  развития
территорий  муниципальных  образований  Тверской  области и обеспечить
положительную   тенденцию  решения  жилищного  вопроса  для  населения
Тверской области.

                               Раздел II                              
               Основные цели и задачи, сроки реализации               
                    и целевые показатели Программы                    

             Подраздел I. Основные цели, задачи Программы             
                         и срок ее реализации                         

     6.  Стратегические  цели  и задачи Программы определены исходя из
необходимости   достижения  показателей  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  07.05.2012  N  600  "О  мерах  по  обеспечению  граждан
Российской   Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению
качества    жилищно-коммунальных   услуг",   Концепции   долгосрочного
социально-экономического  развития  Российской  Федерации на период до
2020   года,   утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  17.11.2008  N  1662-р,  и  ориентированы  на приоритеты
государственной  жилищной  политики,  установленные  в государственной
программе  Российской  Федерации  "Обеспечение  доступным и комфортным
жильем   и   коммунальными  услугами  граждан  Российской  Федерации",
утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
30.11.2012 N 2227-р.
     Реализация     Программы    будет    способствовать    достижению
стратегической  цели  государственной  жилищной  политики  -  созданию
комфортной  среды  обитания  и жизнедеятельности для человека, которая
позволит  не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечит
высокое качество жизни в целом.
     Целями Программы являются:
     а)  создание  условий  для  обеспечения  доступным  и  комфортным
жильем  экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе
граждан, имеющих трех и более детей;
     б)  формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и
общества,  в  том  числе безопасных и благоприятных условий проживания
для всех категорий граждан;
     в)  снижение  стоимости  одного  квадратного  метра  жилья  путем
увеличения  объема  ввода в эксплуатацию жилья экономического класса к
2020 году на 20,0 процентов;
     г)  создание  для  граждан Тверской области возможности улучшения
жилищных условий к 2018 году не реже одного раза в 15 лет;
     д)  увеличение  доли  семей,  желающих улучшить жилищные условия,
обеспеченных  доступным  и  комфортным  жильем, до 60 процентов в 2020
году.
     7.  Для  достижения  указанных  целей  установлена  необходимость
решения важнейших задач:
     а)  увеличение  объема  ввода  в  эксплуатацию жилья, в том числе
экономического  класса,  и  объектов  инфраструктуры  на вовлеченных в
экономический  оборот  земельных  участках,  а также на неиспользуемых
или   используемых  неэффективно  земельных  участках,  находящихся  в
государственной     собственности,     муниципальной    собственности,
государственная собственность на которые не разграничена;
     б) стимулирование строительства жилья экономического класса;
     в)   стимулирование  развития  энергоэффективных  и  экологически
чистых  технологий и материалов, создание условий для их использования
в жилищном строительстве;
     г)  обустройство  территорий  посредством  строительства объектов
социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
     д)    разработка   и   реализация   документов   территориального
планирования,    градостроительного   зонирования,   документации   по
планировке территории.
     8.   Решение  задач  Программы  потребует  консолидации  действий
органов   исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления
Тверской  области  по  взаимодействию  с  федеральными  структурами  и
институтами    развития,    с    ресурсосберегающими    организациями,
инвесторами,    кредитными    организациями,    другими    участниками
инвестиционно-строительного процесса.
     Органы  исполнительной  власти,  работая  каждый в пределах своих
полномочий,  способствуют  достижению  целей  и  задач Программы путем
реализации отраслевых государственных программ.
     9. Срок реализации Программы.
     Мероприятия  Программы  реализуются  с  2014  года  по  2020  год
включительно  в  два этапа: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 -
2020 годы.

       Подраздел II. Целевые показатели, которых предполагается       
                  достичь в ходе выполнения Программы                 

     10.   Целевые  показатели  реализации  Программы  разработаны  на
основании  прогноза социально-экономического развития Тверской области
до  2016  года,  утвержденного  распоряжением  Правительства  Тверской
области  от  27.08.2013  N 422-рп "О прогнозе социально-экономического
развития  Тверской  области  на 2014 год и плановый период 2015 и 2016
годов",   планов   мероприятий   по  обеспечению  строительства  жилья
муниципальных  образований  Тверской  области  с  учетом  утвержденных
лимитов бюджетных обязательств.
     В  ходе  выполнения  Программы  предполагается  достичь следующих
основных показателей:
     а)  годовой  объем ввода жилья: в 2015 году - 580,0 тыс. кв. м, в
2020 году - 720,0 тыс. кв. м,
     в том числе:
     -  жилья экономического класса: в 2015 году - 174,0 тыс. кв. м, в
2020 году - 430,0 тыс. кв. м;
     -  малоэтажного  жилья:  в  2015  году - 348,0 тыс. кв. м, в 2020
году - 430,0 тыс. кв. м;
     -  многоэтажного  жилья:  в  2015 году - 232,0 тыс. кв. м, в 2020
году - 290,0 тыс. кв. м.;
     б)  обеспеченность  населения жильем: в 2015 году - 30,0 кв. м, к
2020 году - 33,0 кв. м.;
     в)   обеспеченность  населения  жильем  для  целей  коммерческого
найма:  в  2015  году  - 0,007 кв. м на одного человека, к 2020 году -
0,14 кв. м на одного человека;
     г)  доля  ветхого  и аварийного жилья в жилищном фонде, процентов
от  общей  площади жилищного фонда: в 2015 году - 3,4 процента, к 2020
году - 2,7 процента;
     д)  коэффициент  доступности  жилья  для населения: в 2015 году -
4,0 года, к 2020 году - 1,8 года;
     е)   коэффициент   доступности   жилищного   фонда  коммерческого
использования  для  населения: в 2015 году - 0,099 года, к 2020 году -
0,1 года;
     ж)  площадь  земельных  участков,  предназначенных  для жилищного
строительства,  включенных  в региональный адресный перечень земельных
участков,     находящихся     в     государственной     собственности,
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,  в
муниципальной  собственности,  а  также  предоставленных для жилищного
строительства  или  находящихся в частной собственности в 2014 году, -
1102,2 га;
     з)   доля   земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного
строительства   органами   государственной  власти  Тверской  области,
органами  местного  самоуправления  Тверской области или находящихся в
частной  собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой в 2015
году, - 65 процентов;
     и)   доля   земельных   участков,   на  которых  планируется  или
осуществляется  жилищное  строительство и в отношении которых органами
государственной    власти    Тверской   области,   органами   местного
самоуправления  Тверской  области  разработаны  планы  освоения в 2014
году - 80 процентов;
     к)  количество  выданных  ипотечных  жилищных кредитов физическим
лицам: в 2015 году - 6,86 тыс. шт., в 2020 году - 8,50 тыс. шт.;
     л)  снижение  средней  цены  на  жилье по сравнению с ценами 2012
года: в 2015 году - на 7,6 процента, к 2020 году - на 20,0 процентов.
     Перечень  и  значения  основных  показателей  Программы,  целевые
ориентиры  до  2020  года,  установленные Указом Президента Российской
Федерации  от  07.05.2012  N  600  "О  мерах  по  обеспечению  граждан
Российской   Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению
качества  жилищно-коммунальных  услуг"  и  государственной  программой
Российской  Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным жильем и
коммунальными  услугами  граждан  Российской  Федерации", утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  30.11.2012  N
2227-р, приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

                              Раздел III                              
                         Мероприятия Программы                        

     11.   Механизм   реализации  Программы  состоит  в  согласованном
нормативно-правовом,    финансовом   и   организационном   обеспечении
реализации   комплекса  предусматриваемых  Программой  мероприятий  на
уровне   органов  исполнительной  и  законодательной  власти  Тверской
области  и  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области.
     Комплекс  мероприятий  по  реализации  Программы  включает в себя
меры  государственной  поддержки  организаций  строительного комплекса
Тверской  области  и  населения  Тверской  области,  которые  призваны
обеспечить  развитие  жилищного строительства и строительной индустрии
в  Тверской  области, повысить качество строящегося жилья и обеспечить
его доступность для населения.
     В  рамках  реализации  Программы предусмотрены следующие основные
мероприятия:
     а) обеспечение жилищного строительства земельными участками;
     б)    обеспечение    территорий    жилой    застройки   объектами
коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;
     в)   поддержка   реализации   проектов  комплексного  освоения  и
развития  территорий  в  целях  жилищного  строительства,  в том числе
проектов по строительству жилья экономического класса;
     г) стимулирование развития малоэтажного строительства;
     д)   поддержка   развития   жилищного   строительства   в  рамках
формирования   государственного   (муниципального)   заказа  на  жилье
экономического класса;
     е)  создание условий для обеспечения жильем семей, имеющих двух и
более детей;
     ж) развитие ипотечного жилищного кредитования;
     з)   подготовка   документов   территориального   планирования  и
градостроительного зонирования;
     и) переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
     к)  формирование рынка арендного жилья и создание некоммерческого
жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов;
     л)   развитие   производственной   базы  строительного  комплекса
Тверской области;
     м)  внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и
строительных материалов в жилищном строительстве;
     н) снижение административных барьеров в строительстве;
     о)   развитие  системы  профессиональной  подготовки  кадров  для
строительной отрасли;
     п)  совершенствование нормативно-правового обеспечения реализации
Программы;
     р)   обеспечение   информационной   открытости   реализуемых  мер
развития жилищного строительства.

                               Раздел IV                              
             Характеристика основных мероприятий Программы            

           Подраздел I. Обеспечение жилищного строительства           
                         земельными участками                         

     12.  Тверская  область  занимает территорию общей площадью 8420,1
тыс.  га.  Площадь земель населенных пунктов составляет 407,4 тыс. га,
или  4,9  процента земельного фонда Тверской области. Из них 31,9 тыс.
га занимают земли жилой застройки.
     В  целях развития жилищного строительства на протяжении последних
лет   активизировалась   работа   по   формированию  и  предоставлению
земельных   участков   из   земель,   находящихся   в  государственной
собственности,    государственная    собственность   на   которые   не
разграничена, а также в муниципальной собственности.
     Информация    о    площади    земельных    участков   из   земель
государственной  и  муниципальной  собственности,  предоставленных под
жилищное строительство, представлена в таблице 8.

                              Информация                              
        о площади земельных участков из земель государственной        
      и муниципальной собственности, предоставленных под жилищное     
            строительство в 2009 году - 9 месяцев 2013 года           

                                                             Таблица 8

|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|     Наименование     | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |   9   |
|      показателей     |  год |  год |  год |  год |месяцев|
|                      |      |      |      |      | 2013  |
|                      |      |      |      |      | года  |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Площадь      земельных| 367,1| 413,4| 388,8| 331,4|  185,6|
|участков,             |      |      |      |      |       |
|предоставленных    для|      |      |      |      |       |
|жилищного             |      |      |      |      |       |
|строительства       из|      |      |      |      |       |
|земель,  находящихся в|      |      |      |      |       |
|государственной       |      |      |      |      |       |
|собственности,        |      |      |      |      |       |
|государственная       |      |      |      |      |       |
|собственность       на|      |      |      |      |       |
|которые             не|      |      |      |      |       |
|разграничена,        и|      |      |      |      |       |
|муниципальной         |      |      |      |      |       |
|собственности, га     |      |      |      |      |       |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|

     Кроме  того,  вовлекались  под  жилищное  строительство земельные
участки, находящиеся в частной собственности.
     В  целях  достижения  целевых  показателей  Программы сформирован
адресный  перечень  земельных  участков,  состоящий  из  87  земельных
участков  общей  площадью  1102,20  га,  из  которых  по  состоянию на
01.10.2013   к   использованию   для   целей  жилищного  строительства
предлагается 985,49 га.
     В адресный перечень включены земельные участки:
     а)  из  земель,  находящихся  в  государственной собственности, в
муниципальной  собственности, а также государственная собственность на
которые   не   разграничена,  для  их  последующего  предоставления  в
установленном  законодательством  Российской Федерации порядке в целях
жилищного  строительства  и размещения объектов инженерной, социальной
и транспортной инфраструктуры;
     б)  земельные  участки,  предоставленные из земель, находящихся в
государственной    собственности,   в   муниципальной   собственности,
государственная  собственность  на  которые не разграничена, для целей
жилищного  строительства  и для строительства объектов инфраструктуры,
в  том  числе  в соответствии на основании договоров аренды, договоров
безвозмездного    срочного   пользования,   о   развитии   застроенных
территорий, и (или) находящихся в частной собственности.
     Адресный  перечень  земельных участков представлен в приложении 2
к настоящей Программе.
     13.  На  первом этапе реализации Программы планируется вовлечение
в  хозяйственный  оборот  для  целей жилищного строительства земельных
участков, находящихся в федеральной собственности.
     Вовлечение   в   хозяйственный   оборот   для   целей   жилищного
строительства  земельных  участков  на  территории  Тверской  области,
находящихся  в  федеральной  собственности,  осуществляется  в  рамках
взаимодействия  с  Федеральным  фондом  содействия  развитию жилищного
строительства (далее - Фонд РЖС).
     Регламент   взаимодействия   Тверской   области   и   Фонда   РЖС
определяется   заключенным   соглашением   от  19.12.2008  N  С-04  "О
взаимодействии  (сотрудничестве) между Правительством Тверской области
и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства".
     В   целях  вовлечения  данных  земельных  участков  под  жилищное
строительство  законодательством  Российской  Федерации  предусмотрены
процедуры    принятия   соответствующих   решений   (статьи   12,   13
Федерального  закона  от  24.07.2008  N  161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства").
     Анализ    земельных   участков,   находящихся   в   собственности
Российской  Федерации,  выявил  возможность  осуществления жилищного и
иного  строительства  на  участках общей площадью около 20 га в городе
Твери.  Кроме  того, в рамках Программы возможно вовлечение в оборот в
целях  жилищного  строительства  федеральные  земли,  расположенные на
территории   Эммаусского   сельского   поселения  Калининского  района
Тверской   области.   Правообладателем   указанных   земель   является
государственное   научно-исследовательское   учреждение  Всероссийский
научно-исследовательский  институт сельскохозяйственного использования
мелиорированных земель.
     При  участии  Фонда  РЖС  прорабатывается  вопрос  о  возможности
использования   под   жилищное   строительство   земельных   участков,
находящихся в собственности Российской Федерации:
     а)   с   кадастровыми   номерами   69:10:0000026:235  (56,6  га),
69:10:0000026:242    (4,03    га),   69:10:0000026:237   (142,2   га),
69:10:0000026:239    (15,5    га),    69:10:0000026:241   (40,9   га),
расположенных   по   адресу:   Тверская  область,  Калининский  район,
Эммаусское сельское поселение;
     б)   с   кадастровым   номером   69:10:000020:500   (2235,4  га),
расположенного   по   адресу:  Тверская  область,  Калининский  район,
Аввакумовское сельское поселение;
     в)   с   кадастровыми   номерами   69:33:0000011:792  (28,5  га),
69:33:0000011:797   (30,4   га),  расположенных  по  адресу:  Тверская
область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, п. Победа;
     г)   с   кадастровыми   номерами   69:40:0300160:6   (1,18   га),
69:40:0300160:15  (2,2  га), 69:40:0300160:17 (0,7 га), расположенными
по адресу: Тверская область, г. Тверь, в районе ул. И. Касьянова;
     д)   с   кадастровым   номером   69:40:0100119:0001  (16,84  га),
расположенного по адресу: Тверская область, г. Тверь, ул. Красина.
     По   земельным   участкам,  включенным  в  региональный  адресный
перечень  земельных  участков,  разрабатываются  планы  мероприятий по
подготовке к предоставлению и планы мероприятий по их освоению.
     Порядок   бесплатного   предоставления   земельных  участков  под
строительство   жилья   экономического  класса  с  учетом  ограничения
продажной   цены   такого   жилья  определен  Федеральным  законом  от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
     Законом  Тверской  области  от 29.10.2012 N 95-ЗО "О формировании
списков  граждан,  имеющих  право на приобретение жилья экономического
класса,   построенного   или   строящегося   на   земельных   участках
Федерального   фонда   содействия  развитию  жилищного  строительства,
переданных   в   безвозмездное  срочное  пользование  или  аренду  для
строительства   жилья  экономического  класса,  в  том  числе  для  их
комплексного  освоения  в  целях строительства такого жилья, о порядке
включения   указанных   граждан   в   эти   списки"  и  Постановлением
Правительства  Тверской  области  от  21.05.2013  N 186-пп "О мерах по
реализации   Закона   Тверской   области  от  29.10.2012  N  95-ЗО  "О
формировании  списков  граждан,  имеющих  право  на приобретение жилья
экономического  класса,  построенного  или  строящегося  на  земельных
участках    Федерального    фонда    содействия   развитию   жилищного
строительства,  переданных  в  безвозмездное  срочное  пользование или
аренду  для строительства жилья экономического класса, в том числе для
их  комплексного  освоения  в  целях  строительства  такого  жилья,  о
порядке  включения  указанных граждан в эти списки" определены правила
формирования  списков  граждан,  имеющих  право  на приобретение жилья
экономического  класса,  построенного  или  строящегося  на  земельных
участках  Фонда содействия развитию жилищного строительства, порядок и
очередность  включения граждан в списки, а также порядок организации в
Тверской   области   работы   по  реализации  Федерального  закона  "О
содействии  развитию  жилищного  строительства"  в  части  обеспечения
права    отдельных    категорий    граждан   на   приобретение   жилья
экономического класса.
     В  целях  реализации возможности безвозмездной передачи земельных
участков   жилищно-строительным   кооперативам  принято  Постановление
Правительства  Тверской области от 01.08.2012 N 448-пп "Об утверждении
перечня  отдельных  категорий  граждан,  которые  могут быть приняты в
члены   жилищно-строительных   кооперативов,   создаваемых   в   целях
обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии с Федеральным законом "О
содействии  развитию  жилищного  строительства", и оснований включения
указанных  граждан  в  списки  граждан, имеющих право быть принятыми в
члены  таких  кооперативов,  и  правил  формирования  списков граждан,
имеющих    право   быть   принятыми   в   члены   жилищно-строительных
кооперативов".
     Перечень  отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты
в   члены   жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в  целях
обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии с Федеральным законом "О
содействии  развитию жилищного строительства" и Федеральным законом "О
введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации",  и
основания  включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право
быть  принятыми  в  члены таких кооперативов, утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108.
     Во  исполнение  положений  Федерального  закона  от  25.10.2001 N
137-ФЗ   "О   введении   в   действие  Земельного  кодекса  Российской
Федерации"  разработан  проект  закона  Тверской  области, позволяющий
предоставлять  в  безвозмездное срочное пользование земельные участки,
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
жилищно-строительным кооперативам.
     Перечень  отдельных  категорий граждан и оснований их включения в
списки  граждан,  имеющих  право  на приобретение жилья экономического
класса,   построенного   или   строящегося   на   земельных   участках
Федерального   фонда   содействия  развитию  жилищного  строительства,
переданных   в   безвозмездное  срочное  пользование  или  аренду  для
строительства   жилья  экономического  класса,  в  том  числе  для  их
комплексного   освоения   в   целях   строительства  такого  жилья,  в
соответствии  с  Федеральным  законом "О содействии развитию жилищного
строительства",   утвержден  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  25.10.2012  N  1099  "О  некоторых  вопросах реализации
Федерального  закона "О содействии развитию жилищного строительства" в
части  обеспечения  права  отдельных категорий граждан на приобретение
жилья экономического класса".
     Оценка   потребности   в  жилых  помещениях  отдельных  категорий
граждан,  имеющих  право  на приобретение жилья экономического класса,
на  основании которой планируется формирование потребности в земельных
участках  по  муниципальным образованиям Тверской области, приведена в
таблице 9.

       Оценка потребности в жилых помещениях отдельных категорий      
      граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического     
                                класса                                

                                                             Таблица 9
|———|—————————————————————————————————————|———————————————————|
| N |          Категория граждан          |   Потребность в   |
|п/п|                                     | жилых помещениях  |
|   |                                     |——————————|————————|
|   |                                     |количество|  кв. м |
|   |                                     |  граждан |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  1|Граждане,   состоящие   на   учете  в|      9982|  413255|
|   |качестве    нуждающихся    в    жилых|          |        |
|   |помещениях,     предоставляемых    по|          |        |
|   |договорам   социального   найма,   по|          |        |
|   |основаниям,    которые    установлены|          |        |
|   |статьей    51    Жилищного    кодекса|          |        |
|   |Российской    Федерации    и    (или)|          |        |
|   |федеральным      законом,      Указом|          |        |
|   |Президента  Российской  Федерации,  а|          |        |
|   |также       граждане,      признанные|          |        |
|   |нуждающимися   в   жилых  помещениях,|          |        |
|   |предоставляемых      по     договорам|          |        |
|   |социального   найма,   по   указанным|          |        |
|   |основаниям,  но не состоящие на таком|          |        |
|   |учете                                |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  2|Граждане,    проживающие    в   жилом|      1828|   98712|
|   |помещении,  которое  в  установленном|          |        |
|   |порядке   признано   непригодным  для|          |        |
|   |проживания,  либо в жилом помещении в|          |        |
|   |многоквартирном   доме,   который   в|          |        |
|   |установленном     порядке     признан|          |        |
|   |аварийным   и  подлежащим  сносу  или|          |        |
|   |реконструкции,      независимо     от|          |        |
|   |размеров занимаемого жилого помещения|          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  3|Граждане,   которые  в  установленном|      3903|  183678|
|   |законодательством          Российской|          |        |
|   |Федерации,          законодательством|          |        |
|   |субъектов    Российской    Федерации,|          |        |
|   |муниципальными    правовыми    актами|          |        |
|   |порядке      являются     участниками|          |        |
|   |государственных   или   муниципальных|          |        |
|   |программ,  иных  мероприятий  и имеют|          |        |
|   |право  на получение социальных выплат|          |        |
|   |(субсидий)       на      приобретение|          |        |
|   |(строительство)  жилых  помещений  за|          |        |
|   |счет средств бюджетов всех уровней   |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  4|Граждане,  имеющие 1 ребенка и более,|      3667|  198018|
|   |при  этом возраст каждого из супругов|          |        |
|   |либо   одного   родителя  в  неполной|          |        |
|   |семье не превышает 35 лет            |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  5|Граждане, имеющие трех и более детей |       514|   46260|
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  6|Граждане,   для   которых   работа  в|      6282|  129826|
|   |федеральных  органах  государственной|          |        |
|   |власти,    органах    государственной|          |        |
|   |власти      субъектов      Российской|          |        |
|   |Федерации,      органах      местного|          |        |
|   |самоуправления    является   основным|          |        |
|   |местом работы                        |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  7|Граждане,   для   которых   работа  в|        41|     738|
|   |государственных    и    муниципальных|          |        |
|   |учреждениях,    являющихся   научными|          |        |
|   |организациями    или    организациями|          |        |
|   |научного   обслуживания,  в  качестве|          |        |
|   |научных    работников,   специалистов|          |        |
|   |научной  организации  или  работников|          |        |
|   |сферы    научного   обслуживания,   в|          |        |
|   |государственных    и    муниципальных|          |        |
|   |образовательных          учреждениях,|          |        |
|   |государственных    и    муниципальных|          |        |
|   |учреждениях          здравоохранения,|          |        |
|   |культуры,      социальной     защиты,|          |        |
|   |занятости    населения,    физической|          |        |
|   |культуры  и  спорта является основным|          |        |
|   |местом работы                        |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  8|Граждане,   для   которых   работа  в|        51|     918|
|   |организациях   оборонно-промышленного|          |        |
|   |комплекса,        включенных        в|          |        |
|   |установленном          Правительством|          |        |
|   |Российской    Федерации   порядке   в|          |        |
|   |сводный       реестр      организаций|          |        |
|   |оборонно-промышленного     комплекса,|          |        |
|   |независимо                         от|          |        |
|   |организационно-правовой  формы  таких|          |        |
|   |организаций  является основным местом|          |        |
|   |работы                               |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|  9|Граждане,   для   которых   работа  в|        45|     818|
|   |организациях,               созданных|          |        |
|   |государственными  академиями  наук  и|          |        |
|   |(или)  подведомственных  им  является|          |        |
|   |основным местом работы               |          |        |
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|
|   |Итого                                |     26313| 1072223|
|———|—————————————————————————————————————|——————————|————————|

     В    целях    развития    застроенных    территорий   планируется
осуществление  мониторинга  градостроительного  потенциала территорий.
По  предварительной  оценке,  общая  площадь застроенных территорий г.
Твери,  подлежащих  развитию,  составляет  972 земельных участка общей
площадью   97,1   га.   В   качестве   первоочередных  рассматриваются
застроенные  территории в районе ул. Хромова, ул. Седова, наб. Иртыша,
пос. Лоцманенко и Элеватор, 2-го городского торфопредприятия.

         Подраздел II. Обеспечение территорий жилой застройки         
           объектами коммунальной, транспортной и социальной          
                            инфраструктуры                            

     14.  Основной проблемой, сдерживающей темпы строительства жилья и
влияющей  на  себестоимость  его  строительства,  является  отсутствие
подведенной   инженерной   инфраструктуры  к  планируемым  территориям
застройки.
     Высокий  износ  инженерных  сетей  и  их  мощности  уже сейчас не
удовлетворяют  потребности  жилищного  строительства.  Особенно  остро
вопрос стоит в г. Твери.
     Вопрос  финансирования  строительства подводящих инженерных сетей
к   новым  жилым  объектам  в  рамках  инвестиционных  программ  будет
решаться   соответствующими  организациями,  эксплуатирующими  объекты
коммунальной  инфраструктуры.  Инвестиционные  программы  коммунальных
муниципальных   унитарных   предприятий   и   субъектов   естественных
монополий  будут  корректироваться  с разрабатываемыми и утвержденными
органами   местного   самоуправления   Тверской   области  программами
комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  с учетом
земельных участков, планируемых под жилищное строительство.
     15.     Основными    направлениями    взаимодействия    областных
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области  с
органами  местного  самоуправления  муниципальных образований Тверской
являются:
     а)  упрощение  порядка  предоставления  земель под индивидуальное
жилищное   строительство   (снижение  сроков  проведения  и  стоимости
комплекса  работ  по  формированию и подготовке земельных участков под
строительство индивидуальных жилых домов);
     б)  снижение  затрат  индивидуальных  застройщиков на обеспечение
земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой;
     в)  формирование  условий  для  создания  жилищных некоммерческих
объединений граждан.
     Механизм  реализации  государственной  поддержки  по  обеспечению
территорий   жилой  застройки  объектами  коммунальной  инфраструктуры
заключается  в предоставлении на условиях софинансирования субсидий из
областного   бюджета   Тверской   области  на  строительство  объектов
инфраструктуры,   включенных   в   адресную  инвестиционную  программу
Тверской области.
     Привлечение    поддержки    из    федерального    бюджета   будет
осуществляться   в   рамках  реализуемых  соответствующих  программ  и
мероприятий.
     Учитывая   невозможность   решения   вопроса   обеспечения  жилой
застройки  инженерными  сетями полностью за счет средств бюджетов всех
уровней  (ограниченность  ресурсов  для  осуществления государственных
капитальных  вложений)  и за счет средств застройщиков (перенос затрат
на  строительство  сетей  на  стоимость жилья и тем самым снижение его
доступности   для   населения),  предполагается  разделение  стоимости
строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей.
     С  2005 года на территории Тверской области в рамках соглашения о
сотрудничестве   и  договора  о  газификации  между  ОАО  "Газпром"  и
Тверской  областью действует программа газификации регионов Российской
Федерации.
     В   рамках  вышеуказанной  программы  ООО  "Газпром  межрегионгаз
Тверь"   на   территории   региона   осуществлено   строительство   31
межпоселкового  газопровода  в  17 районах области. Газифицировано 124
населенных  пункта,  подключено  к газу более 13,5 тыс. домовладений и
квартир.  На  цели газификации тверского региона ОАО "Газпром" за 2005
-  2012  годы выделен 1 млрд. рублей (строительство газопровода-отвода
"Кувшиново  - АГРС Зехново"), ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" - 3,271
млрд.  рублей. Финансовые вложения консолидированного бюджета Тверской
области  в  газификацию  за  2005  -  2012  годы составили 2,533 млрд.
рублей.
     В  результате  уровень  газификации  с  51,2 процента в 2004 году
вырос  до  59,8  процента  в  2012  году. При этом уровень газификации
городов  и  поселков  городского  типа возрос с 68,1 процента до 77,14
процента, в сельской местности - с 20,35 процента до 27,87 процента.
     Планируется    строительство    межпоселковых    газопроводов   в
Старицком,   Осташковском   и  Калязинском  районах  Тверской  области
протяженностью более 230 км.
     В  2013 году на основании данных, предоставленных администрациями
муниципальных  образований  Тверской  области,  ОАО  "Газпром промгаз"
завершает  работу  по  актуализации  генеральной схемы газоснабжения и
газификации Тверской области.
     Правительством  Тверской области отрабатывается аналогичная схема
взаимодействия   с   электроснабжающими  организациями.  Строительство
объектов  коммунальной  инфраструктуры (водоснабжение и водоотведение)
будет  осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми
компаниями  с  их  последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на
строительство  достигается  путем формирования и защиты инвестиционных
программ    развития,   взимания   с   потребителей   обоснованной   и
согласованной   с   региональной   энергетической  комиссией  Тверской
области   платы   за  подключение  к  построенным  объектам,  а  также
включения  инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание
жилищно-коммунальных услуг.
     Обеспечение  земельных участков под комплексную застройку в целях
жилищного   строительства   дорожной   и   социальной  инфраструктурой
осуществляется    в    соответствии    с   утвержденными   нормативами
градостроительного     проектирования    путем    их    включения    в
соответствующие  региональные  программы  на  основании заявок органов
местного самоуправления Тверской области.
     Для   проектов   комплексной   малоэтажной   застройки  в  период
реализации  Программы  будут  рассматриваться механизмы обеспечения их
автономными  источниками  энергии,  в  том числе на основе переработки
вторичного сырья и отходов.
     Предусматривается  также  продолжить  создание  инфраструктурного
обеспечения  земельных  участков, выделяемых под комплексную застройку
в  целях  жилищного  строительства  в  рамках  частно-государственного
партнерства  инвесторов,  застройщиков, Правительства Тверской области
и  органов  местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области,  регулируемые  Законом Тверской области от 09.10.2012 N 86-ЗО
"Об   участии  Тверской  области  в  проектах  государственно-частного
партнерства".
     16.  Механизм  реализации  государственной  поддержки  по данному
направлению  предусмотрен  федеральной  целевой программой "Жилище" на
2011  -  2015  годы (далее - федеральная целевая программа "Жилище") и
заключается  в  предоставлении  на  условиях  софинансирования за счет
средств  федерального  бюджета  и  консолидированного бюджета Тверской
области субсидий на конкурсной основе на следующие цели:
     а)   возмещение   затрат   застройщиков   по  проектам  жилищного
строительства  по  уплате  процентов  по  кредитам,  привлеченным  для
обеспечения   территорий   жилой   застройки   объектами  коммунальной
инфраструктуры;
     б)  финансирование  строительства  автомобильных  дорог  к  новым
площадкам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;
     в)    финансирование    строительства    объектов    коммунальной
инфраструктуры  и  социальной сферы для проектов комплексного освоения
и развития территорий.
     Реализация  указанного  комплекса мер будет осуществляться только
в  отношении  земельных  участков, на которых будет возводиться жилье,
отвечающее критериям жилья экономического класса.
     17.   Поддержка   реализации   проектов   комплексного   освоения
территорий в целях жилищного строительства будет осуществляться путем:
     а)  оказания  мер  поддержки  в  рамках  реализации приоритетного
проекта  по  повышению  доступности  жилья  для экономически активного
населения  в  соответствии  с  государственной  программой  Российской
Федерации  "Обеспечение  доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами  граждан  Российской  Федерации",  утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 N 2227-р;
     б)    привлечения    бюджетных   и   внебюджетных   средств   для
строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;
     в)  повышения  доступности  кредитных  ресурсов, привлеченных для
целей  реализации проектов комплексной жилищной застройки, в том числе
путем   субсидирования   затрат  по  привлечению  юридическими  лицами
заемных средств;
     г) реализации проектов повторного применения;
     д)   использования   в   жилищном   строительстве   прогрессивных
технологий,  современных архитектурно-строительных и градостроительных
решений,  экологически  чистых, современных по дизайну видов продукции
и материалов.
     Кроме  мер,  направленных  на  снижение  затрат  застройщиков  на
подготовку   земельных   участков  под  малоэтажную  жилую  застройку,
существенным  фактором,  влияющим  на снижение стоимости строительства
малоэтажного    жилья    и    повышающим    доступность   малоэтажного
строительства  для  населения,  является  разработка проектных решений
жилых   домов   многократного   применения   с   использованием  новых
технологий в строительстве и современных строительных материалов.
     Определение   зон   размещения   территорий   малоэтажной   жилой
застройки  и  применение  в  строительстве  современных  технологий  и
конструктивов,  отвечающих  современным  техническим  и  экологическим
требованиям,  соответствующих природно-климатическим условиям региона,
позволит  осуществить  проживание  населения  не только в экологически
чистых  зонах,  но  и  в  жилых  помещениях,  зданиях  и  сооружениях,
построенных с учетом экологических требований.
     Примером  создания новой территории застройки является реализация
проекта  строительства  городского  поселения "Завидово" в Конаковском
районе    вблизи    уникального   природного   комплекса   на   берегу
Иваньковского водохранилища на территории 1300 га.
     В  рамках реализации проекта осуществляется инженерная подготовка
территории  застройки: с участием Тверской области построены отдельные
дороги, ведется прокладка коммуникаций.
     В  настоящее  время  Правительством  Тверской  области  готовится
пакет  документов  в  Минэкономразвития  России для создании на данной
территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.
     Единая     концепция     комплексного     развития     "Завидово"
предусматривает  строительство жилья различных ценовых категорий общей
площадью  около  1  млн.  кв. м, включая арендное жилье, строительство
гостиничного     фонда,     университетского     квартала,    создание
социально-бытовой  и  коммунальной  инфраструктуры для жизни и работы,
включая  объекты  образования,  здравоохранения,  культуры и спорта, а
также  торговые центры, создание бизнес-парка, где разместятся офисы и
подразделения   различных   компаний,   бизнес-инкубаторы,  наукоемкие
производства,  создание  современного  прибрежного  курорта  с  яхт- и
гольф-клубами, который станет ядром нового туристического кластера.
     Частные    инвестиции    в    основные    объекты   туристической
инфраструктуры  (включая  внутриплощадочные дороги и сети) планируются
в объеме 30 млрд. рублей.
     Государственные   инвестиции  в  основные  объекты  транспортной,
инженерной,  социальной  инфраструктуры  планируются  в объеме 7 млрд.
рублей.
     Важное    значение   для   развития   индивидуального   жилищного
строительства  имеет  реализация  Плана мероприятий ("дорожной карты")
"Обеспечение    инженерной    инфраструктурой    земельных   участков,
подлежащих  предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим
трех  и  более детей", разработанного в соответствии с абзацем третьим
пункта  2  подпункта  "а"  Указа  Президента  Российской  Федерации от
07.05.2012  N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным     и     комфортным    жильем    и    повышению    качества
жилищно-коммунальных услуг".
     По  данным  проводимого  в  2012  году  мониторинга,  на создание
инженерной   инфраструктуры  на  земельных  участках,  предоставляемых
многодетным   семьям  Тверской  области,  потребуется  около  1  млрд.
рублей,  в том числе на проектно-изыскательские работы - около 80 млн.
рублей.
     Обеспечение   инженерной   инфраструктурой   земельных  участков,
предоставляемых  семьям,  имеющих трех и более детей, осуществляется в
рамках   адресной   инвестиционной   программы  Тверской  области.  По
состоянию  на  01.10.2013  в  12  муниципальных  образованиях Тверской
области  проводятся  мероприятия  по разработке проектной документации
на   обеспечение   комплексной   инженерной  подготовки  14  земельных
массивов,  из  которых  будут  предоставляться  земельные  участки для
многодетных семей.

           Подраздел III. Малоэтажное жилищное строительство          

     18.  Малоэтажное  домостроение  является  серьезным  резервом для
увеличения   объемов   жилищного   строительства.   В  последние  годы
малоэтажное   строительство   в  Тверской  области  стало  развиваться
опережающими   темпами.   Основную   роль   здесь   играют  частные  и
индивидуальные застройщики.
     К преимуществам малоэтажного строительства относятся:
     а)  доступность:  при  наличии  земельного  участка строительство
индивидуального   жилого   дома   может  осуществляться  одной  семьей
самостоятельно или строительной бригадой;
     б)   индустриальность:   современные  технологии  индустриального
массового  возведения  малоэтажного  жилья  позволяют обеспечить более
низкую    себестоимость    по   сравнению   с   многоэтажным   жильем,
эксплуатационные  затраты  для  такого жилья существенно ниже, чем для
многоэтажного;
     в)  энергоэффективность:  при применении современных строительных
технологий  и  материалов  можно  легко  достичь  необходимого  уровня
теплоэффективности;
     г)  экологичность: комплексное малоэтажное жилищное строительство
планируется  осуществлять  преимущественно на пригородных территориях,
которые   являются  более  экологически  безопасными,  чем  территории
городов;    малоэтажное    строительство    предполагает   минимальное
воздействие  на  окружающую  среду; в качестве строительных материалов
используется  экологически  чистое  сырье  и  практически  безотходное
производство;
     д)  динамичность:  современные  технологии  массового  возведения
малоэтажного  жилья  позволяют  обеспечить строительство жилых домов в
более  короткие  сроки,  чем  строительство  многоэтажных домов; более
низкие   (по   сравнению  с  производством  традиционных  строительных
материалов)  финансовые затраты и более короткие сроки запуска заводов
по  производству строительных материалов для малоэтажного домостроения
позволяют ускорить строительство доступного жилья.
     19.   Малоэтажное   жилищное  строительство  в  Тверской  области
планируется осуществляться по следующим основным направлениям:
     а)   реализация   проектов   комплексной   малоэтажной  застройки
(организованные  коттеджные  поселки,  в том числе строительство жилья
экономического  класса),  строительство которых будет осуществляться с
помощью  мер  государственной  поддержки  в рамках реализации проектов
комплексного   освоения   и  развития  территорий  в  целях  жилищного
строительства  федеральной  целевой  программы  "Жилище",  а также при
поддержке  со  стороны  Правительства Тверской области и муниципальных
образований  Тверской  области  путем  обеспечения  земельных участков
инженерной инфраструктурой;
     б)  строительство  малоэтажного  жилья,  осуществляемое  в рамках
федеральной  целевой  программы  "Социальное  развитие  села  до  2013
года",  утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от  03.12.2002  N  858  "О  федеральной  целевой программе "Социальное
развитие  села  до 2013 года", для улучшения жилищных условий граждан,
проживающих  в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов на селе;
     в) индивидуальное жилищное строительство.
     В   малоэтажном   строительстве   жилья   экономического   класса
предполагается   использовать   современные  технологии  и  материалы,
которые производятся на территории Тверской области.
     Информация  о вводе в эксплуатацию малоэтажных домов представлена
в таблице 10.

       Динамика ввода малоэтажных жилых домов в Тверской области      
                   в 2009 году - 9 месяцев 2013 года                  

                                                            Таблица 10

|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|      Показатель      | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 9 мес. |
|                      |  год |  год |  год |  год |  2013  |
|                      |      |      |      |      |  года  |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|Ввод   в  эксплуатацию| 270,2| 235,2| 250,8| 240,8|   202,8|
|малоэтажных      жилых|      |      |      |      |        |
|домов,   всего,   тыс.|      |      |      |      |        |
|кв. м                 |      |      |      |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|В  %  к  общему объему|  60,0|  52,0|  59,4|  58,7|    75,5|
|вводимого жилья       |      |      |      |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|

       Подраздел IV. Поддержка развития жилищного строительства       
        в рамках формирования государственного (муниципального)       
                 заказа на жилье экономического класса                

     20.   Важным   условием   для  развития  жилищного  строительства
является   стимулирование   спроса   на   жилье.  В  рамках  Программы
предусмотрены   средства   на  улучшение  жилищных  условий  категорий
граждан,    установленных   законодательством.   В   настоящее   время
большинство  жилья  для  данных  категорий  граждан  приобретается  на
вторичном  рынке.  Перенаправление  бюджетных  потоков на приобретение
жилья   у  застройщиков  не  только  способствует  развитию  жилищного
строительства,  но  и  способствует  стабилизации  и  снижению  цен на
жилищном   рынке.   Строительство   и   приобретение  жилья  в  рамках
государственного  заказа  снижает  объемы  привлекаемых  застройщиками
кредитных ресурсов и гарантирует реализацию жилья.
     Поддержка  развития жилищного строительства в рамках формирования
государственного  заказа на жилье экономического класса планируется по
следующим направлениям:
     а)    в    рамках    взаимодействия   с   федеральными   органами
государственной   власти   по   обеспечению  жильем  военнослужащих  и
государственных служащих;
     б)   в   рамках  реализации  мероприятий  по  обеспечению  жильем
социально   незащищенных  слоев  населения  (детей-сирот,  многодетных
семей, малоимущих и других категорий граждан);
     в)  в  рамках  реализации  программ  по  переселению  граждан  из
аварийного жилищного фонда;
     г)  в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное
развитие  села  до  2013 года" для улучшения жилищных условий граждан,
проживающих  в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов на селе;
     д)   в   рамках  реализации  мероприятий  по  обеспечению  жильем
граждан,  уволенных  с  военной  службы (службы), и приравненных к ним
лиц, а также иных программ и мероприятий.
     В  рамках  соглашений  между  Правительством  Тверской  области и
Министерством   обороны   Российской  Федерации  о  взаимодействии  по
приобретению  жилья  для  военнослужащих  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации  и  членов  их семей на территории Тверской области в 2009 -
2010  годах в новостройках была закуплена 2061 квартира общей площадью
130 тыс. кв. метров на сумму 4,8 млрд. рублей.
     В   2013   году  в  г.  Твери  Министерством  обороны  Российской
Федерации  осуществлена  закупка 140 квартир общей стоимостью 274 млн.
рублей.
     Со   стороны  органов  государственной  власти  Тверской  области
предусматривается  оказание содействия по строительству и приобретению
жилья  для  федеральных  органов  государственной власти на территории
Тверской    области    за   счет   средств,   выделяемых   профильными
министерствами на улучшение жилищных условий своих сотрудников.
     В  рамках  реализации мероприятий по обеспечению жильем социально
незащищенных  слоев  населения  будет продолжена работа по обеспечению
жильем  малоимущих многодетных семей. В 2013 - 2015 годах на указанные
цели  в Программе предусмотрено из областного бюджета Тверской области
ежегодно  выделять  муниципальным  образованиям  Тверской  области  на
условиях  софинансирования по 30000 тыс. рублей для обеспечения жильем
не менее 20 многодетных семей.
     В   Тверской   области   продолжается  работа  по  предоставлению
денежных  выплат  на  приобретение  жилых  помещений ветеранам Великой
Отечественной   войны.   По   состоянию   на   01.10.2013   количество
очередников составляет 431 человек.
     Обеспечение  жилыми  помещениями  детей-сирот,  детей, оставшихся
без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без    попечения    родителей,    детей,    находящихся   под   опекой
(попечительством),    осуществляется    путем   предоставления   жилых
помещений   специализированного   жилищного  фонда  в  соответствии  с
Законом  Тверской  области от 06.02.2013 N 2-ЗО "Об обеспечении жилыми
помещениями  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     Обеспечение     вышеуказанных     категорий     граждан    жильем
осуществляется  в  рамках  государственной  программы Тверской области
"Социальная  поддержка  и защита населения Тверской области" на 2013 -
2018  годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области
от 16.10.2012 N 609-пп.
     Обеспечение  жильем  молодых  семей будет осуществляться в рамках
реализации   соответствующих   мероприятий  государственной  программы
Тверской   области  "Молодежь  Верхневолжья"  на  2013  -  2018  годы,
утвержденной   Постановлением   Правительства   Тверской   области  от
18.10.2012 N 616-пп.
     21.   Формирование   планов   по  строительству  жилья  в  рамках
исполнения  государственных  полномочий  осуществляется также с учетом
необходимости обеспечения жильем отдельных категорий граждан:
     а)  граждан,  уволенных с военной службы (службы), и приравненных
к ним лиц;
     б)  граждан,  выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей;
     в)  граждан,  признанных  в  установленном  порядке  вынужденными
переселенцами;
     г)  граждан,  пострадавших  от радиационных аварий и катастроф, и
приравненных к ним лиц.
     Объем   финансирования  для  обеспечения  жильем  граждан  данных
категорий  устанавливается  в  соответствии  с  ежегодно определяемыми
объемами ассигнований из федерального бюджета.

      Подраздел V. Создание условий для обеспечения жильем семей,     
                      имеющих двух и более детей                      

     22.  В  соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ
"О  дополнительных  мерах  государственной  поддержки  семей,  имеющих
детей"  граждане  могут использовать средства материнского (семейного)
капитала на улучшение жилищных условий.
     Численность   граждан   Тверской  области,  направивших  средства
материнского   (семейного)   капитала  на  погашение  ранее  взятых  и
получение   новых   жилищных  кредитов,  по  состоянию  на  01.09.2013
составила  5916  человек,  в  том числе в 2010 году - 1054 человека, в
2011  году  -  1489  человек, в 2012 году - 1872 человека. Общая сумма
средств  материнского (семейного) капитала, направленная на эти нужды,
составила 2263,27 млн. рублей.
     Для  стимулирования  развития  жилищного строительства в Тверской
области и спроса населения на новое жилье действуют следующие меры:
     а)  стимулирование  приобретения  жилья  на первичном рынке через
участие  в специальном продукте ОАО "Агентство по ипотечному жилищному
кредитованию"   по   кредитованию   семей,   имеющих   государственный
сертификат  на  получение материнского капитала, позволяющий увеличить
размер кредита и соответственно приобрести более комфортное жилье;
     б)  стимулирование использования средств материнского (семейного)
капитала  на приобретение первичного жилья через участие в специальном
продукте   ОАО   "Агентство   по  ипотечному  жилищному  кредитованию"
"Специальные  условия  выдачи  и  выкупа  ОАО "Агентство по ипотечному
жилищному  кредитованию"  ипотечных кредитов (займов), предоставленных
физическим    лицам    на    цели    приобретения   жилья   во   вновь
возводимых/возведенных     многоквартирных     домах",    утвержденном
Постановлением   правления  ОАО  "Агентство  по  ипотечному  жилищному
кредитованию" от 24.12.2009 N 1/42-1.
     Государственную   поддержку   семей,  имеющих  детей,  необходимо
применять  в  комплексе  при  приобретении  нового жилья и для решения
вопросов,  возникающих  при  погашении  задолженности  у  тех граждан,
которые уже воспользовались жилищными ипотечными кредитами.
     В   соответствии   с  пунктом  2  статьи  28  Земельного  кодекса
Российской  Федерации,  Законом Тверской области от 07.12.2011 N 75-ЗО
"О  бесплатном  предоставлении  гражданам, имеющим трех и более детей,
земельных  участков  на территории Тверской области" граждане, имеющие
трех   и  более  детей,  имеют  право  на  бесплатное  приобретение  в
собственность   земельных   участков   для  индивидуального  жилищного
строительства либо для ведения личного подсобного хозяйства.
     Земельные   участки   гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,
предоставляются   из   состава  земель,  находящихся  в  муниципальной
собственности  муниципальных  районов  и  городских  округов  Тверской
области,  без  проведения  торгов и предварительного согласования мест
размещения    объектов   на   основании   решений   органов   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов Тверской
области.
     Размеры  предоставляемых земельных участков определяются органами
местного самоуправления самостоятельно в пределах следующих норм:
     для индивидуального жилищного строительства - 0,1 - 0,15 га;
     для ведения личного подсобного хозяйства - 0,15 - 0,25 га.
     По  состоянию  на  01.10.2013 численность граждан, имеющих трех и
более  детей,  в  Тверской  области  составляет 6671 семью, из них 577
семей  состоит  на  учете  в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий.
     Для  обеспечения  указанного  числа  семей  земельными  участками
осуществляется    формирование    органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Тверской  области  земельных  участков для
жилищного  строительства и оказание содействия в обеспечении земельных
участков инженерной и дорожной инфраструктурами.
     Государственные  меры  поддержки  на  цели  обеспечения земельных
участков   инженерной  и  дорожной  инфраструктурами  предусмотрены  в
рамках   подпрограммы   "Стимулирование  программ  развития  жилищного
строительства  субъектов  Российской  Федерации"  федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на  2011  -  2015 годы, государственной программы
Тверской   области   "Развитие  строительного  комплекса  и  жилищного
строительства  Тверской  области"  на  2013 - 2018 годы", утвержденной
Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 611-пп.
     Распоряжением  Правительства  Тверской  области  от  16.04.2013 N
167-рп  утвержден  план  мероприятий  ("дорожная  карта") "Обеспечение
инженерной     инфраструктурой    земельных    участков,    подлежащих
предоставлению  для  жилищного  строительства  семьям,  имеющим трех и
более  детей".  В  2013  году на мероприятия по обеспечению инженерной
инфраструктурой   земельных  участков  в  областном  бюджете  Тверской
области  предусмотрено  68,4  млн. рублей, в течение 2014 - 2018 годов
на  данные  цели  из  областного  бюджета Тверской области планируется
выделить более 850 млн. рублей.
     Показатели  и плановые значения улучшения жилищных условий семей,
имеющих трех и более детей, представлены в таблице 11.

       Показатели и плановые значения улучшения жилищных условий      
        семей, имеющих трех и более детей, на 2013 - 2015 годы        

                                                            Таблица 11

|———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
| N | Наименование показателя|     2013|     2014|     2015|
|п/п|                        |         |         |         |
|———|————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|   |                        | шт.| га | шт.| га | шт.| га |
|———|————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|  1|Количество   и   площадь|3200| 480|3960| 594|4720| 708|
|   |земельных      участков,|    |    |    |    |    |    |
|   |предоставленных  семьям,|    |    |    |    |    |    |
|   |имеющим   трех  и  более|    |    |    |    |    |    |
|   |детей,      обеспеченных|    |    |    |    |    |    |
|   |инженерной              |    |    |    |    |    |    |
|   |инфраструктурой         |    |    |    |    |    |    |
|———|————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|  2|Количество              |       28|       30|       30|
|   |предоставленных    жилых|         |         |         |
|   |помещений   по  договору|         |         |         |
|   |социального        найма|         |         |         |
|   |семьям,  имеющих  трех и|         |         |         |
|   |более детей             |         |         |         |
|———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|  3|Количество              |        6|       16|       16|
|   |предоставленных         |         |         |         |
|   |социальных   выплат   за|         |         |         |
|   |счет             средств|         |         |         |
|   |федерального,           |         |         |         |
|   |регионального        или|         |         |         |
|   |местного   бюджета   для|         |         |         |
|   |приобретения            |         |         |         |
|   |(строительства)   жилого|         |         |         |
|   |помещения             по|         |         |         |
|   |подпрограмме            |         |         |         |
|   |"Обеспечение      жильем|         |         |         |
|   |молодых    семей"    ФЦП|         |         |         |
|   |"Жилище"  на 2011 - 2015|         |         |         |
|   |годы   семьям,   имеющим|         |         |         |
|   |трех и более детей      |         |         |         |
|———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|

        Подраздел VI. Меры, направленные на улучшение жилищных        
                       условий многодетных семей                      

     23.   В  Тверской  области  разработан  следующий  комплекс  мер,
направленный на:
     а)   обеспечение   жильем   многодетных  малообеспеченных  семей,
нуждающихся  в улучшении жилищных условий, путем выделения субсидий из
областного  бюджета  Тверской  области органам местного самоуправления
Тверской   области   для   приобретения  жилых  помещений  многодетным
малообеспеченным  семьям в соответствии с Постановлением Администрации
Тверской  области от 23.12.2008 N 485-па "О предоставлении субсидий из
областного  фонда  софинансирования  расходов  на реализацию расходных
обязательств    муниципальных    образований   Тверской   области   по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся в улучшении жилищных условий";
     б)  предоставление  социальных  выплат  гражданам,  приобретающим
(строящим)  жилье  на территории Тверской области с помощью ипотечного
жилищного    кредита   (займа)   в   соответствии   с   Постановлением
Правительства  Тверской  области от 12.02.2013 N 40-пп "Об утверждении
Порядка   предоставления   социальных  выплат  в  рамках  подпрограммы
"Ипотечное  жилищное  кредитование в Тверской области" государственной
программы   Тверской   области  "Развитие  строительного  комплекса  и
жилищного строительства Тверской области" на 2013 - 2018 годы".
     С  01.01.2014 оказание государственной поддержки жителям Тверской
области,   приобретающим  жилье  с  использованием  средств  ипотечных
жилищных  кредитов,  осуществляется  в  соответствии  с Постановлением
Правительства  Тверской области от 24.12.2013 N 695-пп "Об утверждении
Порядка   предоставления   социальных  выплат  в  рамках  подпрограммы
"Ипотечное  жилищное  кредитование в Тверской области" государственной
программы   Тверской   области  "Развитие  строительного  комплекса  и
жилищного строительства Тверской области" на 2013 - 2018 годы";
     в)   предоставление   социальной  выплаты  из  консолидированного
бюджета  в  размере  до  35  процентов  стоимости приобретаемого жилья
(строительства  индивидуального  жилого  дома)  молодым  семьям, в том
числе   многодетным  семьям,  в  соответствии  с  федеральной  целевой
программой  "Жилище"  (Постановление Правительства Тверской области от
18.10.2012  N  616-пп  "О  государственной  программе Тверской области
"Молодежь   Верхневолжья"   на   2013   -   2018  годы",  подпрограмма
"Содействие в обеспечении жильем молодых семей");
     г)  предоставление  на  безвозмездной  основе  земельных участков
гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  соответствии с Законом
Тверской  области  от  07.12.2011 N 75-ЗО "О бесплатном предоставлении
гражданам,   имеющим   трех  и  более  детей,  земельных  участков  на
территории Тверской области";
     д)  предоставление  многодетным семьям регионального материнского
(семейного)  капитала,  который  может  быть  направлен  на  улучшение
жилищных  условий,  в  соответствии  с  Законом  Тверской  области  от
21.02.2012  N  6-ЗО  "О внесении изменений в Закон Тверской области "О
многодетной  семье  в  Тверской  области  и  мерах  по  ее  социальной
поддержке";
     е)  приобретение многодетными семьями по фиксированной цене жилья
экономического  класса,  построенного  или  строящегося  на  земельных
участках    Федерального    фонда    содействия   развитию   жилищного
строительства,  в соответствии с Постановлением Правительства Тверской
области  от 21.05.2013 N 186-пп "О мерах по реализации Закона Тверской
области  от  29.10.2012  N  95-ЗО  "О  формировании  списков  граждан,
имеющих   право   на   приобретение   жилья   экономического   класса,
построенного  или строящегося на земельных участках Федерального фонда
содействия    развитию    жилищного    строительства,   переданных   в
безвозмездное  срочное  пользование или аренду для строительства жилья
экономического  класса,  в  том  числе  для их комплексного освоения в
целях  строительства  такого  жилья,  о  порядке  включения  указанных
граждан в эти списки".

       Подраздел VII. Развитие ипотечного жилищного кредитования      

     24.    Ипотечное    жилищное   кредитование   является   наиболее
эффективным   финансовым  инструментом  приобретения  и  строительства
жилья.  Практика  показывает,  что  именно  государственная  поддержка
стала  ключевым  фактором становления системы ипотечного кредитования.
В   Тверской   области  созданы  благоприятные  условия  для  развития
ипотеки,  что  выражается  в положительной динамике объемов ипотечного
кредитования.
     По    объему   ипотечных   жилищных   кредитов,   предоставленных
кредитными    организациями   физическим   лицам,   Тверская   область
удерживает  ведущие  позиции среди субъектов Центрального федерального
округа.  В  таблице  12  приведены данные по выдаче ипотечных жилищных
кредитов  в  субъектах  Центрального федерального округа в докризисном
2008 году и за 9 месяцев 2013 года.

          Объем ипотечных жилищных кредитов, предоставленных          
        физическим лицам в субъектах Центрального федерального        
              округа в 2008 году и за 9 месяцев 2013 года             


          Объем ипотечных жилищных кредитов, предоставленных          
        физическим лицам в субъектах Центрального федерального        
              округа в 2008 году и за 9 месяцев 2013 года             

                                                            Таблица 12

|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование  |                        Предоставлено кредитов                         |
|    региона    |                                                                       |
|               |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|               |        2008 год        |                 на 01.09.2013                |
|               |——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|               |  объем,  | количество, |  объем,  | количество,| в расчете|  средний  |
|               | млн. руб.|     ед.     | млн. руб.|     ед.    |  на 1000 |  размер   |
|               |          |             |          |            | жителей, | кредита,  |
|               |          |             |          |            |    шт.   | млн. руб. |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|              1|         2|            3|         4|           5|         6|          7|
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Российская     |  655808,3|       349502|    774447|      484116|      5,40|      1,600|
|Федерация      |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|ЦФО            |  201131,0|        72803|    228138|      109266|      5,90|      2,088|
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Тверская       |    5449,6|         3530|      6525|        4287|      4,89|      1,522|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Белгородская   |    4148,7|         2618|      5378|        4122|      3,49|      1,305|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Брянская       |    2675,7|         1826|      4367|        3552|      3,48|      1,229|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Владимирская   |    3815,6|         2180|      5588|        4023|      3,93|      1,389|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Воронежская    |    6281,0|         4259|      9612|        7223|      4,12|      1,331|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Ивановская     |    2478,9|         1807|      3670|        2966|      3,50|      1,237|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Калужская      |    4259,6|         2299|      6839|        4154|      6,80|      1,646|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Костромская    |    1663,3|         1346|      2664|        2525|      4,04|      1,055|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Курская область|    2730,0|         1981|      4479|        3596|      4,00|      1,246|
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Липецкая       |    3345,7|         2309|      4329|        3383|      3,72|      1,280|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Московская     |   46355,5|        13937|     57759|       22534|      8,19|      2,563|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Орловская      |    1542,6|          876|      3009|        2439|      3,88|      1,234|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Рязанская      |    4150,6|         3109|      5629|        4086|      4,92|      1,378|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Смоленская     |    4086,0|         2874|      4941|        3617|      5,07|      1,366|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Тамбовская     |    1587,5|         1050|      3707|        2798|      3,45|      1,325|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Тульская       |    5824,2|         3387|      6974|        4980|      4,55|      1,400|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|Ярославская    |    4852,1|         3385|      5742|        4456|      4,52|      1,289|
|область        |          |             |          |            |          |           |
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|
|г. Москва      |   95794,4|        20030|     86926|       24525|      7,26|      3,544|
|———————————————|——————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|