Постановление Администрации Тверской области от 27.01.2009 № 20-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


27.01.2009                    г. Тверь                         N 20-па

Об утверждении Порядка предоставления
жилых помещений в общежитиях
Тверской области

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
   от 29.06.2010 г. N 313-па; Постановлений Правительства Тверской
     области от 24.01.2012 г. N 17-пп; от 16.04.2013 г. N 127-пп)


     В  соответствии  со статьями 94, 105 Жилищного кодекса Российской
Федерации  и  Законом  Тверской  области  от  17.04.2006  N  39-ЗО  "О
предоставлении  жилых  помещений  жилищного  фонда  Тверской  области"
Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях
Тверской области (прилагается).
     2. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Тверской области
от 29.06.2010 г. N 313-па)
     3. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Тверской области
от 29.06.2010 г. N 313-па)
     4. Настоящее   постановление   вступает   в  силу   со   дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                             Утвержден                  
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                 от 27.01.2009 N 20-па      


                                Порядок                               
     предоставления жилых помещений в общежитиях Тверской области     

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
   от 29.06.2010 г. N 313-па; Постановлений Правительства Тверской
     области от 24.01.2012 г. N 17-пп; от 16.04.2013 г. N 127-пп)


                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с Жилищным
кодексом   Российской   Федерации   и   законом  Тверской  области  от
17.04.2006  N  39-ЗО "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда
Тверской  области"  и  устанавливает  порядок и условия предоставления
жилых   помещений   в   общежитиях,   находящихся   в  государственной
собственности Тверской области (далее - жилые помещения в общежитиях).
     1.2. Жилые   помещения  в  общежитиях  предоставляются  следующим
категориям  граждан,  не  имеющим жилого помещения в собственности, по
договору    социального    найма    жилого    помещения    или   найма
специализированного  жилого  помещения  в  соответствующем  населенном
пункте:
     а)  государственным гражданским служащим Тверской области, лицам,
замещающим  государственные должности Тверской области - в общежитиях,
находящихся  в  оперативном  управлении Правительства Тверской области
или подведомственного ему государственного учреждения Тверской области
(далее  -  подведомственное  учреждение);  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     б)  служащим  органов  государственной  власти  Тверской области,
должности  которых не являются должностями государственной гражданской
службы   -   в   общежитиях,   находящихся  в  оперативном  управлении
Правительства  Тверской  области  или  подведомственном учреждение; (В
редакции Постановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г.
N 17-пп)
     в)   работникам   государственных  учреждений  Тверской  области,
подведомственных  Правительству  Тверской области (за исключением лиц,
работающих   по  совместительству),  -  в  общежитиях,  находящихся  в
оперативном  управлении  соответствующего  государственного учреждения
Тверской  области;  (В  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 16.04.2013 г. N 127-пп)
     г)  работникам  государственных  учреждений  Тверской области, не
указанных   в   подпункте   "в"   настоящего   пункта,   и  работникам
государственных унитарных предприятий Тверской области (за исключением
лиц,  работающих  по  совместительству), - в общежитиях, находящихся в
оперативном   управлении  или  хозяйственном  ведении  соответствующих
учреждений  и  предприятий;  (В  редакции  Постановления Правительства
Тверской области от 16.04.2013 г. N 127-пп)
     д)  учащимся  государственных образовательных учреждений Тверской
области   -   в   общежитиях,  находящихся  в  оперативном  управлении
образовательных  учреждений.  (В  редакции Постановления Правительства
Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     1.3.  Министерство  имущественных  и земельных отношений Тверской
области  принимает  меры по закреплению общежитий, находящихся в казне
Тверской    области,    за   Правительством   Тверской   области   или
подведомственным  учрежденим,  государственными  учреждениями Тверской
области   или   государственными   унитарными  предприятиями  Тверской
области.  (В  редакции Постановления Правительство Тверской области от
24.01.2012 г. N 17-пп)
     1.4.   От   имени   Правительства   Тверской   области   решения,
предусмотренные настоящим Порядком, оформляются приказами руководителя
аппарата  Правительства  Тверской  области.  (Дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)

            2. Принятие лиц на учет в качестве нуждающихся            
                    в жилых помещениях в общежитиях                   

     2.1. Учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях
осуществляют следующие органы, осуществляющие учет:
     2.1.1.   Правительство   Тверской  области  -  в  отношении  лиц,
указанных  в  подпунктах  "а"  -  "в"  пункта 1.2 раздела 1 настоящего
Порядка;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от
16.04.2013 г. N 127-пп)
     2.1.2.    государственные    учреждения    Тверской   области   и
государственные  унитарные предприятия Тверской области, в оперативном
управлении  или хозяйственном ведении которых находится общежитие, - в
отношении  лиц,  указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 1.2 раздела 1
настоящего  Порядка.  (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 16.04.2013 г. N 127-пп)
     Государственные  образовательные  учреждения  Тверской области, в
оперативном   управлении  которых  находится  общежитие,  осуществляют
обособленный  учет лиц, указанных в подпункте "д" пункта 1.2 раздела 1
настоящего    Порядка,   не   являющихся   учащимися   соответствующих
образовательных  учреждений.  (Дополнен  - Постановление Правительства
Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     2.2. При   органе,  осуществляющем  учет,  создается  комиссия по
рассмотрению  заявлений  граждан  о  предоставлении  жилых помещений в
общежитии (далее - Комиссия).
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверской
области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверской
области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     2.3. При  принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях  в общежитиях учитывается состав семьи, в том числе наличие
несовершеннолетних детей.
     2.4. Для рассмотрения  вопроса о предоставлении жилых помещений в
общежитии граждане подают заявление в орган, осуществляющий учет.
     В  заявлении  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  адрес места
жительства, поименный состав семьи, дата подачи заявления.
     2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
     а) паспорт   или   иные    документы,   удостоверяющие   личность
гражданина и членов его семьи;
     б) свидетельство   о   браке  или  расторжении   брака  и  другие
документы,  подтверждающие  родственные  отношения  гражданина  и лиц,
указанных в качестве членов его семьи;
     в) документ,  подтверждающий  право на получение жилого помещения
в  общежитии  (решение  о  назначении  на  должность,  копия  трудовой
книжки, решение о зачислении в образовательное учреждение);
     г) справка  о  наличии  (отсутствии) в собственности гражданина и
членов  его  семьи  жилых  помещений  (долей  в праве собственности на
жилые помещения) в соответствующем населенном пункте;
     д) документы,  подтверждающие   право  лица  на  занимаемое  им в
настоящее    время    жилое    помещение   (договор   найма,   аренды,
безвозмездного пользования и т.п.).
     2.6. Днем   подачи  заявления  считается  день представления всех
необходимых документов.
     2.7. Все   документы  представляются  в  копиях  с  одновременным
предъявлением  оригинала  либо  в  виде  надлежащим образом заверенных
копий.
     2.8. Заявления  граждан   о   предоставлении  жилых  помещений  в
общежитии   регистрируются   органом,  осуществляющим  учет,  в  книге
регистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  в
общежитии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     2.9. Заявление   о  предоставлении  жилых помещений в общежитии и
прилагаемые  к  нему  документы в течение семи календарных дней со дня
регистрации  передаются органом, осуществляющим учет, для рассмотрения
и внесения предложений в Комиссию.
     2.10. В  принятии   на   учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях в общежитии может быть отказано в случае, если:
     1) заявитель   не  относится  к  категориям  граждан, указанным в
пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
     2) представлены   не  все  документы, предусмотренные пунктом 2.5
раздела 2 настоящего Порядка.
     2.11. Комиссия    в    течение   четырнадцати   календарных  дней
рассматривает  заявление  о предоставлении жилых помещений в общежитии
и  прилагаемые  к  нему  документы  и принимает решение о рекомендации
органу,  осуществляющему  учет,  принять гражданина на учет в качестве
нуждающегося  в жилом помещении в общежитии или отказать в принятии на
учет с указанием причин отказа.
     Решение  Комиссии  принимается  простым большинством голосов. При
равенстве  голосов  решающим  является  голос председательствующего на
заседании Комиссии.
     2.12. Орган,  осуществляющий   учет,  на  основании  рекомендаций
Комиссии в течение трех календарных дней принимает решение:
     а) о принятии гражданина на учет в качестве  нуждающегося в жилом
помещении в общежитии;
     б) об   отказе   в  принятии   гражданина   на  учет  в  качестве
нуждающегося  в  жилом  помещении  в  общежитии  с мотивировкой такого
решения.
     2.13. Решение   органа,  осуществляющего учет, отражается в книге
регистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  в
общежитии,  и  в  течение  трех  календарных  дней  в письменной форме
доводится  до  сведения  гражданина  с  указанием  даты  и очередности
принятия на учет или причины отказа в принятии на учет.
     2.14. В  случае   принятия  органом,  осуществляющим учет, в один
день  решений  в отношении нескольких граждан очередность на получение
жилых   помещений   в   общежитии  устанавливается  с  учетом  времени
регистрации  их  заявлений  в  книге  регистрации  заявлений  граждан,
нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.
     2.15. На  каждое  лицо, принятое на учет, заводится учетное дело,
в  котором  должны  содержаться  все необходимые документы, являющиеся
основанием для принятия на учет.
     2.16. Орган,  осуществляющий  учет, ежегодно, в период с 1 января
по  1  апреля,  проводит  перерегистрацию  лиц,  указанных в настоящем
Порядке   и   состоящих  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях в общежитии.
     2.17. Для   прохождения перерегистрации лица, нуждающиеся в жилых
помещениях  в  общежитии,  представляют  в орган, осуществляющий учет,
сведения, подтверждающие их статус в следующем порядке:
     а) в   случае  если  у  лица за один год не произошло изменений в
ранее    представленных    сведениях,    данный    факт    оформляется
соответствующей  распиской  лица, которой он подтверждает неизменность
ранее представленных им сведений;
     б) в   случае если в составе сведений о лице произошли изменения,
лицо  обязано представить новые документы, подтверждающие произошедшие
изменения.   В   этом   случае   орган,  осуществляющий  учет,  должен
осуществить  проверку  обоснованности  отнесения лица к нуждающемуся в
жилом помещении в общежитии с учетом новых представленных документов.
     2.18. В   случае  если  основания  для состояния на учете отпали,
Комиссия  вносит  предложения  о  снятии  лица  с  учета, на основании
которых   орган,   осуществляющий   учет,   принимает  соответствующее
решение.  О  принятом  решении  орган, осуществляющий учет, уведомляет
заинтересованное   лицо   и   разъясняет   указанному  лицу  право  на
обжалование   принятого   решения  в  установленном  законодательством
порядке в случае несогласия заинтересованного лица с данным решением.
     2.19. Лица   снимаются  с  учета  по  основаниям, предусмотренным
законодательством  Российской  Федерации и Тверской области, а также в
случаях  выбытия  из  категорий,  указанных  в  пункте  1.2  раздела 1
настоящего Порядка.

            3. Предоставление жилых помещений в общежитиях            

     3.1. Жилые   помещения  в  общежитиях  предоставляются гражданам,
состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях в
общежитии,   по  предложению  Комиссии  при  наличии  свободных  жилых
помещений   на  основании  решения  органа,  осуществляющего  учет,  в
порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
     В  решении  должны  быть  указаны члены семьи, вселяемые с лицом,
которому  предоставляется площадь в общежитии, за исключением случаев,
предусмотренных  абзацем  третьим  пункта  3.3  раздела  3  настоящего
Порядка.  (Дополнен  - Постановление Администрации Тверской области от
29.06.2010 г. N 313-па)
     3.2. Решение,   указанное  в  пункте  3.1  раздела  3  настоящего
Порядка,  является основанием для предоставления помещения по договору
найма  жилого  помещения  в  общежитии,  который  заключается органом,
осуществляющим  учет, на период трудовых отношений, прохождения службы
или обучения.
     3.3.  Жилые  помещения в общежитиях предоставляются из расчета не
менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
     Одиноко проживающим  гражданам  (лицам),  указанным  в подпунктах
"а",  "б" пункта 1.2 раздела  1  настоящего  Порядка,  предоставляется
изолированное жилое помещение в виде комнаты.
     При отсутствии на момент предложения  Комиссии  о  предоставлении
жилого  помещения  в общежитии свободных жилых помещений в виде комнат
для предоставления одиноко проживающим гражданам,  указанным в  абзаце
втором  настоящего  пункта,  свободные  жилые помещения в виде квартир
предоставляются следующим состоящим на учете в качестве нуждающихся  в
жилых  помещениях  в  общежитии  гражданам,  имеющим  состав семьи два
человека и более.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 29.06.2010 г. N 313-па)
     Лицам,  указанным в подпункте "д" пункта 1.2 раздела 1 настоящего
Порядка,   не  являющимся  учащимися  государственных  образовательных
учреждений   Тверской   области,   в  оперативном  управлении  которых
находится  общежитие,  жилые помещения в общежитии предоставляются при
условии  отсутствия  состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях  в  общежитии  учащихся  соответствующего  образовательного
учреждения.  (Дополнен  - Постановление Правительства Тверской области
от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     3.4. Орган,  осуществляющий учет, в течение трех календарных дней
с  даты принятия решения, указанного в пункте 3.1 раздела 3 настоящего
Порядка,  уведомляет  гражданина  о принятом решении с указанием срока
оформления документов на вселение.
     3.5.  Договор  найма  жилого  помещения в общежитии заключается в
письменном   виде   по   типовой  форме,  утвержденной  Правительством
Российской Федерации:
     а)  с  лицами,  указанными  в  подпунктах  "а"  -  "в" пункта 1.2
раздела 1 настоящего Порядка:
     в   случае   предоставления   жилого   помещения   в   общежитии,
находящемся  в  оперативном управлении Правительства Тверской области,
- органом, осуществляющим учет;
     в   случае   предоставления   жилого   помещения   в   общежитии,
находящемся   в  оперативном  управлении  государственного  учреждения
Тверской  области, подведомственного Правительству Тверской области, -
государственным   учреждением   Тверской   области,   подведомственным
Правительству  Тверской  области,  в  оперативном  управлении которого
находится общежитие;
     б)  с лицами, указанными в подпунктах "г", "д" пункта 1.2 раздела
1 настоящего Порядка - органом, осуществляющим учет.
     (Пункт   3.5  в  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 16.04.2013 г. N 127-пп)
     3.6. В   случае  отказа  гражданина  от  предоставленного  жилого
помещения  в  общежитии или незаключения в установленный срок договора
найма  жилого  помещения  в  общежитии  это  помещение предоставляется
другому   гражданину   в   порядке   очередности,   о   чем   органом,
осуществляющим  учет,  принимается соответствующее решение. О принятом
решении   орган,   осуществляющий   учет,   уведомляет   гражданина  и
разъясняет  ему право на обжалование принятого решения в установленном
законодательством порядке в случае его несогласия с данным решением.
     Отказ   гражданина   от   предоставленного   жилого  помещения  в
общежитии  оформляется в виде письменного заявления произвольной формы
с указанием причин отказа.
     3.7. Порядок   использования  и  освобождения  жилых  помещений в
общежитиях  определяется  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации  и
договором найма жилого помещения в общежитии.

            4. Контроль за предоставлением и использованием           
                     жилых помещений в общежитиях                     

     4.1.  Министерство  имущественных  и земельных отношений Тверской
области  осуществляет  контроль  за  предоставлением жилых помещений в
общежитиях    Правительством    Тверской   области,   государственными
учреждениями    Тверской   области   и   государственными   унитарными
предприятиями    Тверской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     4.2.  В  целях реализации пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка
Правительство   Тверской   области  или  подведомственное  учреждение,
государственные   учреждения   Тверской   области   и  государственные
унитарные  предприятия  Тверской области, в оперативном управлении или
хозяйственном ведении которых находятся общежития, ежегодно в срок с 1
января  по  1  апреля  представляют  в  Министерство  имущественных  и
земельных  отношений  Тверской области следующие сведения: (В редакции
Постановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     а) копию   книги  регистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся в
жилых помещениях в общежитии;
     б) копии протоколов Комиссии;
     в) копии решений о предоставлении жилых помещений в общежитии;
     г) копии договоров найма жилого помещения в общежитии;
     д) копии документов,  указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего
Порядка.
     4.3.  По  результатам рассмотрения документов, указанных в пункте
4.2   раздела  4  настоящего  Порядка,  Министерство  имущественных  и
земельных   отношений  Тверской  области:  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     4.3.1. формирует реестр граждан, проживающих в общежитии;
     4.3.2. составляет   акт   документальной    проверки  по  каждому
общежитию,  в котором отражаются выявленные нарушения либо указывается
об их отсутствии.
     В  случае  невозможности  сделать  вывод  о  наличии (отсутствии)
нарушений   на   основании   представленных   документов  Министерство
имущественных  и земельных отношений Тверской области вправе запросить
иные  документы.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     4.4.  В  случае  выявления нарушений Министерство имущественных и
земельных  отношений Тверской области направляет в адрес Правительства
Тверской  области,  государственного  учреждения  Тверской области или
государственного   унитарного   предприятия   Тверской   области   акт
документальной   проверки,   содержащий   предписание   об  устранении
нарушений. (В редакции Постановления Правительство Тверской области от
24.01.2012 г. N 17-пп)
     4.5.  Правительство  Тверской области, государственное учреждение
Тверской  области  или  государственное унитарное предприятие Тверской
области  в месячный срок со дня получения акта документальной проверки
сообщает  в  Министерство имущественных и земельных отношений Тверской
области об устранении выявленных нарушений либо о принимаемых мерах по
устранению  нарушений  с  указанием  сроков  выполнения.  (В  редакции
Постановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
     4.6.  Главное  управление  "Государственная  жилищная  инспекция"
Тверской  области  в  рамках  установленной  компетенции  осуществляет
государственный  контроль  за содержанием, технической эксплуатацией и
ремонтом  общежитий.  (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 24.01.2012 г. N 17-пп)



                                                            Приложение                                                       
                              к Порядку предоставления жилых помещений                         
                                         в общежитиях Тверской области                                    


                           КНИГА РЕГИСТРАЦИИ                          
     ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ОБЩЕЖИТИИ    
            _______________________________________________           
                      (наименование организации)                      

                     Начата _____________ 200_ г.                     
                     Окончена ___________ 200_ г.                     

|———|———————————|——————————|—————————|——————|————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————|——————————|
| N |  Дата и   |Заявитель,|  Место  |Коли-ч| Решение|   Решение о  |Предоставленное|    Дата     | Дата |Примечание|
|п/п|   время   |   члены  | работы  | ество|    о   |предоставлении|     жилое     |перерегистра-|снятия|          |
|   |регистрации|   семьи  |(учебы), |членов|принятии|    жилого    |   помещение   |ции заявителя|   с  |          |
|   | заявления | заявителя|должность| семьи| на учет|   помещения  |   (площадь,   |             | учета|          |
|   |           | (Ф.И.О., |         |      | или об | (дата, номер)|адрес, договор |             |      |          |
|   |           |   дата   |         |      | отказе |              |    найма)     |             |      |          |
|   |           | рождения,|         |      |    в   |              |               |             |      |          |
|   |           |  степень |         |      |принятии|              |               |             |      |          |
|   |           | родства) |         |      | на учет|              |               |             |      |          |
|   |           |          |         |      | (дата, |              |               |             |      |          |
|   |           |          |         |      | номер) |              |               |             |      |          |
|———|———————————|——————————|—————————|——————|————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————|——————————|
| 1 |     2     |     3    |    4    |   5  |    6   |       7      |       8       |      9      |  10  |    11    |
|———|———————————|——————————|—————————|——————|————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————|——————————|