Постановление Правительства Тверской области от 11.08.2015 № 380-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.08.2015		№ 380-пп
	г. Тверь

О реализации отдельных положений федерального законодательства, регулирующего деятельность государственных учреждений, внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 25.02.2011 № 82-па и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области и Правительства Тверской области и отдельных положений постановлений Правительства Тверской области

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 9.2, 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Тверской области (приложение 1).

2. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тверской области, за исключением государственных учреждений здравоохранения Тверской области (приложение 2).

3. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения Тверской области (приложение 3).

4. Утвердить Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Тверской области (приложение 4).

5. Утвердить Порядок определения объема субсидии на иные цели и условия ее предоставления (приложение 5).

6. Утвердить Порядок определения платы за оказание (выполнение) государственными бюджетными учреждениями Тверской области государственных услуг (работ), относящихся к их основным видам деятельности (приложение 6).

7. Внести в Порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Тверской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тверской области, утвержденный Постановлением Администрации Тверской области от 25.02.2011 N 82-па "О Порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Тверской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тверской области" (далее - Порядок), следующие изменения:

а) в пункте 6 раздела III Порядка:

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) согласовывает размер платы для физических или юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, определяемой бюджетным учреждением в порядке, утвержденном Правительством Тверской области;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в порядке, установленном Правительством Тверской области;";

б) пункт 24 раздела V Порядка дополнить подпунктом "з-1" следующего содержания:

"з-1) направляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, составляемого автономным учреждением в порядке, установленном Правительством Тверской области;".

8. Признать утратившими силу:

а) Постановление Администрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па "Об утверждении порядка формирования государственных заданий в отношении государственных учреждений Тверской области и финансового обеспечения выполнения государственных заданий и порядка определения объема и условия предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственными заданиями, и на иные цели и о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области";

б) подпункт "г" пункта 1 Постановления Правительства Тверской области от 10.08.2011 N 3-пп "О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области и некоторых положений отдельных постановлений Администрации Тверской области";

в) Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2011 N 178-пп "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па";

г) Постановление Правительства Тверской области от 19.06.2012 N 326-пп "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па";

д) подпункт "р" пункта 5 Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 600-пп "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 21.04.2009 N 157-па, отдельные постановления Правительства Тверской области, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области и некоторых положений отдельных постановлений Администрации Тверской области";

е) подпункт "з" пункта 3 Постановления Правительства Тверской области от 10.12.2012 N 752-пп "О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области и Правительства Тверской области, некоторых положений отдельных постановлений Администрации Тверской области и Правительства Тверской области";

ж) пункт 4 Постановления Правительства Тверской области от 21.05.2013 N 181-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области";

з) Постановление Правительства Тверской области от 10.06.2014 N 277-пп "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Тверской области, подведомственных Правительству Тверской области";

и) пункт 2 Постановления Правительства Тверской области от 23.12.2014 N 680-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области";

к) подпункт "б" пункта 1 Постановления Правительства Тверской области от 23.12.2014 N 689-пп "О признании утратившими силу Постановления Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 616-па, пункта 13 Постановления Администрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па и Постановления Правительства Тверской области от 17.05.2012 N 255-пп".

9. Определить, что в целях реализации положений настоящего Постановления в отношении государственного бюджетного учреждения Тверской области "Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений" от имени Правительства Тверской области выступает руководитель аппарата Правительства Тверской области.

10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2015, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства финансов Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Губернатор области                                                          А.В. Шевелев

Приложение 1

к Постановлению Правительства

Тверской области

от 11 августа 2015 г. N 380-пп

Порядок

формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней

государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)

государственными учреждениями Тверской области

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Тверской области в качестве основных видов деятельности.

2. Ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых в качестве основных видов деятельности, формируются, утверждаются и ведутся исполнительными органами государственной власти Тверской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тверской области (далее - учредители) по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - ведомственный перечень государственных услуг (работ)).

3. Ведомственные перечни государственных услуг (работ) формируются в целях:

а) систематизации информации о государственных услугах и работах;

б) формирования государственных заданий на оказание (выполнение) государственными учреждениями Тверской области государственных услуг (работ);

в) информирования всех заинтересованных лиц о государственных услугах (работах).

4. Ведомственные перечни государственных услуг (работ) формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг (работ) (далее - базовый перечень).

5. Информация, сформированная в ведомственном перечне государственных услуг (работ) по каждой государственной услуге (работе), образует реестровую запись.

6. Порядок формирования информации и документов для включения в реестровую запись, формирования (изменения) реестровой записи и структура уникального номера должны соответствовать Правилам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.

7. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени учредителя.

8. Учредитель предоставляет проект ведомственного перечня государственных услуг (работ) на согласование в Министерство финансов Тверской области в электронном виде и на бумажном носителе.

9. Министерство финансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта ведомственного перечня государственных услуг (работ) проводит его экспертизу и при отсутствии замечаний согласовывает его.

10. Экспертиза производится в разрезе каждой реестровой записи на предмет:

а) соответствия проекта ведомственного перечня государственных услуг (работ) базовому перечню;

б) соответствия государственной услуги (работы), включаемой в ведомственный перечень государственных услуг (работ), полномочиям учредителя в соответствующей сфере;

в) возможности областного бюджета Тверской области на соответствующий период в части финансового обеспечения оказания государственной услуги (выполнения работы) государственными учреждениями Тверской области в соответствии с государственными заданиями.

11. При наличии замечаний Министерства финансов Тверской области к проекту ведомственного перечня государственных услуг (работ) учредитель в течение 3 рабочих дней со дня получения замечаний дорабатывает проект ведомственного перечня государственных услуг (работ) и направляет его в Министерство финансов Тверской области в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка.

12. Внесение изменений в ведомственный перечень государственных услуг (работ) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 11 настоящего Порядка.

13. Ведение ведомственного перечня государственных услуг (работ) включает:

а) своевременное внесение изменений в ведомственный перечень государственных услуг (работ);

б) формирование предложений по внесению изменений в ведомственный перечень государственных услуг и работ.

14. Под внесением изменений в ведомственный перечень государственных услуг (работ) понимается:

а) корректировка реестровых записей в соответствии с базовым перечнем;

б) аннулирование реестровой записи;

в) включение новой реестровой записи.

15. Ведомственные перечни государственных услуг (работ) формируются и ведутся в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16. Ведомственные перечни государственных услуг (работ) также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение

к Порядку формирования, ведения и утверждения

ведомственных перечней государственных услуг

(работ), оказываемых (выполняемых)

государственными учреждениями Тверской области

СОГЛАСОВАНО                             УТВЕРЖДАЮ

Министр финансов Тверской области _____________________________________________________________

                                        наименование должности руководителя

                                        исполнительного органа

                                        государственной власти

__________________________________________________________________

подпись       расшифровка подписи       подпись        расшифровка подписи

"___" ____________ 20__ г.              "___" ____________ 20__ г.

Ведомственный перечень

государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых)

государственными учреждениями Тверской области в качестве

основных видов деятельности

____________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти

Тверской области, исполняющего функции и полномочия

учредителя государственных учреждений Тверской области)

N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Код ОКВЭД	Уникальный номер реестровой записи ведомственного перечня государственных услуг (работ)	Тип	Бесплатность или платность государственной услуги (работы)	Категории потребителей государственной услуги (работы)	Содержание государственной услуги (работы)		Условия оказания государственной услуги (работы)		Объем государственной услуги (работы)		Качество государственной услуги (работы)		Наименование учредителя <1>	Код учредителя в соответствии с реестром участников бюджетного процесса <2>	Наименование государственного учреждения Тверской области	Код государственного учреждения <3>	Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для включения в ведомственный перечень государственных услуг (работ)
							наименование показателя	значение показателя	наименование показателя	значение показателя	наименование показателя	единицы измерения	наименование показателя	единицы измерения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

--------------------------------

<1> Наименование органа исполнительной власти Тверской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Тверской области.

<2> Код органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

<3> Код государственного учреждения Тверской области в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Приложение 2

к Постановлению Правительства

Тверской области

от 11 августа 2015 г. N 380-пп

Порядок

формирования и финансового обеспечения выполнения

государственного задания на оказание государственных услуг

(выполнение работ) государственными учреждениями

Тверской области, за исключением государственных учреждений

здравоохранения Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственными учреждениями Тверской области (далее также - государственное учреждение), за исключением государственных учреждений здравоохранения Тверской области.

2. Государственное задание формируется исполнительными органами государственной власти Тверской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тверской области (далее - учредитель) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3. Учредитель формирует государственное задание на основе ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Тверской области.

4. Государственное задание формируется с учетом:

а) прогнозируемой потребности в соответствующих государственных услугах (работах), оцениваемой на основании динамики количества потребителей государственных услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством государственных услуг (работ);

б) возможностей государственного учреждения по оказанию государственных услуг (выполнению работ);

в) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в областном бюджете Тверской области на соответствующий период;

г) показателей фактического выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном и текущем финансовом году.

5. Показатели государственного задания используются:

а) для определения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Тверской области или государственным бюджетным учреждением Тверской области;

б) при составлении бюджетной сметы казенного учреждения Тверской области;

в) для составления проекта областного бюджета Тверской области при обосновании объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

г) для контроля качества и объема оказания государственных услуг (выполнения работ).

Раздел II

Порядок формирования и утверждения государственного задания

6. Учредитель формирует проект государственного задания ежегодно при разработке проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период в отношении подведомственных государственных учреждений с учетом предложений по нераспределенному между государственными учреждениями объему субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ).

7. Государственное задание должно содержать:

а) показатели, характеризующие качество и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);

б) порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

в) требования к отчетности об исполнении государственного задания;

г) определение категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями государственных услуг;

д) порядок оказания государственных услуг;

е) размер платы (тариф (цена)) за оказание государственных услуг.

8. Учредитель представляет проект государственного задания в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций для проведения экспертизы в составе документов, направляемых в адрес указанных органов исполнительной власти Тверской области в рамках планирования расходов областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Тверской области.

9. Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проводят экспертизу проекта государственного задания в рамках экспертизы обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде. При этом в рамках такой экспертизы не требуется отдельного согласования указанными органами представленных проектов государственных заданий.

10. Учредитель в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период приводит проект государственного задания в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и направляет его на согласование в Министерство финансов Тверской области.

11. Министерство финансов Тверской области проводит согласование проекта государственного задания в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения от учредителя проекта государственного задания (доработанного проекта государственного задания в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела) либо направляет его учредителю на доработку.

12. При наличии замечаний Министерство финансов Тверской области возвращает проект государственного задания учредителю для устранения замечаний.

13. Учредитель в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения проекта государственного задания устраняет замечания и направляет доработанный проект государственного задания в Министерство финансов Тверской области.

14. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня согласования проекта государственного задания Министерством финансов Тверской области учредитель утверждает государственное задание и в срок не позднее 2 рабочих дней со дня утверждения государственного задания:

а) доводит государственное задание до подведомственных государственных учреждений;

б) размещает государственное задание на сайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в) информирует Министерство экономического развития Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций об утверждении государственного задания и размещении его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления соответствующих информационных писем.

15. При утверждении государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период допускается наличие нераспределенного между государственными учреждениями объема бюджетных ассигнований, направляемого на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Раздел III

Порядок финансового обеспечения государственного задания

16. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными казенными учреждениями Тверской области осуществляется в рамках утвержденной бюджетной сметы на соответствующий финансовый год.

17. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными автономными учреждениями Тверской области и государственными бюджетными учреждениями Тверской области осуществляется посредством предоставления указанным государственным учреждениям субсидии на выполнение государственного задания (далее - субсидия).

Подраздел I. Порядок определения объема субсидии

18. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период учредителю на соответствующие цели.

19. Учредитель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для определения объема субсидии в соответствии с законодательством.

20. Учредитель определяет объем субсидии на основании:

а) нормативных затрат на оказание государственным учреждением государственных услуг в пределах государственного задания;

б) затрат на выполнение государственным учреждением работ в пределах государственного задания;

в) нормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области;

г) планируемых доходов от оказания государственным учреждением государственных услуг (выполнения работ) в пределах государственного задания;

д) коэффициента стабилизации бюджетной нагрузки, установленного учредителем.

21. Объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:

где

 - сумма субсидии в (n + 1) году;

 - нормативные затраты на оказание государственным учреждением i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году, рассчитанные в соответствии с методикой расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, утверждаемой учредителем;

 - утверждаемое государственным заданием плановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой в пределах государственного задания в очередном финансовом году;

 - планируемый объем доходов от оказания государственным учреждением i-й государственной услуги за плату в пределах государственного задания в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с пунктом 24 настоящего подраздела;

 - затраты на выполнение государственным учреждением j-й работы в пределах государственного задания в очередном финансовом году;

 - планируемый объем доходов от выполнения государственным учреждением работ за плату в пределах государственного задания в очередном финансовом году;

 - нормативные затраты на содержание государственного имущества Тверской области в очередном финансовом году, рассчитанные в соответствии с методикой расчета нормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области, используемого для оказания соответствующей государственной услуги (выполнения работы), утверждаемой учредителем в соответствии с пунктом 26 настоящего подраздела;

 - коэффициент стабилизации бюджетной нагрузки в очередном финансовом году, определенный в соответствии с пунктом 31 настоящего подраздела;

i - текущий номер государственной услуги в соответствии с государственным заданием, i = 1, 2, ...., ;

 - количество государственных услуг по оказываемым государственным учреждением государственным услугам, включенным в государственное задание;

j - текущий номер работы в соответствии с государственным заданием, j = 1, 2, ...., ;

 - количество работ по выполняемым государственным учреждением работам, включенным в государственное задание.

22. Нормативные затраты на оказание государственным учреждением i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году рассчитываются в соответствии с:

а) общими требованиями, определенными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности;

б) методикой расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, утверждаемой нормативным правовым актом учредителя в соответствии с пунктом 23 настоящего подраздела.

23. Учредитель разрабатывает и утверждает для каждой государственной услуги методику расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги. Методика расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги должна содержать:

а) метод расчета затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

б) состав затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

в) метод расчета затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги;

г) состав затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги;

д) ссылку на правовые акты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, содержащие методические рекомендации по установлению общих требований к порядку расчета соответствующих нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги (при наличии иных методов расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги).

24. Планируемый объем доходов от оказания государственным учреждением i-й государственной услуги за плату в пределах государственного задания в очередном финансовом году  рассчитывается по следующей формуле:

где

 - среднегодовой размер платы за оказание i-й государственной услуги, который рассчитывается как среднее значение размера платы (тарифа, цены) за оказание государственных услуг в очередном финансовом году, относящихся к основным видам деятельности государственного учреждения Тверской области;

 - утверждаемое государственным заданием плановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой за плату для физических и (или) юридических лиц в пределах государственного задания в очередном финансовом году;

i - текущий номер государственной услуги в государственном задании, i = 1, 2, ...., .

25. Затраты на выполнение учреждением j-й работы в пределах государственного задания в очередном финансовом году рассчитываются учредителем индивидуально для каждой работы исходя из объемов выполнения работ.

26. Нормативные затраты на содержание государственного имущества Тверской области, используемого для оказания соответствующей государственной услуги (выполнения работы), рассчитываются в соответствии с методикой расчета нормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области, используемого для оказания соответствующей государственной услуги (выполнения работы), утверждаемой нормативным правовым актом учредителя с учетом положений пунктов 27, 28 настоящего подраздела.

27. Нормативные затраты на содержание государственного имущества Тверской области в очередном финансовом году  рассчитываются по следующей формуле:

где

 - нормативные затраты на содержание государственного имущества Тверской области, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается данное государственное имущество, в очередном финансовом году, определяемые в соответствии с методикой расчета нормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области, утверждаемой учредителем;

 - нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается государственное имущество Тверской области, в очередном финансовом году;

 - коэффициент использования государственного имущества Тверской области при оказании государственных услуг (выполнении работ) за плату сверх государственного задания, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего подраздела.

28. В состав нормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области могут быть включены:

а) затраты на коммунальные услуги, включающие в себя:

затраты на водоснабжение и водоотведение;

затраты на теплоэнергию;

затраты на электроэнергию;

затраты на вывоз и утилизацию мусора;

б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества Тверской области, закрепленного за государственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного государственным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включающие в себя:

затраты на проведение ремонта;

затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

затраты на аренду недвижимого имущества;

затраты на содержание (благоустройство) прилегающих территорий;

в) затраты на содержание объектов недвижимого имущества Тверской области, находящегося у государственного учреждения на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ);

г) затраты на обслуживание инженерных сетей;

д) затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений;

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества Тверской области, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного государственным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включающие в себя:

затраты на ремонт;

затраты на техническое обслуживание объектов особо ценного движимого имущества;

затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;

затраты на страхование имущества;

ж) иные затраты на содержание государственного имущества.

29. Коэффициент использования государственного имущества Тверской области при оказании государственных услуг (выполнении работ) за плату сверх государственного задания устанавливается учредителем с учетом:

а) планируемого объема оказания государственных услуг (выполнения работ) за плату;

б) площади помещений и оборудования, используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ) за плату;

в) доли работников государственного учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственных услуг (выполнении работ) за плату;

г) времени, затраченного на оказание государственных услуг (выполнение работ) за плату для физических и (или) юридических лиц;

д) иных финансово-экономических и технических показателей.

30. Расчет коэффициента использования государственного имущества Тверской области при оказании государственных услуг (выполнения работ) за плату сверх государственного задания утверждается учредителем.

31. Коэффициент стабилизации бюджетной нагрузки, используемый при определении объема субсидии, устанавливается учредителем по каждому государственному учреждению и (или) единый по всем государственным учреждениям с учетом доведенного объема бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Тверской области, в рамках которой планируется предоставление указанных субсидий.

32. Учредитель в срок до 1 мая текущего финансового года направляет проекты методик расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги и методики расчета нормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области, используемого для оказания соответствующей государственной услуги (выполнения работы) (далее - проекты методик), в электронном виде и на бумажном носителе в адрес Министерства финансов Тверской области.

33. Министерство финансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения проектов методик проводит их экспертизу и при отсутствии замечаний согласовывает их.

34. При наличии замечаний к проектам методик по результатам экспертизы Министерство финансов Тверской области возвращает проекты методик на доработку.

35. Учредитель в течение 2 рабочих дней со дня получения проектов методик дорабатывает их и направляет в Министерство финансов Тверской области. Доработанные проекты методик согласовываются Министерством финансов Тверской области в срок, установленный пунктом 33 настоящего подраздела.

36. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня согласования Министерством финансов Тверской области проектов методик утверждает их нормативными правовыми актами и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте учредителя.

Подраздел II. Предоставление субсидии

37. Предоставление субсидии в течение финансового года осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого между учредителем и государственным учреждением в соответствии с примерной формой согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

38. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного учредителем государственного задания государственному учреждению;

б) наличие заключенного между учредителем и государственным учреждением Соглашения;

в) выполнение государственным учреждением требований, установленных Соглашением.

39. Учредитель направляет государственному учреждению подписанное со своей стороны Соглашение с приложением утвержденного учредителем государственного задания.

40. Государственное учреждение не позднее 2 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и направляет учредителю.

41. В случае необходимости учредитель изменяет и (или) дополняет примерную форму Соглашения с учетом отраслевых особенностей. При этом учредитель согласовывает Соглашение в Министерстве финансов Тверской области, правовом управлении аппарата Правительства Тверской области и с первым заместителем или заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующим соответствующего учредителя.

42. Субсидии зачисляются в установленном порядке на лицевые счета государственных учреждений, открытые в Министерстве финансов Тверской области.

43. Учредитель вправе принять решение о приостановлении перечисления субсидии до устранения нарушений в случае невыполнения и (или) нарушения государственным учреждением требований, установленных Соглашением.

44. Принятое решение о приостановлении перечисления субсидии учредитель доводит до государственного учреждения в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня приостановлении перечисления субсидии.

Подраздел III. Использование остатков субсидии

45. Неиспользованный остаток субсидии, предоставленной государственному учреждению на выполнение государственного задания в предшествующие периоды, остается в распоряжении государственного учреждения и расходуется в текущем финансовом году по решению учредителя, согласованному с Министерством финансов Тверской области, на достижение целей создания государственного учреждения.

46. При принятии решения о направлении использования в текущем финансовом году государственным учреждением остатка субсидий прошлых лет учредитель направляет на согласование в Министерство финансов Тверской области справку об использовании остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в текущем финансовом году по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - справка).

47. Министерство финансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от учредителя справки проводит анализ представленной в справке информации и при отсутствии замечаний согласовывает ее.

48. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Тверской области согласованной справки вносит соответствующие изменения в план финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения на текущий финансовый год и доводит указанные изменения до государственного учреждения.

Раздел IV

Отчет о выполнении государственного задания

49. Государственное учреждение формирует и предоставляет учредителю отчет о выполнении государственного задания по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - отчет) с учетом положений настоящего раздела за следующие периоды:

а) за 6 месяцев текущего финансового года - в срок до 15 июля текущего финансового года;

б) за 9 месяцев текущего финансового года - в срок до 15 октября текущего финансового года;

в) за отчетный финансовый год - в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.

50. Отчет утверждается руководителем государственного учреждения.

51. Учредитель проверяет достоверность представленных данных, правильность расчетов и согласовывает представленный государственным учреждением отчет в течение 5 рабочих дней со дня его представления.

52. Отчет, представленный в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 49 настоящего раздела, включает в себя:

а) информацию о финансовом обеспечении выполнения государственного задания по итогам отчетного периода (часть 1 отчета);

б) информацию о достижении показателей объема государственных услуг (работ) в рамках государственного задания по итогам отчетного периода (часть 2 отчета).

53. Отчет, представленный в соответствии с подпунктом "в" пункта 49 настоящего раздела, включает в себя:

а) информацию о финансовом обеспечении выполнения государственного задания по итогам отчетного периода (часть 1 отчета);

б) информацию о достижении показателей объема государственных услуг (работ) в рамках государственного задания по итогам отчетного периода (часть 2 отчета);

в) оценку финансово-экономической эффективности реализации государственного задания (часть 3 отчета);

г) информацию о достижении показателей качества государственных услуг (работ) в рамках государственного задания по итогам отчетного периода (часть 4 отчета).

54. Индекс достижения показателей объема государственного задания в отчетном периоде рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс достижения показателей объема государственного задания в отчетном периоде;

 - индекс достижения показателей объема j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде;

 - весовой коэффициент j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде;

j - текущий номер государственной услуги (работы) в соответствии с государственном заданием, j = 1, 2, ...., ;

 - количество государственных услуг (работ), включенных в государственное задание.

55. Индекс достижения показателей объема j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс достижения показателей объема j-й государственной услуги в отчетном периоде;

 - утверждаемое государственным заданием плановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой в пределах государственного задания в отчетном финансовом году;

 - достигнутое значение показателя объема i-й государственной услуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году.

56. Индекс достижения показателей объема j-й государственной работы в отчетном периоде  принимает значение "1" в случае выполнения работы, значение "0" - в случае отсутствия выполнения работы.

57. Весовой коэффициент j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде рассчитывается по следующей формуле:

где

 - плановое значение затрат на оказание государственным учреждением j-й государственной услуги (затрат на выполнение j-й работы) в пределах государственного задания в очередном финансовом году.

58. Критерий финансово-экономической эффективности выполнения государственного задания за отчетный финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

где

 - критерий финансово-экономической эффективности выполнения государственного задания за отчетный финансовый год;

 - индекс достижения показателей объема государственного задания за отчетный финансовый год;

 - индекс освоения объема субсидии за отчетный финансовый год.

59. Индекс освоения объема субсидии за отчетный финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс освоения объема субсидии за отчетный финансовый год;

КР - кассовый расход государственного учреждения на оказание государственных услуг (выполнение работ) (в том числе за счет остатков субсидии предыдущих периодов) за отчетный финансовый год;

ОС - сумма субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, перечисленная на лицевой счет государственного учреждения за отчетный период (без учета остатков предыдущих периодов) за отчетный финансовый год;

 - объем доходов от оказания государственным учреждением государственных услуг (выполнения работ) за плату для физических и (или) юридических лиц в пределах государственного задания за отчетный финансовый год;

Ост - разрешенный к использованию остаток субсидии на выполнение государственного задания за отчетный финансовый год.

60. Отчет о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год учредитель прилагает к проекту соответствующего государственного задания на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения Министерством финансов Тверской области, Министерством экономического развития Тверской области и Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций в рамках проводимой экспертизы, а также на заседании Бюджетной комиссии Тверской области в составе пакета документов по обоснованию объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде.

61. Отчет о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год используется учредителем для оценки финансово-экономической эффективности выполнения государственного задания в отчетном периоде.

62. Группы оценки финансово-экономической эффективности выполнения государственного задания в отчетном периоде приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Группа оценки финансово-экономической эффективности реализации государственного задания в отчетном периоде	Значение критерия финансово-экономической эффективности реализации государственного задания в отчетном периоде
1	Государственное задание в отчетном периоде выполнено эффективно
2	Государственное задание в отчетном периоде реализовано недостаточно эффективно
3	Государственное задание требует пересмотра расчета нормативных затрат или объема оказания государственной услуги

63. Отчет о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год является основанием для принятия учредителем решения о поощрении или наложении взыскания на руководителя государственного учреждения.

Раздел V

Внесение изменений в государственное задание

и оценка выполнения государственного задания

64. Внесение изменений в государственное задание осуществляется в следующих случаях:

а) при изменении объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания;

б) при невыполнении (перевыполнении) государственного задания, выявленного по результатам отчетов за 6 месяцев текущего финансового года и за 9 месяцев текущего финансового года;

в) по иным основаниям с учетом требований законодательства.

65. По итогам 6 месяцев текущего финансового года учредитель вносит изменения в государственное задание в части уменьшения объемов государственного задания и производит перерасчет объема субсидии в случае, если индекс достижения показателей объема государственного задания принимает значение менее 0,25.

66. По итогам 9 месяцев текущего финансового года учредитель вносит изменения в государственное задание в части уменьшения объемов государственного задания и производит перерасчет объема субсидии в следующих случаях:

а) если индекс достижения показателей объема государственного задания принимает значение менее 0,5;

б) если фактический объем доходов от оказания государственным учреждением i-й государственной услуги за плату по итогам 9 месяцев текущего финансового года превышает планируемый годовой объем от оказания учреждением i-й государственной услуги за плату.

67. Изменения в государственное задание и объем его финансового обеспечения могут вноситься учредителем в течение всего срока действия государственного задания.

68. Изменения вносятся путем формирования нового проекта государственного задания (с учетом вносимых изменений), который согласовывается в Министерстве финансов Тверской области в порядке, предусмотренном пунктами 11 - 13 раздела II настоящего Порядка.

69. Учредитель утверждает государственное задание в соответствии с пунктом 14 раздела II настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку формирования и финансового

обеспечения выполнения государственного

задания на оказание государственных услуг

(выполнение работ) государственными

учреждениями Тверской области,

за исключением государственных учреждений

здравоохранения Тверской области

СОГЛАСОВАНО                           УТВЕРЖДАЮ

_________________________________     _____________________________________

Министр финансов Тверской области     наименование должности руководителя

                                      исполнительного органа

                                      государственной власти

                                      _____________________________________

                                      Тверской области, осуществляющего

                                      функции и полномочия учредителя

                                      государственного

                                      _____________________________________

                                      учреждения Тверской области

_________________________________     _____________________________________

  подпись   расшифровка подписи         подпись   расшифровка подписи

"___" ______________ 20__ г.          "___" ______________ 20__ г.

          (дата)                                (дата)

                                      _____________________________________

                                      Руководитель учреждения

                                      _____________________________________

                                        подпись   расшифровка подписи

                                      "___" ______________ 20__ г.

                                                (дата)

                                      _____________________________________

                                      Руководитель финансовой службы

                                      учреждения

                                      _____________________________________

                                        подпись   расшифровка подписи

                                      "___" ______________ 20__ г.

                                                (дата)