Постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 14-пп

97.147. В постоянном режиме будет организована работа телефонов «горячей линии» по вопросам добровольного переселения соотечественников в Тверскую область, вопросам занятости населения и рынка труда, возможности для занятия (ими) предпринимательской и сельскохозяйственной деятельностью.

97.148. Информация о подпрограмме 3, условиях приема переселенцев в Тверской области, потребности в трудовых ресурсах отдельных муниципальных образований Тверской области, о ходе реализации подпрограммы 3 размещается на сайтах Правительства Тверской области (www.region69.tver.ru) и Главного управления (www.tver.regiontrud.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляются не менее двух раз в год.

97.149. Сведения о наличии вакантных рабочих мест для соотечественников, желающих участвовать в подпрограмме 3, размещаются на сайте Главного управления (www.tver.regiontrud.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляются два раза в месяц.

97.150. Информация о Тверской области, уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных муниципальных образований Тверской области и возможности трудоустройства, получения профессионального образования, услуг в сфере здравоохранения, о возможности оказания социальной поддержки и временного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей, а также о ходе реализации подпрограммы 3 размещается в системе АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).

97.151. С целью привлечения соотечественников за рубежом и информирования их о возможностях дальнейшего трудоустройства и обустройства в регионе планируется взаимодействие органов службы занятости Тверской области с работодателями с целью решения вопросов обеспечения эффективной занятости соотечественников, планирующих переехать в Тверскую область.

97.152. Одним из основных направлений по созданию условий для закрепления переселенцев в Тверской области является возможность их трудоустройства и адаптация на рынке труда.

97.153. Мероприятия по оказанию услуг по содействию в трудоустройстве соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тверскую область, реализуются органами государственной службы занятости населения Тверской области в части:

а) согласования потенциальных участников Государственной программы на конкретное рабочее место;

б) предоставления государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: по информированию о положении на рынке труда по прибытию участника Государственной программы, членов семьи в регион и при их обращении в органы службы занятости населения Тверской области, а также содействия самозанятости соотечественников по прибытию участника Государственной программы, членов семьи в регион и по факту их обращения в центры занятости.

97.154. Согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Работодатель должен быть зарегистрирован в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) должны быть поданы в органы службы занятости населения Тверской области.

97.155. Соотечественник, проживающий за рубежом, может реализовать свое право на участие в подпрограмме 3, заручившись гарантийным письмом о своем трудоустройстве от работодателя (заказчика) Тверской области, зарегистрированного в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и подавшего сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей).

97.156. Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законном основании в Российской Федерации, имеющий временное убежище на территории Российской Федерации и проживающий на территории Тверской области, должен документально подтвердить осуществление трудовой или иной деятельности на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

97.157. С учетом конкуренции за рабочую силу предприятий Тверской области с г. Москвой, Московской областью и г. Санкт-Петербургом, с целью подтверждения осознанного выбора места постоянного проживания срок осуществления трудовой или иной деятельности на территории Тверской области, обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области, должен быть не менее 1 года для соотечественника, постоянно или временно проживающего на законном основании в Российской Федерации.

97.158. Достижение задачи 2 «Создание условий для социальной адаптации и интеграции переселенцев» подпрограммы 3 планируется посредством реализации следующих мероприятий:

а) мероприятие 2.001 «Предоставление дополнительных гарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения за счет средств областного бюджета»;

б) мероприятие 2.002 «Предоставление дополнительных гарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета»;

в) мероприятие 2.003 «Компенсация расходов по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию переселенцев до получения ими российского гражданства за счет средств областного бюджета»;

г) мероприятие 2.004 «Компенсация расходов по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию переселенцев до получения ими российского гражданства за счет средств федерального бюджета»;

д) мероприятие 2.005 «Компенсация расходов по нострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышению профессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средств областного бюджета»;

е) мероприятие 2.006 «Компенсация расходов по нострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышению профессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средств федерального бюджета»;

ж) мероприятие 2.007 «Компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику Государственной программы за счет средств областного бюджета»;

з) мероприятие 2.008 «Компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику Государственной программы за счет средств федерального бюджета»;

и) мероприятие 2.009 «Компенсация расходов по оказанию переселенцам медицинских услуг (до получения ими разрешения на  временное проживание) за счет средств областного бюджета»;

к) мероприятие 2.010 «Компенсация расходов по оказанию переселенцам медицинских услуг (до получения ими разрешения на  временное проживание) за счет средств федерального бюджета».

97.159. Предоставление дополнительных гарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения осуществляется с целью оказания социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, проживающим на территории Тверской области.

97.160. В случае если соотечественники-переселенцы в трудоспособном возрасте еще до получения ими российского гражданства  будут нуждаться в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании под структуру имеющихся на территории области рабочих мест, то им также предоставляются услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.

97.161. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование переселенцев может осуществляться, в том числе, и на базе профессиональных образовательных организаций Тверской области. В случае необходимости могут быть использованы индивидуальные программы обучения переселенцев.

97.162. Компенсация расходов по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию переселенцев до получения ими российского гражданства будет производиться в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Тверской области.

97.163. Анализ рынка труда Тверской области показывает ежегодную высокую потребность в квалифицированных кадрах для объектов здравоохранения Тверской области.

97.164. Около 60 % вакансий, поданных работодателями – участниками Государственной программы на привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, составляют вакансии врачей различной квалификации, фельдшеров, медицинских сестер.

97.165. Соотечественники, получившие профессиональное образование в области медицины и имеющие опыт работы на территории иностранного государства, в основном, республик бывшего СССР, прибывшие для трудоустройства в учреждения здравоохранения Тверской области, допускаются к осуществлению медицинской деятельности после признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

97.166. Мероприятие 2.005 «Компенсация расходов по нострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышению профессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средств областного бюджета» и мероприятие 2.006 «Компенсация расходов по нострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышению профессионального уровня специалистов в области здравоохранения за счет средств федерального бюджета» планируется с целью пополнения квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения области, повышения квалификации специалистов и приведения в соответствие с требованиями российского законодательства документов соотечественников, получивших профессиональное образование в области медицины и опыт работы на территории иностранного государства, в основном, республик бывшего СССР.

97.167. Процедура и условия предоставления компенсации расходов по нострификации дипломов, получению сертификатов специалиста, повышению профессионального уровня специалистов в области здравоохранения осуществляются в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения Тверской области.

97.168. Подпрограммой 3 определены различные формы временного жилищного обустройства соотечественников, в том числе и найм жилых помещений.

97.169. С целью оказания помощи в жилищном обустройстве участнику Государственной программы, прибывшему в Тверскую область на постоянное проживание, предоставляется возможность получения компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения. Процедура и условия предоставления компенсации определяются порядком, утвержденным Правительством Тверской области.

97.170. Участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в Тверскую область на постоянное место жительства, уполномоченный орган Тверской области компенсирует расходы, связанные с предоставлением переселенцам медицинских услуг до получения ими разрешения на временное проживание:

а) прохождение участником Государственной программы или членом его семьи медицинского осмотра при оформлении на работу или поступлении в профессиональную образовательную организацию;

б) получение медицинского заключения при оформлении детей участника Государственной программы в детские дошкольные и общеобразовательные организации;

в) прохождение медицинского обследования для оформления документов в соответствии с требованиями миграционного законодательства.

97.171. Участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в Тверскую область на постоянное место жительства, уполномоченный орган Тверской области компенсирует расходы, связанные с предоставлением переселенцам медицинских услуг до получения ими разрешения на временное проживание.

97.172. Процедура и условия предоставления компенсации расходов, связанных с предоставлением медицинских услуг (до получения переселенцами разрешения на временное проживание), определяются порядком, утвержденным Правительством Тверской области.

97.173. Методика расчета показателей задач подпрограммы 3 и источник получения информации для расчета значения показателей приведены в приложении 1 к Программе.

97.174. Сведения о результатах выполнения мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 3 по годам реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.

Глава 14. Объем финансовых ресурсов, необходимый

для реализации подпрограммы 3

97.175. Реализация подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, а также за счет субсидий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

97.176. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годам реализации Программы в разрезе задач приведен в таблице 6.5.

Таблица 6.5

                                                                                                                тыс. руб.

Наименование	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Задача 1 «Привлечение в Тверскую область специалистов с учетом развития рынка труда»	126,0	78,2	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 2 «Создание условий для социальной адаптации и интеграции переселенцев»	14 153,2	18 586,2	7 766,1	500,0	500,0	500,0
Всего	14 279,2	18 664,4	7 766,1	500,0	500,0	500,0

Глава 15. Оценка планируемой эффективности

97.177. Эффективность реализации подпрограммы 3 оценивается по степени достижения плановых показателей (индикаторов) реализации цели.

97.178. Эффективность реализации подпрограммы 3 по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:

 где

En – эффективность хода реализации показателя (индикатора) подпрограммы 3 (процентов);

Fn – фактическое значение n-го показателя (индикатора), характеризующего реализацию подпрограммы 3;

Pn – плановое значение n-го показателя (индикатора);

n – номер показателя (индикатора)  подпрограммы 3.

97.179. Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 определяется на основе расчетов по следующей формуле:

 , где

E – эффективность реализации подпрограммы 3 (процентов);

SumEn – сумма эффективности хода реализации показателей (индикаторов) подпрограммы 3;

N – количество индикаторов подпрограммы 3.

Глава 16. Механизм управления и мониторинга реализации подпрограммы 3

97.180. Правительством Тверской области создается коллегиальный орган – Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Межведомственная комиссия), которая организует управление подпрограммой 3, координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, работодателей и иных организаций по вопросам реализации подпрограммы 3, принимает решения, необходимые для совершенствования и реализации подпрограммы 3. Положение о Межведомственной комиссии утверждено постановлением Администрации Тверской области от 27.11.2006 № 285-па «О создании Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

97.181. Заявления об участии в Государственной программе принимаются и рассматриваются сотрудниками УФМС России по Тверской области и уполномоченного органа по реализации подпрограммы 3 в соответствии с требованиями подпрограммы 3 и регламента приема участников Государственной программы и членов их семей по Тверской области.

97.182. Порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, участвующих в реализации подпрограммы 3, территориальных органов федеральной власти, организация работы с соотечественниками определяется регламентом приема участников Государственной программы и членов их семей по Тверской области, который утверждается Межведомственной комиссией.

97.183. В рамках реализации подпрограммы 3 проводится мониторинг реализации подпрограммы 3 в целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию Тверской области.

97.184. При реализации подпрограммы 3 устанавливается система организации мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:

а) анализ хода реализации программных мероприятий;

б) выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

в) определение эффективности реализации подпрограммы 3 в соответствии с показателями (индикаторами) подпрограммы 3.

97.185. Организация мониторинга осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тверской области и исполнителями подпрограммы 3 по вопросам, отнесенным к их компетенции. В осуществлении мониторинга непосредственно участвует УФМС России по Тверской области (по согласованию).

97.186. Уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области осуществляет контроль за ходом исполнения программных мероприятий и анализирует ход их реализации.

97.187. Эффективность реализации подпрограммы 3 достигается путем реализации мер по управлению рисками реализации подпрограммы 3.

Глава 17. Анализ рисков реализации подпрограммы 3

и меры по управлению рисками

97.188. На реализацию подпрограммы 3 могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

97.189. Внешними рисками являются:

а) изменение федерального, регионального и местного законодательства. Степень риска средняя;

б) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Степень риска низкая.

97.190. Внутренним риском является увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы 3 в связи с недостаточной квалификацией исполнителей программных мероприятий. Степень риска низкая.

97.191. Риски реализации подпрограммы 3 и мероприятия по их снижению приведены в таблице 7.

Таблица 7

№ п/п	Тип риска	Мероприятия по снижению рисков	Срок исполне-ния	Ответственные исполнители	Планируемый результат
1	Несоответствие  данных, либо отсутствие некоторых документов при подаче иностранным гражданином заявления для приобретения российского гражданства	Организация работы по разъяснению миграционного законодательства Российской Федерации, работа по оформлению необходимых документов	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	УФМС России по Тверской области	Наличие полного пакета документов у переселенцев
2	Отсутствие достоверной информации у переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения	Организация работы по информированию соотечественников об условиях трудоустройства и жилищного обустройства	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	УФМС России по Тверской области, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Полное и достоверное информирование переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения
3	Необеспеченность переселенцев жильем	Достоверное информирование соотечественника об условиях жилищного обустройства. Оказание содействия в найме жилья, компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилья	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Правительство Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Обеспечение переселенцев жильем
4	Ущемление прав местного населения по преимуществен-ному трудоустройству на предприятиях и предоставление переселенцам лучших социальных гарантий	Контроль за соблюдением работодателем  условий по трудоустройству российских граждан и предоставлению социальных гарантий	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Правительство Тверской области, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Соблюдение интересов российских граждан
5	Отказ работодателя от найма переселенца	Создание эффективного механизма привлечения рабочей силы исключительно под длительное время вакантных либо специально созданных рабочих мест конкретного работодателя	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Предоставление работодателем,    зарегистриро-ванным в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и подавшим сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, гарантийного письма о трудоустройстве переселенца
6	Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям  работодателя  к трудоустройству на заявленную вакансию	Определение уполномоченным органом и работодателями критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы. Предложение вариантов работы у других работодателей. Реализация программ профессионального переобучения переселенца с целью трудоустройства	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Повышение квалификации и переподготовка переселенцев. Трудоустройство переселенца
7	Низкий уровень образования, профессиональной подготовки участников Государственной программы	Определение уполномоченным органом критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом уровня образования и возможности дальнейшей адаптации на рынке труда. Исключение возможности участия в подпрограмме 3 соотечественников, имеющих образование ниже среднего общего	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	УФМС России по Тверской области, Главное управление	Повышение уровня адаптации соотечествен-ников на рынке труда Тверской области
8	Попадание переселенцев в категорию безработных	Бронирование рабочих мест для соотечественников сроком до трех месяцев	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Востребован-ность специалистов из числа переселенцев на рынке труда области
9	Предоставление участникам Государственной программы условий и социальных гарантий, превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации	Организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы, категориях переселенцев, прибывающих в Тверскую область, условиях и территориях вселения, механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Главное управление, Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Соблюдение прав российских граждан и переселенцев
10	Рост преступности,  возникновение межнациональной напряженности	Реализация подпрограммы с учетом этнической, профессиональной экономической, других характеристик переселенцев и условий принимающей стороны. Социально-трудовая адаптация переселенцев. Проведение социологического исследования территорий вселения с целью выявления отношения местного населения к переселенцам	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	УФМС России по Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации  по Тверской области	Повышение качества профилактики правонаруше-ний, снижение уровня преступности
11	Нежелание участника Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места	Содействие в подборе рабочего места, удовлетворяющего требованиям участника Государственной программы	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Главное управление, центры занятости	Предоставление нового рабочего места, удовлетво-ряющего требованиям участника Государственной программы
12	Фактическая заработная плата участника Государственной программы оказалась ниже предварительно заявленной работодателем	Взаимодействие органов государственной исполнительной власти с работодателем по вопросу заработной платы, уточнение причин низкого уровня заработной платы	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	На основании  причин низкого уровня заработной платы: а) сохранение (увеличение) уровня заработной платы согласно заявленному работодателем; б) оказание содействия в трудоустройстве с более высоким уровнем заработной платы в соответствии с профессиональ-ными навыками переселенца на более высоко-оплачиваемую работу
13	Желание участников Государственной программы трудоустраиваться на вакансии, отсутствующие в подпрограмме	Постоянное обновление банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест в установленном порядке	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Главное управление, центры занятости	Удовлетворение интересов участников Государственной программы
14	Подача заявления об участии в Государственной программе  только с целью получения гражданства Российской Федерации, отсутствие у соотечественника желания (планов) осознанного выбора места проживания в Тверской области	Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом подтверждения осознанного места проживания	В ходе реализа-ции подпрог-раммы 3	Главное управление	Исключение возможности участия в подпрограмме 3 соотечествен-ников, не планирующих в дальнейшем проживать в регионе
15	Несоответствие  потенциального участника Государственной программы  требованиям подпрограммы	Возможное отрицательное решение по  заявлениям, поданным потенциальными участниками Государственной программы для участия в подпрограмме	В ходе рассмот-рения заявле-ний, поступаю-щих в уполно-моченный орган по реализа-ции подпрог-раммы 3	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Принятие решений по заявлениям об участии в Государственной программе при условии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы 3

97.192. Решения об участии соотечественников в подпрограмме 3 принимаются УФМС России по Тверской области с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти Тверской области, ответственного за реализацию подпрограммы 3.

97.193. В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы 3, адаптации соотечественников на рынке труда, подтверждения осознанного выбора территории вселения устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в подпрограмме 3.

97.194. Основные критерии отбора соотечественников, изъявивших желание участвовать в подпрограмме 3:

а) соотечественник трудоспособного возраста (для мужчин до 59 лет, для женщин до 54 лет), обладающий дееспособностью;

б) наличие у соотечественника среднего общего, среднего профессионального или высшего образования при наличии стажа трудовой деятельности не менее 1 года по имеющейся специальности (профессии);

в) наличие у соотечественника профессиональных знаний, навыков, опыта и стажа трудовой деятельности, необходимых для дальнейшей адаптации на рынке труда Тверской области;

г) наличие у соотечественника подтвержденного опыта и стажа работы для осуществления на территории Тверской области предпринимательской, сельскохозяйственной деятельности;

д) свободное владение русским языком;

е) отсутствие в заявлении об участии в Государственной программе недостоверных сведений;

ж) отсутствие у соотечественника ограничений для трудоустройства по заявленной вакансии или на иные вакансии, заявленные работодателями для трудоустройства соотечественников (наличие инвалидности, невозможность приступить к трудовой деятельности по иным причинам);

з) наличие вакансий для соотечественника в банке вакансий по подпрограмме и в областном банке вакансий по Тверской области, соответствующих заявленной соотечественником квалификации, стажу и опыту работы;

и) наличие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по заявленной соотечественником вакансии (вакансии по заявленному трудовому договору или гарантийному письму работодателя);

к) возможность предоставления необходимых мер поддержки соотечественнику для полноценной его адаптации в выбранном им муниципальном образовании Тверской области, в том числе обеспечения местом в дошкольной образовательной организации, в общеобразовательной организации при значительном их удалении от места работы или проживания;

л) трудоустройство соотечественника на вакансию работодателя, зарегистрированного в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и подавшего сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в орган службы занятости для трудоустройства российских граждан до момента трудоустройства на вакансию иностранного гражданина или лица без гражданства;

м) осуществление соотечественником трудовой деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если соотечественник осуществлял ранее трудовую деятельность в Российской Федерации;

н) отсутствие возможности удовлетворения потребности в специалистах по профессиям (специальностям, должностям), по которым работодатель привлекает или планирует привлекать соотечественника, специалистов из числа российских граждан, в том числе из числа выпускников образовательных организаций Тверской области.

97.195. Дополнительные критерии отбора соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в подпрограмме 3:

а) наличие у соотечественника подтвержденного стажа трудовой деятельности или иной деятельности на территории Тверской области, не запрещенной законодательством, не менее 1 года из последних 2 лет трудовой деятельности;

б) наличие у соотечественника документов, подтверждающих уровень образования не ниже основного общего и прохождение обучения не менее 1 года в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области, в случае, если соотечественник желает переселиться на постоянное место жительства в Тверскую область с целью получения среднего профессионального и высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Тверской области.

97.196. Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

98. Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается на основании пунктов 25, 26 Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», а также в случае если участник Государственной программы или член семьи участника Государственной программы является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.»;

в подразделе IV:

«98.17. Методика расчета экономической эффективности мероприятий подпрограммы 4 приведена в приложении 5 к Программе.»;

в главе 3:

пункт 98.20 признать утратившим силу;

таблицу 7.2 пункта 98.21 изложить в следующей редакции:

«Таблица 7.2

тыс. руб.

	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Подпрограмма 4	0,0	0,0	250,0	272,7	272,7	272,7

»;

пункт 98.34 главы 3 подраздела V признать утратившим силу;

г) в подразделе IV раздела IV Программы:

пункт 106 признать утратившим силу;

таблицу 9 пункта 107 изложить в следующей редакции:

«Таблица 9

тыс. руб.

Обеспечивающая подпрограмма	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Обеспечение деятельности главного администратора и администраторов Программы	44 681,2	49 951,3	47 178,7	47 666,4	46 665,7	46 665,7

»;

д) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);

е) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);

ж) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему постановлению);

з) дополнить Программу приложением 4 «Оценка готовности территории вселения «Тверская область» к приему переселенцев» (приложение 4 к настоящему постановлению);

и) дополнить Программу приложением 5 «Методика расчета экономической эффективности мероприятий подпрограммы 4» (приложение 5 к настоящему постановлению).

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Тверской области от 03.06.2014  № 270-пп «О государственной региональной программе Тверской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2015 годы» и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области»;

б) постановление Правительства Тверской области от 12.05.2015 № 223-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 03.06.2014 № 270-пп»;

в) пункт 2 постановления Правительства Тверской области от 24.11.2015 № 553-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется, за исключением пункта 2 настоящего постановления, на правоотношения, возникшие с 01.01.2016, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Главного управления по труду и занятости населения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Губернатор области                                                     А.В. Шевелев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.01.2016 № 14-пп

«Приложение 1

к государственной программе Тверской области

«Содействие занятости населения Тверской области»

на 2013 – 2018 годы

Характеристика

основных показателей государственной программы Тверской области

«Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы

Принятые сокращения:

1. Программа – государственная программа Тверской области «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы.

2. Цель – цель государственной программы Тверской области.

3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.

4. Задача – задача подпрограммы.

5. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы.

6. Форма № 1-Т – федеральное статистическое наблюдение «Сведения о содействии занятости граждан» форма № 1-Т (трудоустройство) срочная.

7. Форма № 2-Т – федеральное статистическое наблюдение «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения» форма № 2-Т (трудоустройство) квартальная.

8. Центры занятости – государственные казенные учреждения Тверской области центры занятости населения.

9. Главное управление – Главное управление по труду и занятости населения Тверской области.

10. ГАОУ ДПО «Учебный центр службы занятости» – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тверской области «Учебный центр службы занятости».

11. МОТ – Международная организация труда.

12. Государственная программа – Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637.

Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя	Источник получения информации для расчета значения показателя	Соответствие показателя Программы показателям, установленным указами Президента Российской Федерации*
Программа «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы
Цель 1 «Обеспечение государственных гарантий граждан в области занятости населения»
Показатель 1 «Уровень безработицы в среднем за год»	%	Отношение общей численности безработных по методологии МОТ к численности экономически активного населения	Данные выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых органами статистики	Соответствует Указу Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199             «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Показатель 2 «Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год»	%	Отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными в среднегодовом исчислении, к численности экономически активного населения	Форма № 1-Т
Показатель 3 «Отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству заявленных свободных рабочих мест и вакантных должностей (в среднем за год)»	единиц	Отношение численности незанятых граждан, обратившихся в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы, к количеству вакансий, заявленных работодателями в центры занятости, в среднем за год	Форма № 1-Т
Показатель 4 «Коэффициент напряженности на рынке труда»	единиц	Отношение среднегодовой численности безработных (по методологии МОТ) к среднегодовому числу вакансий, заявленных работодателями в центры занятости	Данные выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых органами статистики, Форма № 1-Т	Соответствует Указу Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199             «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Цель 2 «Обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики Тверской области»
Показатель 1 «Численность участников  Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Численность участников Государственной программы, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 3 «Численность участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 4 «Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы в трудоспособном возрасте»	%	Отношение трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте к общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тверскую область и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы, в трудоспособном возрасте	Оперативные данные Главного управления
Цель 3 «Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Тверской области»
Показатель 1 «Уровень производственного травматизма»	человек	Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих	Данные Тверьстата
Подпрограмма 1 «Развитие гибкого рынка труда»
Задача 1 «Реализация мер в сфере занятости населения, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности рабочей силы, защиту регионального рынка труда»
Показатель 1 «Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы»	%	Отношение численности трудоустроенных граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы	Форма № 2-Т
Показатель 2 «Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы»	%	Отношение численности трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, к общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы	Форма № 2-Т
Задача 2 «Повышение конкурентоспособности и качества рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда»
Показатель 1 «Удельный вес трудоустроенных граждан в численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости»	%	Отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости	Оперативные данные Главного управления и Форма № 2-Т
Показатель 2 «Удельный вес безработных граждан, приступивших по направлению органов службы занятости к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»	%	Отношение численности безработных граждан, приступивших по направлению органов службы занятости к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	Форма № 1-Т, Форма № 2-Т
Задача 3 «Повышение трудовой мотивации безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в процессе содействия их трудоустройства»
Показатель 1 «Удельный вес безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных с материальной поддержкой, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»	%	Отношение численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных с материальной поддержкой, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	Форма № 2-Т
Показатель 2 «Удельный вес безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участвующих в мероприятиях активной политики занятости, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»	%	Отношение численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участвующих в мероприятиях активной политики занятости (профессиональное обучение, психологическая поддержка, общественные работы, временное трудоустройство с материальной поддержкой, стажировка, организация самозанятости, трудоустройство на созданные (оснащенные) рабочие места, переезд в другую местность для трудоустройства), в численности безработных граждан данной категории, зарегистрированных в органах службы занятости в отчетном году	Форма № 2-Т и оперативные данные Главного управления
Задача 4 «Развитие социального партнерства в сфере занятости населения»
Показатель 1 «Количество мероприятий областного уровня, подготовленных совместно с партнерами на рынке труда»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Наличие совместных с работодателями мер, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, в отношении граждан, находящихся под риском увольнения»	да/нет	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Задача 5 «Реализация мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области»
Показатель 1 «Численность участников мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Доля выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку, в численности выпускников, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работу»	%	Отношение численности выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку, к численности выпускников, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работу	Оперативные данные Главного управления, Форма № 2-Т
Задача 6 «Обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан»
Показатель 1 «Численность граждан, получающих пособие по безработице и стипендию в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (в среднем за год)»	человек	Абсолютный показатель	Форма № 1-Т
Показатель 2 «Доля проверенных карточек персонального учета безработных граждан на предмет правильности и своевременности выплаты пособия по безработице»	%	Отношение числа проверенных карточек персонального учета безработных граждан на предмет правильности и своевременности выплаты пособия по безработице к общей численности безработных граждан, получающих пособие по безработице	Оперативные данные Главного управления
Задача 7 «Государственное управление охраной труда»
Показатель 1 «Уровень производственного травматизма»	человек	Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих	Данные Тверьстата
Показатель 2 «Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности работников обследованных видов экономической деятельности»	%	Абсолютный показатель	Данные Тверьстата
Задача 8 «Финансовое обеспечение деятельности центров занятости»
Показатель 1 «Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по содержанию центров занятости»	да/нет	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Отсутствие нарушений в деятельности по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения нужд центров занятости в соответствии с законодательством»	да/нет	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Подпрограмма 2 «Повышение уровня занятости инвалидов»
Задача 1 «Расширение возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов на созданные (оснащенные) рабочие места»
Показатель 1 «Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте»	%	Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, проживающих в Тверской области	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления	Соответствует Указу Президента Российской Федерации                             от 07.05.2012 № 597               «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
Показатель 3 «Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 4 «Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 5 «Количество организаций, в которых создана инфраструктура, необходимая для беспрепятственного доступа инвалидов к специальным рабочим местам»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Задача 2 «Предупреждение роста безработицы инвалидов»
Показатель 1 «Количество модернизированных (сохраненных) рабочих мест для инвалидов на конкурсной основе»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Количество созданных рабочих мест для инвалидов на конкурсной основе»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Подпрограмма 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Задача 1 «Привлечение в Тверскую область специалистов с учетом развития рынка труда»
Показатель 1 «Количество вакантных рабочих  мест, предоставленных работодателями для участников Государственной программы»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Количество проведенных информационных мероприятий в рамках реализации подпрограммы»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Задача 2 «Создание условий для социальной адаптации и интеграции переселенцев»
Показатель 1 «Численность переселенцев, получивших различные виды поддержки, предусмотренные подпрограммой»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Доля расходов областного бюджета Тверской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы»	%	Отношение расходов областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию  мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, оказанием помощи в жилищном обустройстве к общему размеру расходов областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы	Оперативные данные Главного управления
Подпрограмма 4 «Улучшение условий и охраны труда»
Задача 1 «Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах»
Показатель 1 «Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда»	единиц	Абсолютный показатель	Данные Государственной инспекции труда в Тверской области
Показатель цели 2 «Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда»	тыс. человек	Абсолютный показатель	Данные Тверьстата
Показатель 3 «Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	Отношение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к общей численности работников	Данные Тверьстата
Задача 2 «Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологическими средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения»
Показатель 1 «Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более»	человек	Абсолютный показатель	Данные Тверского регионального отделения Фонда социального страхования  Российской Федерации
Показатель 2 «Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров»	человек	Абсолютный показатель	Данные отделения профпатологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областная клиническая больница»
Задача 3 «Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
Показатель 1 «Численность работников, ежегодно прошедших обучение по охране труда»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Количество обучающих организаций по охране труда»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Задача 4 «Совершенствование нормативно-правовой базы Тверской области в области охраны труда»
Показатель 1 «Приведение нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с федеральными актами»	да/нет	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Наличие правового акта, регулирующего отдельные вопросы в сфере охраны труда в Тверской области»	да/нет	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Задача 5 «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда»
Показатель 1 «Количество проведенных публичных мероприятий по охране труда»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Количество информационных материалов по охране труда, размещенных в средствах массовой информации»	единиц	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Подпрограмма 5 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области»
Задача 1 «Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу»
Показатель 1 «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости»	%	Отношение численности работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, к общей численности работников, участвующих во временной занятости	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку»	%	Отношение численности работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, к общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку	Оперативные данные Главного управления
Показатель 3 «Численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области, реализуемых в рамках задачи 1»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Задача 2 «Поддержка молодежи в ходе реализации социальных проектов»
Показатель 1 «Численность молодежи, вовлеченной в реализацию социальных проектов»	человек	Абсолютный показатель	Оперативные данные Главного управления
Показатель 2 «Объем финансовых средств, затраченных на реализацию одного социального проекта»	тыс. рублей	Отношение объема финансовых средств, затраченных на реализацию социальных проектов, к общему числу реализованных социальных проектов