Постановление Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


13.12.2010                    г. Тверь                        N 612-па

Об утверждении Порядка разработки
и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг

     В целях    совершенствования   деятельности   по   разработке   и
утверждению административных  регламентов  исполнения  государственных
функций,  предоставления  государственных  услуг  и  в  соответствии с
Федеральным  законом  от   27.07.2010   N   210-ФЗ   "Об   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг",  постановлением
Правительства Российской Федерации от  11.11.2005  N  679  "О  Порядке
разработки   и  утверждения  административных  регламентов  исполнения
государственных  функций   (предоставления   государственных   услуг)"
Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить Порядок разработки  и  утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций,   предоставления
государственных услуг (прилагается).
     2. Руководителям  исполнительных  органов  государственной власти
Тверской области организовать работу по:
     а) разработке    и   утверждению   административных   регламентов
исполнения  государственных  функций,  предоставления  государственных
услуг   в   соответствии   с   Порядком   разработки   и   утверждения
административных  регламентов  исполнения   государственных   функций,
предоставления  государственных  услуг  (далее  -  Порядок  разработки
административных  регламентов)  в   сроки,   установленные   графиками
регламентации   государственных   функций,   графиками   регламентации
государственных услуг,  утвержденными решениями комиссии по проведению
административной реформы в Тверской области;
     б) приведению     административных     регламентов     исполнения
государственных   функций,   предоставления   государственных   услуг,
утвержденных  нормативными  правовыми  актами  Тверской   области,   в
соответствие с Порядком разработки административных регламентов в срок
до 1 июня 2011 года.
     3. Государственному   бюджетному   учреждению   Тверской  области
"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг""  (далее  -  ГУ  "МФЦ")  оказывать  всестороннее
содействие  исполнительным  органам  государственной  власти  Тверской
области   в  разработке  административных  регламентов  предоставления
государственных  услуг  в  случае  принятия  исполнительными  органами
государственной  власти  Тверской области решения о передаче отдельных
административных  процедур  (действий),  связанных  с  предоставлением
закрепленных за ними государственных услуг, на исполнение ГУ "МФЦ".
     4. Комиссии по проведению  административной  реформы  в  Тверской
области   организовать   контроль   за   разработкой   и  утверждением
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской   области
административных   регламентов   исполнения  государственных  функций,
предоставления государственных услуг.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований Тверской  области  организовать  работу  по  разработке  и
утверждению   административных  регламентов  исполнения  муниципальных
функций, предоставления муниципальных услуг.
     6. Признать утратившими силу:
     а) постановление Администрации Тверской области от  16.03.2007  N
66-па  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и утверждения стандартов
государственных   услуг,   административных   регламентов   исполнения
государственных  функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг";
     б) постановление  Администрации  Тверской области от 16.09.2008 N
336-па  "О   внесении   изменений   и   дополнений   в   постановление
Администрации Тверской области от 16.03.2007 N 66-па";
     в) постановление Администрации Тверской области от  29.12.2007  N
402-па   "О   Порядке   проведения   независимой  экспертизы  проектов
стандартов   государственных    услуг,    проектов    административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов предоставления государственных услуг";
     г) пункт   6  постановления  Администрации  Тверской  области  от
18.06.2008  N  162-па  "О  Едином  реестре   государственных   функций
исполнительных органов государственной власти Тверской области".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
     Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
20 января года, следующего за отчетным.
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области            
                                                от 13.12.2010 N 612-па      


                               Порядок                               
        разработки и утверждения административных регламентов        
          исполнения государственных функций, предоставления          
                        государственных услуг                        

                      Раздел I. Общие положения                      

     1. Настоящий  Порядок регулирует правила разработки и утверждения
административных  регламентов   исполнения   государственных   функций
Тверской  области (далее - государственная функция) и административных
регламентов  предоставления  государственных  услуг  Тверской  области
(далее - государственная услуга).
     2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
     а) государственная   функция   Тверской   области   -  регулярная
деятельность исполнительного органа  государственной  власти  Тверской
области,  выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений,
влекущих возникновение,  изменение или прекращение правоотношений  или
возникновение (передачу) документированной информации (документа),  не
связанных с непосредственным обращением (заявлением)  физического  или
юридического лица;
     б) государственная услуга  Тверской  области  -  деятельность  по
реализации   функций  исполнительного  органа  государственной  власти
Тверской   области   при   осуществлении   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  федеральными  законами  и  законами  Тверской
области,  которая осуществляется по запросам  заявителей  в  пределах,
установленных  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Тверской  области,  полномочий  органов,
предоставляющих государственные услуги;
     в) административный регламент исполнения государственной  функции
Тверской   области   -  нормативный  правовой  акт  Тверской  области,
устанавливающий порядок исполнения  государственной  функции  Тверской
области;
     г) административный  регламент   предоставления   государственной
услуги  Тверской  области - нормативный правовой акт Тверской области,
устанавливающий порядок предоставления государственной услуги Тверской
области  и  стандарт  предоставления  государственной  услуги Тверской
области;
     д) административная   процедура   -  последовательность  действий
исполнительного органа государственной  власти  Тверской  области  при
исполнении  государственной  функции Тверской области,  предоставлении
государственной услуги Тверской области;
     е) график  регламентации государственных функций Тверской области
- официальный документ,  утвержденный решением комиссии по  проведению
административной  реформы  в  Тверской области и содержащий сведения о
государственных функциях Тверской области,  подлежащих  регламентации,
сроках   разработки   и   утверждения   административных   регламентов
исполнения государственных функций Тверской области,  а также сведения
об  исполнительных  органах  государственной  власти Тверской области,
ответственных за разработку  административных  регламентов  исполнения
государственных функций Тверской области;
     ж) график регламентации государственных услуг Тверской области  -
официальный  документ,  утвержденный  решением  комиссии по проведению
административной реформы в Тверской области и  содержащий  сведения  о
государственных  услугах  Тверской области,  подлежащих регламентации,
сроках   разработки   и   утверждения   административных   регламентов
предоставления   государственных   услуг  Тверской  области,  а  также
сведения об исполнительных  органах  государственной  власти  Тверской
области,  ответственных  за  разработку  административных  регламентов
предоставления государственных услуг Тверской области;
     з) многофункциональный  центр  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг - государственное  бюджетное  учреждение  Тверской
области  "Многофункциональный  центр  предоставления государственных и
муниципальных услуг",  отвечающее требованиям Федерального  закона  от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг",  и уполномоченное на организацию  предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг,  в  том  числе в электронной
форме, по принципу "одного окна" (далее - ГУ "МФЦ").
     3. Иные понятия,  используемые в настоящем Порядке, применяются в
значениях, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

                Раздел II. Административные регламенты                

     Подраздел I. Общие требования к административным регламентам

     4. Административный регламент должен:
     а) содержать информацию,  достаточную для организации  исполнения
государственной     функции     Тверской    области,    предоставления
государственной услуги Тверской области;
     б) исключать возможность различного толкования его положений;
     в) не    устанавливать    полномочия    исполнительных    органов
государственной    власти   Тверской   области,   не   предусмотренные
федеральным  законодательством  и  (или)  законодательством   Тверской
области,  ограничения в части реализации прав и свобод физических лиц,
прав и законных интересов юридических лиц;
     г) не  противоречить нормативным правовым актам,  имеющим большую
юридическую силу;
     д) фиксировать описание оптимизированного процесса, в котором:
     - устранены избыточные административные процедуры, обязательность
исполнения  которых  не  установлена  федеральным  законодательством и
(или) законодательством Тверской области;
     - упрощены  административные  процедуры  (действия)  и  сокращены
сроки их исполнения;
     - сокращено количество документов, представляемых заявителями для
получения государственной услуги;
     - применены   новые   формы   документов,  позволяющие  устранить
необходимость неоднократного предоставления идентичной информации;
     - снижено  количество  взаимодействий  заявителей  с должностными
лицами,  в том  числе  за  счет  реализации  принципа  "одного  окна",
использования   межведомственных   согласований   при   предоставлении
государственной  услуги  без  участия  заявителя,  в   том   числе   с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
     е) являться внутренне  непротиворечивым,  то  есть  не  содержать
взаимоисключающих положений;
     ж) являться  реалистичным  для  исполнения,  то  есть   содержать
выполнимые требования к срокам, объемам и результатам административных
процедур (действий) и реализовываться при имеющихся ресурсах.

     Подраздел II.     Административный      регламент      исполнения
государственной функции

     5. Структура      административного     регламента     исполнения
государственной функции:
     а) общие положения;
     б) административные процедуры;
     в) формы контроля за исполнением административного регламента;
     г) досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   и
действий  (бездействия)  исполнительного органа государственной власти
Тверской  области,  исполняющего  государственную  функцию,  а   также
должностных лиц, государственных гражданских служащих;
     д) приложения.
     6. В разделе "Общие положения" содержатся следующие сведения:
     а) наименование  государственной  функции  в  той   формулировке,
которая   указана   в   нормативном   правовом  акте,  устанавливающем
полномочие по исполнению государственной функции;
     б) исчерпывающий   перечень   нормативных   правовых   актов,   в
соответствии  с  которыми  осуществляется  исполнение  государственной
функции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов;
     в) наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Тверской   области,   исполняющего   государственную   функцию  и  его
структурного подразделения, обеспечивающего исполнение государственной
функции.
     7. В случае если в исполнении государственной  функции  участвуют
несколько   исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области,  органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Тверской   области,   организаций,   указываются   все  участвующие  в
исполнении государственной функции органы и организации, а также формы
их участия.
     8. В разделе  "Административные  процедуры"  содержится  описание
административных процедур,  совершаемых при исполнении государственной
функции. Описание каждой административной процедуры должно включать:
     а) общую   характеристику   административной  процедуры,  которая
выполняется в виде таблицы и содержит следующие сведения:
     - перечень  юридических фактов,  являющихся основанием для начала
выполнения процедуры;
     - наименование   должности  лица,  ответственного  за  выполнение
процедуры (действия);
     - права и обязанности ответственного лица по исполнению процедуры
(действия)  с  описанием  процесса  принятия  решения,  если  действие
предполагает необходимость его принятия;
     - максимальная длительность выполнения процедуры;
     - формы и порядок контроля за выполнением процедуры;
     - способ фиксации результата выполнения процедуры;
     - результат выполнения процедуры;
     б) описание  действий,  выполняемых  в   рамках   соответствующей
административной процедуры.
     9. В разделе "Формы  контроля  за  исполнением  административного
регламента"   описывается   порядок  проведения  текущего  контроля  и
контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.
     10. В   разделе  "Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования
решений    и    действий    (бездействия)    исполнительного    органа
государственной власти Тверской области,  исполняющего государственную
функцию,  а  также  должностных   лиц,   государственных   гражданских
служащих" указываются:
     а) способы   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений
(досудебный и судебный);
     б) должностные лица  и  органы,  которым  может  быть  направлено
соответствующее обращение;
     в) требования к содержанию обращения;
     г) сроки рассмотрения обращений;
     д) порядок записи на личный прием к должностному лицу;
     е) решения, принимаемые по итогам рассмотрения обращения.
     11. Приложения к административному регламенту содержат  следующие
сведения:
     а) сведения  об  органе  (органах),   исполняющем   (исполняющих)
государственную функцию;
     б) блок-схема   последовательности   административных    процедур
(действий) при исполнении государственной функции;
     в) формы   документов,   используемых   в   процессе   исполнения
государственной функции.
     12. Примерная  форма  административного   регламента   исполнения
государственной функции указана в приложении 1 к настоящему Порядку.

     Подраздел III.    Административный    регламент    предоставления
государственной услуги

     13. Структура   административного    регламента    предоставления
государственной услуги:
     а) общие положения;
     б) стандарт предоставления государственной услуги;
     в) административные процедуры (состав, последовательность и сроки
выполнения   административных   процедур,   требования  к  порядку  их
выполнения,  в  том  числе  особенности  выполнения   административных
процедур в электронной форме);
     г) формы контроля за исполнением административного регламента;
     д) досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования  решений  и
действий (бездействия) исполнительного органа  государственной  власти
Тверской  области,  предоставляющего  государственную услугу,  а также
должностных лиц, государственных гражданских служащих;
     е) приложения.
     14. В разделе "Общие положения" содержатся следующие сведения:
     а) наименование   государственной   услуги  в  той  формулировке,
которая  указана  в   нормативном   правовом   акте,   устанавливающем
полномочие по предоставлению государственной услуги;
     б) исчерпывающий   перечень   нормативных   правовых   актов,   в
соответствии  с которыми осуществляется предоставление государственной
услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов;
     в) наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Тверской  области,  предоставляющего  государственную  услугу  и   его
структурного     подразделения,     обеспечивающего     предоставление
государственной услуги.
     15. В   случае   если  в  предоставлении  государственной  услуги
участвуют  несколько  исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской   области,   органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области, организаций, указываются все участвующие
в предоставлении государственной услуги органы и организации,  а также
формы их участия.
     16. В  разделе  "Стандарт  предоставления государственной услуги"
указываются сведения,  предусмотренные статьей 14 Федерального  закона
от  27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг".
     17. Содержание  раздела  "Стандарт предоставления государственной
услуги" не  должно  противоречить  базовым  стандартам  предоставления
государственных услуг, в качестве которых устанавливается следующее:
     а) срок  предоставления  государственной  услуги,  не   требующей
проведения  специальных исследований (экспертиз),  не должен превышать
15   рабочих   дней,   если   иное    не    установлено    действующим
законодательством;   срок   предоставления   государственной   услуги,
требующей проведения специальных исследований (экспертиз),  не  должен
превышать  времени,  необходимого  для  проведения таких исследований,
увеличенного  на  пять  рабочих  дней,  если   иное   не   установлено
действующим законодательством;
     б) максимальный срок ожидания в  очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут при
отсутствии  сидячих  мест  для  ожидающих  лиц  и 30 минут при наличии
сидячих мест для ожидающих лиц;
     в) время   приема  граждан  в  областных  исполнительных  органах
государственной    власти    Тверской     области,     предоставляющих
государственные   услуги,  не  в  связи  с  осуществлением  указанными
гражданами предпринимательской  деятельности,  должно  предусматривать
возможность  обращения  в  данные  органы  до двадцати часов вечера не
менее двух дней в  неделю.  Время  приема  граждан  в  территориальных
исполнительных   органах   государственной  власти  Тверской  области,
предоставляющих государственные услуги  в  муниципальных  образованиях
Тверской   области,   устанавливается   с   учетом   режима   движения
общественного   транспорта,    работы    организаций    муниципального
образования Тверской области,  а также с учетом частоты предоставления
государственной услуги в муниципальном образовании Тверской области;
     г) получателю   государственной  услуги  должна  быть  обеспечена
возможность  получения  государственной  услуги  без  личной  явки   в
исполнительный   орган   государственной   власти   Тверской  области,
предоставляющий государственную услугу,  а также через  представителя,
за  исключением  случаев,  когда  для получения государственной услуги
требуется личное обращение заявителя;
     д) обращение   в   исполнительный  орган  государственной  власти
Тверской области,  предоставляющий государственную услугу, в том числе
за  получением консультации,  должно фиксироваться на бумажном и (или)
электронном носителе с  указанием  даты  и  цели  обращения,  а  также
фамилии лица, производившего прием;
     е) сведения,  необходимые для получения  государственной  услуги,
должны  предоставляться  путем  заполнения получателем государственной
услуги стандартных бланков,  которые должны быть доступны в бумажной и
электронной  формах.  Получателю  государственной  услуги  должна быть
предоставлена   возможность   заполнить   бланк   до    обращения    в
исполнительный   орган   государственной   власти   Тверской  области,
предоставляющий государственную услугу;
     ж) при  принятии от получателя государственной услуги заполненных
форм или документов ему должна быть выдана расписка с  указанием  цели
обращения,  описанием  принятых  документов  и отметкой о соответствии
документов тем из предъявляемых к ним требованиям,  соблюдение которых
может  быть  проверено  в момент их принятия.  В расписке также должны
указываться дата, время принятия документов и фамилия лица, принявшего
документы;
     з) отказ в  принятии  документов  должен  быть  мотивирован.  При
неправильном  оформлении  документов получателю государственной услуги
должны в письменном виде даваться исчерпывающие разъяснения о  порядке
устранения недостатков. После устранения недостатков повторный отказ в
принятии документов по причине неправильного оформления документов  не
допускается,  за  исключением  случаев,  когда недостатки содержатся в
документах, которые при предыдущем обращении не были представлены;
     и) исполнительный  орган государственной власти Тверской области,
предоставляющий  государственную  услугу,  должен  быть  расположен  в
пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека
от остановки общественного транспорта (при его наличии);
     к) доступ  в  здание,  в  котором предоставляется государственная
услуга,  должен  быть  оборудован  с   учетом   потребностей   лиц   с
ограниченными  возможностями,  а  рядом со зданием должна быть стоянка
для  размещения  принадлежащих  им  транспортных  средств.  В   случае
отсутствия  технических  возможностей  оборудования  здания  с  учетом
потребностей лиц с ограниченными возможностями, государственная услуга
предоставляется  путем выезда соответствующего специалиста к заявителю
или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Портал
государственных  и  муниципальных услуг (функций) Тверской области или
ГУ "МФЦ";
     л) места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками
исполнительного органа государственной власти Тверской области в связи
с   предоставлением   государственной  услуги  должны  соответствовать
санитарно-эпидемиологическим    требованиям,    предусмотренным    для
общественных  помещений.  В указанных местах должны быть предусмотрены
сидячие  места  для  посетителей,   обеспечен   свободный   доступ   в
санитарно-бытовые  помещения,  соблюдены  требования по освещенности и
вентиляции,  обеспечены необходимые условия для  подготовки  требуемых
документов,  написания заявлений, просьб, жалоб (стол, ручка, бумага и
образцы   документов),   а   также   для   получения   информации    о
государственной услуге;
     м) в  помещении  исполнительного  органа  государственной  власти
Тверской области, предоставляющего государственную услугу, получателям
государственной   услуги   должна   быть   предоставлена   возможность
копирования  необходимых  для  предоставления  государственной  услуги
документов по ценам,  не  превышающим  среднерыночную  цену  услуг  по
копированию;
     н) исполнительный орган государственной власти Тверской  области,
предоставляющий   государственную  услугу,  обязан  обеспечить  защиту
сведений  о  фактах,  событиях  и  обстоятельствах  жизни   заявителя,
позволяющих   идентифицировать   его   личность,  в  том  числе  путем
обеспечения   конфиденциальности    информации    на    всех    этапах
взаимодействия с заявителем.  Сведения о факте обращения за получением
государственной услуги, содержании представленных данных и полученного
ответа  могут  быть  предоставлены  заявителю,  его представителю либо
правопреемнику  при   предъявлении   документов,   подтверждающих   их
полномочия.
     18. В разделе "Административные  процедуры"  содержится  описание
административных     процедур,    совершаемых    при    предоставлении
государственной услуги.
     19. Описание  каждой административной процедуры,  совершаемой при
предоставлении государственной услуги, включает:
     а) общую   характеристику   административной  процедуры,  которая
выполняется в виде таблицы и содержит следующие сведения:
     - перечень  юридических фактов,  являющихся основанием для начала
выполнения процедуры;
     - наименование   должности  лица,  ответственного  за  выполнение
процедуры (действия);
     - права и обязанности ответственного лица по исполнению процедуры
(действия)  с  описанием  процесса  принятия  решения,  если  действие
предполагает необходимость его принятия;
     - максимальная длительность выполнения процедуры;
     - формы и порядок контроля за выполнением процедуры;
     - способ фиксации результата выполнения процедуры;
     - результат выполнения процедуры;
     - особенности выполнения процедуры в электронной форме;
     б) описание   действий,  выполняемых  в  рамках  административной
процедуры.
     20. В  случае  передачи  административной  процедуры  (действия),
связанной с предоставлением государственной услуги,  на исполнение  ГУ
"МФЦ",   информация   об   этом  должна  быть  отражена  при  описании
административной процедуры (действия).
     21. В  разделе  "Формы  контроля за исполнением административного
регламента"  описывается  порядок  проведения  текущего   контроля   и
контроля   за  полнотой  и  качеством  предоставления  государственной
услуги.
     22. В   разделе  "Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования
решений    и    действий    (бездействия)    исполнительного    органа
государственной     власти    Тверской    области,    предоставляющего
государственную  услугу,  а  также  должностных  лиц,  государственных
гражданских служащих" указываются:
     а) должностные лица  и  органы,  которым  может  быть  направлено
соответствующее обращение;
     б) требования к содержанию обращения;
     в) сроки рассмотрения обращений;
     г) порядок записи на личный прием к должностному лицу;
     д) решения, принимаемые по итогам рассмотрения обращения.
     23. Приложения к административному регламенту содержат  следующие
сведения:
     а) сведения     об     органе     (органах),      предоставляющем
(предоставляющих) государственную услугу;
     б) блок-схема   последовательности   административных    процедур
(действий) при предоставлении государственной услуги;
     в) формы  документов,  используемых  в  процессе   предоставления
государственной услуги.
     24. Примерная форма административного  регламента  предоставления
государственной услуги указана в приложении 2 к настоящему Порядку.

     Подраздел IV. Административные регламенты в сфере государственных
полномочий  Российской   Федерации,   переданных   для   осуществления
исполнительным  органам государственной власти Тверской области (далее
- переданные полномочия)

     25. Структура   административных    регламентов    предоставления
государственных   услуг   в  сфере  переданных  полномочий  аналогична
структуре административных регламентов предоставления  государственных
услуг  в сфере полномочий субъекта Российской Федерации,  требования к
которой установлены подразделом III настоящего Порядка.
     26. Требования   к   структуре   и   содержанию  административных
регламентов исполнения  государственных  функций  в  сфере  переданных
полномочий   установлены   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 11.11.2005 N 679  "О  Порядке  разработки  и  утверждения
административных   регламентов   исполнения   государственных  функций
(предоставления государственных услуг)".

     Подраздел V.   Разработка    и    утверждение    административных
регламентов

     27. Разработку  проекта административного регламента осуществляет
исполнительный  орган   государственной   власти   Тверской   области,
исполняющий  государственную функцию,  предоставляющий государственную
услугу.
     28. Административный    регламент    исполнения   государственной
функции,  предоставления государственной услуги должен быть разработан
и  утвержден  не позднее срока,  установленного графиком регламентации
государственных  функций  Тверской  области,  графиком   регламентации
государственных  услуг  Тверской  области,  утвержденным  Комиссией по
проведению административной реформы в Тверской области.
     29. При  разработке  проекта  административного  регламента может
использоваться следующая информация:
     а) правовые    акты,    регламентирующие    порядок    исполнения
государственной функции, предоставления государственной услуги;
     б) информация,    предоставляемая    сотрудниками    структурного
подразделения исполнительного органа государственной  власти  Тверской
области,    обеспечивающего    исполнение   государственной   функции,
предоставление государственной услуги;
     в) информация,      собираемая     из     открытых     источников
(информационно-телекоммуникационная сеть Интернет,  средства  массовой
информации).
     30. Разработка   и   утверждение   административного   регламента
предполагает выполнение следующих обязательных этапов:
     а) подготовка текста проекта административного регламента;
     б) подготовка  пояснительной  записки к проекту административного
регламента;
     в) направление      проекта      административного     регламента
предоставления  государственной  услуги  в  ГУ  "МФЦ"  для   получения
заключения     о    возможности/невозможности    передачи    отдельных
административных  процедур  (действий),  связанных  с  предоставлением
государственной услуги на исполнение в ГУ "МФЦ";
     г) направление    проекта    административного    регламента    и
сопровождающих документов на согласование в организационно-контрольное
управление аппарата Губернатора Тверской области и правовое управление
аппарата Губернатора Тверской области;
     д) доработка проекта административного регламента в  соответствии
с   полученными   замечаниями  организационно-контрольного  управления
аппарата Губернатора Тверской области и правового управления  аппарата
Губернатора Тверской области;
     е) направление    проекта    административного    регламента    и
сопровождающих документов для проведения независимой экспертизы;
     ж) доработка проекта административного регламента по  результатам
проведения независимой экспертизы;
     з) направление доработанного проекта административного регламента
и  сопровождающих  документов  на  экспертизу  в  правовое  управление
аппарата  Губернатора   Тверской   области,   контрольно-аналитический
комитет   Тверской  области  и  организационно-контрольное  управление
аппарата Губернатора Тверской области;
     и) направление    проекта    административного    регламента   на
рассмотрение  комиссии  по  проведению  административной   реформы   в
Тверской области;
     к) утверждение административного регламента, одобренного решением
комиссии  по  проведению  административной реформы в Тверской области,
нормативным  правовым  актом  исполнительного  органа  государственной
власти Тверской области,  осуществляющего разработку административного
регламента  (за  исключением  административных  регламентов  в   сфере
переданных полномочий, которые после одобрения Комиссией по проведению
административной   реформы    в    Тверской    области    утверждаются
постановлением Губернатора Тверской области).
     31. Проект административного регламента должен  быть  представлен
исполнительным   органом   государственной  власти  Тверской  области,
осуществляющим    разработку    административного    регламента,    на
согласование    в   организационно-контрольное   управление   аппарата
Губернатора Тверской области не позднее чем за 90 календарных дней  до
срока  рассмотрения  проекта административного регламента на заседании
комиссии по проведению административной реформы  в  Тверской  области,
установленного графиком регламентации государственных функций Тверской
области,  графиком  регламентации   государственных   услуг   Тверской
области.
     32. К    проекту    административного    регламента     готовится
пояснительная записка,  которая должна содержать описание существующей
организации    процесса    исполнения     государственной     функции,
предоставления    государственной   услуги,   выявленных   недостатков
исполнения  государственной  функции,  предоставления  государственной
услуги    и    предложений    по   оптимизации   процесса   исполнения
государственной функции, предоставления государственной услуги.
     33. После        получения        положительного       заключения
организационно-контрольного управления аппарата  Губернатора  Тверской
области     проект     административного    регламента    направляется
исполнительным  органом  государственной  власти   Тверской   области,
осуществляющим  разработку  административного  регламента,  в правовое
управление аппарата Губернатора Тверской области.
     34. После    получения    положительного   заключения   правового
управления    аппарата    Губернатора    Тверской    области    проект
административного           регламента          размещается          в
информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет    на     сайте
исполнительного   органа   государственной  власти  Тверской  области,
осуществляющего разработку административного регламента.
     35. В  случае отсутствия у исполнительного органа государственной
власти Тверской области,  осуществляющего разработку административного
регламента,  сайта  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
проект административного регламента подлежит размещению на официальном
сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.
     36. Проекты  административных  регламентов  подлежат  независимой
экспертизе   в   порядке,   установленном   пунктами  6-11  статьи  13
Федерального  закона  от   27.07.2010   N   210-ФЗ   "Об   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
     37. Проект    административного     регламента     дорабатывается
исполнительным   органом   государственной  власти  Тверской  области,
осуществляющим  разработку  административного  регламента,  с   учетом
замечаний, полученных по результатам независимой экспертизы.
     38. Причинами отклонения  замечаний,  полученных  по  результатам
независимой экспертизы, могут быть:
     а) их несоответствие нормативным  правовым  актам,  в  том  числе
несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
     б) невыполнимость рекомендаций экспертов;
     в) экономическая   нецелесообразность   исполнения   рекомендаций
экспертов;
     г) иные обоснованные причины.
     39. Обоснованием  решения  об  экономической   нецелесообразности
исполнения   рекомендаций   экспертов,   полученных   по   результатам
независимой  экспертизы,  является  увеличение   стоимости   внедрения
административного  регламента  в случае принятия замечания (только для
административных регламентов предоставления государственных услуг).
     40. По  итогам  доработки проекта административного регламента по
результатам  независимой  экспертизы  составляется  справка  об  учете
замечаний   физических  и  юридических  лиц,  проводивших  независимую
экспертизу  проекта  административного  регламента,  примерная   форма
которой указана в приложении 3 к настоящему Порядку.
     41. Доработанный проект  административного  регламента  вместе  с
пояснительной  запиской  и  справкой  об  учете замечаний физических и
юридических   лиц,   проводивших   независимую   экспертизу    проекта
административного   регламента,  направляется  исполнительным  органом
государственной власти  Тверской  области,  осуществляющим  разработку
административного   регламента,   в   правовое   управление   аппарата
Губернатора   Тверской   области,   контрольно-аналитический   комитет
Тверской  области  и  организационно-контрольное  управление  аппарата
Губернатора Тверской  области  для  проведения  экспертизы,  предметом
которой   является   оценка   соответствия  проекта  административного
регламента требованиям федеральных законов, законов Тверской области и
иных  нормативных  правовых  актов,  а  также оценка учета результатов
независимой экспертизы в проекте административного регламента.
     42. Не  позднее  чем  за  10  рабочих  дней до срока рассмотрения
проекта  административного  регламента  на   заседании   комиссии   по
проведению административной реформы в Тверской области, установленного
графиком  регламентации  государственных  функций  Тверской   области,
графиком   регламентации   государственных   услуг  Тверской  области,
исполнительный  орган   государственной   власти   Тверской   области,
осуществляющий разработку административного регламента, представляет в
комиссию по проведению административной  реформы  в  Тверской  области
следующие документы:
     а) проект административного регламента;
     б) пояснительную записку к проекту административного регламента;
     в) заключение  ГУ  "МФЦ"  о  возможности/невозможности   передачи
отдельных    административных   процедур   (действий),   связанных   с
предоставлением  государственной  услуги  на  исполнение  в  ГУ  "МФЦ"
(только     для     административных     регламентов    предоставления
государственных услуг);
     г) заключение  независимой  экспертизы,  замечания  и предложения
физических  и  юридических  лиц,  проводивших  независимую  экспертизу
проекта административного регламента;
     д) справку об  учете  замечаний  физических  и  юридических  лиц,
проводивших    независимую    экспертизу   проекта   административного
регламента;
     е) план  внедрения административного регламента по форме согласно
приложению  4  к  настоящему  Порядку  и  заявку  с  расчетом  затрат,
необходимых   для  внедрения  административного  регламента  по  форме
согласно   приложению   5   к   настоящему   Порядку    (только    для
административных регламентов предоставления государственных услуг);
     ж) рецензии контрольно-аналитического комитета Тверской  области,
правового   управления   аппарата   Губернатора   Тверской  области  и
организационно-контрольного управления аппарата  Губернатора  Тверской
области на проект административного регламента.
     43. Заявка  с  расчетом   затрат,   необходимых   для   внедрения
административного  регламента  предоставления  государственной услуги,
составляется исполнительным органом  государственной  власти  Тверской
области,  осуществляющим  разработку  административного регламента,  в
пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   соответствующему
главному  распорядителю средств областного бюджета Тверской области на
реализацию ведомственной целевой программы на очередной финансовый год
и плановый период.
     44. Комиссия по проведению административной  реформы  в  Тверской
области  рассматривает  представленные  материалы в течение 10 рабочих
дней и принимает решение:
     а) об   одобрении   представленного   проекта   административного
регламента;
     б) о     необходимости    доработки    представленного    проекта
административного регламента.
     45. В   случае   принятия   решения   о  необходимости  доработки
представленного проекта административного регламента в  исполнительный
орган   государственной   власти   Тверской   области,  осуществляющий
разработку   административного   регламента,    передается    перечень
замечаний.
     46. Исполнительный орган государственной власти Тверской области,
осуществляющий  разработку административного регламента,  дорабатывает
проект  административного  регламента  в  соответствии  с  полученными
замечаниями  и  представляет  его  на  очередное заседание комиссии по
проведению административной реформы в Тверской области.
     47. Административный  регламент,  одобренный решением комиссии по
проведению административной реформы в Тверской  области,  утверждается
нормативным  правовым  актом  исполнительного  органа  государственной
власти Тверской области,  осуществляющего разработку административного
регламента.
     48. Административные   регламенты   исполнения    государственных
функций,  предоставления  государственных  услуг  в  сфере  переданных
полномочий утверждаются постановлением Губернатора Тверской области  и
действуют   до  утверждения  административных  регламентов  исполнения
государственных   функций,   предоставления   государственных    услуг
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти (если
иное не предусмотрено федеральным законодательством).
     49. Должностные  регламенты  сотрудников  исполнительного  органа
государственной власти Тверской области,  исполняющего государственную
функцию,   предоставляющего   государственную   услугу,  приводятся  в
соответствие с административным регламентом  в  течение  месяца  после
утверждения административного регламента.

     Подраздел VI. Изменение административных регламентов

     50. Основаниями   для   внесения   изменений  в  административный
регламент являются:
     а) противоречие административного регламента нормативным правовым
актам, имеющим большую юридическую силу;
     б) наличие  предложений  по  совершенствованию  административного
регламента,  одобренных  комиссией  по   проведению   административной
реформы в Тверской области.
     51. С  целью  своевременного  выявления  оснований  для  внесения
изменений    в   административный   регламент   исполнительный   орган
государственной власти Тверской области,  исполняющий  государственную
функцию, предоставляющий государственную услугу, ежеквартально:
     а) осуществляет      мониторинг      изменений       федерального
законодательства  и  законодательства  Тверской  области,  касающегося
вопросов,  регулируемых административным регламентом,  и  представляет
отчет   о   проведенном   мониторинге   в   организационно-контрольное
управление аппарата Губернатора Тверской области в срок  до  10  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом;
     б) проводит   анализ   практики   применения    административного
регламента в следующих формах:
     - сбор жалоб и предложений сотрудников структурного подразделения
исполнительного   органа   государственной  власти  Тверской  области,
обеспечивающего  исполнение  государственной  функции,  предоставление
государственной  услуги  относительно  организации процесса исполнения
государственной функции, предоставления государственной услуги;
     - сбор и обобщение сведений о результатах контроля за исполнением
отдельных административных процедур, проводимого способами, указанными
в административном регламенте.
     52. При проведении анализа практики применения  административного
регламента устанавливается:
     а) соблюдение должностными лицами и государственными гражданскими
служащими требований, установленных административным регламентом;
     б) отсутствие избыточных  административных  процедур  (действий),
возможность  уменьшения  сроков  исполнения  административных процедур
(действий);
     в) соответствие должностных регламентов сотрудников,  участвующих
в исполнении государственной функции,  предоставлении  государственной
услуги,   административному   регламенту   в   части  описания  в  них
административных действий, профессиональных знаний и навыков;
     г) ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
     53. При   выявлении   оснований   для   внесения   изменений    в
административный регламент исполнительный орган государственной власти
Тверской области, исполняющий государственную функцию, предоставляющий
государственную  услугу,  дорабатывает  административный  регламент  и
передает проект доработанного административного регламента в  комиссию
по проведению административной реформы в Тверской области.
     54. Рассмотрение и одобрение проекта административного регламента
комиссией по проведению административной реформы в Тверской области, а
также его утверждение осуществляется в соответствии с  пунктами  44-48
настоящего Порядка.

     Подраздел VII. Признание административных регламентов утратившими
силу

     55. Основаниями  для   признания   административного   регламента
утратившим силу являются:
     а) исключение полномочия по исполнению  государственной  функции,
предоставлению государственной услуги в связи с изменением (признанием
утратившим  силу)   норм   федерального   законодательства   и   (или)
законодательства Тверской области;
     б) утверждение    административных     регламентов     исполнения
государственных функций,  предоставления государственных услуг в сфере
переданных   полномочий   соответствующими    федеральными    органами
исполнительной   власти   (если   иное  не  предусмотрено  федеральным
законодательством).
     56. Признание  административного  регламента  утратившим  силу по
основаниям,  указанным в пункте  55  настоящего  Порядка,  не  требует
согласования  с  комиссией  по  проведению  административной реформы в
Тверской области.

     Подраздел VIII.    Контроль   за   исполнением   административных
регламентов предоставления государственных услуг  в  части  соблюдения
требований стандартов предоставления государственных услуг

     57. Контроль за соблюдением требований стандартов  предоставления
государственных    услуг    осуществляется    контрольно-аналитическим
комитетом Тверской области.
     58. Контроль  за соблюдением требований стандартов предоставления
государственных услуг проводится в следующих формах:
     а) плановые   и   внеплановые   проверки  исполнительных  органов
государственной    власти    Тверской     области,     предоставляющих
государственные услуги;
     б) мониторинг мнения получателей государственных услуг.
     59. Плановые  и  внеплановые  проверки проводятся по проверочному
списку,  составленному   из   требований   стандартов   предоставления
государственных услуг.
     60. Проведение  плановых  проверок  осуществляется  по   графику,
ежегодно   утверждаемому   комиссией  по  проведению  административной
реформы  в   Тверской   области.   Проведение   внеплановых   проверок
осуществляется  по  решению  комиссии  по  проведению административной
реформы в Тверской области при появлении большого количества жалоб  на
качество предоставления государственной услуги в исполнительном органе
государственной власти Тверской области.
     61. При  проведении  плановых и внеплановых проверок используются
следующие методы получения сведений:
     а) наблюдение  -  используется  для  оценки выполнения требований
удобства  и  комфортности,  требований  к  порядку  информирования   о
государственной услуге;
     б) опрос заявителей непосредственно после приема  -  используется
для  оценки  выполнения порядка предоставления государственной услуги,
оценки выполнения требований удобства  и  комфортности,  требований  к
порядку информирования о государственной услуге;
     в) присутствие в  ходе  приема  посетителей  -  используется  для
оценки выполнения порядка предоставления государственной услуги.
     62. Мониторинг   мнения   получателей    государственных    услуг
проводится   на   регулярной  основе  в  соответствии  с  утвержденным
Администрацией Тверской области порядком проведения опроса  граждан  и
организаций   о   качестве   и   доступности   государственных  услуг,
оказываемых исполнительными органами государственной  власти  Тверской
области.
     63. Результаты контрольных мероприятий используются для:
     а) применения  мер  стимулирующего  и дисциплинарного характера к
должностным  лицам,  государственным  гражданским  служащим,  служащим
исполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области,
предоставляющих государственную услугу;
     б) подготовки    предложений   по   совершенствованию   стандарта
предоставления государственной услуги.



                                                          Приложение 1
                                  к     Порядку      разработки      и
                                  утверждения         административных
                                  регламентов               исполнения
                                  государственных             функций,
                                  предоставления государственных услуг


                (Наименование исполнительного органа)                

                                ПРИКАЗ                                


     __.__.20__ г.            г. Тверь                       N ____-нп

Об утверждении административного
регламента исполнения (указывается наименование
исполнительного органа) государственной
функции (указывается наименование государственной
функции)

     В соответствии   с   (указываются   нормативные   правовые  акты,
устанавливающие  государственную  функцию),  Порядком   разработки   и
утверждения  административных  регламентов  исполнения государственных
функций,   предоставления    государственных    услуг,    утвержденным
постановлением Администрации Тверской области от _________ N _____-па

     п р и к а з ы в а ю:

     1. Утвердить  административный  регламент исполнения (указывается
наименование   исполнительного   органа)    государственной    функции
(указывается    наименование   государственной   функции)   (далее   -
административный регламент) (прилагается).
     2. Привести   должностные   регламенты  сотрудников  (указывается
наименование  исполнительного  органа),   участвующих   в   исполнении
государственной функции, в соответствие с административным регламентом
в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
     3. Разместить  административный  регламент  на сайте (указывается
наименование           исполнительного            органа)            в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (указывается адрес
сайта).
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
(указывается должностное лицо исполнительного органа).
     5. Настоящий  приказ  вступает  в  силу  со  дня его подписания и
подлежит официальному опубликованию.

     Руководитель исполнительного органа


                                  Приложение
                                  к приказу (указывается
                                  наименование исполнительного органа) 
                                  от _______________ N ______


                      Административный регламент                      
     исполнения (указывается наименование исполнительного органа)     
                       государственной функции                       
          (указывается наименование государственной функции)          

                      Раздел I. Общие положения                      

     1. Административный     регламент     исполнения     (указывается
наименование    исполнительного    органа)   государственной   функции
(указывается   наименование   государственной   функции)   (далее    -
административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения качества
исполнения  и  доступности  результатов   исполнения   государственной
функции  (указывается  наименование  государственной функции) (далее -
государственная функция),  создания комфортных условий для  участников
отношений,  возникающих  при  исполнении  государственной  функции,  и
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур)  при  осуществлении полномочий по исполнению государственной
функции.
     2. Исполнение    государственной    функции    осуществляется   в
соответствии с:
     а)
     б)
     в)
     (перечисляются нормативные   правовые    акты,    непосредственно
регулирующие исполнение государственной функции, в порядке убывания их
юридической силы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов).
     3. Государственная  функция исполняется сотрудниками (указывается
наименование исполнительного органа) (далее - указывается  сокращенное
наименование исполнительного органа).
     4. При   исполнении   государственной   функции    осуществляется
взаимодействие с:
     а)
     б)
     в)
     (перечисляются все   федеральные  органы  исполнительной  власти,
исполнительные органы государственной власти Тверской области,  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской области,
иные органы и организации,  участвующие в  исполнении  государственной
функции; указываются формы их взаимодействия).
     5. Информация   и   консультации   по   исполнению   (указывается
наименование  исполнительного  органа)  государственной  функции могут
быть получены в (указывается наименование  структурного  подразделения
исполнительного  органа,  непосредственно исполняющего государственную
функцию) (далее - указывается  сокращенное  наименование  структурного
подразделения),  сведения  о  котором  представлены  в  приложении 1 к
настоящему административному регламенту.
     6. Результатом   исполнения   государственной   функции  является
(указывается результат исполнения).

                Раздел II. Административные процедуры                

     Подраздел I. Исполнение государственной функции

     7. Исполнение государственной функции включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     (указывается перечень административных процедур)
     а)
     б)
     в)
     8. Блок-схема   последовательности   действий   при    исполнении
государственной  функции  приведена в приложении 2 к административному
регламенту.

     Подраздел II.  (указывается наименование первой  административной
процедуры)


                       Характеристики процедуры                       
                                                               Таблица

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|    Характеристика    |                    Описание                     |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Юридические     факты,|1.(указываются  основания  для  начала выполнения|
|являющиеся  основанием|данной  административной  процедуры  (наступление|
|для  начала выполнения|определенной   даты,   поступление   определенных|
|процедуры             |документов,     информация     о    возникновении|
|                      |определенных   фактов,   событий,  обстоятельств,|
|                      |поручение руководителя и т.д.)                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Лица, ответственные   |(указывается  должность  (должности)  лица (лиц),|
|за выполнение         |ответственных  за выполнение процедуры (отдельных|
|процедуры             |действий)                                        |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Права   и  обязанности|(указывается   должность   ответственного   лица,|
|ответственных  лиц при|сокращенное       наименование       структурного|
|исполнении процедуры  |подразделения  и  перечисляются действия, которые|
|                      |осуществляются       им       при      исполнении|
|                      |административной процедуры;                      |
|                      |указывается    должность   ответственного   лица,|
|                      |сокращенное       наименование       структурного|
|                      |подразделения   и  перечисляются  его  права  при|
|                      |исполнении административной процедуры)           |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Максимальная          |___ рабочих дней (далее - дни)                   |
|длительность          |(максимальная  длительность  выполнения процедуры|
|выполнения процедуры  |определяется     путем    суммирования    времени|
|                      |исполнения   всех   действий   в   рамках  данной|
|                      |административной процедуры)                      |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Формы и порядок       |Текущий     контроль     соблюдения    требований|
|контроля за           |административного    регламента    осуществляется|
|выполнением процедуры |(указываются    должности   лиц,   осуществляющих|
|                      |контроль  (как  правило,  это  должностные  лица,|
|                      |вышестоящие   по  отношению  к  непосредственному|
|                      |исполнителю)   в   форме   плановых  проверок  на|
|                      |основании  планов работ с периодичностью (указать|
|                      |периодичность)    и   внеплановых   проверок   на|
|                      |основании  приказа  (указывается должностное лицо|
|                      |(как    правило,   руководитель   исполнительного|
|                      |органа)                                          |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Способ        фиксации|(указываются    способы    фиксации    результата|
|результата  выполнения|(например,  регистрация  документов  в  различных|
|процедуры             |журналах,       размещение      информации      в|
|                      |информационно-телекоммуникационной           сети|
|                      |Интернет,     внесение    записей,    составление|
|                      |(оформление) документа и т.д.)                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Результат   выполнения|(указывается   результат   выполнения   процедуры|
|процедуры             |(например,    составление   документа,   принятие|
|                      |решения,   прием   (отказ  в  приеме),  передача,|
|                      |отправка документов и т.д.)                      |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     (далее следует    описание   действий,   выполняемых   в   рамках
административной процедуры)

     9. (указываются основания для начала административной процедуры и
описывается   первое   действие   ответственного  лица  по  исполнению
процедуры)
     Максимальная длительность выполнения действия - (указывается срок
выполнения действия)
     10. (описывается   следующее   действие  ответственного  лица  по
выполнению процедуры)
     Максимальная длительность выполнения действия - (указывается срок
выполнения действия)

     11. (далее  последовательно,  по  хронологии,   описываются   все
действия,  выполняемые  в рамках административной процедуры,  при этом
необходимо указать:  кто и что делает, какие документы получает, какие
документы  составляет,  кому  передает документы по окончании работы с
ними, где фиксируются совершенные действия)

     Подраздел III.  (указывается наименование второй административной
процедуры)

     12. (эта   процедура  и  все  последующие  процедуры  описываются
аналогично процедуре первой)

Раздел III. Формы и порядок контроля за исполнением административного
                              регламента                              


     13. Персональная   ответственность    сотрудников    (указывается
наименование   исполнительного   органа),   участвующих  в  исполнении
государственной функции,  закрепляется в их  должностных  регламентах,
разработанных    в    соответствии    с    требованиями   действующего
законодательства.
     14. Текущий  контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной    функции,    и   принятием   решений   сотрудниками,
участвующими  в  исполнении  государственной  функции,  осуществляется
(указываются  должностных лиц,  ответственных за организацию работы по
исполнению государственной функции)
     15. Текущий  контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,   ответственным   за   организацию   работы    по    исполнению
государственной    функции,    проверок    соблюдения   и   исполнения
сотрудниками,  участвующими  в  исполнении  государственной   функции,
положений  административного  регламента,  иных  нормативных  правовых
актов Российской Федерации и Тверской области.
     Периодичность осуществления    текущего    контроля    составляет
(указываются сроки)
     16. Контроль  за  полнотой и качеством исполнения государственной
функции включает в себя проведение проверок,  выявление  и  устранение
нарушений  прав физических и юридических лиц,  рассмотрение,  принятие
решений и подготовку ответов на  обращения  физических  и  юридических
лиц,  содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных
лиц, государственных гражданских служащих, служащих.
     17. По   результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение
виновных  лиц  к  ответственности  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     18. Проверки   полноты   и  качества  исполнения  государственной
функции осуществляются на основании приказов (указывается наименование
органа исполнительной власти).
     Проверки могут  быть  плановыми  (осуществляться   на   основании
полугодовых или годовых планов работы (указывается наименование органа
исполнительной власти)) и внеплановыми.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
исполнением  государственной  функции   (комплексные   проверки)   или
отдельные   вопросы  (тематические  проверки).  Проверка  также  может
проводиться по конкретному обращению заявителя.
     19. Для   проведения   проверки  полноты  и  качества  исполнения
государственной  функции  формируется  комиссия,  в   состав   которой
включаются  должностные лица (указывается наименование исполнительного
органа).
     20. Результаты  деятельности комиссии оформляются в виде справки,
в  которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и  предложения  по  их
устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
     21. Несоблюдение    требований    настоящего    административного
регламента   сотрудниками  (указывается  наименование  исполнительного
органа) влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.

   Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений   
  и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного  
    органа), а также должностных лиц, государственных гражданских    
                          служащих, служащих                          

     22. (указываются лица (физические, юридические лица), чьи права и
интересы  могут быть нарушены исполнительным органом при осуществлении
государственной  функции),  вправе  обжаловать  решения   и   действия
(бездействие)  (указывается  наименование  исполнительного органа),  а
также должностных лиц,  государственных гражданских служащих, служащих
в досудебном и судебном порядке.
     23. При  обжаловании  в  досудебном  порядке  (указываются   лица
(физические,  юридические лица),  которые обращаются с жалобой), имеют
право направить свое обращение:
     а) вышестоящему   должностному   лицу  (указывается  наименование
исполнительного  органа)  (указываются  конкретные  должности  лиц   в
исполнительном органе, к которым можно обратиться с жалобой);
     б)
     в)
     (указать иные органы государственной власти или должностные лица,
в  компетенцию которых входит рассмотрение жалоб на решения и действия
(бездействие)  исполнительного  органа,  а  также   должностных   лиц,
государственных гражданских служащих, служащих).
     24. (указываются лица, подающие жалобу), имеют право обратиться с
жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
     25. Должностные лица  (указывается  наименование  исполнительного
органа)  проводят личный прием заявителей (по предварительной записи).
Запись заявителей  проводится  при  личном  обращении  в  (указывается
наименование  исполнительного  органа)  или  с  использованием средств
телефонной связи по номерам телефонов,  которые размещаются  на  сайте
(указывается    наименование    органа    исполнительной   власти)   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     (указывается должность   ответственного   лица),   осуществляющий
запись заявителей на  личный  прием,  информирует  заявителя  о  дате,
времени,   месте   приема,   должности,   фамилии,  имени  и  отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
     26. Если  обращение  подается  в  письменной  форме,  оно  должно
содержать:
     а) наименование   органа   государственной   власти,   в  который
направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица,
либо должность лица, которому адресуется обращение;
     б) полное наименование юридического лица,  подающего жалобу, либо
фамилию,  имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность
иного уполномоченного лица),  - в  случае  подачи  жалобы  юридическим
лицом, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, - в
случае подачи жалобы физическим лицом;
     в) почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть направлены ответ,
уведомление о переадресации;
     г) суть обращения;
     д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического
лица,  -  в  случае  подачи  жалобы  юридическим  лицом,  либо подпись
физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
     е) дату.
     27. К  обращению   могут   быть   приложены   копии   документов,
подтверждающих изложенную в нем информацию.
     28. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения
обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
     29. В исключительных случаях (при принятии решения  о  проведении
служебной   проверки,   направлении   запросов   в   иные  органы  или
организации) срок рассмотрения обращения может  быть  продлен,  но  не
более  чем  на  30  дней,  о  чем  в обязательном порядке уведомляется
заявитель.
     30. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия
(бездействие) которых обжалуется.
     31. В  случае  если  обращение является обоснованным,  по фактам,
изложенным в обращении,  должна быть назначена  служебная  проверка  в
отношении   сотрудников   (указывается   наименование  исполнительного
органа)
     32. По   результатам  рассмотрения  обращения  должностным  лицом
(указывается наименование исполнительного органа) принимается  решение
об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении
жалобы.
     33. Письменный    ответ,   содержащий   результаты   рассмотрения
обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.
     34. Ответ   на   обращение  не  дается  в  случаях,  указанных  в
Федеральном законе от  02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     Сообщение о невозможности предоставления ответа на  обращение  по
существу изложенных в нем вопросов в случаях,  указанных в Федеральном
законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской  Федерации",  направляется  заявителю  не позднее 15 дней с
момента получения обращения с указанием причин.
     35. В  случае  если  в  обращении  содержится вопрос,  на который
автору обращения ранее давались письменные ответы  по  существу,  и  в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководитель
(указывается  наименование  исполнительного  органа)  вправе   принять
решение   о  безосновательности  очередного  обращения  и  прекращении
переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.   О   данном   решении
уведомляется заявитель, направивший обращение.
     36. Заявители могут сообщить о нарушении своих  прав  и  законных
интересов,   противоправных   решениях,   действиях   или  бездействии
сотрудников   (указывается   наименование   исполнительного   органа),
нарушении   положений   административного   регламента,   некорректном
поведении или нарушении служебной этики путем направления  письменного
обращения   почтовый   связью   на   адрес  (указывается  наименование
исполнительного   органа),   на   сайте   (указывается    наименование
исполнительного   органа)  в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет,  по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых
указаны в приложении 1 к административному регламенту.
     37. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     а) фамилию,   имя,   отчество   (при  наличии)  физического  лица
(наименование юридического лица),  которым подается сообщение,  адрес,
по которому должны быть направлены ответ,  уведомление о переадресации
обращения;
     б) наименование   органа,  должность,  фамилию,  имя  и  отчество
сотрудника (при наличии информации),  решение,  действия (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     в) суть нарушенных прав  и  законных  интересов,  противоправного
решения, действий (бездействия);
     г) сведения о способе информирования заявителя о  принятых  мерах
по результатам рассмотрения его сообщения.
     38. (указываются лица (физические, юридические лица), чьи права и
интересы  могут быть нарушены исполнительным органом при осуществлении
государственной функции),  вправе  обжаловать  решения,  действия  или
бездействие  должностных  лиц,  государственных  гражданских служащих,
служащих (указывается наименование исполнительного органа) в  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.



                                                          Приложение 1
                                к     административному     регламенту
                               исполнения   (указывается  наименование
                               исполнительного органа) государственной
                               функции    (указывается   "Наименование
                               государственной функции")


                               Сведения                               
         о (указывается наименование исполнительного органа)         

     Адрес (указывается   сокращенное   наименование   исполнительного
органа): (указывается почтовый адрес)
     Адрес электронной  почты  (указывается  сокращенное  наименование
исполнительного органа): (указывается адрес электронной почты)
     Сайт (указывается   сокращенное   наименование    исполнительного
органа)    в    информационно-телекоммуникационной    сети   Интернет:
(указывается адрес сайта)
     Структурное подразделение  (указывается  сокращенное наименование
исполнительного  органа),  обеспечивающее  исполнение  государственной
функции: (указывается наименование структурного подразделения)
     Контактные телефоны:
     - (указывается     номер     телефона    приемной    руководителя
исполнительного органа)
     - (указывается   номера   телефонов   структурного  подразделения
(наименование  структурного  подразделения  сокращенное   наименование
исполнительного органа)
     - (могут быть указаны иные необходимые телефоны)
     Факс: (указывается номер телефона-факса)
     Время работы: (указывается время работы)



                                                          Приложение 2
                               к     административному      регламенту
                               исполнения  (указывается   наименование
                               исполнительного органа) государственной
                               функции   (указывается    "Наименование
                               государственной функции")


Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной
                               функции                               













                          Графический объект













     При составлении   блок-схемы   последовательности   действий  при
исполнении  государственной  функции  в  прямоугольниках   указываются
действия, в ромбах - условия, в зависимости от которых возможны разные
варианты дальнейших действий.




                                                          Приложение 3
                               к      административному     регламенту
                               исполнения  (указывается   наименование
                               исполнительного органа) государственной
                               функции    (указывается   "Наименование
                               государственной функции")


     В данном и последующих приложениях к административному регламенту
приводятся все формы документов,  используемых в  процессе  исполнения
государственной   функции;   в   тексте  административного  регламента
делается ссылка на них.



                                                          Приложение 2
                                  к     Порядку     разработки       и
                                  утверждения         административных
                                  регламентов               исполнения
                                  государственных             функций,
                                  предоставления государственных услуг


                 Наименование исполнительного органа                 

                                ПРИКАЗ                                

     __.__.20__ г.            г. Тверь                       N ____-нп

Об утверждении административного
регламента предоставления государственной
услуги (указывается наименование государственной
услуги)

     В соответствии   с   (указываются   нормативные   правовые  акты,
устанавливающие  государственную  услугу),   Порядком   разработки   и
утверждения  административных  регламентов  исполнения государственных
функций,   предоставления    государственных    услуг,    утвержденным
постановлением Администрации Тверской области от ________ N _____ - па

     п р и к а з ы в а ю:

     1. Утвердить     административный     регламент    предоставления
государственной  услуги  (указывается   наименование   государственной
услуги) (далее - административный регламент) (прилагается).
     2. Внедрить административный регламент  в  срок  до  (указывается
срок) (максимальный срок 6 месяцев со дня издания приказа).
     3. Привести  должностные  регламенты   сотрудников   (указывается
наименование  исполнительного  органа),  участвующих  в предоставлении
государственной услуги,  в соответствие с административным регламентом
в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
     4. Разместить административный регламент  на  сайте  (указывается
наименование            исполнительного            органа)           в
информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  (указывается  адрес
сайта)
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
(указывается должностное лицо исполнительного органа)
     6. Настоящий приказ вступает в  силу  со  дня  его  подписания  и
подлежит официальному опубликованию.

     Руководитель исполнительного органа

                                  Приложение
                                  к приказу (указывается
                                  наименование исполнительного органа)
                                  от _______________ N ______


                      Административный регламент                      
                предоставления государственной услуги                
          (указывается наименование государственной услуги)          

                      Раздел I. Общие положения                      

     1. Административный   регламент   предоставления  государственной
услуги (указывается  наименование  государственной  услуги)  (далее  -
административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения качества
исполнения и доступности  результатов  предоставления  государственной
услуги  (указывается  наименование  государственной  услуги)  (далее -
государственная услуга),  создания комфортных условий  для  участников
отношений,  возникающих  при предоставлении государственной услуги,  и
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур)  при  осуществлении  полномочий по (указывается наименование
государственной услуги)
     2. Предоставление   государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     а)
     б)
     в)
     (перечисляются нормативные   правовые    акты,    непосредственно
регулирующие  предоставление государственной услуги в порядке убывания
их юридической  силы  (с  указанием  реквизитов  нормативных  правовых
актов).
     3. Государственная    услуга     предоставляется     сотрудниками
(указывается наименование исполнительного органа) (далее - указывается
сокращенное наименование исполнительного органа).
     4. При   предоставлении   государственной  услуги  осуществляется
взаимодействие с:
     а)
     б)
     в)
     (перечисляются все  федеральные  органы  исполнительной   власти,
исполнительные органы государственной власти Тверской области,  органы
местного самоуправления муниципальных  образований  Тверской  области,
иные    органы    и    организации,   участвующие   в   предоставлении
государственной услуги)
     5. Информация  и  консультации  по предоставлению государственной
услуги могут быть получены в  (указывается  наименование  структурного
подразделения исполнительного органа, непосредственно предоставляющего
государственную услугу) (далее - указывается сокращенное  наименование
структурного   подразделения),   сведения  о  котором  представлены  в
приложении 1 к настоящему административному регламенту.
     6. Результатом  предоставления  государственной  услуги  является
(указывается результат предоставления)

      Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги      
          (указывается наименование государственной услуги)          

     Подраздел I. Общее описание государственной услуги.

     Глава 1.  Наименование  органа,  представляющего  государственную
услугу

     7. Государственная    услуга     предоставляется     (указывается
наименование   исполнительного   органа   с   указанием   структурного
подразделения,   непосредственно   предоставляющего    государственную
услугу)  (далее - указывается сокращенное наименование исполнительного
органа),  сведения  о  котором   представлены   в   приложении   1   к
административному регламенту.

     Глава 2.   Описание   результата  предоставления  государственной
услуги

     8. Конечным  результатом  предоставления  государственной  услуги
является:
     а) (указывается результат предоставления)
     б) получение  письменного отказа в предоставлении государственной
услуги.

     Глава 3. Описание получателей государственной услуги

     9. Получателями государственной услуги являются:
     (указываются все получатели государственной услуги, которые имеют
право на получение настоящей государственной услуги в  соответствии  с
действующим законодательством)

     Глава 4.   Перечень   документов,   необходимых   для   получения
государственной услуги

     10. Для   получения   (указывается    результат    предоставления
государственной услуги,  для получения которого заявители обращаются в
исполнительный орган) заявители должны предоставить:
     а) заявление     о    (указывается    результат    предоставления
государственной услуги)  по  форме  согласно  приложению  (указывается
номер приложения) к административному регламенту;
     б)
     в)
     (приводится исчерпывающий  перечень  документов,  которые  должен
представить заявитель для получения государственной услуги)

     Глава 5. Требования, предъявляемые к документам

     (указываются требования,  которые  предъявляются к представляемым
документам. Например:)
     11. Заявление    о    (указывается    результат    предоставления
государственной услуги),  оформляется согласно форме, представленной в
приложении   (указывается   номер   приложения)   к  административному
регламенту.
     12. Заявление  может  быть  заполнено  от  руки  или машинописным
способом,  распечатано посредством электронных  печатающих  устройств.
Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике,  подписывается
заявителем или его доверенным лицом и  заверяется  печатью,  в  случае
если заявителем является организация (учреждение).
     13. Копии документов,  предоставляемые заявителем в  (указывается
наименование  исполнительного  органа),  должны быть хорошего качества
(без  пробелов  и  затемнений).  Ксерокопирование  и  заверение  копий
указанных  документов  может  производиться  по  месту  предоставления
услуги.
     14. Документы,   представляемые   для  получения  государственной
услуги,  должны  иметь   надлежащие   подписи   граждан/уполномоченных
должностных   лиц,   оформленные   соответствующим   образом.   Тексты
документов должны быть написаны разборчиво,  наименование  юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
     15. Заявитель   вправе   указать   в   заявлении   дополнительную
контактную   информацию,  облегчающую  взаимодействие  с  (указывается
наименование    исполнительного     органа)     (номера     контактных
телефонов/факсов, адрес электронной почты).
     16.    Доверенность    на    получение   государственной   услуги
предъявляется   в   двух   экземплярах  -  подлинном  и  копии.  Копия
доверенности  на получение государственной услуги после предоставления
государственной  услуги  передается  для хранения в архив (указывается
наименование исполнительного органа)

     Глава 6. Срок предоставления государственной услуги

     17. (указывается  срок  предоставления  государственной   услуги,
установленный нормативными правовыми актами,  регулирующими отношения,
возникающими в связи с предоставлением государственной услуги)

     Глава 7. Информация о платности государственной услуги

     18. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   на
платной/безвозмездной основе (указать нужное)
     (в случае если  государственная  услуга  оказывается  на  платной
основе,  необходимо  указать  размер платы,  взимаемой с заявителя при
предоставлении  государственной  услуги,  и  способы  ее  взимания   в
случаях,   предусмотренных   федеральными   законами,  принимаемыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области.
     В качестве    приложения    к    административному     регламенту
прикладывается форма заполненной квитанции об оплате)

     Глава 8.  Перечень  правовых  актов,  регулирующих предоставление
государственной услуги.

     19. Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     а)
     б)
     в)
     (перечисляются правовые    акты,   непосредственно   регулирующие
предоставление  государственной   услуги   в   порядке   убывания   их
юридической силы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов).

     Подраздел II.    Способы    получения    информации   о   порядке
предоставления государственной услуги

     Глава 9. Способы получения информации

     20. Информация   о    порядке    и    процедуре    предоставления
государственной  услуги сообщается при личном или письменном обращении
получателей государственной услуги,  включая обращение по  телефону  и
электронной  почте,  размещается  на  сайте  (указывается наименование
исполнительного  органа)  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет,   в   местах   предоставления  государственной  услуги  и  в
раздаточных информационных материалах.

     Глава 10. Информирование при личном обращении

     21. Информирование по вопросам получения  государственной  услуги
осуществляется  сотрудниками (указывается наименование исполнительного
органа),  предоставляющими  государственную   услугу,   по   следующим
вопросам:
     а) перечню документов,  необходимых для получения государственной
услуги,  комплектности (достаточности) представленных (представляемых)
документов;
     б) заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
     в) источнику получения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
     г) процедуре предоставления государственной услуги;
     д) времени и месту приема заявителей;
     е) срокам оказания государственной услуги;
     ж) порядку   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,
осуществляемых и принимаемых  в  ходе  предоставления  государственной
услуги;
     з) иным вопросам,  имеющим  отношение  к  порядку  предоставления
государственной услуги.

     Глава 11. Телефонная консультация

     22. При  ответах  на  телефонные  звонки  сотрудник  (указывается
наименование исполнительного органа),  предоставляющий государственную
услугу,   подробно   и   в  вежливой  (корректной)  форме  информирует
обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен  начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в который
позвонил гражданин,  фамилии,  имени, отчестве и должности сотрудника,
принявшего телефонный звонок.
     23. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
     24. В  случае если у сотрудника,  принявшего звонок,  отсутствует
возможность   самостоятельно   ответить   на   поставленные   вопросы,
телефонный  звонок  должен  быть  переадресован (переведен) на другого
сотрудника (указывается наименование исполнительного  органа)  или  же
обратившемуся  гражданину  должен  быть  сообщен телефонный номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.

     Глава 12.   Размещение   информации   в   местах   предоставления
государственной услуги

     25. На    информационных    стендах   в   местах   предоставления
государственной услуги размещается следующая информация:
     а) извлечения    из   правовых   актов,   содержащих   положения,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     б) блок-схемы   и   краткое   описание   порядка   предоставления
государственной услуги;
     в) перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
     г) образцы     заполнения     заявлений     для    предоставления
государственной услуги;
     д) сроки предоставления государственной услуги;
     е) схема размещения сотрудников,  предоставляющих государственную
услугу;
     ж) время  приема  документов,  необходимых   для   предоставления
государственной услуги;
     з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным
лицам (указывается наименование исполнительного органа);
     к) порядок   обжалования   решений   и   действий   (бездействия)
(указывается наименование исполнительного органа), а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
     л) раздаточные   материалы,   содержащие    перечень    требуемых
документов;   сведения  о  (указывается  наименование  исполнительного
органа), указанные в приложении 1 к административному регламенту.

     Глава 13.           Размещение            информации            в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет

     26. На  сайте (указывается наименование исполнительного органа) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая
информация:
     а) полный  текст  административного   регламента   предоставления
государственной услуги;
     б) извлечения   из   правовых   актов,   содержащих    положения,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     в) перечень   документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги;
     г) образцы    оформления     заявлений     для     предоставления
государственной услуги;
     д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
     е) сроки предоставления государственной услуги;
     ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
     з) схема  проезда  до  (указывается  наименование исполнительного
органа);
     и) режим    работы    сотрудников    (указывается    наименование
исполнительного органа);
     к) порядок  записи  на  прием  к  должностным  лицам (указывается
наименование исполнительного органа)
     27. На  Портале  государственных  и муниципальных услуг (функций)
Тверской области размещается следующая информация:
     а) полное и краткое наименование государственной услуги;
     б) полное  и  краткое  наименование   (указывается   наименование
исполнительного органа);
     в) органы   и   организации,   участвующие    в    предоставлении
государственной услуги;
     г) результат оказания государственной услуги;
     д) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной
услуги;
     е) порядок  получения  консультации  по  процедуре предоставления
государственной услуги;
     ж) перечень  и  формы документов,  необходимых для предоставления
государственной услуги;
     з) сведения о платности государственной услуги;
     и) требования к местам предоставления государственной услуги;
     к) описание административных процедур;
     л) блок-схема предоставления государственной услуги;
     м) порядок   обжалования   решений   и   действий   (бездействия)
(указывается наименование исполнительного органа), а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
     н) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

     Глава 14.  Информирование о государственной услуге при письменном
обращении (почтой, по электронной почте)

     28. При  информировании  о  государственной  услуге по письменным
запросам заявителей ответ направляется  почтой  в  адрес  заявителя  в
срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного
запроса.
     29. При  информировании  о государственной услуге в форме ответов
по электронной почте ответ на обращение  отправляется  по  электронной
почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих
дней с момента поступление обращения.
     30. Ответ  на  запрос  должен  содержать:  ответ  на поставленные
вопросы,  фамилию,  инициалы  имени  и  отчества  и   номер   телефона
исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем (указывается
наименование  исполнительного  органа),  ответ  по  электронной  почте
удостоверяется  электронно-цифровой подписью руководителя (указывается
наименование исполнительного органа).

     Подраздел III. Порядок получения государственной услуги

     Глава 15.  Последовательность действий получателя государственной
услуги и (указывается наименование исполнительного органа).

     (описать порядок предоставления государственной услуги
     Например:)

     31. Получатель    государственной    услуги    предоставляет    в
(указывается    наименование    исполнительного   органа)   документы,
необходимые для получения государственной  услуги,  в  соответствии  с
главой 4 подраздела I раздела II административного регламента.
     32. Представленные документы проверяются в присутствии  заявителя
на  предмет  полноты  и соответствия требованиям,  предъявляемым к ним
действующим  законодательством,  а   также   правильности   оформления
заявления о представлении государственной услуги.
     33. В  случае  если  заявление  о  представлении  государственной
услуги  было  оформлено  ненадлежащим  образом,  заявителю указываются
ошибки,  подлежащие   исправлению,   и   предоставляется   возможность
повторного  оформления  заявления  на  месте,  не  выходя из приемного
кабинета.
     34. В  случае  если  представлен неполный комплект документов или
документы оформлены с нарушением установленных требований действующего
законодательства, документы возвращаются заявителю.
     35. Причины отказа,  перечень  недостающих  документов,  а  также
перечень   недостатков,   выявленных   в   представленных  документах,
оформляются в письменном виде.
     36. После  устранения  заявителем указанных недостатков повторный
отказ  в  принятии  документов  по  причине  наличия   недостатков   в
оформлении  документов не допускается,  за исключением случаев,  когда
недостатки были исправлены не полностью или содержатся  в  документах,
которые при предыдущем обращении не были представлены.
     37. При отсутствии замечаний представленные заявителем  документы
регистрируются  сотрудником  (указывается наименование исполнительного
органа) в (указывается срок регистрации заявления). Заявителю выдается
уведомление  о регистрации документов с присвоенным порядковым номером
и указанием даты  регистрации.  Данное  уведомление  заявитель  обязан
предъявить   при   получении   (указывается  результат  предоставления
государственной  услуги)  или  отказа  в  его  выдаче.  Уведомление  и
присвоенный   регистрационный   номер  является  подтверждением  факта
принятия документов от заявителя,  а также  основной  информацией  для
получения  справок  о  рассмотрении поданного заявления в (указывается
наименование исполнительного органа).
     38. После    проведения    анализа    представленной   заявителем
документации на  соответствие  требованиям  законодательства  в  сфере
(указать), полноты и правильности оформления поступивших документов:
     а) при  соответствии  представленных   документов   установленным
требованиям принимается решение о (указать о чем);
     б) при  несоответствии   документов   установленным   требованиям
принимается  решение  об  отказе  в  (указать  в  чем)  с уведомлением
заявителя об отказе
     (указываются дальнейшие действия в случае принятия положительного
и отрицательного решения.  Описывается порядок уведомления заявителя в
случае  отказа  в  предоставлении государственной услуги.  Описывается
порядок выдачи  конечного  результата  предоставления  государственной
услуги заявителю.
     Указывается, в  какие  информационные  ресурсы   (журналы,   базы
данных)  вносится  информация  о  выдаче или отказе в выдаче конечного
результата предоставления  государственной  услуги.  Указывается  иная
информация,  которая  касается  порядка предоставления государственной
услуги).

     Глава 16. Альтернативные способы получения государственной услуги

     (указываются  альтернативные  способы  получения  государственной
услуги. Например:)

     39.   Получатели  государственной  услуги  помимо  личной  подачи
документов,   необходимых   для  ее  получения,  могут  обратиться  за
получением   государственной   услуги   путем  направления  документов
почтовым  отправлением,  подачи  документов через представителя, через
Портал   государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Тверской
области  в  информационно-телекоммуникационной  сети Интернет (далее -
Портал)    или    через   многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг
     (далее   подробно   описывается   каждый  из  способов  получения
государственной   услуги.  Порядок  получения  государственной  услуги
через   многофункциональный  центр  предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг описывается после консультации по данному вопросу
с    государственным    бюджетным    учреждением    Тверской   области
"Многофункциональный    центр    предоставления    государственных   и
муниципальных услуг")

     Глава  17.  Перечень  оснований  для  отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

     (указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов. Например:)

     40. Решение  об  отказе  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги принимается в случае, если:
     а) заявитель представил неполный комплект документов, необходимых
для  получения  государственной  услуги  и  предусмотренных  главой  4
подраздела I раздела II административного регламента;
     б) заявитель представил документы,  содержащие противоречивые или
недостоверные, сведения;
     в) документы не соответствуют требованиям,  указанным в  главе  5
подраздела I раздела II административного регламента.
     г) документы исполнены карандашом либо имеют подчистки, приписки,
зачеркнутые слова или иные,  не оговоренные в них исправления, а также
документы  с  серьезными  повреждениями,  не  позволяющими  однозначно
истолковать их содержание;
     д) заявитель  не  является  получателем  государственной   услуги
(заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не
имеющим на то полномочий);
     е)
     (указываются иные  основания  для  отказа  в  приеме  документов,
установленные    правовыми   актами,   непосредственно   регулирующими
предоставление государственной услуги)

     Глава 18.  Перечень  оснований  для   отказа   в   предоставлении
государственной услуги

     41. (указывается  исчерпывающий  перечень  оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, установленных правовыми актами,
непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги)

     42. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме  в
срок   до   (указывается   срок,  который  не  должен  превышать  срок
информирования заявителя при принятии положительного решения)  со  дня
принятия  (указывается  наименование  исполнительного  органа)  такого
решения.  В случае личного обращения заявитель информируется об отказе
в  предоставлении  услуги в случаях,  предусмотренных административным
регламентом, непосредственно по месту предоставления услуги.

     Подраздел IV. Требования к удобству и комфортности

     Глава 19. Требования к графику приема заявителей

     43. Часы приема получателей государственной  услуги  сотрудниками
(указывается наименование исполнительного органа) указаны в приложении
1 к административному регламенту.

     Глава 20.   Требования   к   срокам   ожидания   при    получении
государственной услуги

     44. Максимальное  время  ожидания в очереди при подаче документов
не должно превышать 30 минут при наличии сидячих  мест  для  ожидающих
лиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.

     Глава 21.    Требования   к   зданию   (помещению),   в   котором
предоставляется государственная услуга

     45. (указывается  наименование  исполнительного  органа),  должен
быть  расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого
здорового человека от  остановки  общественного  транспорта  (при  его
наличии);
     46. Центральный   вход   в   здание   должен   быть    оборудован
информационным    стендом,    содержащим   следующую   информацию   об
(указывается наименование исполнительного органа):
     а) наименование;
     б) место нахождения;
     в) режим работы.
     47. На территории,  прилегающей к месторасположению  (указывается
наименование  исполнительного  органа)  оборудуются места для парковки
автотранспортных  средств.  Получатели  государственной  услуги  имеют
право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
     48. Доступ  в  здание,  в  котором  оказываются   государственные
услуги,   должен   быть   оборудован   с  учетом  потребностей  лиц  с
ограниченными возможностями,  а рядом со зданием должна  быть  стоянка
для размещения принадлежащих им транспортных средств.
     49. В случае  отсутствия  технических  возможностей  оборудования
здания  с  учетом  потребностей  лиц  с  ограниченными  возможностями,
государственная услуга предоставляется путем  выезда  соответствующего
специалиста  к  заявителю  или альтернативным способом (почтой,  через
представителя,  через Портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)    Тверской    области    или    многофункциональный   центр
предоставления государственных и муниципальных услуг).

     Глава 22. Требования к местам ожидания приема

     50. Места    ожидания    непосредственного    взаимодействия    с
сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) в связи
с  предоставлением  государственной  услуги   должны   соответствовать
санитарно-эпидемиологическим    требованиям,    предусмотренным    для
общественных помещений.
     51. В  местах  ожидания приема для предоставления государственной
услуги  должны  быть  предусмотрены  сидячие  места  для  посетителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в здании.
     52. В   местах   ожидания   и   непосредственного   представления
государственной   услуги   должны   быть   соблюдены   требования   по
освещенности  и  вентиляции,  для  посетителей  должен  быть обеспечен
свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
     53. Места,   предназначенные   для   ознакомления   заявителей  с
информационными  материалами,  оборудуются  информационными  стендами,
стульями   и   столами.  На  столах  должны  быть  ручки,  бумага  для
возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы
и бланки заявлений.
     54. Вход  и  выход  из  помещений  оборудуются   соответствующими
указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах
предоставления государственной  услуги  на  видном  месте  размещаются
схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и
сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
     55. В   помещении   (указывается   наименование   исполнительного
органа),  получателям государственной услуги должна быть предоставлена
возможность копирования необходимых для предоставления государственной
услуги документов по ценам,  не превышающим среднерыночную цену  услуг
по копированию.

     Глава 23. Требования к местам приема заявителей

     56. Места предоставления государственной услуги оборудуются:
     а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     б) системой охраны.
     57. Для удобства получателей государственной услуги помещения для
непосредственного    взаимодействия    с   сотрудниками   (указывается
наименование исполнительного органа) рекомендуется размещать на нижнем
этаже здания.
     58. Места   приема    заявителей    должны    быть    оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     а) номера кабинета;
     б) фамилии,    имени,    отчества    и    должности   сотрудника,
осуществляющего прием заявителей;
     в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
     59. Рабочее   место    сотрудника    (указывается    наименование
исполнительного  органа) осуществляющего прием заявителей,  оснащается
настенной вывеской  или  настольной  табличкой  с  указанием  фамилии,
имени, отчества и должности.
     60. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде  отдельных
кабинетов  для  каждого  ведущего  прием сотрудника,  а при отсутствии
такой возможности - в виде кабинетов,  в которых ведут прием несколько
сотрудников.

     Подраздел V. Защита интересов получателя услуги

     Глава 24.   Порядок  подачи  предложений  по  улучшению  качества
обслуживания

     61. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения  по
улучшению  качества  обслуживания  при  предоставлении государственной
услуги.
     62. Предложения  могут  быть  поданы  в (указывается наименование
исполнительного органа) следующими способами:
     а) по   телефонам,  номера  которых  указаны  в  приложении  1  к
административному регламенту;
     б) направлены  в  письменном  или  электронном  виде  с  пометкой
"Предложения по улучшению обслуживания"  по  адресу  или  электронному
адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
     в) на сайте (указывается наименование исполнительного  органа)  в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,  адрес  которого
указан в приложении 1 к административному регламенту;
     г) лично  сотруднику  (указывается  наименование  исполнительного
органа), ответственному за прием предложений.
     63. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его
контактных данных или анонимно.
     64. Поступившие  предложения  подлежат регистрации в течение трех
дней с момента поступления.
     65. В   случае   предоставления   контактных   данных   заявителю
направляется  уведомление  о   получении   предложений   с   указанием
регистрационного номера и даты регистрации предложения.
     66. Не  принимаются  к   рассмотрению   предложения,   содержащие
нецензурные   или  оскорбительные  выражения  либо  не  относящиеся  к
вопросам, регулируемым административным регламентом.
     67. Поступившие предложения используются при подготовке изменений
в административный регламент.

     Глава 25. Требования соблюдения конфиденциальности

     68. (указывается    наименование     исполнительного     органа),
предоставляющий   государственную  услугу,  обязан  обеспечить  защиту
сведений  о  фактах,  событиях  и  обстоятельствах  жизни   получателя
государственной услуги,  позволяющих идентифицировать его личность,  в
том числе путем  обеспечения  конфиденциальности  информации  на  всех
этапах взаимодействия с получателем государственной услуги.
     69. Сведения о  факте  обращения  за  получением  государственной
услуги,  содержании  представленных  данных и полученного ответа могут
быть   предоставлены   получателю    государственной    услуги,    его
представителю   или   правопреемнику   при   предъявлении  документов,
подтверждающих полномочия.

                Раздел III. Административные процедуры                


     Подраздел I. Предоставление государственной услуги

     70. Предоставление   государственной   услуги   включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     (указывается перечень административных процедур)
     а)
     б)
     в)

     71. Блок-схема  последовательности  действий  при  предоставлении
государственной услуги приведена в приложении  2  к  административному
регламенту.










                          Графический объект














     Подраздел II.  (указывается наименование первой  административной
процедуры)

                       Характеристики процедуры                       
                                                               Таблица

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Лица, ответственные   |(указывается  должность  (должности)  лица (лиц),|
|за выполнение         |ответственных  за выполнение процедуры (отдельных|
|процедуры             |действий)                                        |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Права   и  обязанности|(указывается   должность   ответственного   лица,|
|ответственных  лиц  по|сокращенное       наименование       структурного|
|выполнению процедуры  |подразделения  и  перечисляются действия, которые|
|                      |осуществляются       им       при      исполнении|
|                      |административной процедуры.                      |
|                      |указывается    должность   ответственного   лица,|
|                      |сокращенное       наименование       структурного|
|                      |подразделения   и  перечисляются  его  права  при|
|                      |исполнении административной процедуры)           |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Максимальная          |___ рабочих дней (далее - дни)                   |
|длительность          |(максимальная  длительность  выполнения процедуры|
|выполнения процедуры  |определяется     путем    суммирования    времени|
|                      |исполнения   всех   действий   в   рамках  данной|
|                      |административной процедуры)                      |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Формы и порядок       |Текущий     контроль     соблюдения    требований|
|контроля за           |административного    регламента    осуществляется|
|выполнением процедуры |(указываются    должности   лиц,   осуществляющих|
|                      |контроль  (как  правило,  это  должностные  лица,|
|                      |вышестоящие   по  отношению  к  непосредственному|
|                      |исполнителю)   в   форме   плановых  проверок  на|
|                      |основании    планов    работ   с   периодичностью|
|                      |(указывается    периодичность)    и   внеплановых|
|                      |проверок   на   основании   приказа  (указывается|
|                      |должностное   лицо   (как  правило,  руководитель|
|                      |исполнительного органа)                          |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Способ        фиксации|(указываются    способы    фиксации    результата|
|результата  выполнения|(например,  регистрация  документов  в  различных|
|процедуры             |журналах,       размещение      информации      в|
|                      |информационно-телекоммуникационной           сети|
|                      |Интернет,     внесение    записей,    составление|
|                      |(оформление) документа и т.д.)                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Результат   выполнения|(указывается   результат   выполнения   процедуры|
|процедуры             |(например,    составление   документа,   принятие|
|                      |решения,   прием   (отказ  в  приеме),  передача,|
|                      |отправка документов и т.д.)                      |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|