Постановление Администрации Тверской области от 14.09.2010 № 447-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


14.09.2010                    г. Тверь                        N 447-па

Об утверждении Порядка составления,
утверждения и установления показателей
планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных
предприятий Тверской области

     В соответствии с подпунктом 3 пункта  1  статьи  20  Федерального
закона  от  14.11.2002  N  161-ФЗ  "О  государственных и муниципальных
унитарных предприятиях",  пунктом "ж"  статьи  9,  статьей  12  закона
Тверской  области от 09.04.2002 N 23-ЗО "Об управлении государственным
имуществом  Тверской  области"  и  в  целях  повышения   эффективности
использования  имущества  Тверской  области,  закрепленного  на  праве
хозяйственного ведения за  государственными  унитарными  предприятиями
Тверской области, Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  составления,  утверждения  и  установления
показателей  планов  (программ)  финансово-хозяйственной  деятельности
государственных унитарных предприятий Тверской области (прилагается).
     2. Областным   исполнительным   органам   государственной  власти
Тверской области,  Администрации Тверской области  в  лице  управления
делами  аппарата  Губернатора  Тверской области обеспечить контроль за
составлением и исполнением планов  (программ)  финансово-хозяйственной
деятельности находящихся в их ведомственном подчинении государственных
унитарных предприятий Тверской области.
     3. Департаменту  экономики Тверской области совместно с комитетом
по управлению имуществом Тверской области в срок до 01.12.2010  внести
на  рассмотрение  Администрации  Тверской  области  проект изменений в
постановление Администрации Тверской области от 18.07.2006 N 185-па "О
порядках разработки,  утверждения, реализации и мониторинга реализации
областных  и  ведомственных  целевых   программ   Тверской   области",
связанных с принятием настоящего постановления.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л.
     Отчет  об  исполнении  постановления представлять ежегодно в срок
до 30 апреля года, следующего за отчетным.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                             Утвержден                  
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 14.09.2010 N 447-па     


                               Порядок                               
составления, утверждения и установления показателей планов (программ)
                 финансово-хозяйственной деятельности                 
        государственных унитарных предприятий Тверской области        

                      Раздел I. Общие положения                      

     1. Настоящий  Порядок  составления,  утверждения  и  установления
показателей  планов  (программ)  финансово-хозяйственной  деятельности
государственных  унитарных  предприятий  Тверской  области  (далее   -
Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода к составлению,
утверждению   и    установлению    показателей    планов    (программ)
финансово-хозяйственной    деятельности    государственных   унитарных
предприятий  Тверской  области  (далее   -   Предприятия),   повышения
эффективности их работы,  выявления и использования резервов, усиления
контроля за деятельностью Предприятий.
     Показатели      планов     (программ)     финансово-хозяйственной
деятельности   Предприятий   должны   ориентировать   Предприятия   на
увеличение  объемов  выполняемых  работ  (услуг), сокращение издержек,
изыскание  дополнительных  источников  доходов  (в  том числе оказание
платных   услуг   населению   и   организациям),   на   безубыточность
деятельности,   а   также  должны  быть  соотнесены  с  мероприятиями,
предусмотренными  ведомственными  целевыми  программами исполнительных
органов государственной власти Тверской области.
     2. Порядок определяет:
     а) этапы  подготовки  и утверждения показателей планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности Предприятий;
     б) состав показателей,  величины  которых  подлежат обязательному
отражению  в  планах (программах) финансово-хозяйственной деятельности
Предприятий;
     в) последовательность   действий    и    обязанности    областных
исполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области,
Администрации  Тверской  области  в  лице  управления  делами аппарата
Губернатора    Тверской    области    (далее   -   Отраслевые   органы
исполнительной  власти)  и  руководителей  Предприятий при утверждении
показателей  планов  (программ)  финансово-хозяйственной  деятельности
Предприятий;
     г) порядок осуществления  контроля  за  достижением  утвержденных
планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности Предприятий.

               Раздел II. Показатели планов (программ)               
           финансово-хозяйственной деятельности Предприятий           

     3. Документом,  определяющим   цели   и   задачи  Предприятий  на
очередной  финансовый  год,  а  также  способы их достижения, являются
планы  (программы)  финансово-хозяйственной деятельности Предприятий с
указанием  показателей,  перечень  которых  содержится  в приложении к
настоящему Порядку (далее - План деятельности Предприятия).
     Значения  показателей  экономической  эффективности  деятельности
Предприятий  составляются  поквартально  нарастающим  итогом  с учетом
динамики  показателей  за  последние  три  года  и перспектив развития
Предприятий.
     В  Планах деятельности Предприятий приводится прогноз показателей
экономической  эффективности  на  два  года,  следующих за планируемым
финансовым годом.
     4. В срок до 15 октября текущего  года  руководители  Предприятий
составляют План деятельности Предприятия на три года и с пояснительной
запиской представляют их  для  утверждения  на  бумажном  и  магнитном
(электронном)   носителях   в   соответствии   с   формой,  являющейся
приложением к настоящему Порядку,  в Отраслевые органы  исполнительной
власти.
     5. Отраслевые  органы  исполнительной   власти   в   течение   20
календарных  дней  рассматривают  Планы  деятельности  Предприятий,  в
случае наличия замечаний  возвращают  их  Предприятиям  на  доработку.
Сроки  устранения  замечаний  Предприятиями  не  должны  превышать  10
рабочих  дней  с  даты   получения   документов.   Сроки   утверждения
Отраслевыми   органами   исполнительной   власти  Планов  деятельности
Предприятий после доработки не должны превышать 5 рабочих дней с  даты
получения документов.
     6. Отраслевые  органы  исполнительной  власти  после  утверждения
Планов   деятельности   Предприятий   обобщают   их   в  сводный  План
деятельности по всем подведомственным Предприятиям и  представляют  на
бумажном  и магнитном (электронном) носителях для согласования в орган
по управлению государственным имуществом Тверской области в срок до 25
ноября текущего года.
     7. Орган  по  управлению  государственным   имуществом   Тверской
области  в  срок  до  25  декабря  текущего года формирует план-график
работы Комиссии по анализу эффективности деятельности  государственных
унитарных предприятий и учреждений Тверской области,  а также открытых
акционерных обществ, доля Тверской области в уставном капитале которых
составляет   100  %  (далее  -  Комиссия),  с  включением  вопросов  о
рассмотрении Планов деятельности Предприятий на заседаниях.
     На   заседаниях   Комиссии   осуществляется   комплексный  анализ
представленных   проектов  годовых  Планов  деятельности  Предприятий,
разрабатываются  меры  и  рекомендации  по  реализации  годовых Планов
деятельности Предприятий.
     В  случае  соответствия динамики показателей прошлых лет и Планов
деятельности  Предприятий  Комиссия  рекомендует  органу по управлению
государственным   имуществом   Тверской   области   согласовать  Планы
деятельности   Предприятий.   Срок  согласования  Планов  деятельности
Предприятий  не  должен  превышать  10  рабочих дней со дня подписания
протокола заседания Комиссии.
     8. Согласованные органом по управлению государственным имуществом
Тверской  области  Планы  деятельности  Предприятий   в   течение   10
календарных  дней с даты согласования направляются в Отраслевые органы
исполнительной власти, которые в свою очередь в течение 10 календарных
дней   направляют   указанные   Планы   деятельности   Предприятий   в
подведомственные им Предприятия для исполнения в очередном  финансовом
году.
     Показатели  исполнения  планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности  Предприятий  должны  быть  предусмотрены в ведомственных
целевых  программах  областных  исполнительных органов государственной
власти Тверской области.
     9. В  течение  очередного   финансового   года   утвержденные   в
соответствии  с  настоящим  Порядком  Планы деятельности Предприятий в
случае необходимости могут уточняться  в  соответствии  с  процедурой,
предусмотренной  настоящим  Порядком.  При  этом  к  уточненным Планам
деятельности  Предприятиям  необходимо  прикладывать   основание   для
уточнения.
     10. Основанием  для  уточнения  Планов  деятельности  Предприятий
являются:
     а) изменение объема оказываемых услуг;
     б) изменение экономических условий:  переоценка основных средств,
изменение норм амортизационных отчислений, налогового законодательства
и прочее.

        Раздел III. Исполнение Планов деятельности Предприятий        

     11. Предприятия   в   своей   работе   должны   руководствоваться
утвержденными  Планами  деятельности  Предприятий  и  ежеквартально не
позднее   30   числа   месяца,   следующего   за  отчетным  кварталом,
представлять  в  Отраслевые  органы исполнительной власти отчеты об их
исполнении,  с приложением пояснительной записки о причинах отклонений
достигнутых показателей от утвержденных.
     12. Отраслевые  органы исполнительной власти в течение 10 рабочих
дней после получения отчетов от Предприятий представляют  в  орган  по
управлению   государственным   имуществом  Тверской  области  отчет  о
выполнении Предприятиями Планов деятельности Предприятий, составленный
с  нарастающим  итогом  с  начала  года.  Отчет  о  выполнении  Планов
деятельности Предприятий за год представляется в орган  по  управлению
государственным   имуществом  Тверской  области  до  15  апреля  года,
следующего за отчетным годом.
     Отчет  о  выполнении  Плана  деятельности  Предприятий включает в
себя  сравнение  фактически  достигнутых  показателей  с  их плановыми
значениями  и  пояснительную  записку  с подробным анализом фактически
достигнутых  величин показателей финансово-хозяйственной деятельности,
анализом  причин  недостижения утвержденных величин показателей, в том
числе  убыточной  деятельности,  а  также  информацию  о достоверности
достигнутых показателей.
     Годовые  отчеты  о деятельности Предприятий подлежат рассмотрению
на  заседании  Администрации  Тверской  области. Подготовку материалов
для доклада осуществляют Отраслевые органы исполнительной власти.
     Орган  по  управлению государственным имуществом Тверской области
в  соответствии  с планом-графиком заседаний Комиссии выносит вопрос о
рассмотрении  Планов  деятельности  Предприятий  за отчетный период на
заседание Комиссии.
     13.  Годовой  отчет о деятельности Комиссии подлежит рассмотрению
на  заседании  Администрации  Тверской области в первом квартале года,
следующего  за  отчетным  и размещению на сайте комитета по управлению
имуществом Тверской области.



                                                            
                                                            Приложение
                                    к Порядку составления, утверждения
                                    и установления показателей  планов
                                    (программ)  финансовохозяйственной
                                    деятельности       государственных
                                    унитарных   предприятий   Тверской
                                    области

                                                                      
                         УТВЕРЖДЕН:___________________________________
                                    (наименование отраслевого органа
                                    государственной власти, фамилия
                                    руководителя, подпись
                                    руководителя, печать)

                                                                      
                         СОГЛАСОВАН:__________________________________
                                  (наименование органа  по  управлению
                                  государственным имуществом Тверской
                                  области, фамилия руководителя,
                                  подпись руководителя)


        План (программа) финансово-хозяйственной деятельности        
       государственного унитарного предприятия Тверской области       
                 Наименование юридического лица (ГУП)                 
   ________________________________________________________________

|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|————————————————————————————————|———————————|———————————|
| N |                |  Единица  |Утвержденные| Ожидаемое| Планируемое|    Планируемое выполнение с    |Планируемое|Планируемое|
|п/п|  Наименование  | измерения |  плановые  |выполнение| выполнение |       нарастающим итогом       |выполнение |выполнение |
|   |   показателя   |           | показатели |    за    | (х+1) год, |            (х+1) год           | (х+2) год | (х+3) год |
|   |                |           |  отчетного | отчетный | в том числе|                                |           |           |
|   |                |           |   периода  |  период  |поквартально|                                |           |           |
|   |                |           |            |    (х)   |            |                                |           |           |
|   |                |           |            |          |            |———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|   |                |           |            |          |            |   1   |   2   |   3   |    4   |           |           |
|   |                |           |            |          |            |квартал|квартал|квартал| квартал|           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|   |Выручка (нетто) |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|  1|от продажи      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |товаров,        |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |продукции,      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |работ, услуг    |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |(за минусом     |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |НДС, акцизов и  |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |аналогичных     |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |обязательных    |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |платежей)       |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  2|Объем           |     в     |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |производства,   |натуральном|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |продукции,      | выражении |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |работ, услуг    |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  3|Объем           |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |производства,   |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |продукции,      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |работ, услуг    |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  4|Прибыль         |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |(убыток) до     |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |налогообложения |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  5|Прибыль,        |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |подлежащая      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |перечислению в  |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |областной       |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |бюджет Тверской |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |обалсти         |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  6|Чистая          |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |прибыль/убыток  |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  7|Дебиторская     |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |задолженность   |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  8|Кредиторская    |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |задолженность   |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
|  9|Чистые активы   |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
| 10|Размер          |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |уставного фонда |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
| 11|Среднесписочная |   чел.    |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |численность     |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |работников      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
| 12|Рентабельность  |     %     |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |продаж по       |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |чистой прибыли  |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
| 13|Фонд заработной |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |платы           |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
| 14|Объем           |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |среднемесячной  |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |выручки на      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |одного          |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |среднесписочного|           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |работника       |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|
| 15|Среднемесячная  |тыс. рублей|            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |заработная      |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |плата одного    |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |среднесписочного|           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|   |работника       |           |            |          |            |       |       |       |        |           |           |
|———|————————————————|———————————|————————————|——————————|————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|———————————|


     Руководитель предприятия                                         
     Главный бухгалтер предприятия                                    
     М.П.