АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.01.2005 г. Тверь N 12-па
Об утверждении Порядка осуществления
ежемесячной денежной выплаты отдельным
категориям граждан за счет средств областного
бюджета Тверской области
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 21.06.2005 г. N 216-па; от 16.08.2005 г. N 259-па;
от 03.04.2007 № 103-па)
В целях реализации законов Тверской области от 29.12.2004 N 84-
ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в
тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести
месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях
СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный
труд в период Великой Отечественной войны и дополнительных мерах
социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и
участников Великой Отечественной войны", от 29.12.2004 N 80-ЗО "О
мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших
от политических репрессий" Администрация Тверской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты
отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета
Тверской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
20 января. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 21.01.2005 N 12-па
Порядок
осуществления ежемесячной денежной выплаты
отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета
Тверской области
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 21.06.2005 г. N 216-па; от 16.08.2005 г. N 259-па;
от 03.04.2007 № 103-па)
Настоящий Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты
отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета
Тверской области (далее - Порядок) регулирует процедуру обращения за
ежемесячной денежной выплатой отдельных категорий граждан, имеющих
право на ее получение в соответствии с законами Тверской области от
29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц,
проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой
отечественной войны и участников Великой Отечественной войны", от
29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц
и лиц, пострадавших от политических репрессий", а также рассмотрение
территориальным отделы социальной защиты населения Тверской области по
месту жительства этих обращений, устанавливает правила начисления
и организации доставки ежемесячной денежной выплаты, финансирования
расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты. (В редакции
Постановления Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
1. Общие положения
1.1. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в соответствии
с Законом Тверской области от 29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной
поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22
июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая
период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо
награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в
период Великой Отечественной войны и дополнительных мерах социальной
поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой
Отечественной войны":
1.1.1. ветеранам труда, после назначения им пенсии в соответствии
с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой
деятельности; (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 21.06.2005 г. N 216-па)
1.1.2. гражданам, приравненным в соответствии с федеральным
законодательством к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004
года, при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости
в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
1.1.3. лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года
по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами
или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны;
1.1.4. инвалидам Великой Отечественной войны и участникам
Великой Отечественной войны, имеющим право на получение мер социальной
поддержки, установленных статьями 14 и 15 Федерального закона от
12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
1.2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в соответствии
с законом Тверской области от 29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических
репрессий":
1.2.1. лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения
свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к
принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в
"рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод,
необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и
впоследствии реабилитированным; (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 16.08.2005 г. N 259-па)
1.2.2. лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от 16.08.2005
г. N 259-па)
1.3. Настоящий Порядок распространяется:
- на граждан Российской Федерации из числа лиц, перечисленных в
пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 настоящего Порядка, место жительства
которых находится на территории Тверской области; (В редакции
Постановления Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
- граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства, перечисленных в пункте 1.1.4, и в пунктах 1.2.1, 1.2.2.
настоящего Порядка, постоянно место жительства которых находится
на территории Тверской области. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
1.4. Гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за
пределы Тверской области, а также гражданам, не имеющим
документально подтвержденного места жительства на территории Тверской
области, ежемесячная денежная выплата не устанавливается и не
выплачивается. (В редакции Постановления Администрации Тверской
области от 03.04.2007 № 103-па)
2. Правила обращения за ежемесячной денежной выплатой и её
установление
2.1. Граждане, не вошедшие в областной регистр получателей
ежемесячных денежных выплат по состоянию на 31 декабря 2004 года, либо
впервые приобретшие право на получение ежемесячной денежной выплаты
после 1 января 2005 года, либо вновь прибывшие на постоянное место
жительства на территорию Тверской области, подают письменное заявление
об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный отдел
социальной защиты населения Тверской области по месту жительства. (В
редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
2.2. (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
2.2. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за
установлением ежемесячной денежной выплаты в территориальный отдел
социальной защиты населения Тверской области по месту нахождения
исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через
администрацию этого учреждения. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
2.3. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная
денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту
жительства опекуна.
В том случае, если законным представителем недееспособного лица
является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо
пребывает, заявление подается администрацией данного учреждения в
территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области по
месту нахождения этого учреждения. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
2.4. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой
в любое время после возникновения права на ее получение, путем подачи
соответствующего заявления лично либо через законного представителя со
всеми необходимыми документами.
Перечень документов, необходимых для установления ежемесячной
денежной выплаты, предусмотрен приложением к настоящему Порядку
(прилагается).
2.5. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале
регистрации заявлений и решений территориального отдела социальной
защиты населения Тверской области. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
Факт и дата приема заявления и необходимых документов от
гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой,
подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю
территориальным отделом социальной защиты населения Тверской области.
(В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
2.6. Заявление об установлении денежной выплаты рассматривается
территориальным отделом социальной защиты населения Тверской области в
течение десяти дней со дня приема заявления со всеми необходимыми
документами. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
Территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области
выносит решение об установлении ежемесячной выплаты в размере,
предусмотренном законодательством Тверской области. (В редакции
Постановления Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина
территориальный отдел социальной защиты населения
Тверской области в течение десяти дней со дня вынесения
соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин
отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно
возвращает все документы заявителю. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной
денежной выплатой, с решением, вынесенным территориальным отделом
социальной защиты населения Тверской области, данное решение может
быть обжаловано в департамент социальной защиты населения Тверской
области, который принимает решение, обязательное для исполнения
соответствующим территориальным отделом социальной защиты населения
Тверской области, либо в судебном порядке. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
3. Начисление и организация доставки ежемесячной денежной
выплаты, финансирование расходов на осуществление
ежемесячной денежной выплаты
3.1. Ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа
месяца, в котором территориальным отделом социальной защиты населения
Тверской области осуществлен прием заявления со всеми необходимыми
документами, но не ранее месяца возникновения права на указанную
выплату. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
3.2. Для лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной
выплаты в соответствии с законодательством Тверской области на
основании документов, представленных в территориальные отделы
социальной защиты населения Тверской области по состоянию на 31
декабря 2004 года, ежемесячная денежная выплата устанавливается с 1
января 2005 года. (В редакции Постановления Администрации Тверской
области от 03.04.2007 № 103-па)
3.3. Ежемесячная денежная выплата устанавливается на срок, в
течение которого гражданин относится к данной категории лиц, имеющих
право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с
законодательством Тверской области.
3.4. Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в Тверскую
область, ежемесячная денежная выплата при наличии права на ее
получение устанавливается с месяца регистрации на территории Тверской
области либо с месяца вынесения решения о подтверждении факта
нахождения по месту жительства на территории Тверской области, но не
ранее месяца прекращения ежемесячной денежной выплаты по прежнему
месту жительства. (В редакции Постановления Администрации Тверской
области от 03.04.2007 № 103-па)
3.5. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение,
возобновление, изменение размера ежемесячной денежной выплаты, выплата
прекращается, возобновляется или производится начиная с месяца,
следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от 21.06.2005
г. N 216-па)
3.6. Излишне выплаченные суммы ежемесячных денежных выплат
удерживаются с получателя только в том случае, если переплата
произошла по его вине. Удержания производятся в порядке, установленном
законодательством. (В редакции Постановления Администрации Тверской
области от 16.08.2005 г. N 259-па)
3.7. В случае смерти гражданина, а также признания его в
установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, ежемесячная
денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в
законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании
его безвестно отсутствующим.
Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся
получателю в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его
смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном
пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации". (Дополнен - Постановление
Администрации Тверской области от 21.06.2005 г. N 216-па)
3.8. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, не
востребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошлое
время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их
получением.
Ежемесячная денежная выплата, не полученная получателем
своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату,
выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
3.9. Выплата начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты
осуществляется за текущий календарный месяц.
Доставка ежемесячной денежной выплаты получателю выплаты
осуществляется через организацию, доставляющую ему пенсию.
Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию,
осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты и уведомить об
этом территориальный отдел социальной защиты населения Тверской
области. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
3.10. Ежемесячные денежные выплаты осуществляются за счет
средств областного бюджета Тверской области, включая расходы на
доставку и пересылку ежемесячной денежной выплаты.
Территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области
при поступлении средств из областного бюджета Тверской области
перечисляет их на счета организаций, включая расходы на доставку
и пересылку начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты. (В редакции
Постановления Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
Доставка ежемесячной денежной выплаты получателю выплат
производится организациями федеральной почтовой связи, учреждениями
Сберегательного банка Российской Федерации либо иными организациями, с
которыми территориальным отделом социальной защиты населения Тверской
области заключены соответствующие договоры. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
3.11. Доставка ежемесячной денежной выплаты получателю,
осужденному к лишению свободы, производится путем перечисления на
лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-
исполнительного кодекса Российской Федерации.
3.12. Месячные отчеты о расходовании средств, направленных на
финансирование ежемесячных денежных выплат, предоставляются:
- территориальными отделами социальной защиты населения Тверской
области в департамент социальной защиты населения Тверской области до
5-го числа месяца, следующего за отчетным; (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
- департаментом социальной защиты населения Тверской области
департаменту финансов Тверской области до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным.
Заявки на расходы предстоящего месяца по осуществлению
ежемесячных денежных выплат представляются:
- территориальными отделами социальной защиты населения Тверской
области в департамент социальной защиты населения Тверской области до
10-го числа текущего месяца; (В редакции Постановления Администрации
Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
- департаментом социальной защиты населения Тверской области
департаменту финансов Тверской области до 15-го числа текущего
месяца.
(Пункт 3.12 в редакции Постановления Администрации Тверской
области от 21.06.2005 г. N 216-па)
3.13. Департамент социальной защиты населения Тверской области
осуществляет контроль за целевым использованием средств областного
бюджета Тверской области, выделенных на осуществление ежемесячной
денежной выплаты.
Приложение к Порядку
осуществления ежемесячной
денежной выплаты отдельным
категориям граждан за счет
средств областного бюджета
Тверской области
Перечень
документов, необходимых для установления
ежемесячной денежной выплаты
(В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
1. Настоящий Перечень документов, необходимых для установления
ежемесячной денежной выплаты составлен для категорий граждан, имеющих
право на ее получение в соответствии с законами Тверской области от
29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц,
проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой
отечественной войны и участников Великой Отечественной войны", от
29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц
и лиц, пострадавших от политических репрессий".
2. Гражданином, обратившимся за назначением ежемесячной денежной
выплаты, должны быть предъявлены:
- документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства,
принадлежность к гражданству;
- документы, подтверждающие принадлежность к категории граждан,
имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии
с законодательством Тверской области;
- сведения об установлении (назначении) пенсии.
В необходимых случаях предъявляются документы:
- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя
(опекуна);
- о неполучении ежемесячной денежной выплаты по другому месту
жительства на территории Тверской области, в случае обращения за
установлением ежемесячной денежной выплаты по месту фактического
проживания в Тверской области и иные документы.
В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и
гражданство лица, которому устанавливается ежемесячная денежная
выплата, предъявляется паспорт этого лица или заменяющий его документ
(удостоверение личности, военный билет).
Документом, подтверждающим место жительства гражданина,
обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, является паспорт с
отметкой о регистрации по месту жительства на территории Тверской
области.
При отсутствии регистрации по месту жительства факт нахождения
гражданина по месту жительства на территории Тверской области может
быть подтвержден актами органов местного самоуправления, органов по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, составленными на
основе беседы, опроса, осмотра места жительства, а также в
соответствии с решением комиссии, создаваемой при территориальном
отделе социальной защиты населения Тверской области. В состав комиссии
входят: начальник территориального отдела социальной защиты населения
Тверской области, представитель администрации муниципального
образования, представитель администрации сельского округа, сотрудник
органов регистрационного учета. (Дополнен - Постановление
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
Об отказе в подтверждении факта нахождения гражданина по месту
жительства на территории Тверской области комиссия при территориальном
отделе социальной защиты населения Тверской области в течение десяти
дней со дня вынесения соответствующего решения извещает гражданина с
указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным комиссией
при территориальном отделе защиты населения Тверской области, данное
решение может быть обжаловано в департамент социальной защиты
населения Тверской области, который принимает решение, обязательное
для исполнения соответствующим территориальным отделом социальной
защиты населения Тверской области, либо в судебном порядке. (Дополнен
- Постановление Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
Территориальный отдел социальной защиты населения Тверской
области направляет копию решения о подтверждении факта нахождения
гражданина по месту жительства на территории Тверской области в
департамент социальной защиты населения Тверской области для
осуществления контроля по учету граждан, имеющих право на получение
ежемесячной денежной выплаты, по одному месту жительства в Тверской
области. (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
Для иностранных граждан документом, подтверждающим место
жительства на территории Тверской области, удостоверяющим личность,
возраст, принадлежность к гражданству, является вид на жительство,
выданный в установленном порядке. (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 103-па)
Для лиц без гражданства документом, подтверждающим место
жительства на территории Тверской области, удостоверяющим личность,
возраст, является вид на жительство, выданный в установленном
порядке. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 03.04.2007 № 103-па)
В качестве документа, подтверждающего статус ветерана труда,
ветерана военной службы, принимается удостоверение "Ветеран труда",
"Ветеран военной службы" единого образца, установленного
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423.
В качестве документа, подтверждающего статус лица,
проработавшего в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденного орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны, принимается удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны"
единого образца, установленного постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122, с отметкой о праве на
льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-
ФЗ "О ветеранах", или удостоверение о праве на льготы, утвержденное
постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным
вопросам от 14.02.1989 N 61.
Гражданином, обратившимся за назначением ежемесячной денежной
выплаты в соответствии с Законом Тверской области "О мерах социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических
репрессий" представляются документы:
- свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц и
свидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, установленные постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.05.1994 г. N 419;
- справка об установлении инвалидности или пенсионное
удостоверение (справка о назначении пенсии).
В качестве документа, подтверждающего статус инвалида Великой
Отечественной войны, принимается удостоверение инвалида Великой
Отечественной войны, выданное в соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 23.02.1981 N 209.
В качестве одного из документов, подтверждающих статус участника
Великой Отечественной войны, принимаются:
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от
05.10.1999 N 1122;
- удостоверение участника войны, выданное в соответствии с
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 N 907;
- удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 N 220;
- удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с
Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621;
- удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 N 416.
В качестве документа, подтверждающего полномочия законного
представителя лица, на которое устанавливается ежемесячная денежная
выплата, предъявляется удостоверение, выданное органом опеки и
попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и
попечительства.
В качестве сведений об установлении (назначении) пенсии
предъявляется пенсионное удостоверение или справка о назначенной
пенсии.
