Постановление Правительства Тверской области от 03.03.2015 № 90-пп

60.      Перечень организаций, участвующих во временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, представлен в приложении 4 «Организация временной занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, и граждан ищущих работу» к Программе.

61.      В Программе указывается общая численность граждан, занятых в опережающем профессиональном обучении и стажировке, а также во временных работах, а численность участников мероприятий Программы с разбивкой по профессиям - в договорах между государственными казенными учреждениями Тверской области центрами занятости населения (далее – центры занятости) и работодателями (гражданами, ищущими работу).

62.      Приоритетное участие в дополнительных мероприятиях имеют родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.

63.      Основные показатели мероприятий Программы по численности участников и объемам финансирования отражены в приложении 2 к Программе.

64.      Типовые формы документов по проведению работы центрами занятости с организациями, участвующими в Программе, утверждаются ответственным исполнителем Программы – Главным управлением.

65.      Ожидаемые результаты реализации Программы - численность граждан, принявших участие в Программе, - 1 888 человек, в том числе:

а) трудоустройство на временную работу 852 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

б) прохождение опережающего профессионального обучения и стажировки 833 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

в) трудоустройство на рабочие места на условиях социальной занятости 200 инвалидов;

г) реализация трех важных для Тверской области социальных проектов (3 грантов) молодежью из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет с охватом не менее 40 человек молодежи.

66.       Общий вклад Программы в экономическое развитие Тверской области заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области.

67.       Реализация мероприятий Программы даст возможность:

а) снизить масштабы массовых увольнений работников;

б) повысить производительность труда работников организаций;

в) реализовать планы организаций по развитию персонала;

г) реализовать проекты, направленные на освоение выпуска новой продукции, импортозамещение.

68.       Реализация Программы в конечном итоге скажется на социально-экономическом развитии тверского региона и будет способствовать снижению напряженности на рынке труда.

69.       С учетом ситуации в экономике и на рынке труда Тверской области могут вноситься изменения в Программу.

70.       С учетом реализации мероприятий Программы в 2015 году численность безработных граждан в среднегодовом исчислении составит не более 9,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,5 %. Без реализации Программы численность безработных в среднем за 2015 год могла составить свыше 12,0 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы – свыше 1,7 %.

71.       Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

Подраздел IV

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы

72.      Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Тверской области в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также средств областного бюджета, предусмотренных на указанную цель по соответствующим кодам бюджетной классификации.

73.      Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Программы, составляет 93 000,0 тыс. руб.

74.      Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Программы, в разрезе задач приведен в таблице 7.

Таблица 7

тыс. руб.

№ п/п	Наименование задачи	Объем бюджетных ассигнований
1	Задача 1 «Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу»	92 100,0
2	Задача 2 «Поддержка молодежи в ходе реализации социальных проектов»	900,0
	Всего	93 000,0

75.      Расходные обязательства по реализации мероприятий задач Программы принимаются в рамках закона Тверской области от 29.12.2014  № 122-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и государственной программы Тверской области «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2012 № 620-пп «О государственной программе Тверской области «Содействие занятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы» (подпрограмма 5 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области»).

76.      Порядок расходования средств федерального и областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области.

Подраздел V

Эффективность реализации Программы

77.           Эффективность реализации Программы определяется исходя из достижения целевых показателей (индикаторов) Программы и задач Программы:

а) сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,3 - 1,5 % от численности экономически активного населения в среднем за год;

б) уровень занятости населения – не ниже 64,0 %;

в) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - 85,0 %;

г) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, - 85,0 %.

Раздел III

Механизм реализации и

мониторинга реализации Программы

78.      Организация управления реализацией Программы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляется Уполномоченным органом исполнительной власти Тверской области, ответственным исполнителем Программы – Главным управлением.

79.      Участниками Программы являются:

а) работники организаций, находящиеся под угрозой массового увольнения;

б) граждане, ищущие работу.

80.      Главное управление обеспечивает реализацию Программы, координацию деятельности центров занятости и других исполнителей Программы.

81.      Главное управление организует мониторинг ситуации на рынке труда и реализации программных мероприятий.

82.      Мониторинг реализации Программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки информации о:

а) использовании ресурсов;

б) достижении запланированных показателей Программы;

в) выявлении отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

г) эффективности реализации Программы.

83.       Источниками информации для проведения мониторинга реализации Программы являются:

а) федеральное статистическое наблюдение «Сведения о содействии занятости граждан» по форме № 1-Т (трудоустройство) срочная;

б) ведомственная финансовая отчетность по использованию средств на реализацию Программы;

в) ведомственные отчеты по направлениям деятельности Главного управления;

г) расчеты и заключения экспертов;

д) другие источники.

84.      Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с законодательством.

85.      Эффективность реализации Программы достигается путем реализации мер по управлению рисками реализации Программы.

Раздел IV

Анализ рисков реализации Программы и меры по управлению рисками

86.      На реализацию Программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

87.      К внешним рискам, влияющим на достижение цели Программы, относится:

а) ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности;

б) изменение федерального, регионального законодательства;

в) недостаточность объемов финансирования из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области;

г) отклонение темпов инфляционных процессов от прогнозируемых, что может оказать отрицательное влияние на качество рабочих мест, вакансий.

88.      Влияние внешних рисков, указанных в пункте 87 настоящего раздела, на достижение цели Программы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как высокие.

89.      Внутренние риски реализации Программы могут быть обусловлены недостаточной гибкостью Программы к изменению социально-экономических условий Тверской области.

90.      Влияние внутренних рисков на достижение цели Программы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как средние.

91.      Система мер управления рисками предусматривает:

а) совершенствование системы мониторинга выполнения Программы, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения;

б) своевременное внесение изменений в Программу, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков при необходимости, и поиск нестандартных путей решения возникающих проблем;

в) перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и области содействия занятости населения;

г) проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий Программы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения.

Приложение 1

к региональной программе Тверской области «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области» на 2015 год

Среднегодовая численность занятых в экономике Тверской области

тыс. человек

	2013 год	2014 год (оценка)	2015 год (прогноз)
Среднегодовая численность занятых в экономике Тверской области, всего	578,2	575,6	574,4
в том числе по видам экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	59,1	56,0	56,9
Рыболовство, рыбоводство	0,5	0,5	0,4
Добыча полезных ископаемых	1,2	1,1	1,0
Обрабатывающие производства	104,7	104,2	103,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	23,1	23,1	23,1
Строительство	41,1	40,9	40,6
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	100,5	104,3	105,6
Гостиницы и рестораны	7,6	7,9	8,0
Транспорт и связь	40,8	40,0	39,6
Финансовая деятельность	7,5	7,4	7,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	32,1	31,9	32,0
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	44,8	44,6	43,7
Образование	50,2	49,9	49,4
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	41,6	40,8	40,2
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	23,7	23,0	22,7

Приложение 2

к региональной программе Тверской области

 «Реализация дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

Тверской области» на 2015 год

Характеристика региональной программы Тверской области

«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области» на 2015 год

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - региональная программа Тверской области;

3. Задача - задача Программы;

4. Мероприятие - мероприятие Программы;

5. Административное мероприятие - административное мероприятие Программы;

6. Показатель - показатель задачи, показатель мероприятия, показатель административного мероприятия.

№ п/п	Цель, задачи, мероприятия (административные мероприятия) программы и их показатели	Единица измерения показателя	Значение показателя	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	из них:
					федераль- ный бюджет	областной бюджет Тверской области
1	2	3	4	5	6	7
	Программа			93 000,0	88 350,0	4 650,0
	Цель Программы – снижение напряженности на рынке труда Тверской области
	Показатель 1 «Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год»	%	1,3 - 1,5
	Показатель 2 «Уровень занятости населения»	%	64,0
1	Задача 1. «Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу»			92 100,0	87 495,0	4 605,0
	Показатель 1 «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости»	%	85,0
	Показатель 2 «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку»	%	85,0
1.1	Мероприятие 1.1 «Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу»			39 145,7	37 188,4	1 957,3
	Показатель 1 «Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленных на опережающее профессиональное обучение и на стажировку»	человек	833
1.2	Мероприятие 1.2 «Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу»			34 380,0	32 661,0	1 719,0
	Показатель 1 «Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временную работу»	человек	852
1.3	Мероприятие 1.3 «Организация социальной занятости инвалидов»			18 574,3	17 645,6	928,7
	Показатель 1 «Численность инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости»	человек	200
2	Задача 2 «Поддержка молодежи в ходе реализации социальных проектов»			900,0	855,0	45,0
	Показатель 1 «Численность молодежи из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, вовлеченных в реализацию социальных проектов»	человек	40
	Показатель 2 «Объем финансовых средств, затраченных на реализацию одного социального проекта»	тыс. рублей	300,0
2.1	Мероприятие 2.1 «Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов»			900,0	855,0	45,0
	Показатель 1 «Количество социальных проектов, реализуемых молодежью из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет»	единиц	3
2.2	Административное мероприятие 2.2 «Проведение круглых столов по теме «Социальный проект - новые подходы в развитии занятости молодежи»			0	0	0
	Показатель 1 «Количество проведенных круглых столов»	единиц	3

Приложение 3

к региональной программе Тверской области

 «Реализация дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

Тверской области» на 2015 год

Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций,

находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

№ п/п	Наименование муниципаль-ного образования	Наименование организации	Основания для включения в Программу		Потребность в опережающем обучении и(или) стажировке	Планируемые направления опережающего обучения и стажировки
			наличие работников под угрозой массового увольнения (человек)	наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, иных программ развития
1	город Тверь	Открытое акционерное общество «Тверской вагоностроительный завод»	800 (численность работников, предполагае-мых к увольнению)	Программа освоения выпуска новой продукции. Программа обучения и развития персонала	200	Слесарь-электромонтажник (15), слесарь механосборочных работ (30), электросварщик на полуавтоматических машинах (15), наждачник (20), оператор станков с программным управлением (30), машинист крана с напольным управлением (30), стропальщик (40), водитель электротележки (20)
2	город Тверь	Открытое акционерное общество «Центросвармаш»	109 (численность работников, предполагае-мых к увольнению)	Программа освоения выпуска новой продукции. Программа обучения и развития персонала	364	Бухгалтер (9), специалист (18),       кладовщик (10),        инженер (25),            экономист (10),         инженер-технолог(16), инженер-конструктор (9), контролер сварочных работ (12)     контролер станочных и слесарных работ (2), контролер материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий (3),   дефектоскопист (9), электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах (93),           машинист крана (крановщик) (26), слесарь по сборке металлоконструкций (42), маляр (6),          слесарь механосборочных работ (15),      наждачник (28),        электросварщик ручной сварки (3), фрезеровщик (1), стропальщик (6), термист (3),   чистильщик металла, отливок, изделий и деталей  (5),      газорезчик (13)
3	город Тверь	Открытое акционерное общество «Тверской экскаватор»	554 (численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя)	Программа повышения производительности труда путем стандартизации рабочих мест в основных цехах	52	Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах (4), слесарь механосборочных работ (15), слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов (слесарь механосборочных работ-машинист экскаватора) (10), слесарь по сборке металлоконструкций (15), оператор лазерных установок (4), оператор автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамповочного оборудования (4)
4	город Тверь	Открытое акционерное общество «Тверьстеклопластик»	9 (7 работников, предполагае-мых к увольнению, 2 работника, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя)	Инвестиционные проекты по освоению выпуска новой продукции	60	Аппаратчик пропитки (30), слесарь механосборочных работ (15), оператор станков с программным управлением (3), оператор рулонно-конструкционных материалов (6), наладчик оборудования (6)
5	город Тверь	Открытое акционерное общество «ВНИИСВ»	203 (численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя)	Программа освоения выпуска новой продукции Программа развития персонала	111	Оператор дистанционного пульта управления (17), аппаратчики (20), инженер-технолог (29), инженер-конструктор (10), бухгалтер (20), оператор персонального компьютера (10), специалист по кадрам (5)
6	Нелидовский район	Общество с ограниченной ответственностью «Металл для дома»	нет	Программа освоения выпуска новой продукции (сэндвич-панелей)	16	Оператор профилегибочного агрегата (16)
7	Нелидовский район	Закрытое акционерное общество «Нелидовский завод гидравлических прессов»	нет	Программа запуска новой производственной линии	26	Газорезчик (2), резчик металла (2), наждачник (4), электросварщик на полуавтоматических машинах (8), станочник (5), слесарь механосборочных работ (5)
8	Спировский район	Открытое акционерное общество «Спировское дорожное ремонтно-строительное управление»	нет	Программа развития персонала	4	Машинист автогрейдера (2), машинист колесного экскаватора (2)
	Всего				833

Приложение 4

к региональной программе Тверской области

«Реализация дополнительных мероприятий в

сфере занятости населения, направленных на

снижение напряженности на рынке труда

Тверской области» на 2015 год

Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, и граждан ищущих работу

Муниципаль-ное образование	Наименование организации	Основания для включения в Программу		Организация временного трудоустройства
		наличие работников под угрозой массового увольнения (человек)	наличие программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение, инвестиционные проекты	числен-ность участников, человек	перечень профессий
город Тверь	Открытое акционерное общество «Тверской экскаватор»	554 (численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя)	Программа повышения производительности труда путем стандартизации рабочих мест в основных цехах	252	Бригадир, наладчик станков и манипуляторов с программным управлением, оператор станков с программным управлением, токарь, токарь-полуавтоматчик, токарь-расточник, транспортировщик, фрезеровщик, слесарь механосборочных работ, сверловщик, машинист моечных машин, слесарь по сборке металлоконструкций, шлифовщик, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщик ручной сварки, ведущий инженер по организации и контролю оплаты труда, инженер-технолог, мастер участка, ведущий специалист по развитию производственной системы, специалист по развитию производственной системы, наладчик шлифовальных станков, начальник цеха, кладовщик, ведущий экономист МТС, стропальщик, машинист крана (крановщик), начальник участка, начальник отдела, ведущий специалист - заместитель главного конструктора, гибщик труб, резчик на пилах, ножовках и станках, главный технолог, главный сварщик, штамповщик, наладчик холодноштамповочного оборудования, наладчик сварочного и газоплазморезательного оборудования, наладчик автоматических линий и агрегатных станков, газорезчик, вальцовщик, мастер участка, инженер-конструктор, кузнец-штамповщик, наполнитель баллонов, оператор автоматических и полуавтоматических линий холодноштамповочного оборудования, оператор лазерных установок, оператор металлорежущих станков- автоматов, резчик металла на ножницах и прессах, резчик на пилах, ножовках и станках, ведущий инженер по подготовке производства, контролер материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий, контролер, контролер сварочных работ, контролер технического состояния готовой продукции, контролер технологического процесса (в т.ч. старший), правильщик на машинах, ведущий экономист, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и  тракторов (слесарь механосборочных работ-машинист экскаватора), оператор лазерных установок, оператор автоматических и полуавтоматических линий  холодноштамповочного оборудования, главный специалист по качеству, наладчик зуборезных и резьбофрезерных станков, токарь-карусельщик, термист на установках ТВЧ, зуборезчик, сверловщик, слесарь механосборочных работ, водитель погрузчика, комплектовщик изделий и инструмента, плотник (плотник - бетонщик), слесарь по изготовлению деталей и  узлов систем вентиляции, кондиционирования воздуха 4 разряда, слесарь-ремонтник, электрогазосварщик, электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования, электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию, электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (в т.ч. на горячем участке), электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования 4 разряда, главный энергетик, ведущий инженер по вентиляции и отоплению, ведущий инженер по вентиляции и отоплению, ведущий инженер по ремонту оборудования, инженер по организации технического обеспечения, ведущий инженер по инженерным сетям и сооружениям, механик, ведущий специалист по эксплуатации зданий и сооружений, ведущий экономист по труду (в т.ч. руководитель группы), слесарь-монтажник 5 разряда, ведущий экономист
город Тверь	Открытое акционерное общество «Центросвармаш»	109 (численность работников, предполагае-мых к увольнению)	Программа освоения выпуска новой продукции. Программа обучения и развития персонала	300	Инженер-конструктор, ведущий инженер-конструктор, начальник бюро, инженер-технолог, начальник бюро - главный сварщик, ведущий инженер-технолог, начальник отдела, главный конструктор, ведущий инженер, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, слесарь по сборке металлоконструкций, наждачник, фрезеровщик, мастер производственного участка, маляр, заместитель начальника цеха по подготовке производства, технический директор, специалист коммерческого отдела, ведущий специалист коммерческого отдела, ведущий экономист, мастер транспортно-складского участка, экономист, ведущий экономист, специалист по кадрам, контрольный мастер, контролер сварочных работ, инженер-химик, дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю, дефектоскопист рентгеногаммаграфирования, инженер по метрологии, слесарь КИП и А
город Тверь	Открытое акционерное общество «Тверской вагоностроительный завод»	800 (численность работников, предполагае-мых к увольнению)	Программа освоения выпуска новой продукции. Программа обучения и развития персонала	300	Слесарь по сборке металлоконструкций, слесарь механосборочных работ, слесарь-электромонтажник, электросварщик на полуавтоматических машинах, токарь, фрезеровщик, слесарь-инструментальщик, стропальщик
Всего				852