Постановление Правительства Тверской области от 19.08.2014 № 410-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


19.08.2014                                                    N 410-пп
                              г. Тверь                               

О  Порядке   проведения   оценки  регулирующего  воздействия  проектов
нормативных   правовых   актов   Тверской   области,   разрабатываемых
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,
экспертизы  нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности

     В  целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации от
07.05.2012  N  601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного  управления", закона Тверской области от 26.03.2014 N
17-ЗО   "О   проведении   оценки  регулирующего  воздействия  проектов
нормативных  правовых  актов Тверской области и проектов муниципальных
нормативных   правовых   актов,  затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской   и   инвестиционной  деятельности,  и  проведении
экспертизы    нормативных    правовых   актов   Тверской   области   и
муниципальных   нормативных   правовых  актов,  затрагивающих  вопросы
осуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности"
Правительство Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия
проектов  нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,
экспертизы  нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности (прилагается).
     2.   Определить  Министерство  экономического  развития  Тверской
области   исполнительным   органом   государственной  власти  Тверской
области, ответственным за:
     а)  методологическое обеспечение оценки регулирующего воздействия
проектов  нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,
затрагивающих     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности;
     б)  проведение  экспертизы  нормативных  правовых  актов Тверской
области,  затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской и
инвестиционной деятельности.
     3.  Признать утратившим силу постановление Правительства Тверской
области   от  24.09.2012  N  542-пп  "Об  определении  уполномоченного
исполнительного  органа  государственной  власти  Тверской  области по
оценке регулирующего воздействия".
     4.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований  Тверской  области  организовать  работу  по  разработке и
утверждению   порядков  проведения  оценки  регулирующего  воздействия
проектов   муниципальных  нормативных  правовых  актов,  затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности,  экспертизы  муниципальных  нормативных  правовых актов,
затрагивающих     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной    деятельности    с    учетом   положений   настоящего
постановления.
     5.   Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение              
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 19.08.2014 N 410-пп  


                               Порядок                               
   проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных   
   правовых актов Тверской области, разрабатываемых исполнительными   
     органами государственной власти Тверской области, экспертизы     
  нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы  
   осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности   

                               Раздел I                               
                            Общие положения                           

     1.  Настоящий  Порядок регламентирует процедуры проведения оценки
регулирующего   воздействия   проектов   нормативных   правовых  актов
Тверской    области,    разрабатываемых    исполнительными    органами
государственной   власти   Тверской   области,  затрагивающих  вопросы
осуществления   предпринимательской   и   инвестиционной  деятельности
(далее  также  -  ОРВ), экспертизы нормативных правовых актов Тверской
области,  затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской и
инвестиционной деятельности (далее также - экспертиза).
     2.  Оценке  регулирующего  воздействия подлежат проекты следующих
нормативных  правовых  актов  Тверской  области, затрагивающих вопросы
осуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,
разрабатываемых   исполнительными   органами   государственной  власти
Тверской области:
     а)  законов  Тверской  области  и иных нормативных правовых актов
Тверской   области,  принимаемых  Законодательным  Собранием  Тверской
области (далее - законы Тверской области);
     б) постановлений Правительства Тверской области;
     в) постановлений Губернатора Тверской области;
     г)    нормативных    правовых    актов   исполнительных   органов
государственной власти Тверской области.
     Оценке  регулирующего воздействия не подлежат проекты нормативных
правовых   актов   Тверской   области,   направленные   на  приведение
действующих    нормативных   правовых   актов   Тверской   области   в
соответствие с действующим федеральным законодательством.
     3. ОРВ проводится в целях:
     а)  выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты
и  ограничения  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности  или  способствующих  их  введению,  а  также  положений,
способствующих   возникновению   необоснованных   расходов   субъектов
предпринимательской  и инвестиционной деятельности, областного бюджета
Тверской области;
     б)   обоснованного   выбора   способа   предлагаемого   правового
регулирования  общественных отношений на основе анализа альтернативных
вариантов  и возможных положительных и (или) отрицательных последствий
(экономических,    социальных,    экологических)    введения    такого
регулирования,  а  также  обеспечения  возможности  учета  мнения лиц,
интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.
     4.  Экспертиза  в  отношении  нормативных правовых актов Тверской
области,  затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской и
инвестиционной  деятельности  (далее  -  нормативные  правовые  акты),
проводится  в  целях  выявления  положений, необоснованно затрудняющих
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
     5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     а)  разработчики  проектов  нормативных  правовых  актов Тверской
области   -  исполнительные  органы  государственной  власти  Тверской
области,  ответственные  за  разработку  проектов нормативных правовых
актов   Тверской   области   и  проведение  ОРВ  по  этим  проектам  в
соответствующих   сферах   государственного   регулирования  (далее  -
разработчики);
     б)  уполномоченный  орган  - исполнительный орган государственной
власти   Тверской   области,  уполномоченный  Правительством  Тверской
области  на  методологическое  обеспечение проведения ОРВ и проведение
экспертизы (далее - Уполномоченный орган);
     в)  высокая степень регулирующего воздействия - наличие в проекте
нормативного   правового  акта  положений,  устанавливающих  ранее  не
предусмотренные      законодательством      Российской      Федерации,
законодательством  Тверской  области  и  иными  нормативными правовыми
актами   обязанности,   запреты   и   ограничения   для  физических  и
юридических  лиц  в  сфере  предпринимательской  и  иной экономической
деятельности  или  способствующие  их установлению, а также положения,
приводящие  к возникновению ранее не предусмотренных законодательством
Российской  Федерации,  законодательством  Тверской  области  и  иными
нормативными  правовыми актами расходов физических и юридических лиц в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
     г)  средняя степень регулирующего воздействия - наличие в проекте
нормативного    правового    акта    положений,    изменяющих    ранее
предусмотренные      законодательством      Российской      Федерации,
законодательством  Тверской  области  и  иными  нормативными правовыми
актами   обязанности,   запреты   и   ограничения   для  физических  и
юридических  лиц  в  сфере  предпринимательской  и  иной экономической
деятельности  или  способствующие  их установлению, а также положения,
приводящие   к   увеличению  ранее  предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации,  законодательством  Тверской  области  и  иными
нормативными  правовыми актами расходов физических и юридических лиц в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
     д)  низкая  степень  регулирующего  воздействия  -  отсутствие  в
проекте   нормативного   правового   акта  положений,  предусмотренных
подпунктами  "в"  и  "г"  настоящего  пункта,  однако  подлежит оценке
регулирующего  воздействия  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящего
раздела.

                               Раздел II                              
  Организация и проведение оценки регулирующего воздействия проектов  
     нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых     
   исполнительными органами государственной власти Тверской области,  
       затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и      
                      инвестиционной деятельности                     

     6. Проведение ОРВ включает в себя следующие стадии:
     а)  проведение  разработчиком  публичных  консультаций по проекту
нормативного  правового  акта  (далее  в настоящем разделе - публичные
консультации);
     б)  подготовка  разработчиком  свода  предложений, поступивших по
результатам   проведения   публичных   консультаций   (далее   -  свод
предложений),  и формирование сводного отчета о результатах проведения
оценки  регулирующего  воздействия проекта нормативного правового акта
Тверской     области,     предусматривающего     введение    правового
регулирования,  по  форме  согласно  приложению 1 к настоящему Порядку
(далее - Сводный отчет);
     в)  доработка  проекта нормативного правового акта по результатам
проведения публичных консультаций (при необходимости);
     г)  направление  проекта  нормативного  правового акта и Сводного
отчета в Уполномоченный орган;
     д)   подготовка   Уполномоченным  органом  заключения  об  оценке
регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
     7.  В  целях определения качества подготовки проекта нормативного
правового   акта,   обоснованности   выбора   варианта   предлагаемого
правового   регулирования,   соответствия   цели  выбранного  варианта
предлагаемого  правового  регулирования, определения достижимости цели
предлагаемого  правового  регулирования,  а  также  возможных  рисков,
связанных   с   введением  соответствующего  правового  регулирования,
разработчик проводит публичные консультации.
     8.  Для  организации публичных консультаций разработчик размещает
на  своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет  (далее  -  официальный  сайт)  проект нормативного правового
акта,   пояснительную   записку,   перечень  вопросов  для  участников
публичных  консультаций  и  извещает  о  начале публичных консультаций
заинтересованные  органы,  организации,  лица,  указанные  в пункте 10
настоящего раздела, путем направления соответствующего извещения.
     9.  Пояснительная  записка  к  проекту  нормативного  акта должна
содержать следующие положения:
     а)   наименование  сферы  регулирования,  круг  лиц,  на  который
распространяется регулирование;
     б)    полное    наименование    и    дата   вступления   в   силу
законодательного,  нормативного  правового  акта Российской Федерации,
Тверской  области,  в  соответствии  с  которым разрабатывается проект
нормативного правового акта;
     в)    описание    проблемы,   на   решение   которой   направлено
регулирование;   риски,  связанные  с  текущей  ситуацией;  недостатки
существующего регулирования;
     г)   описание   основной   цели  регулирования  и  предполагаемых
результатов достижения цели;
     д)  планируемая  дата  вступления  в  силу нормативного правового
акта;
     е)  планируемый  период действия нормативного правового акта либо
отсутствие ограничения срока действия;
     ж)  иные  возможные  (альтернативные)  варианты  достижения  цели
регулирования  (необходимо  перечислить  и  охарактеризовать  выгоды и
издержки каждого варианта, риски и ограничения);
     з)  риски  недостижения  целей правового регулирования, возможные
негативные последствия от введения нового правового регулирования;
     и)   мотивированный  вывод  о  целесообразности  и  эффективности
выбранного   способа   достижения   цели  (регулирования)  (необходимо
описать  выбранный  вариант  достижения  цели  с указанием его выгод и
издержек  (расчеты),  составление прогноза воздействия на регулируемую
сферу   и   круг   лиц,   подвергающихся   регулирующему  воздействию,
представить   необходимые   расчеты,  финансово-экономические  и  иные
документы  и  материалы,  на  основании которых были сделаны выводы об
оценке регулирующего воздействия, с указанием источников данных).
     10. О проведении публичных консультаций разработчик извещает:
     а) Уполномоченный орган;
     б)  органы  и  организации,  действующие  на  территории Тверской
области,  целью  деятельности  которых является защита и представление
интересов   субъектов   предпринимательской   деятельности   (далее  -
представители предпринимательского сообщества);
     в)  Уполномоченного  по  защите  прав предпринимателей в Тверской
области;
     г)  иные  заинтересованные  органы,  организации,  лица,  которые
целесообразно   привлечь   к   публичным   консультациям   по  вопросу
обсуждения    предлагаемого   правового   регулирования,   исходя   из
содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
     11.  Извещение  о начале проведения публичных консультаций должно
содержать:
     а)  сведения  о месте размещения документов, указанных в пункте 8
настоящего раздела (полный электронный адрес);
     б)  срок  проведения  публичных  консультаций, в течение которого
разработчиком  принимаются  предложения  и  наиболее удобный способ их
представления.
     12.   Срок   проведения  публичных  консультаций  устанавливается
разработчиком  с  учетом  степени регулирующего воздействия положений,
содержащихся  в  проекте  нормативного  правового  акта,  но  не может
составлять менее:
     а)  7 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов,
содержащих    положения,   имеющие   высокую   степень   регулирующего
воздействия;
     б)  5 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов,
содержащих    положения,   имеющие   среднюю   степень   регулирующего
воздействия;
     в)  3 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов,
содержащих    положения,    имеющие   низкую   степень   регулирующего
воздействия.
     13.  Разработчик  обязан рассмотреть все предложения, поступившие
в  ходе  проведения  публичных  консультаций,  и  в  срок не позднее 3
календарных  дней  со  дня окончания срока, указанного в подпункте "б"
пункта   11   настоящего   раздела,  подготовить  свод  предложений  и
сформировать Сводный отчет.
     14. В своде предложений указываются:
     а) автор и содержание предложения;
     б)  результат  его  рассмотрения  (предполагается ли использовать
данное  предложение при доработке проекта нормативного правового акта;
в  случае  отказа  от  использования  предложения  указываются причины
такого решения);
     в)  перечень  заинтересованных органов, организаций, лиц, которым
были  направлены  извещения  о  проведении  публичных  консультаций  в
соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
     15.  Сводный  отчет  формируется  разработчиком  в соответствии с
требованиями  раздела  VII  Методических рекомендаций по организации и
проведению   процедуры   оценки   регулирующего  воздействия  проектов
нормативных   правовых   актов   субъектов   Российской   Федерации  и
экспертизы  нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
утвержденных  приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 26.03.2014 N 159 (далее - Методические рекомендации).
     16.   Сформированный   свод  предложений  в  срок  не  позднее  3
календарных  дней  со  дня  окончания  срока,  указанного  в пункте 13
настоящего  раздела,  размещается  разработчиком  на своем официальном
сайте.
     17.  По  результатам  обработки  предложений,  полученных  в ходе
проведения  публичных консультаций, проект нормативного правового акта
при   необходимости   дорабатывается   разработчиком   в   течение   3
календарных  дней  со  дня  окончания  срока,  указанного  в пункте 13
настоящего раздела.
     18.  Доработанный  проект  нормативного  правового  акта, Сводный
отчет  в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного
в  пункте  17  настоящего  раздела, размещаются разработчиком на своем
официальном   сайте   и   направляются   в  Уполномоченный  орган  для
подготовки им заключения об ОРВ.
     19.  При поступлении документов, указанных в пункте 18 настоящего
раздела,  Уполномоченный  орган  в срок не более 5 календарных дней со
дня   поступления  документов  проводит  предварительное  рассмотрение
проекта  нормативного  правового  акта  и  Сводного  отчета  (далее  -
предварительное рассмотрение).
     20.  В  ходе  предварительного  рассмотрения поступающих проектов
нормативных   правовых  актов  определяется  степень  их  регуляторной
значимости  с  целью  определения порядка их рассмотрения (упрощенного
или углубленного).
     21.  Если в ходе предварительного рассмотрения будет установлено,
что  предлагаемое  в  проекте  нормативного  правового  акта  правовое
регулирование  окажет  незначительное воздействие на его потенциальных
адресатов,  проект нормативного правового акта подлежит рассмотрению в
упрощенном  порядке,  по итогом которого в срок не более 3 календарных
дней  со  дня  окончания  срока,  указанного  в  пункте  19 настоящего
раздела, готовится заключение об ОРВ.
     22.  Проекты  нормативных  правовых  актов, в отношении которых в
ходе  предварительного  рассмотрения  было  установлено, что они могут
оказать    значительное   воздействие   на   потенциальных   адресатов
предлагаемого  правового регулирования, рассматриваются Уполномоченным
органом  в  углубленном  порядке  в  соответствии  с  пунктами 27 - 35
настоящего раздела.
     23.  В  ходе предварительного рассмотрения Уполномоченным органом
устанавливается:
     а) относятся ли  общественные  отношения,  регулируемые  проектом
нормативного  правового  акта  Тверской  области, к предметной области
оценки регулирующего воздействия;
     б) предусматривает  ли   проект   нормативного   правового   акта
положения,   которыми   изменяется   содержание  прав  и  обязанностей
субъектов    предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности,
изменяется    содержание    или    порядок    реализации    полномочий
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области  и
(или)   органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований
Тверской  области  в  отношениях  с  субъектами  предпринимательской и
инвестиционной  деятельности,  а  также  приведет  ли  предусмотренное
проектом    нормативного    правового   акта   предлагаемое   правовое
регулирование     в    части    прав    и    обязанностей    субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности:
     к  невозможности  исполнения указанными субъектами возложенных на
них  обязанностей  вследствие  противоречий  или  пробелов  в правовом
регулировании,  отсутствия необходимых организационных или технических
условий  у  исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области   и   (или)   органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Тверской области, а также сложившегося в Тверской области
уровня развития технологий, инфраструктуры, рынка товаров и услуг;
     к    возникновению    у    указанных   субъектов   дополнительных
существенных  расходов  при  осуществлении  предпринимательской и иной
деятельности   либо   к   возникновению   дополнительных  существенных
расходов областного бюджета Тверской области.
     24.  В случае если в результате предварительного рассмотрения был
сделан  вывод  о  том,  что  проект  нормативного  правового  акта  не
содержит  положений,  регулирующих общественные отношения, относящиеся
к  предметной области оценки регулирующего воздействия, Уполномоченный
орган:
     а) составляет уведомление о том, что:
     проект   нормативного   правового   акта   имеет  низкую  степень
регулирующего воздействия;
     подготовка  заключения  об  ОРВ  в отношении проекта нормативного
правового акта не требуется;
     б)   направляет  указанное  в  подпункте  "а"  настоящего  пункта
уведомление   разработчику   и  размещает  его  на  официальном  сайте
Уполномоченного органа.
     25.  В случае если в результате предварительного рассмотрения был
сделан  вывод  о  том,  что  проект  нормативного  правового  акта  не
предусматривает   новое   правовое   регулирование   в  части  прав  и
обязанностей  субъектов  предпринимательской  и иной деятельности либо
предусмотренное  проектом  нормативного  правового акта новое правовое
регулирование     в    части    прав    и    обязанностей    субъектов
предпринимательской  и  иной  деятельности не приведет к последствиям,
указанным    в   подпункте   "б"   пункта   23   настоящего   раздела,
Уполномоченный орган:
     а)  составляет  заключение  об  ОРВ,  в  котором указывается, что
предлагаемое   в   проекте   нормативного   правового   акта  правовое
регулирование  окажет  незначительное воздействие на его потенциальных
адресатов;
     б)  направляет  заключение  об  ОРВ,  указанное  в  подпункте "а"
настоящего  пункта,  разработчику и размещает его на официальном сайте
Уполномоченного органа.
     26.  В случае если в результате предварительного рассмотрения был
сделан  вывод  о  том,  что  проект  нормативного правового акта имеет
высокую  и  среднюю  степени регулирующего воздействия, Уполномоченный
орган:
     а)   подготавливает   уведомление   о   необходимости  проведения
углубленного рассмотрения проекта нормативного правового акта;
     б)  направляет  уведомление, указанное в подпункте "а" настоящего
пункта,   разработчику   и   размещает   его   на   официальном  сайте
Уполномоченного органа.
     27.  Углубленное рассмотрение проводится в течение 10 календарных
дней  со  дня  окончания  срока,  указанного  в  пункте  19 настоящего
раздела.
     28.   В   ходе   углубленного  рассмотрения  исследуются  вопросы
соблюдения   или  несоблюдения  разработчиком  установленного  порядка
проведения  процедуры  ОРВ  и  о  достаточности оснований для принятия
решения  о  введении  предлагаемого  разработчиком  варианта правового
регулирования.  По  результатам углубленного рассмотрения составляется
заключение  об  ОРВ  в  течение  3  календарных  дней со дня окончания
срока, указанного в пункте 27 настоящего раздела.
     29.   Заключение  об  ОРВ  по  итогам  углубленного  рассмотрения
проекта   нормативного   правового   акта  включает  в  себя  вводную,
описательную, мотивировочную и заключительную (итоговую) части.
     30. В вводной части заключения об ОРВ указываются:
     а) наименование проекта нормативного правового акта;
     б) наименование разработчика;
     в)  краткие сведения о проведенных в рамках ОРВ мероприятиях и их
сроках.
     31. В описательной части заключения об ОРВ указываются:
     а)  основные  положения  предлагаемого  правового  регулирования,
содержащиеся в Сводном отчете;
     б)     обоснованность     выводов    разработчика    относительно
необходимости    введения    предлагаемого    им   способа   правового
регулирования;
     в) результаты публичных консультаций.
     32. В мотивировочной части заключения об ОРВ указываются:
     а)  позиция  Уполномоченного  органа  относительно  предлагаемого
правового регулирования;
     б)  соблюдение  разработчиком  установленного  порядка проведения
ОРВ;
     в)  выявленные  в  проекте нормативного правового акта положения,
вводящие  избыточные  обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской  деятельности  или  способствующие  их введению, а
также  положения, способствующие возникновению необоснованных расходов
указанных субъектов и областного бюджета Тверской области;
     г)   предложения,  направленные  на  улучшение  качества  проекта
нормативного правового акта (в случае наличия таковых).
     33.    При    рассмотрении   предложенных   вариантов   правового
регулирования  Уполномоченный  орган  анализирует  следующие  основные
сведения, содержащиеся в соответствующих разделах Сводного отчета:
     а) точность формулировки выявленной проблемы;
     б)  обоснованность  качественного  и  количественного определения
потенциальных   адресатов   предлагаемого  правового  регулирования  и
динамики их численности;
     в)   адекватность   определения   целей  предлагаемого  правового
регулирования;
     г)  практическая  реализуемость  заявленных  целей  предлагаемого
правового регулирования;
     д)   проверяемость  показателей  достижения  целей  предлагаемого
правового  регулирования  и  возможность  последующего  мониторинга их
достижения;
     е)  корректность  оценки  разработчиком дополнительных расходов и
доходов  потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования
и   областного   бюджета   Тверской  области,  связанных  с  введением
предлагаемого правового регулирования;
     ж)   степень   выявления   разработчиком  всех  возможных  рисков
введения предлагаемого правового регулирования.
     В  случае  если  установлено,  что  разработчиком  при подготовке
проекта   нормативного  правового  акта  не  соблюдены  требования  по
проведению   ОРВ,   установленные   настоящим   Порядком,  разработчик
проводит  ОРВ,  начиная  с  невыполненной  процедуры (или с процедуры,
порядок  выполнения которой нарушен), дорабатывает проект нормативного
правового  акта  по  их  результатам,  после  чего повторно направляет
проект  нормативного  правового акта, Сводный отчет и свод предложений
поступивших   по  результатам  проведения  публичных  консультаций  по
проекту   нормативного  правового  акта  в  Уполномоченный  орган  для
подготовки повторного заключения об ОРВ.
     В   случае   если  установлено,  что  разработчику  не  поступили
предложения   по  результатам  проведения  публичных  консультаций,  в
заключении   отмечается   о   том,  что  публичные  консультации  были
организованы недостаточно эффективно.
     34.   В   заключительной   (итоговой)  части  заключения  об  ОРВ
указываются выводы:
     а)   о   соблюдении   (несоблюдении   или   неполном  соблюдении)
требований по проведению ОРВ, установленных настоящим Порядком;
     б)  о  достаточности  оснований  для  принятия решения о введении
предлагаемого    разработчиком    варианта   предлагаемого   правового
регулирования.
     35.  Заключение  об  ОРВ  в  течение  6  календарных  дней со дня
окончания   срока,   указанного   в   пункте  28  настоящего  раздела,
подписывается   руководителем   Уполномоченного  органа,  направляется
разработчику    и    подлежит    размещению   на   официальном   сайте
Уполномоченного органа.
     36.  Получение  заключения  об  ОРВ  от  Уполномоченного  органа,
содержащего   замечания,   не   является  основанием  для  прекращения
разработки нормативного правового акта.
     37.  Проект нормативного правового акта, подлежащий процедуре ОРВ
и  не имеющий заключения об ОРВ от Уполномоченного органа, не подлежит
рассмотрению  на  заседании Правительства Тверской области, внесению в
Законодательное Собрание Тверской области.
     Проекты  постановлений  Губернатора  Тверской  области  и проекты
нормативных  правовых  актов  исполнительных  органов  государственной
власти   Тверской   области  не  могут  быть  приняты  при  отсутствии
заключения об ОРВ от Уполномоченного органа.
     38.   Оценка   регулирующего  воздействия  в  отношении  проектов
нормативных   правовых   актов,   определенных  Губернатором  Тверской
области, проводится в углубленном порядке.
     39.  Проведение  разработчиком ОРВ в углубленном порядке включает
в себя следующие стадии:
     а)  размещение  на  официальном сайте разработчика уведомления об
обсуждении  идеи  (концепции) предлагаемого правового регулирования по
форме   согласно   приложению   2   к   настоящему  Порядку  (далее  -
Уведомление);
     б)  проведение  публичных консультаций по вопросу обсуждения идеи
(концепции)  предлагаемого  правового регулирования (далее - публичные
консультации    по    вопросу   обсуждения   предлагаемого   правового
регулирования);
     в)  подготовка  разработчиком  свода  предложений, поступивших по
результатам  проведения  публичных  консультаций по вопросу обсуждения
предлагаемого  правового  регулирования, которые могут быть учтены при
подготовке нормативного правового акта;
     г)    разработка    проекта    нормативного    правового    акта,
предусматривающего  введение  правового  регулирования, и формирование
Сводного отчета;
     д) проведение публичных консультаций;
     е) подготовка разработчиком свода предложений;
     ж)  доработка  проекта  нормативного  правового  акта  и Сводного
отчета   по   результатам   проведения   публичных  консультаций  (при
необходимости);
     з)  направление  проекта  нормативного  правового акта и Сводного
отчета в Уполномоченный орган.
     40.   В   целях  проведения  публичных  консультаций  по  вопросу
обсуждения    предлагаемого    правового   регулирования   разработчик
размещает  на  своем  официальном сайте Уведомление, перечень вопросов
для  заинтересованных  органов, организаций, лиц по вопросу обсуждения
предлагаемого   правового   регулирования,  а  также  иные  материалы,
служащие   обоснованием   выбора   варианта   предлагаемого  правового
регулирования.
     41.  Публичные  консультации  по вопросу обсуждения предлагаемого
правового   регулирования  проводятся  с  заинтересованными  органами,
организациями,  лицами  в  целях уточнения содержания данной проблемы,
определения   возможных   вариантов   ее  решения,  уточнения  состава
потенциальных   адресатов   предлагаемого  правового  регулирования  и
возможности  возникновения  у  данных  лиц  необоснованных  издержек в
связи  с его введением, а также в целях получения предложений о других
возможных вариантах решения указанной проблемы.
     42.   Уведомление   заполняется  в  соответствии  с  требованиями
раздела VI Методических рекомендаций.
     43.  При  размещении  Уведомления  разработчик  указывает срок, в
течение  которого  осуществляется  прием отзывов всех заинтересованных
органов, организаций, лиц.
     Срок  приема  отзывов  должен  составлять  не менее 5 календарных
дней  со дня размещения Уведомления на официальном сайте разработчика.
Отзывы направляются способами, указанными в Уведомлении.
     44.  О  проведении  публичных  консультаций по вопросу обсуждения
предлагаемого   правового   регулирования   (с   указанием   источника
опубликования   Уведомления)   разработчик  извещает  заинтересованные
органы,  организации,  лица, указанные в пункте 10 настоящего раздела,
путем направления соответствующего извещения.
     45.  Разработчик  рассматривает  все  предложения,  поступившие в
ходе   публичных  консультаций  по  вопросу  обсуждения  предлагаемого
правового  регулирования,  и  не  позднее  3  календарных  дней со дня
окончания  срока, указанного в пункте 43 настоящего раздела, формирует
свод  предложений,  поступивших  по  результатам  проведения публичных
консультаций,    по   вопросу   обсуждения   предлагаемого   правового
регулирования,  подготавливаемый  в  порядке, установленном пунктом 14
настоящего раздела.
     46.  Сформированный  свод предложений, поступивших по результатам
проведения  публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого
правового  регулирования,  в  течение  3  календарных  дней  после дня
окончания   срока,   указанного   в   пункте  45  настоящего  раздела,
размещается разработчиком на своем официальном сайте.
     47.  По  результатам рассмотрения предложений, поступивших в ходе
публичных  консультаций  по вопросу обсуждения предлагаемого правового
регулирования, разработчик принимает одно из следующих решений:
     а) решение о разработке проекта нормативного правового акта;
     б) решение об отказе в подготовке проекта нормативного акта.
     48.  В  случае  принятия  решения  об отказе в подготовке проекта
нормативного   акта   разработчик   размещает   на  официальном  сайте
соответствующую  информацию  и  рассылает извещение о принятом решении
заинтересованным  органам,  организациям, лицам, указанным в пункте 10
настоящего раздела, которые ранее извещались о размещении Уведомления.
     49.  В  случае принятия решения о разработке проекта нормативного
правового   акта  разработчик  подготавливает  соответствующий  проект
нормативного правового акта и формирует Сводный отчет.
     50.   Сводный   отчет   составляется   разработчиком   с   учетом
результатов   рассмотрения   предложений,   поступивших   в   связи  с
размещением    Уведомления,    в    соответствии    с    требованиями,
установленными пунктом 15 настоящего раздела.
     51.  В случае если по итогам проведения публичных консультаций по
вопросу     обсуждения     предлагаемого    правового    регулирования
разработчиком  будет  принято решение о выборе варианта регулирования,
отличного   от   первоначально  предлагавшегося,  он  вправе  провести
повторные  публичные  консультации по вопросу обсуждения предлагаемого
правового    регулирования    как    предпочтительного    с   участием
заинтересованных  органов,  организаций,  лиц в порядке, установленном
настоящим разделом.
     52.  Разработчик  с учетом поступивших предложений подготавливает
проект нормативного правового акта.
     53.  Для организации публичных консультаций разработчик размещает
на   своем  официальном  сайте  проект  нормативного  правового  акта,
Сводный    отчет,   перечень   вопросов   для   участников   публичных
консультаций,  а  также  иные  материалы, служащие обоснованием выбора
варианта  предлагаемого  правового  регулирования  и извещает о начале
публичных  консультаций  заинтересованные  органы,  организации, лица,
указанные   в   пункте   10   настоящего  раздела,  путем  направления
соответствующего извещения.
     54.  Извещение  о начале проведения публичных консультаций должно
содержать:
     а)  сведения о месте размещения документов, указанных в пункте 53
настоящего раздела (полный электронный адрес);
     б)  срок  проведения  публичных  консультаций, в течение которого
разработчиком  принимаются  предложения,  и наиболее удобный способ их
представления.
     55.   Срок   проведения  публичных  консультаций  устанавливается
разработчиком с учетом требований пункта 12 настоящего раздела.
     56.  Разработчик  обязан рассмотреть все предложения, поступившие
в  ходе  проведения публичных консультаций, и не позднее 3 календарных
дней  со  дня  окончания  срока,  указанного в подпункте "б" пункта 54
настоящего  раздела, сформировать свод предложений, подготавливаемый в
порядке, установленном пунктом 14 настоящего раздела.
     57.   Сформированный   свод  предложений  в  срок  не  позднее  3
календарных  дней  со  дня  окончания  срока,  указанного  в пункте 56
настоящего  раздела,  размещается  разработчиком  на своем официальном
сайте.
     58.  По  результатам  обработки  предложений,  полученных  в ходе
проведения    публичных   консультаций,   Сводный   отчет   и   проект
нормативного   правового   акта   при   необходимости   дорабатываются
разработчиком  в  течение  3  календарных дней со дня окончания срока,
указанного в пункте 56 настоящего раздела.
     59.  Доработанные  проект  нормативного  правового  акта, Сводный
отчет  в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного
в  пункте  58  настоящего  раздела, размещаются разработчиком на своем
официальном   сайте   и   направляются   в  Уполномоченный  орган  для
подготовки им заключения об ОРВ.
     60.  При поступлении документов, указанных в пункте 59 настоящего
раздела,  Уполномоченный  орган осуществляет действия, предусмотренные
пунктами 19-37 настоящего раздела.

                              Раздел III                              
 Экспертиза нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих
      вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной      
                             деятельности                             

     61.  Экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов
Тверской   области,   регулирующих   отношения,   участниками  которых
являются   или   могут   являться   субъекты   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности.
     62.  Срок  проведения экспертизы составляет не более трех месяцев
с  даты  начала проведения экспертизы, установленной в Ежегодном плане
проведения  экспертизы  нормативных  правовых актов (далее - Ежегодный
план).
     Уполномоченный  орган вправе продлить срок проведения экспертизы,
но  не  более  чем  на  один  месяц,  в случае если до окончания срока
проведения  экспертизы  исполнительный  орган  государственной  власти
Тверской  области, к сфере деятельности которого относится нормативный
правовой   акт,  представил  уточненную  информацию,  запрашиваемую  в
соответствии с пунктом 71 настоящего раздела.
     63.  Экспертиза  проводится  в  соответствии  с Ежегодным планом,
сформированным  на  основании  предложений  о  проведении  экспертизы,
поступивших в Уполномоченный орган от:
     а)исполнительных органов государственной власти Тверской области;
     б)органов   местного   самоуправления  муниципальных  образований
Тверской области;
     в)научно-исследовательских, общественных и иных организаций;
     г)субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной деятельности,
их ассоциаций и союзов;
     д)иных органов, организаций, лиц.
     64.  Предложения о проведении экспертизы, предусмотренные пунктом
63   настоящего   раздела   (далее  -  предложения),  должны  включать
сведения,  указывающие,  на  то,  что положения нормативного правового
акта    могут    создавать    условия,    необоснованно   затрудняющие
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
     65.  Предложения  направляются  в Уполномоченный орган ежегодно в
срок  не  позднее одного месяца до наступления очередного календарного
года.
     66.  На  основании  предложений  Уполномоченный  орган составляет
Ежегодный план, в котором указываются:
     а)   наименование   нормативного   правового  акта,  в  отношении
которого проводится экспертиза;
     б)  наименование  заинтересованного  органа,  организации,  лица,
направившего предложение о проведении экспертизы;
     в)  наименование  исполнительного  органа  государственной власти
Тверской  области,  к  сфере  деятельности  которого  относится данный
нормативный    правовой    акт    (далее    -   исполнительный   орган
государственной власти Тверской области);
     г) сроки начала и окончания проведения экспертизы;
     д) примечания.
     67.  Ежегодный  план утверждается приказом Уполномоченного органа
в срок до 31 декабря текущего года.
     68.  До  включения  предложений  в  Ежегодный план Уполномоченный
орган   запрашивает   мнение   у  представителей  предпринимательского
сообщества  о  необходимости  проведения  экспертизы  по  нормативному
правовому акту с учетом сложившейся правоприменительной практики.
     69.  Ежегодный  план  подлежит  размещению  на  официальном сайте
Уполномоченного  органа  в  течение  15  дней  со дня окончания срока,
указанного в пункте 67 настоящего раздела.
     70.  Копия  утвержденного Ежегодного плана в обязательном порядке
направляется  в  исполнительные органы государственной власти Тверской
области.
     71.  За  месяц  до  начала  проведения  экспертизы Уполномоченный
орган   направляет  в  адрес  исполнительного  органа  государственной
власти  Тверской  области  запрос о предоставлении информации, которая
должна содержать:
     а)  описание  проблемы,  на  решение  которой направлено правовое
регулирование;
     б)  описание  основной  цели правового регулирования и результаты
достижения цели;
     в)  анализ  применения  положений  нормативного  правового акта в
действующей  практике (учитывается соответствие положений нормативного
правового   акта   принципам  правового  регулирования,  установленным
законодательством);
     г)   определение   характера   и  степени  воздействия  положений
нормативного   правового   акта  на  регулируемые  отношения  в  сфере
предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности,  установление
затруднений   в  ее  осуществлении,  вызванных  применением  положений
нормативного   правового   акта,   а   также   их   обоснованность   и
целесообразность     для    целей    государственного    регулирования
соответствующих отношений.
     72.  При  подготовке  информации,  запрашиваемой в соответствии с
пунктом  71  настоящего  раздела, исполнительный орган государственной
власти Тверской области должен отразить следующие вопросы:
     а)  при  описании  проблемы,  на  решение которой было направлено
правовое   регулирование,   -  наличие  в  нормативном  правовом  акте
избыточных   требований   по   подготовке   и   (или)   предоставлению
документов, сведений, информации, например:
     аналогичная  или  идентичная  информация (документы) выдается тем
же исполнительным органом государственной власти Тверской области;
     организационные    препятствия    для   приема   обязательных   к
предоставлению    документов    (удаленное    местонахождение   приема
документов,  неопределенность  времени приема документов, имеется иной
ограниченный  ресурс  исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской области для приема документов);
     отсутствие   альтернативных   способов   подачи   обязательных  к
предоставлению    информации   и   документов   (запрещение   отправки
документов  через  агентов,  неуполномоченных  лиц,  с  использованием
электронных сетей связи);
     предъявление   завышенных   требований  к  форме  предоставляемой
информации  или документам, предоставление которых связано с оказанием
государственной услуги;
     б)  наличие  в  нормативном правовом акте требований, связанных с
необходимостью    создания,   приобретения,   содержания,   реализации
каких-либо  активов, возникновения, наличия или прекращения договорных
обязательств,   наличия   персонала,   осуществления  не  связанных  с
предоставлением  информации  или подготовкой документов работ, услуг в
связи  с  организацией,  осуществлением или прекращением определенного
вида  деятельности,  которые, по мнению субъекта предпринимательской и
инвестиционной    деятельности,    необоснованно   усложняют   ведение
деятельности  либо приводят к существенным издержкам или невозможности
осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности;
     в)   отсутствие,  неточность  или  избыточность  полномочий  лиц,
наделенных   правом  проведения  проверок,  выдачи  или  осуществления
согласований,  определения  условий  и  выполнения  иных установленных
законодательством Тверской области обязательных процедур;
     г)  качественная  и количественная оценки различных воздействий в
результате внедрения нормативного правового акта;

     д)  риски  и  негативные  последствия, которые были предотвращены
при принятии нормативного правового акта;
     е)  иные  вопросы,  которые,  по  мнению  исполнительного  органа
государственной   власти   Тверской   области,   связаны  с  принятием
нормативного правового акта.
     73.  Информация,  предусмотренная  пунктом 71 настоящего раздела,
направляется  исполнительным  органом  государственной власти Тверской
области  в  адрес  Уполномоченного  органа  за  7  календарных дней до
начала экспертизы.
     74.  Уполномоченный  орган  не  позднее  чем  за  месяц до начала
экспертизы  направляет  в  адрес  представителей  предпринимательского
сообщества   запрос   о   предоставлении   информационно-аналитических
материалов по предмету экспертизы.
     75.  Представители предпринимательского сообщества не позднее чем
за  7  календарных  дней  до  начала  экспертизы  направляют  в  адрес
Уполномоченного  органа  материалы  по запросу, указанному в пункте 74
настоящего раздела.
     76. Проведение экспертизы состоит из следующих этапов:
     а)  проведение  публичных  консультаций по нормативному правовому
акту (далее - публичные консультации);
     б)  исследование  нормативного  правового акта на предмет наличия
положений,        необоснованно       затрудняющих       осуществление
предпринимательской    и    инвестиционной   деятельности   (далее   -
исследование);
     в)  составление  заключения  по  результатам  экспертизы (далее -
заключение).
     77.  Для  организации публичных консультаций Уполномоченный орган
размещает на официальном сайте:
     а)   уведомление   о   проведении   публичных   консультаций   по
нормативному  правовому  акту  с  указанием  срока, в течение которого
Уполномоченным   органом   принимаются   предложения,  и  способов  их
представления;
     б) нормативный правовой акт Тверской области;
     в)  информацию,  представленную  в  соответствии  с  требованиями
пунктов 71 и 75 настоящего раздела.
     78.  Срок  приема  предложений  по  нормативному  правовому  акту
должен  составлять  не  менее  30  календарных  дней со дня размещения
документов,  указанных  в пункте 77 настоящего раздела, на официальном
сайте Уполномоченного органа.
     79.  В  течение  20  календарных  дней  со  дня  окончания срока,
указанного  в  пункте  78  настоящего  раздела,  Уполномоченный  орган
совместно  с  исполнительным  органом  государственной власти Тверской
области,   а  также  с  участием  представителей  предпринимательского
сообщества проводит исследование.
     80.  Для  поведения  исследования  Уполномоченный  орган образует
рабочую группу, в которую входят:
     а) представители Уполномоченного органа;
     б)  представители  исполнительного  органа государственной власти
Тверской области;
     в) представители предпринимательского сообщества.
     81. При проведении исследования:
     а)рассматриваются  замечания, предложения, рекомендации, сведения
(расчеты,    обоснования),    информационно-аналитические   материалы,
поступившие в ходе публичных консультаций;
     б)анализируются   положения   нормативного   правового   акта  во
взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;
     в)определяется   характер   и   степень   воздействия   положений
нормативного   правового   акта  на  регулируемые  отношения  в  сфере
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
     г)устанавливается    наличие    затруднений    в    осуществлении
предпринимательской    и    инвестиционной   деятельности,   вызванных
применением   положений   нормативного  правового  акта,  а  также  их
обоснованность   и   целесообразность   для   целей   государственного
регулирования в соответствующей сфере.
     82.  По  результатам исследования Уполномоченный орган составляет
проект  заключения  по  результатам  экспертизы, в котором указываются
следующие сведения:
     а)реквизиты  нормативного  правового  акта,  в отношении которого
проводится   экспертиза,  источники  его  официального  опубликования,
исполнительных органах государственной власти Тверской области;
     б)о  выявленных  положениях  нормативного правового акта, которые
создают      необоснованные      затруднения     при     осуществлении
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности, или об отсутствии
таких положений;
     в)о   проведенных   публичных   консультациях   по   нормативному
правовому     акту,    включая    позиции    исполнительных    органов
государственной    власти    Тверской    области    и   представителей
предпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе;
     г)  предложения  в  адрес  исполнительных органов государственной
власти   Тверской   области   об  отмене  или  изменении  нормативного
правового    акта   или   его   отдельных   положений,   необоснованно
затрудняющих     ведение    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности.
     83.  Проект  заключения  по  результатам  экспертизы  в течение 3
календарных   дней   со   дня  его  подготовки  направляется  в  адрес
исполнительного  органа  государственной  власти  Тверской  области, а
также  представителям  предпринимательского  сообщества для подготовки
отзыва  на проект заключения по результатам экспертизы, который должен
содержать замечания и предложения.
     84.  Подготовка  и  направление  в Уполномоченный орган отзыва на
проект  заключения  по результатам экспертизы осуществляются в течение
3  календарных  дней  со  дня  его  поступления в исполнительный орган
государственной    власти    Тверской    области    и   представителям
предпринимательского сообщества.
     85.  Уполномоченный  орган  в  течение  5 календарных дней со дня
поступления отзыва дорабатывает заключение по результатам экспертизы.
     Заключение  по  результатам  экспертизы  в  течение 3 календарных
дней  со дня окончания срока доработки такого заключения подписывается
руководителем  Уполномоченного  органа,  направляется в исполнительный
орган   государственной  власти  Тверской  области,  а  также  органу,
организации,   лицу,   обратившимся   с   предложением   о  проведении
экспертизы  данного нормативного правового акта, и подлежит размещению
Уполномоченным  органом  на  своем  официальном  сайте  не  позднее  3
календарных дней со дня его подписания.
     86.  Исполнительный орган государственной власти Тверской области
в   течение   5  календарных  дней  со  дня  получения  заключения  по
результатам  экспертизы направляет в Уполномоченный орган информацию о
согласии или несогласии с выводами, изложенными в заключении.
     87.  В  случае  согласия  с выводами, изложенными в заключении по
результатам  экспертизы,  исполнительный  орган государственной власти
Тверской  области  в течение одного месяца со дня получения заключения
готовит  проект нормативного правового акта о внесении соответствующих
изменений  в  нормативный правовой акт либо о признании его утратившим
силу.
     88.В  случае  несогласия  с выводами, изложенными в заключении по
результатам  экспертизы,  исполнительный  орган государственной власти
Тверской  области  инициирует  созыв  рабочего совещания по обсуждению
заключения по результатам экспертизы с участием:
     а) представителей Уполномоченного органа;
     б)   заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области,
курирующего Уполномоченный орган;
     в)   заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области,
курирующего   исполнительный  орган  государственной  власти  Тверской
области;
     г) иных заинтересованных органов, организаций, лиц.

                               Раздел IV                              
  Отчетность о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего  
                    воздействия в Тверской области                    

     89.  Уполномоченный  орган ежегодно составляет Отчет о развитии и
результатах  процедуры  оценки  регулирующего  воздействия  в Тверской
области  по  форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее -
Отчет)   и   представляет   в   Министерство  экономического  развития
Российской  Федерации в срок не позднее 15 февраля года, следующего за
отчетным.
     90.  Отчет  ежегодно  размещается Уполномоченным органом на своем
официальном  сайте  в  срок  не позднее 25 февраля года, следующего за
отчетным.



                                                          Приложение 1                  
                                    к   Порядку    проведения   оценки
                                    регулирующего воздействия проектов 
                                    нормативных     правовых     актов
                                    Тверской  области, разрабатываемых
                                    исполнительными           органами
                                    государственной   власти  Тверской
                                    области,  экспертизы   нормативных
                                    правовых  актов  Тверской области,
                                    затрагивающих              вопросы
                                    осуществления  предпринимательской
                                    и инвестиционной деятельности


                            Сводный отчет                            
            о результатах проведения оценки регулирующего            
  воздействия проекта нормативного правового акта Тверской области,  
         предусматривающего введение правового регулирования         


                         1. Общая информация                                              
     1.1. Разработчик:
_____________________________________________________________________.
 (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской 
                               области)                               

     1.2. Вид  и  наименование  проекта  нормативного  правового  акта
Тверской области: ____________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового
акта: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     1.4. Краткое описание  проблемы,  на  решение  которой направлено
предлагаемое                  правовое                  регулирование:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     1.5.    Краткое    описание    целей    предлагаемого   правового
регулирования:________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     1.6. Краткое   описание   содержания   предлагаемого    правового
регулирования: _______________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     1.7. Срок,  в течение которого принимались предложения в связи  с
размещением  уведомления  об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого
правового  регулирования  (заполняется  только  в  случае   проведения
углубленной ОРВ):

     Начало:  "___"  __________  20__  г.; окончание: "___" __________
20__ г.

     1.8.  Количество  замечаний  и  предложений, полученных в связи с
размещением  уведомления  об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого
правового   регулирования  (заполняется  только  в  случае  проведения
углубленной ОРВ): ___________________________________________________.

     1.9. Контактная информация исполнителя у разработчика:

     Ф.И.О.:_________________________________________________________.

     Должность: _____________________________________________________.

     Телефон:______________ Адрес электронной почты:_________________.

     2.  Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование

     2.1. Формулировка проблемы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     2.2.  Информация  о  возникновении,  выявлении  проблемы и мерах,
принятых  ранее  для ее решения, достигнутых результатах и затраченных
ресурсах:_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     2.3.  Социальные  группы, заинтересованные в устранении проблемы,
их количественная оценка:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     2.4.  Характеристика  негативных  эффектов, возникающих в связи с
наличием проблемы, их количественная оценка:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.


     2.5.  Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее
существование:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     2.6.   Причины   невозможности   решения   проблемы   участниками
соответствующих    отношений    самостоятельно,    без   вмешательства
государства:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________.

     2.7.   Опыт   решения  аналогичных  проблем  в  других  субъектах
Российской Федерации, иностранных государствах:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________.

     2.8. Источники данных:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________.

     2.9. Иная информация о проблеме:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________.

     3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и     
                 индикаторов для оценки их достижения                 

|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|3.1.  Цели  предлагаемого  правового|3.2.    Сроки    достижения    целей|3.3.    Периодичность    мониторинга|
|регулирования                       |предлагаемого              правового|достижения    целей    предлагаемого|
|                                    |регулирования                       |правового регулирования             |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Цель 1                              |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Цель 2                              |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Цель n                              |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     3.4.  Действующие  нормативные  правовые  акты, поручения, другие
решения,  из  которых  вытекает необходимость разработки предлагаемого
правового   регулирования   в   данной   области,  которые  определяют
необходимость постановки указанных целей:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
   (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо   
                   инициативный порядок разработки)                   

|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.5.   Цели   предлагаемого|3.6.  Индикаторы достижения|3.7.      Ед.     измерения|3.8.    Целевые    значения|
|правового регулирования    |целей         предлагаемого|индикаторов                |индикаторов                |
|                           |правового регулирования    |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Цель 1                     |Индикатор 1.1              |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                           |Индикатор 1.2              |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Цель n                     |Индикатор n.1              |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                           |Индикатор n.2              |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|

     3.9.  Методы  расчета  индикаторов достижения целей предлагаемого
правового регулирования, источники информации для расчетов:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     3.10.  Оценка  затрат  на проведение мониторинга достижения целей
предлагаемого правового регулирования:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     4.    Качественная    характеристика    и    оценка   численности
потенциальных  адресатов  предлагаемого  правового  регулирования  (их
групп)

|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|4.1.  Группы потенциальных адресатов|4.2. Количество участников группы   |4.3. Источники данных               |
|предлагаемого              правового|                                    |                                    |
|регулирования  (краткое  описание их|                                    |                                    |
|качественных характеристик)         |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Группа 1                            |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Группа 2                            |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Группа n                            |                                    |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     5.    Изменение    функций   (полномочий,   обязанностей,   прав)
исполнительных   органов   государственной   власти  Тверской  области
(органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Тверской
области),   а   также  порядка  их  реализации  в  связи  с  введением
предлагаемого правового регулирования

|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|5.1.   Наименование   функции|5.2.      Характер|5.3.             |5.4.  Оценка изменения|5.5.         Оценка|
|(полномочия,  обязанности или|функции           |Предполагаемый   |трудовых        затрат|изменения          |
|права)                       |(новая/изменяемая/|порядок          |(чел/час.    в   год),|потребностей      в|
|                             |отменяемая)       |реализации       |изменения  численности|других ресурсах    |
|                             |                  |                 |сотрудников (чел.)    |                   |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области 1:                               |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|Функция          (полномочие,|                  |                 |                      |                   |
|обязанность или право) 1.1.  |                  |                 |                      |                   |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|Функция          (полномочие,|                  |                 |                      |                   |
|обязанность или право) 1. 2. |                  |                 |                      |                   |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области n:                               |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|Функция          (полномочие,|                  |                 |                      |                   |
|обязанность или право) n.1.  |                  |                 |                      |                   |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|Функция          (полномочие,|                  |                 |                      |                   |
|обязанность или право) n. 2. |                  |                 |                      |                   |
|—————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|———————————————————|
     6.  Оценка  дополнительных  расходов  (доходов)  бюджета Тверской
области   (местных   бюджетов),  связанных  с  ведением  предлагаемого
правового регулирования
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|6.1.       Наименование      функции|6.2.    Виды   расходов   (возможных|  6.3. Количественная оценка        |
|(полномочия,  обязанности или права)|поступлений)     бюджета    Тверской|расходов  и  возможных  поступлений,|
|(в соответствии с пунктом 5.1)      |области (местных бюджетов)          |млн. рублей                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Наименование  исполнительного  органа  государственной власти Тверской области (органа местного самоуправления|
|муниципального образования Тверской области) (от 1 до n):                                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Функция   (полномочие,   обязанность|Единовременные расходы в ______г.:  |                                    |
|или право) 1.1                      |                                    |                                    |
|                                    |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                                    |Периодические   расходы   за  период|                                    |
|                                    |______гг.:                          |                                    |
|                                    |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                                    |Возможные  доходы за период_________|                                    |
|                                    |гг.:                                |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Функция   (полномочие,   обязанность|Единовременные расходы в ______г.:  |                                    |
|или право) 1. n                     |                                    |                                    |
|                                    |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                                    |Периодические   расходы   за  период|                                    |
|                                    |______гг.:                          |                                    |
|                                    |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                                    |Возможные  доходы за период_________|                                    |
|                                    |гг.:                                |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Итого единовременные расходы за период _________ гг.:                    |                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Итого периодические расходы за период _________ гг. :                    |                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Итого возможные доходы за период __________ гг.:                         |                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     6.4.   Другие   сведения   о  дополнительных  расходах  (доходах)
областного  бюджета  Тверской области (местных бюджетов) возникающих в
связи с введением предлагаемого правового регулирования:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     6.5. Источники данных:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     7. Изменение обязанностей (ограничений)  потенциальных  адресатов
предлагаемого    правового    регулирования   и   связанные   с   ними
дополнительные расходы (доходы)

|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|7.1.   Группы   потенциальных|7.2.  Новые  обязанности и|7.3. Описание расходов и  |7.4.        Количественная|
|адресатов       предлагаемого|ограничения,     изменения|возможных         доходов,|оценка, млн рублей        |
|правового   регулирования  (в|существующих  обязанностей|связанных    с   введением|                          |
|соответствии  с  пунктом  4.1|и   ограничений,  вводимые|предлагаемого    правового|                          |
|Сводного отчета)             |предлагаемым      правовым|регулирования             |                          |
|                             |регулированием          (с|                          |                          |
|                             |указанием  соответствующих|                          |                          |
|                             |положений          проекта|                          |                          |
|                             |нормативного     правового|                          |                          |
|                             |акта)                     |                          |                          |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|Группа 1                     |                          |                          |                          |
|                             |——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|Группа n                     |                          |                          |                          |
|                             |——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|

     7.5. Издержки  и   выгоды   адресатов   предлагаемого   правового
регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     7.6. Источники данных:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     8. Оценка    рисков    неблагоприятных   последствий   применения
предлагаемого правового регулирования

|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8.1. Виды рисков           |8.2.   Оценка   вероятности|8.3. Методы контроля рисков|8.4.    Степень    контроля|
|                           |наступления                |                           |рисков   (полный/частичный/|
|                           |неблагоприятных последствий|                           |отсутствует)               |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Риск 1                     |                           |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Риск n                     |                           |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|

     8.5.Источники данных:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|                                                        |    Вариант 1    |    Вариант 2   |    Вариант 3    |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|9.1. Содержание варианта решения проблемы               |                 |                |                 |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|9.2.   Качественная  характеристика  и  оценка  динамики|                 |                |                 |
|численности    потенциальных   адресатов   предлагаемого|                 |                |                 |
|правового регулирования в среднесрочном периоде (3 года)|                 |                |                 |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|9.3.    Оценка    дополнительных    расходов   (доходов)|                 |                |                 |
|потенциальных   адресатов   регулирования,  связанных  с|                 |                |                 |
|введением предлагаемого правового регулирования         |                 |                |                 |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|9.4.   Оценка   расходов  (доходов)  областного  бюджета|                 |                |                 |
|Тверской  области,  связанных  с введением предлагаемого|                 |                |                 |
|правового регулирования                                 |                 |                |                 |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|9.5.  Оценка  возможности  достижения  заявленных  целей|                 |                |                 |
|регулирования  (раздел  3  Сводного  отчета) посредством|                 |                |                 |
|применения   рассматриваемых   вариантов   предлагаемого|                 |                |                 |
|правового регулирования                                 |                 |                |                 |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий          |                 |                |                 |
|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|

     9.7.   Обоснование   выбора  предпочтительного  варианта  решения
выявленной проблемы:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     10.  Оценка  необходимости  установления  переходного  периода  и
(или)  отсрочки  вступления  в  силу  нормативного правового акта либо
необходимость  распространения  предлагаемого  правового регулирования
на ранее возникшие отношения
     10.1. Предполагаемая   дата   вступления   в   силу  нормативного
правового акта:
______________________________________________________________________
    (если положения вводятся в действие в разное время, указывается   
              статья/пункт проекта акта и дата введения)              

     10.2. Необходимость  установления  переходного  периода  и  (или)
отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)

     а) срок переходного  периода: ___ дней с момента принятия проекта
нормативного правового акта;

     б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования:дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.

     10.3.   Необходимость   распространения  предлагаемого  правового
регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).

     10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения:  ___
дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

     10.4. Обоснование необходимости установления переходного  периода
и  (или)  отсрочки  вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на
ранее возникшие отношения:
_____________________________________________________________________.

     Заполняется   по  итогам  проведения  публичных  консультаций  по
проекту нормативного правового акта и сводного отчета:
     11.  Информация  о  сроках  проведения  публичных консультаций по
проекту нормативного правового акта и сводному отчету
     11.1.  Срок, в течение которого принимались предложения в связи с
публичными  консультациями  по  проекту  нормативного правового акта и
сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:

     начало: "___" ________________ 20 ____ г.;

     окончание: "___" _________________20 ____ г.

     11.2.  Сведения  о количестве замечаний и предложений, полученных
в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
     Всего замечаний и предложений:____________, из них учтено:
     полностью: _____________, учтено частично:_____________

     11.3.  Полный  электронный  адрес  размещения  свода предложений,
поступивших  по  итогам  проведения  публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта:
__________________________________________________________________.

     Приложение:   Свод  предложений,  поступивших  в  ходе  публичных
консультаций,   проводившихся   в  ходе  процедуры  ОРВ,  с  указанием
сведений об их учете или причинах отклонения.

     Иные   приложения   (по  усмотрению  органа,  проводящего  оценку
регулирующего воздействия).


     Руководитель       разработчика      (исполнительного      органа
государственной  власти Тверской области, ответственного за проведение
оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта)

     ______________________ ___________ _____________
      (инициалы, фамилия)       Дата        Подпись



                                                          Приложение 2                  
                                    к   Порядку    проведения   оценки
                                    регулирующего воздействия проектов 
                                    нормативных     правовых     актов
                                    Тверской  области, разрабатываемых
                                    исполнительными           органами
                                    государственной   власти  Тверской
                                    области,  экспертизы   нормативных
                                    правовых  актов  Тверской области,
                                    затрагивающих              вопросы
                                    осуществления  предпринимательской
                                    и инвестиционной деятельности


                             Уведомление                             
                    об обсуждении идеи (концепции)                    
                предлагаемого правового регулирования                


     Настоящим                                                        
      __________________________________________________________      
                      (наименование разработчика)                     
     извещает  о  начале  обсуждения  идеи  (концепции)  предлагаемого
правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
     Предложения принимаются по адресу: _______________________,
     а       также       по       адресу       электронной      почты:
____________________________.
     Сроки приема предложений: ___________________.
     Место  размещения  уведомления  об  обсуждении  идеи  (концепции)
предлагаемого            правового           регулирования           в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет (полный электронный
адрес): _______________________________.
     Все    поступившие    предложения   будут   рассмотрены.   Сводка
предложений будет размещена на сайте
______________________________________________________________________
               (адрес официального сайта разработчика в               
          информационно-телекоммуникационной сети Интернет)          
     не позднее _______________________ .
                  (число, месяц, год)

     1. Описание проблемы,  на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
______________________________________________________________________

            2. Цели предлагаемого правового регулирования:
______________________________________________________________________

     3. Действующие  нормативные   правовые  акты,  поручения,  другие
решения,  из  которых  вытекает необходимость разработки предлагаемого
правового регулирования в данной области:
______________________________________________________________________

     4. Планируемый срок  вступления  в  силу  предлагаемого правового
регулирования:
______________________________________________________________________

     5. Сведения  о   необходимости   или   отсутствии   необходимости
установления переходного периода:
______________________________________________________________________

     6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|                                                     |    Вариант 1    |    Вариант 2    |    Вариант 3    |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|6.1.Содержание варианта решения выявленной проблемы  |                 |                 |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|6.2.Качественная  характеристика  и  оценка  динамики|                 |                 |                 |
|численности   потенциальных  адресатов  предлагаемого|                 |                 |                 |
|правового  регулирования  в  среднесрочном периоде (3|                 |                 |                 |
|года)                                                |                 |                 |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|6.3.Оценка    дополнительных    расходов    (доходов)|                 |                 |                 |
|потенциальных   адресатов   предлагаемого   правового|                 |                 |                 |
|регулирования, связанных с его введением             |                 |                 |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|6.4.Оценка   расходов  (доходов)  областного  бюджета|                 |                 |                 |
|Тверской     области,     связанных    с    введением|                 |                 |                 |
|предлагаемого правового регулирования                |                 |                 |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|     6.5.Оценка   возможности  достижения  заявленных|                 |                 |                 |
|целей     предлагаемого    правового    регулирования|                 |                 |                 |
|посредством   применения   рассматриваемых  вариантов|                 |                 |                 |
|предлагаемого регулирования                          |                 |                 |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|6.6.Оценка рисков неблагоприятных последствий        |                 |                 |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

       6.7.     Обоснование    выбора    предпочтительного    варианта
  предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     7.Иная   информация   по   решению  разработчика,  относящаяся  к
сведениям   о  подготовке  идеи  (концепции)  предлагаемого  правового
регулирования: _______________________________________________________

     К уведомлению прилагаются:
     1. Перечень вопросов  для  участников  публичных  консультаций по
вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования.
     2. Иные материалы,  которые,  по  мнению  разработчика, позволяют
оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования.



                                                          Приложение 3                  
                                    к   Порядку    проведения   оценки
                                    регулирующего воздействия проектов 
                                    нормативных     правовых     актов
                                    Тверской  области, разрабатываемых
                                    исполнительными           органами
                                    государственной   власти  Тверской
                                    области,  экспертизы   нормативных
                                    правовых  актов  Тверской области,
                                    затрагивающих              вопросы
                                    осуществления  предпринимательской
                                    и инвестиционной деятельности


                                Отчет                                
       о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего       
                    воздействия в Тверской области                    

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                              I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ                                              |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|  Наименование  |                                                            |       Дата составления        |
|  федерального  |                                                            |                               |
|     округа     |                                                            |                               |
|   Российской   |                                                            |                               |
|    Федерации   |                                                            |                               |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|  Наименование  |                                                            |         _____ 201_ г.         |
|    субъекта    |                                                            |                               |
|   Российской   |                                                            |                               |
|    Федерации   |                                                            |                               |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|               II. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.1.   Определен   орган,   ответственный   за   внедрение  процедуры  оценки|           да / нет            |
|регулирующего воздействия                                                    |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|    (полное наименование уполномоченного органа, реквизиты нормативного правового акта Тверской области)     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.2. Предметная область оценки регулирующего воздействия                                                     |
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|                  (указать предметную область проведения оценки регулирующего воздействия)                   |
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|     (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, определяющего (уточняющего) данную сферу)      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.3. Утвержден порядок проведения оценки регулирующего воздействия           |           да / нет            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|   (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего процедуру проведения оценки    |
|                                         регулирующего воздействия)                                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.3.1. В соответствии с порядком оценка регулирующего воздействия проводится:                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| а) органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего       |           да / нет            |
| воздействия                                                                 |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| б) самостоятельно органами-разработчиками проектов нормативных правовых     |           да / нет            |
| актов Тверской области                                                      |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| в) иное                                                                     |           да / нет            |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.3.2.   Оценка   регулирующего  воздействия  проводится  начиная  со  стадии|           да / нет            |
|обсуждения идеи (концепции) нового правового регулирования                   |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|             (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.3.3.  При  проведении  оценки регулирующего воздействия учитывается степень|           да / нет            |
|регулирующего воздействия проектов нормативных актов                         |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|             (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.3.4. Срок проведения публичных консультаций                                |           ___ дней            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|             (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.3.5. Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия        |           ___ дней            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|             (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.4.  Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в заключениях|           да / нет            |
|об оценке регулирующего воздействия:                                         |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| а) обязательный учет выводов, содержащихся в заключении                     |           да / нет            |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|       (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов     |                               |
|                               Тверской области)                             |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| б) специальная процедура урегулирования разногласий                         |           да / нет            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|       (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов     |                               |
|                               Тверской области)                             |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| в) иные механизмы                                                           |           да / нет            |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|       (указываются соответствующие положения нормативных правовых актов     |                               |
|                               Тверской области)                             |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.5.   Нормативно   закреплен   порядок   проведения  экспертизы  действующих|           да / нет            |
|нормативных правовых актов                                                   |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
| (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего процедуру проведения экспертизы) |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.6.   Нормативно   закреплен  порядок  проведения  мониторинга  фактического|           да / нет            |
|воздействия нормативных правовых актов                                       |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|  (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего порядок проведения мониторинга  |
|                                          фактического воздействия)                                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.7.  Требование  проведения анализа альтернативных вариантов регулирования в|           да / нет            |
|ходе  проведения  процедуры  оценки  регулирующего  воздействия  закреплено в|                               |
|нормативных актах Тверской области                                           |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|  (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего порядок проведения мониторинга  |
|                                          фактического воздействия)                                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| III. ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЙСТВУЮЩИХ  |
|                                         НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ                                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.1. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия           |          есть / нет           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|а)   общее  количество  подготовленных  заключений  об  оценке  регулирующего|         указать число         |
|воздействия                                                                  |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|б) количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия   |         указать число         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|в) количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия   |         указать число         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.2.  Количество  поступивших  предложений  и  замечаний,  в  среднем на один|         указать число         |
|нормативный акт, проходивший оценку регулирующего воздействия                |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|                           (при наличии, указываются прочие статистические данные)                           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.3.   Оценка  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых  в|           да / нет            |
|установленной предметной области проводится на систематической основе        |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.4.   Проводится   анализ  альтернативных  вариантов  регулирования  в  ходе|           да / нет            |
|проведения процедуры оценки регулирующего воздействия                        |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|                              (при наличии, указываются статистические данные)                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.5.  Варианты  предлагаемого  правового  регулирования оцениваются на основе|           да / нет            |
|использования количественных методов                                         |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|                              (при наличии, указываются статистические данные)                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.6. Проводится экспертиза действующих нормативных правовых актов            |           да / нет            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|                              (при наличии, указываются статистические данные)                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.7.  Проводится  мониторинг  фактического  воздействия  нормативных правовых|           да / нет            |
|актов, прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия                  |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|                              (при наличии, указываются статистические данные)                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3.8.  Процедура  оценки регулирующего воздействия проводится в соответствии с|           да / нет            |
|методическими  рекомендациям  Министерства экономического развития Российской|                               |
|Федерации                                                                    |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| IV. ИНФОРМАЦИОННАЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.1.  Утверждены методические рекомендации по проведению оценки регулирующего|           да / нет            |
|воздействия                                                                  |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|      (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, утверждающего методические рекомендации)      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.2.   Утверждены   типовые  формы  документов,  необходимые  для  проведения|           да / нет            |
|процедуры оценки регулирующего воздействия                                   |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|        _____________________________________________________________________________________________        |
|      (реквизиты нормативного правового акта Тверской области, утверждающего типовые формы документов)       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.3.   При   проведении   оценки   регулирующего   воздействия   используется|           да / нет            |
|специализированный региональный интернет-портал                              |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|                        (указывается электронный адрес)                      |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.4.  Нормативные  правовые  акты  Тверской  области,  а  также  методические|           да / нет            |
|документы  по оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте|                               |
|Правительства Тверской области, официальном сайте уполномоченного органа     |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|                        (указывается электронный адрес)                      |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.5.  Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены на официальном|           да / нет            |
|сайте  Правительства  Тверской  области,  официальном  сайте  уполномоченного|                               |
|органа                                                                       |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|                          (указать электронный адрес)                        |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.6.  Информация о проведении публичных консультациях размещается официальном|           да / нет            |
|сайте  Правительства  Тверской  области,  официальном  сайте  уполномоченного|                               |
|органа, regulation.gov.ru                                                    |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|                        (указывается электронный адрес)                      |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.7.  Использование  других  интернет-ресурсов  для  публикации информации по|           да / нет            |
|оценке регулирующего воздействия                                             |                               |
| ____________________________________________________________________________|                               |
| _                                                                           |                               |
|                        (указывается электронный адрес)                      |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.8.  Специалисты  исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской|           да / нет            |
|области   прошли   обучение   (повышение   квалификации)   в   части   оценки|                               |
|регулирующего воздействия                                                    |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| ___________________________________________________________________________________________                 |
|              (указывается дата, программа обучения (повышения квалификации) или вид мероприятия)            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.9.    Проведены   региональные   мероприятия,   посвященные   теме   оценки|           да / нет            |
|регулирующего воздействия                                                    |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| ___________________________________________________________________________________________                 |
|                                  (указывается дата, место, вид мероприятия)                                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.10.  Проведены  или  проводятся  мероприятия  по  информационной  поддержке|           да / нет            |
|института оценки регулирующего воздействия в СМИ                             |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| ___________________________________________________________________________________________                 |
|                                      (указывается перечень мероприятий)                                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.11. Создан совет / рабочая группа по оценке регулирующего воздействия      |           да / нет            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| ___________________________________________________________________________________________                 |
|            (реквизиты документов, утверждающих состав и функции указанного совета/рабочей группы)           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.12.   Заключены   соглашения   о   взаимодействии   с   бизнес-ассоциациями|           да / нет            |
|(объединениями) при проведении оценки регулирующего воздействия              |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| ___________________________________________________________________________________________                 |
|                               (при наличии, указать с кем заключены соглашения)                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.13.  Заключено  соглашение  о взаимодействии с Министерством экономического|           да / нет            |
|развития Российской Федерации                                                |                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|