Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 № 208-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


17.04.2014                                                    N 208-пп

                              г. Тверь                               

О внесении изменений в отдельные постановления                   
Правительства Тверской области и признании                       
утратившими силу отдельных постановлений                         
Правительства Тверской области и некоторых                       
положений отдельных постановлений                                
Правительства Тверской области                                   

     Правительство Тверской области постановляет:
     1.  Внести  в  Положение  о Министерстве топливно-энергетического
комплекса   и   жилищно-коммунального   хозяйства   Тверской  области,
утвержденное   постановлением   Правительства   Тверской   области  от
18.10.2011   N   75-пп   "Об   утверждении  Положения  о  Министерстве
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Тверской области ", следующие изменения:
     а)  подпункт  "а  "  пункта  11  раздела  III  дополнить  абзацем
четырнадцатым следующего содержания:
     "  -  разработки  и  утверждения  программ  комплексного развития
систем   коммунальной   инфраструктуры  поселений,  городских  округов
Тверской области; ";
     б) подпункт "н " пункта 11 раздела III признать утратившим силу.
     2.  Внести  в  Положение  о  Министерстве  строительства Тверской
области,  утвержденное  постановлением  Правительства Тверской области
от  18.10.2011  N  91-пп  "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве
строительства Тверской области ", следующие изменения:
     а) в разделе I:
     пункт  1  после  слов  "капитального  строительства  "  дополнить
словами
     ", архитектуры и градостроительства ";
     пункт  2  после слов "в области строительства " дополнить словами
", архитектуры и градостроительства ";
     пункт   3   после   слов  "департамента  строительного  комплекса
Тверской   области   "   дополнить   словами  ",  Главного  управления
архитектуры и градостроительства Тверской области ";
     б) в разделе II:
     подпункт "г " пункта 9 признать утратившим силу;
     пункт 9 дополнить подпунктами "к ", "л " следующего содержания:
     "к)  реализация  на  территории  Тверской области государственной
политики   и   осуществление   правового   регулирования   в   области
градостроительства    и    архитектуры,   направленные   на   создание
безопасной,  экологически  чистой,  социально  и  духовно полноценной,
благоприятной  среды  жизнедеятельности,  на комплексное и эффективное
развитие  и  формирование  рациональных систем расселения, социальной,
производственной  и  инженерно-транспортной  инфраструктуры,  бережное
природопользование,  сохранение  исторического и культурного наследия,
природных  ландшафтов,  повышение  уровня  архитектурно-художественной
выразительности  застройки  городских  округов  и  поселений  Тверской
области;
     л)  обеспечение  Тверской  области  документами  территориального
планирования ";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     а)  представляет  Губернатору  Тверской  области  и Правительству
Тверской области предложения:
     по  определению  основных  направлений государственной политики в
Тверской  области  в области капитального строительства, архитектуры и
градостроительства;
     по     проектам     программ,    направленных    на    укрепление
материально-технической   базы   учреждений,  развитие  инфраструктуры
здравоохранения,  образования,  культуры, физической культуры и спорта
и других отраслей;
     по  проектам  программ  по  решению  проблем  в  жилищной  сфере,
повышению доступности жилья;
     по  перечням  объектов  капитального строительства, финансируемых
за счет средств областного бюджета Тверской области;
     по  формированию  расходов областного бюджета Тверской области на
строительство и реконструкцию объектов недвижимости;
     по  мерам,  направленным  на  поддержку  и развитие строительного
комплекса;
     по   созданию,   реорганизации   и   ликвидации   государственных
учреждений строительного комплекса Тверской области;
     б)   разрабатывает   проекты  законов  Тверской  области  и  иных
нормативных  правовых  актов Тверской области по вопросам, находящимся
в компетенции Министерства;
     в)  организует  в  пределах своей компетенции реализацию основных
направлений  государственной  политики, научных исследований в области
капитального строительства, архитектуры и градостроительства;
     г)  участвует  в создании условий для развития в Тверской области
инвестиционной  деятельности  по  строительству  (реконструкции) жилых
домов,  объектов  инженерной  инфраструктуры  и  объектов  социального
назначения;
     д)  разрабатывает  государственные программы, находящиеся в сфере
деятельности Министерства;
     е)  готовит  обоснования  и  бюджетные  заявки на ассигнования из
федерального   и   областного   бюджетов   по  реализации  программных
мероприятий   и   инвестиционных   проектов   в   сфере   деятельности
Министерства;
     ж)  участвует в разработке мероприятий, осуществлении мониторинга
и    реализации   на   территории   Тверской   области   приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России  ", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным   и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан
Российской  Федерации  ",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 30.11.2012 N 2227-р;
     з)  участвует  в  реализации  федеральных программ (подпрограмм),
отдельных  социально-экономических вопросов, не включенных в программы
(подпрограммы),  в части мероприятий, относящихся к сфере деятельности
Министерства;
     и)   оказывает   содействие   и  методическую  поддержку  органам
местного  самоуправления муниципальных образований Тверской области по
вопросам,  связанным  с  реализацией  ими  полномочий  по  организации
строительства   объектов   муниципальной   собственности  и  созданием
условий для жилищного строительства;
     к)    оказывает    методическое   содействие   органам   местного
самоуправления  в  подготовке  местных  нормативов  градостроительного
проектирования,    документов    территориального    планирования    и
градостроительного  зонирования,  иных  муниципальных правовых актов в
сфере архитектуры и градостроительства;
     л)   осуществляет   в  качестве  главного  распорядителя  средств
областного  бюджета  Тверской  области  перечисление бюджетных средств
местным   бюджетам   на   строительство   и   реконструкцию   объектов
муниципальной  собственности  в  рамках  программ  Тверской  области и
федеральных программ (подпрограмм) и мероприятий;
     м)  осуществляет  мониторинг  реализации  на  территории Тверской
области  федеральных, межрегиональных и иных программ Тверской области
в сфере строительства;
     н)  представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий
в федеральные и региональные органы государственной власти;
     о)  оказывает  содействие  реализации  инновационных  программ  и
проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
     п)    осуществляет    в   пределах   предоставленных   полномочий
координацию   деятельности   в   области   производства   строительных
материалов;
     р)  формирует  проект  адресной инвестиционной программы Тверской
области,    включающий    в    себя   перечень   строек   и   объектов
производственного  и непроизводственного (социальная часть) назначения
(нового   строительства,   реконструкции  (в  том  числе  технического
перевооружения,  приобретения  оборудования),  проектно-изыскательских
работ,    консервации    объектов    незавершенного    строительства),
финансирование которых осуществляется за счет капитальных вложений;
     с)    организует   конкурсный   отбор   инвестиционных   программ
(проектов),  подлежащих  софинансированию  за  счет  субсидий в рамках
адресной  инвестиционной  программы Тверской области и государственных
программ  Тверской области, по которым является главным распорядителем
бюджетных средств;
     т)  является  распорядителем и получателем средств, выделяемых из
областного  бюджета  Тверской  области,  в  том  числе за счет средств
федерального    бюджета,    на   финансирование   объектов   областной
собственности,   включенных   в   адресную   инвестиционную  программу
Тверской области;
     у)  осуществляет  функции государственного заказчика по объектам,
строящимся  для  государственных нужд Тверской области за счет средств
областного   бюджета   Тверской   области,   включенным   в   адресную
инвестиционную программу Тверской области;
     ф)   принимает   участие  в  подготовке  технических  заданий  на
проектирование  объектов и проектной документации по объектам в рамках
адресной  инвестиционной  программы  Тверской  области и иных программ
Тверской  области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности
и  качества  услуг,  утверждает  технические задания на проектирование
объектов  и  проектную  документацию  по  объектам  в  рамках адресной
инвестиционной  программы  Тверской  области  и иных программ Тверской
области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;
     х)  регистрирует  извещения о начале строительства, реконструкции
объектов   капитального   строительства  и  сроках  завершения  работ,
представляемые застройщиком или заказчиком;
     ц)  проводит  проверки  в  рамках  регионального государственного
строительного  надзора  в  соответствии  с  Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
     ч)     выдает    заключения    о    соответствии    построенного,
реконструированного,     капитально     отремонтированного     объекта
капитального  строительства  требованиям технических регламентов (норм
и  правил),  иных нормативных правовых актов и проектной документации,
в  том  числе  требованиям  в отношении энергетической эффективности и
требованиям    в    отношении    оснащенности   объекта   капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
     ш)   принимает   решения   об   отказе   в  выдаче  заключений  о
соответствии     построенного,     реконструированного,     капитально
отремонтированного   объекта  капитального  строительства  требованиям
технических  регламентов  (норм  и  правил), иных нормативных правовых
актов  и  проектной  документации, в том числе требованиям в отношении
энергетической  эффективности  и  требованиям в отношении оснащенности
объекта   капитального   строительства  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов;
     щ)  обобщает и включает в информационные системы государственного
строительного   надзора  сведения,  полученные  в  ходе  осуществления
регионального государственного строительного надзора;
     э)    организует   и   осуществляет   контроль   за   проведением
государственной  экспертизы  проектной  документации,  государственной
экспертизы  результатов  инженерных  изысканий  на территории Тверской
области   (за   исключением   указанных   в   пункте   5.1   статьи  6
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации  государственной
экспертизы    проектной   документации,   государственной   экспертизы
результатов   инженерных   изысканий,   если   иное  не  предусмотрено
Федеральным  законом  от  29.12.2004  N  191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации ") подведомственным
Министерству государственным учреждением Тверской области;
     ю)  привлекает  в  рамках своих полномочий виновных юридических и
должностных   лиц,   физических   лиц,   в  том  числе  индивидуальных
предпринимателей, к административной ответственности;
     я)  осуществляет  ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;
     я-1)  организует  внесение  изменений  в  региональные  нормативы
градостроительного    проектирования   Тверской   области,   а   также
разработку   других   нормативных   правовых   документов   в  области
регулирования градостроительной и архитектурной деятельности;
     я-2)  осуществляет  предварительное  согласование схем размещения
рекламных   конструкций   и   вносимых  в  них  изменений  в  порядке,
установленном Правительством Тверской области;
     я-3)   обеспечивает  разработку  проекта  схемы  территориального
планирования   Тверской  области,  ее  согласование  и  утверждение  в
порядке,    установленном    законодательством   о   градостроительной
деятельности;  в  случае необходимости готовит предложения по внесению
изменений  в утвержденную схему территориального планирования Тверской
области;
     я-4)   обеспечивает   в   соответствии   с   законодательством  о
градостроительной    деятельности    рассмотрение,    согласование   и
подготовку   сводных   заключений   (заключений)   по   проектам  схем
территориального  планирования  Российской  Федерации,  проектам  схем
территориального  планирования субъектов Российской Федерации, имеющих
общую  границу  с  Тверской  областью,  проектам схем территориального
планирования   муниципальных   районов   Тверской   области,  проектам
генеральных   планов  городских  округов  Тверской  области,  проектам
генеральных планов поселений Тверской области;
     я-5)    осуществляет   разработку   предложений   по   совместной
подготовке    проектов   документов   территориального   планирования,
содержащих   положения   об   организации   скоординированных   работ,
связанных   с   подготовкой   проектов   документов   территориального
планирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования;
     я-6)    осуществляет    организационно-техническое    обеспечение
деятельности   Градостроительного   совета  Тверской  области,  других
коллегиальных   совещательных   органов   в   сфере   строительства  и
градостроительства, созданных при Правительстве Тверской области;
     я-7)   оказывает   методическое   содействие   органам   местного
самоуправления  Тверской  области  в  создании  информационных  систем
обеспечения градостроительной деятельности;
     я-8)   обеспечивает  подготовку  и  утверждение  в  установленном
порядке    документации    по   планировке   территории   в   случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     я-9)   осуществляет   формирование   и  ведение  государственного
территориального фонда материалов и данных инженерных изысканий;
     я-10)  выдает  разрешения  на строительство объектов капитального
строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях:
     если    строительство,    реконструкция   объектов   капитального
строительства  осуществляется  в  границах  особо охраняемой природной
территории,  находящейся  в  ведении  Тверской области (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
     если    строительство    объекта    капитального    строительства
осуществляется  на  территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов) Тверской области;
     реконструкции  объекта капитального строительства, расположенного
на  территориях  двух и более муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов) Тверской области;
     я-11)   координирует   в   пределах   своей   компетенции  работу
научно-исследовательских   и  проектно-изыскательских  организаций,  а
также   высших   учебных  заведений  в  области  градостроительства  и
архитектуры;
     я-12)   выступает  уполномоченным  органом  по  взаимодействию  с
Министерством    строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации по реализации жилищных программ;
     я-13)    выступает   уполномоченным   органом   на   создание   и
использование    резерва    материальных   ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  регионального и межмуниципального характера по
строительным материалам и строительному оборудованию;
     я-14)  организует  и  проводит семинары, конференции, выставки по
вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности Министерства; принимает
участие   в   региональных   и   всероссийских   выставках,  ярмарках,
конференциях, семинарах;
     я-15)  осуществляет  в установленном законом и иными нормативными
правовыми   актами   порядке   прием   граждан   и   юридических  лиц,
рассмотрение   обращений   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Министерства;
     я-16)   осуществляет   полномочия   в   области   мобилизационной
подготовки    и    мобилизации    в    соответствии    с   действующим
законодательством;  выполняет  мероприятия  по  гражданской  обороне и
защите  населения,  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в Министерстве;
     я-17)  обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений
составляющих  государственную  тайну,  техническую  защиту информации,
организует работу с персональными данными;
     я-18)     осуществляет     в     соответствии    с    действующим
законодательством  иные функции в области строительства, архитектуры и
градостроительства. ";
     в) в пункте 11 раздела III:
     подпункт  "а  "  после слов "в области строительства, " дополнить
словами "архитектуры и градостроительства, ";
     подпункт "и " изложить в следующей редакции:
     "и)  рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях в
пределах своих полномочий в соответствии с законодательством; ";
     подпункт "к " изложить в следующей редакции:
     "к)   давать  разъяснения  по  вопросам  применения  региональных
нормативов  градостроительного  проектирования, территориальных норм и
правил; ";
     дополнить подпунктами "л " - "п " следующего содержания:
     "л)  участвовать  в  работе  технических комиссий по установлению
причин  нарушения законодательства о градостроительной деятельности на
территории Тверской области;
     м)   участвовать  в  заседаниях  коллегии  и  научно-технического
совета  федерального  органа  исполнительной  власти,  осуществляющего
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию  в сфере строительства, архитектуры, градостроительства,
а   также   в    иных  мероприятиях,  проводимых  федеральным  органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
строительства,   архитектуры,   градостроительства,  и  Правительством
Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     н)  принимать  участие  в  подготовке  международных соглашений и
договоров  о  сотрудничестве  в  области  строительства, архитектуры и
градостроительства;
     о)  участвовать  в работе по подготовке и переподготовке кадров в
области  строительства,  архитектуры  и градостроительства, проводимой
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке     государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;
     п) осуществлять иные права в соответствии с законодательством ";
     г)  пункт  17  раздела  V  дополнить  абзацем  шестым  следующего
содержания:
     "- с Тверской организацией Союза архитекторов России ";
     д)  пункт  18  раздела  VI  после  слов  "вопросы строительства "
дополнить словами ", архитектуры и градостроительства. ".
     3.   Внести  в  Положение  о  Министерстве  Тверской  области  по
обеспечению    контрольных    функций,   утвержденное   постановлением
Правительства  Тверской  области от 18.10.2011 N 95-пп "Об утверждении
Положения  о  Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных
функций ", следующие изменения:
     а)  пункт  10  раздела  II  дополнить  подпунктом "м " следующего
содержания:
     "м)   организация   и   осуществление  государственного  контроля
(надзора)  в  области  долевого  строительства многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области ";
     б)  пункт  11  раздела III дополнить подпунктом "т-1 " следующего
содержания:
     "т-1)   осуществление   государственного  контроля  (надзора)  на
территории    Тверской   области   в   соответствии   с   требованиями
федерального   законодательства   в   области  долевого  строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе:
     осуществление  контроля  за  целевым  использованием застройщиком
денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по
     договору,  для  строительства  (создания) многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости;
     осуществление  контроля  за деятельностью застройщиков, связанной
с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости;
     осуществление     контроля     за     соблюдением    федерального
законодательства  в  области  долевого  строительства  многоквартирных
домов  и  (или)  иных  объектов  недвижимости  на  территории Тверской
области; ";
     в)  подпункт  "ю  "  пункта  12  раздела  IV изложить в следующей
редакции:
     "ю)  предъявлять иски в суд по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства,  а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и
иного участника судебного процесса; ".
     4. Признать утратившими силу:
     а)  постановление  Правительства Тверской области от 18.10.2011 N
79-пп  "Об  утверждении  Положения  о Главном управлении архитектуры и
градостроительства Тверской области ";
     б)  постановление  Правительства Тверской области от 09.07.2013 N
306-пп  "О  внесении  изменений в постановление Правительства Тверской
области от 18.10.2011 N 79-пп ";
     в)  постановление  Правительства Тверской области от 18.10.2013 N
503-пп  "О  внесении  изменений в постановление Правительства Тверской
области от 18.10.2011 N 79-пп ".
     5.   Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области А.В. Шевелев