Постановление Администрации Тверской области от 14.09.2007 № 262-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


14.09.2007                    г. Тверь                        N 262-па

Об утверждении Порядка заключения, учета и контроля исполнения
государственных контрактов и иных договоров
     (Наименование  в  редакции  Постановления  Правительство Тверской
области от 13.03.2012 г. N 81-пп)

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
   от 11.05.2010 г. N 217-па; Постановления Правительства Тверской
                  области от 13.03.2012 г. N 81-пп)


     В  целях  реализации  требований  Гражданского кодекса Российской
Федерации,   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  Федерального
закона   от   12.01.1996   N  7-ФЗ  "О  некоммерческих  организациях",
Федерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и  муниципальных  нужд",  Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных  (муниципальных)  учреждений", закона Тверской области
от  18.01.2006  N  13-ЗО  "О  бюджетном  процессе  в Тверской области"
Администрация Тверской области постановляет: (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 13.03.2012 г. N 81-пп)
     1.  Утвердить  Порядок  заключения,  учета  и контроля исполнения
государственных контрактов и иных договоров (прилагается). (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от 13.03.2012 г. N 81-пп)
     2.   (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 13.03.2012 г. N 81-пп)
     3.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области
от 13.03.2012 г. N 81-пп)
     4. Исполнительным органам государственной власти Тверской области
обеспечить    контроль    за    соблюдением    подведомственными    им
государственными  учреждениями  Тверской области требований настоящего
постановления.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 13.03.2012 г. N 81-пп)
     5. Признать утратившими силу:
     5.1. постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 N
64-па "О порядке учета обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет
средств областного бюджета";
     5.2. постановление Администрации Тверской области от 09.03.2005 N
51-па  "О  внесении  изменений  в постановление Администрации Тверской
области от 22.04.2004 N 64-па";
     5.3. постановление Администрации Тверской области от 20.04.2005 N
146-па "О внесении изменений в  постановление  Администрации  Тверской
области от 22.04.2004 N 64-па".
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя  Правительства Тверской области Блем И.В. (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 13.03.2012 г.
N 81-пп)
     Отчет об исполнении представлять ежегодно  в  срок  до  1  апреля
года, следующего за отчетным.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение               
                                                             Утвержден                 
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 14.09.2007 N 262-па    


                               Порядок                               
               заключения, учета и контроля исполнения               
             государственных контрактов и иных договоров             

       (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                      от 13.03.2012 г. N 81-пп)

     1. Настоящий   порядок  регулирует  правоотношения,  связанные  с
заключением,  учетом и контролем исполнения государственных контрактов
и иных договоров, заключаемых исполнительными органами государственной
власти  Тверской  области,  государственными  бюджетными  учреждениями
Тверской  области  и  государственными казенными учреждениями Тверской
области (далее - государственные учреждения Тверской области).
     2. Исполнительные  органы государственной власти Тверской области
и  государственные  учреждения  Тверской  области  принимают  денежные
обязательства   путем   заключения  государственных  контрактов,  иных
договоров в соответствии с законодательством.
     3. Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,
оказание услуг осуществляется исполнительными органами государственной
власти  Тверской  области  и  государственными  учреждениями  Тверской
области в соответствии с требованиями законодательства.
     4. Типовые   формы  государственных  контрактов,  иных  договоров
утверждаются правовыми актами исполнительных  органов  государственной
власти Тверской области.
     5. В  случае  если  государственный   контракт,   иной   договор,
составлен   более   чем   на   одном  листе,  все  листы  должны  быть
пронумерованы,  прошиты и скреплены на  оборотной  стороне  последнего
чистого  листа  заверительной  надписью с указанием цифрами и прописью
количества  пронумерованных  листов,  подписанной  ее  составителем  с
расшифровкой подписи,  должности и указанием даты составления. Подпись
составителя  заверительной  надписи  должна  быть  скреплена   печатью
исполнительного   органа   государственной   власти  Тверской  области
(государственного учреждения Тверской области),  подготовившего проект
государственного контракта, иного договора.
     6. Лицо,  вносящее  на   согласование   проект   государственного
контракта, иного договора, должно завизировать его. На обороте каждого
листа проекта  государственного  контракта,  иного  договора  ставится
параф   лица,   вносящего   на  согласование  проект  государственного
контракта, иного договора.
     7. Проекты    государственных    контрактов,    иных   договоров,
заключаемых государственными  учреждениями  Тверской  области,  должны
быть  согласованы  с  исполнительными  органами государственной власти
Тверской   области,    в    подведомственности    которых    находятся
государственные     учреждения    Тверской    области.    Согласование
осуществляется путем визирования уполномоченным лицом  исполнительного
органа   государственной  власти  Тверской  области  с  указанием  его
должности, фамилии, имени, отчества, проставлением текущей даты.
     8. Проекты    государственных    контрактов,    иных   договоров,
заключаемых   государственными    учреждениями    Тверской    области,
согласованные   с   исполнительными  органами  государственной  власти
Тверской области,  а также проекты  государственных  контрактов,  иных
договоров, заключаемых исполнительными органами государственной власти
Тверской области,  должны  быть  согласованы  с  правовым  управлением
аппарата   Правительства   Тверской  области,  с  первым  заместителем
(заместителем) Председателя Правительства Тверской области, курирующим
соответствующее  направление  работы  в  соответствии с распределением
обязанностей между ними,  утвержденным Губернатором Тверской  области,
за исключением случаев заключения:
     а) государственных контрактов,  договоров,  соглашений по типовым
формам,  утвержденным  федеральными  органами  исполнительной  власти,
исполнительными органами государственной власти Тверской области;
     б) государственных  контрактов,  договоров  о  поставке  товаров,
выполнении работ,  оказании услуг,  заказ на которые размещается путем
проведения  запроса  котировок  в  порядке,  установленном Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд";
     в) государственных  контрактов,  договоров  о  поставке  товаров,
выполнении  работ,  оказании  услуг  в  случаях  размещения  заказа  у
единственного  поставщика (исполнителя,  подрядчика) в соответствии со
статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд";
     г) договоров      безвозмездного      пользования     имуществом,
ссудополучателями   по   которым   выступают   исполнительные   органы
государственной  власти  Тверской области,  государственные учреждения
Тверской области;
     д) государственных контрактов, договоров, соглашений о возмещении
расходов   по   техническому   содержанию,    охране,    коммунальному
обслуживанию    нежилых    помещений    (имущества),   переданных   на
соответствующем праве исполнительным  органам  государственной  власти
Тверской области, государственным учреждениям Тверской области;
     е) договоров на основании государственных контрактов;
     ж) трудовых договоров, служебных контрактов;
     з) соглашений,   предусматривающих    изменение    условий    или
расторжение   государственных   контрактов   (договоров,  соглашений),
указанных в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта.
     9. Проекты    государственных    контрактов,    иных   договоров,
заключаемых по результатам торгов,  предоставляются на согласование  в
правовое  управление аппарата Правительства Тверской области,  первому
заместителю (заместителю) Председателя Правительства Тверской области,
курирующему   соответствующее   направление   работы,   только   после
согласования  указанных  проектов  государственных  контрактов,   иных
договоров  в Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской
области.
     10. Ответственность   за   соответствие  условий  (сумма,  сроки,
спецификация  и  другие  условия)  проектов   договоров,   заключаемых
государственными   учреждениями   Тверской   области   во   исполнение
государственных контрактов,  условиям государственных контрактов несут
исполнительные органы государственной власти Тверской области.
     11. Исполнительные органы государственной власти Тверской области
осуществляют  контроль  за выполнением условий договоров,  заключенных
подведомственными им государственными учреждениями Тверской области во
исполнение государственных контрактов.
     12. При  внесении  изменений  в  государственный  контракт,  иной
договор,  предусмотренных законодательством, дополнительные соглашения
к ним  оформляются  исполнительными  органами  государственной  власти
Тверской  области,  государственными  учреждениями  Тверской области в
соответствии с требованиями законодательства.
     13. Государственные   заказчики  Тверской  области  при  внесении
изменений  в  государственный  контракт  представляют  в  Министерство
имущественных  и  земельных  отношений Тверской области и Министерство
Тверской  области  по  обеспечению  контрольных   функций   письмо   с
изложением    сути   вносимых   изменений   и   причин,   обусловивших
необходимость    внесения    изменений    (дополнений)    в    условия
государственного контракта.
     В случае  заключения  государственного  контракта  с   участником
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
либо с участником открытого аукциона в электронной форме при уклонении
победителя  открытого  аукциона  в  электронной  форме  от  заключения
государственного  контракта,  либо  с  участником  размещения  заказа,
предложившим такую же,  как победитель в проведении запроса котировок,
цену государственного контракта,  а при  отсутствии  такого  участника
размещения  заказа с участником размещения заказа,  предложение о цене
контракта  которого  содержит  лучшие  условия  по   цене   контракта,
следующие   после   предложенных   победителем  в  проведении  запроса
котировок  условий,   государственные   заказчики   Тверской   области
представляют   в  Министерство  имущественных  и  земельных  отношений
Тверской  области  и  Министерство  Тверской  области  по  обеспечению
контрольных  функций  письмо  с обоснованием причины заключения такого
контракта.
     14. Информация о государственных заказчиках Тверской области,  не
представивших сведения о контракте (его изменении), письма (в случаях,
установленных пунктом 13 настоящего Порядка), будет использоваться при
рассмотрении вопроса о премировании.
     15. При    заключении   государственного   контракта   в   случае
возникновения потребности в  определенных  товарах,  работах,  услугах
вследствие  непреодолимой  силы,  необходимости  срочного медицинского
вмешательства государственный заказчик  в  соответствии  с  пунктом  6
части  2  статьи  55  Федерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" в срок не позднее трех
рабочих дней  со  дня  заключения  государственного  контракта  обязан
уведомить  Министерство  Тверской  области  по обеспечению контрольных
функций о заключении такого государственного контракта.
     16. Министерство  Тверской  области  по  обеспечению  контрольных
функций в рамках настоящего Порядка:
     а) согласовывает     возможность    заключения    государственных
контрактов с единственным поставщиком  (исполнителем,  подрядчиком)  в
соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40, частью 8 статьи
46 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     б) осуществляет  учет  уведомлений  о заключении государственного
контракта в случае возникновения потребности в  определенных  товарах,
работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного
медицинского  вмешательства,  направляемых  в  Министерство   Тверской
области  по обеспечению контрольных функций в соответствии с пунктом 6
части 2 статьи  55  Федерального  закона  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     в) проводит   плановые   и  внеплановые  проверки  по  выполнению
требований  законодательства  при  размещении  заказов   на   поставки
товаров,  выполнение работ, оказание услуг для нужд Тверской области в
соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005  N  94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     17. В    случаях,    установленных   законодательством,   расходы
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области,
государственных   учреждений  Тверской  области  осуществляются  после
проверки    документов,    подтверждающих    возникновение    денежных
обязательств,   и   соответствия   содержания  операции  установленным
законодательством    требованиям    в    соответствии    с    порядком
санкционирования указанных расходов,  установленным финансовым органом
Тверской области.
     (Приложение   в  редакции  Постановления  Правительство  Тверской
области от 13.03.2012 г. N 81-пп)



                                                          Приложение 2               
                                                             Утвержден                  
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 14.09.2007 N 262-па     


                               Перечень                               
 документов, представляемых главными распорядителями, распорядителями 
     и получателями средств областного бюджета Тверской области в     
   департамент финансов Тверской области для подтверждения денежных   
     обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 11.05.2010 г. N 217-па)

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
                      от 11.05.2010 г. N 217-па)
                           

     1. Главные  распорядители,  распорядители,  получатели бюджетных
средств для подтверждения  денежных  обязательств  и  санкционирования
оплаты денежных обязательств формируют пакет документов и представляют
его в департамент  финансов  Тверской  области  исходя  из  следующего
перечня:
     - сведения о государственном контракте (его изменении) с отметкой
департамента  государственного  заказа  Тверской  области  о включении
государственного  контракта  в  реестр   государственных   контрактов,
заключенных  по итогам размещения заказов,  размещенном на официальном
сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области в
сети Интернет;
     - государственный    контракт,    заключенный     государственным
заказчиком Тверской области;
     - договор  поставки,  иной   договор,   заключенный   получателем
бюджетных   средств,   во   исполнение   государственного   контракта,
заключенного государственным заказчиком Тверской области;
     - договор;
     - расшифровка к государственному  контракту  (договору  поставки,
иному договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)
за счет средств областного бюджета Тверской области (прилагается);
     - счет;
     - счет-фактура;
     - накладная;
     - акт приема-передачи;
     - акт выполненных работ, оказанных услуг;
     - доверенность;
     - авансовый отчет подотчетного лица;
     - акт сверки расчетов;
     - смета расходов;
     - правовой акт (в т. ч. постановление, распоряжение);
     - документы,  поименованные в государственном контракте, договоре
поставки, ином договоре как основание оплаты;
     - платежные документы;
     - иные   документы,   подтверждающие   проведение   хозяйственных
операций.
     (Пункт  1 в редакции Постановления Администрации Тверской области
от 11.05.2010 г. N 217-па)
     2. Для  санкционирования  оплаты  денежных  обязательств главных
распорядителей,  распорядителей,  получателей  бюджетных  средств   по
капитальному  строительству,  текущему  и капитальному ремонту главные
распорядители,    распорядители,    получатели    бюджетных    средств
представляют  в  департамент  финансов Тверской области в дополнение к
пункту  1  настоящего  Перечня  документы,  предусмотренные  правовыми
актами Российской Федерации и Тверской области.
     (Пункт  2 в редакции Постановления Администрации Тверской области
от 11.05.2010 г. N 217-па)
     3. Принять  к  сведению,  что  формы  документов  устанавливаются
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации  и  субъекта
Российской Федерации,  исполнительных органов  государственной  власти
Российской  Федерации  и  субъекта  Российской  Федерации.  В случаях,
установленным   законодательством,   форма   документа   может    быть
произвольной    при   условии   соблюдения   требований   действующего
законодательства.
     4. Главные  распорядители,  распорядители,  получатели бюджетных
средств представляют в департамент финансов Тверской области  оригинал
и (или) копии документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня,
заверенные уполномоченным лицом главного распорядителя, распорядителя,
получателя  бюджетных  средств  с  указанием  его должности,  фамилии,
имени,  отчества,  проставлением текущей даты и оттиском печати. После
прохождения  процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств в
соответствии с настоящим Порядком  оригиналы  документов  возвращаются
главным распорядителям,  распорядителям, получателям бюджетных средств
с отметкой  управления  казначейства  департамента  финансов  Тверской
области.(Пункт  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тверской
области от 11.05.2010 г. N 217-па)


                                                            Приложение                 
                                  к Перечню документов, представляемых
                                             главными распорядителями,
                                распорядителями и получателями средств
                                                    областного бюджета
                                        Тверской области в департамент  
                                         финансов Тверской области для   
                                   подтверждения денежных обязательств


                                                  Департамент финансов
                                                      Тверской области                                                 
__________________________________________
          Наименование получателя
__________________________________________
             бюджетных средств
__________________________________________

__________________________________________
              N лицевого счета


                             РАСШИФРОВКА                             
   к государственному контракту (договору поставки, иному договору)   
        на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)        
         за счет средств областного бюджета Тверской области 

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
                      от 11.05.2010 г. N 217-па)
        

     Государственный контракт
     (договор поставки, иной договор) от "___" __________ 20__г. N____
______________________________________________________________________
     Срок действия
______________________________________________________________________
     Предмет                                                          
______________________________________________________________________
     Наименование контрагента                                         
______________________________________________________________________
     Условия оплаты (предоплата, по факту поставки)                   
______________________________________________________________________
     Сумма по государственному контракту                              
     (договору поставки, иному договору)______________________________
_____________________________________________ руб.                    

|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Коды бюджетной классификации Российской| Стоимость обязательства (руб.) |
|  Федерации (глава, раздел, подраздел,  |                                |
|    целевая статья, вид расходов, код   |                                |
|     классификации операций сектора     |                                |
|      государственного управления)      |                                |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 11.05.2010 г. N 217-па)
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                                        |                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                                        |                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                                        |                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                                  Итого:|                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|


     Руководитель                                                     
     ___________________________________                              
     ___________________________________    ______________
     Ф.И.О.

     Главный бухгалтер                                                
     ___________________________________                              
     ___________________________________    ______________
     Ф.И.О.

     М.п.