Постановление Администрации Тверской области от 29.11.2010 № 595-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


29.11.2010                    г. Тверь                        N 595-па

Об индустриальных парках  и
туристско-рекреационных парках на
территории Тверской области
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 17.12.2013 г. N 656-пп)


       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 18.07.2012 г. N 412-пп; от 17.12.2013 г. N 656-пп)


     В целях  реализации закона Тверской области от 28.04.2010 N 41-ЗО
"О  мерах  государственной   поддержки   при   создании   и   развитии
индустриальных парков" Администрация Тверской области постановляет:
     1.    Утвердить    Положение    об    индустриальных   парках   и
туристско-рекреационных  парках  Тверской  области  (прилагается).  (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.12.2013 г.
N 656-пп)
     2. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 18.07.2012 г. N 412-пп)
     3. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 18.07.2012 г. N 412-пп)
     4. Внести в  Положение  об  Инвестиционно-экспертном  совете  при
Администрации    Тверской    области,    утвержденное   постановлением
Администрации  Тверской   области   от   17.04.2007   N   122-па   "Об
Инвестиционно-экспертном  совете  при Администрации Тверской области",
изменение,  дополнив пункт 2.2 раздела 2  абзацем  девятым  следующего
содержания:
     "- принимает решение о целесообразности создания  индустриального
парка  и рассматривает другие вопросы,  связанные с реализацией закона
Тверской области  от  28.04.2010  N  41-ЗО  "О  мерах  государственной
поддержки при создании и развитии индустриальных парков".".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области Д.В.Зеленин                                   



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 29.11.2010 N 595-па


                              Положение
      об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках 
                           Тверской области

                               Раздел I
                           Общие положения

     1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  законом
Тверской  области  от  28.04.2010  N  41-ЗО  "О  мерах государственной
поддержки  при   создании   и   развитии   индустриальных   парков   и
туристско-рекреационных парков" и устанавливает:
     а) перечень документов и  материалов,  прилагаемых  к  заявке  на
создание  индустриального  парка или туристско-рекреационного парка на
территории Тверской области;
     б) состав   сведений   и   показателей,  подлежащих  отражению  в
заключении Министерства экономического  развития  Тверской  области  о
возможности  и  целесообразности  создания  индустриального  парка или
туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;
     в) порядок  взаимодействия  Министерства  экономического развития
Тверской области (далее - уполномоченный  орган)  с  иными  областными
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской области в
целях проведения  оценки  и  подготовки  заключения  о  возможности  и
целесообразности      создания      индустриального      парка     или
туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;
     г) порядок  конкурсного  отбора  заявок о создании индустриальных
парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных  парков
с  одинаковой  концепцией  в  одном муниципальном районе или городском
округе Тверской области;
     д) порядок   прекращения   статуса   индустриального   парка  или
туристско-рекреационного парка.
     2. В  целях настоящего Положения используются следующие понятия и
термины:
     а) коллективные  средства  размещения  - гостиницы,  отели,  дома
отдыха и иные объекты, предоставляющие услуги по временному проживанию
туристов;
     б) иные понятия и термины,  используемые в  настоящем  Положении,
применяются  в  значениях,  определенных  законом  Тверской области от
28.04.2010 N 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при  создании  и
развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков".

                              Раздел II
     Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке
 на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка 
                    на территории Тверской области

     3. Инициатор     создания     индустриального      парка      или
туристско-рекреационного   парка   (далее   -   инициатор)   подает  в
уполномоченный орган заявку  на  создание  индустриального  парка  или
туристско-рекреационного  парка по форме,  утвержденной уполномоченным
органом (далее - заявка).
     4. К  заявке  инициатор прилагает следующие документы и материалы
(на бумажных и электронных носителях):
     а) копию  документа,  удостоверяющего  личность  иннициатора (для
физических лиц);
     б) выписку  из  Единого государственного реестра юридических лиц,
полученную не ранее чем за один  месяц  до  даты  подачи  заявки  (для
юридических лиц);
     в) обоснование целесообразности  создания  индустриального  парка
или туристско-рекреационного парка;
     г) бизнес-план   по   созданию    индустриального    парка    или
туристско-рекреационного парка;
     д) перечень    организаций    -     предполагаемых     резидентов
индустриального  парка или туристско-рекреационного парка,  их краткая
характеристика, направления деятельности;
     е) копии   документов,   подтверждающих   объем   фактических   и
планируемых  инвестиционных  затрат  (копии  договоров   (контрактов),
протоколов   о   намерениях,   коммерческие  предложения  на  поставку
технологического оборудования, на проведение строительных работ, копии
укрупненных смет строительства и т.п.);
     ж) копии   кадастровых   паспортов   земельных   участков    (при
необходимости  включения  земельных  участков в состав индустриального
парка или туристско-рекреационного парка);
     з) выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  в   отношении   недвижимого   имущества,
включаемого      в      состав      индустриального      парка     или
туристско-рекреационного парка.
     Требования к предоставлению документов, предусмотренных настоящим
пунктом,  применяются  с  учетом  положений  Федерального  закона   от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".

                              Раздел III
         Состав сведений и показателей, подлежащих отражению
          в заключении уполномоченного органа о возможности
  и целесообразности    создания    индустриального    парка    или
    туристско-рекреационного парка на территории Тверской области

     5. В результате рассмотрения и оценки заявки и приложенных к  ней
документов  и  материалов  уполномоченный  орган  готовит заключение о
возможности и  целесообразности  создания  индустриального  парка  или
туристско-рекреационного парка.
     6. В  заключении   уполномоченного   органа   о   возможности   и
целесообразности создания индустриального парка в обязательном порядке
отражаются  следующие  сведения  и  показатели,  которые   планируется
достигнуть в результате создания индустриального парка:
     а) предполагаемый объем  инвестиций  в  создание  новых  и  (или)
развитие   существующих   производств,   а   также   строительство   и
реконструкцию  объектов  инженерной  и  транспортной   инфраструктуры,
включая  обеспечение  выполнения  инженерных  изысканий,  в расчете на
единицу площади индустриального парка,  а при отсутствии такой площади
- в целом по индустриальному парку;
     б) предполагаемое количество создаваемых  дополнительных  рабочих
мест;
     в) предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на
производствах индустриального парка;
     г) предполагаемый  объем  поступлений  в  бюджеты  всех   уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     д) инновационность   инвестиционного   проекта    (инвестиционных
проектов),  планируемого  (планируемых)  к реализации в индустриальном
парке;
     е) краткая     характеристика     исходных     данных,    условий
инвестиционного   проекта   (инвестиционных   проектов),    а    также
технико-экономических   и  иных  показателей  инвестиционного  проекта
(инвестиционных проектов);
     ж) виды деятельности производств, которые планируется размещать в
индустриальном парке;
     з) срок   реализации   инвестиционного   проекта  (инвестиционных
проектов),  предполагаемого к размещению на территории индустриального
парка;
     и) влияние  реализации  инвестиционного  проекта  (инвестиционных
проектов) на развитие соответствующей отрасли (отраслей);
     к) общие  выводы  о  возможности  и   целесообразности   создания
индустриального парка.
     7. В  заключении   уполномоченного   органа   о   возможности   и
целесообразности    создания    туристско-рекреационного    парка    в
обязательном  порядке  отражаются  следующие  сведения  и  показатели,
которые     планируется     достигнуть     в    результате    создания
туристско-рекреационного парка:
     а) предполагаемый  объем  инвестиций  в  создание  новых  и (или)
развитие  существующих  объектов   туристской   индустрии,   а   также
строительство  и  реконструкцию  объектов  инженерной  и  транспортной
инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в
расчете  на  единицу  площади  туристско-рекреационного  парка,  а при
отсутствии такой площади - в целом по туристско-рекреационному парку;
     б) предполагаемое  количество  создаваемых дополнительных рабочих
мест;
     в) предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на
объектах туристской индустрии туристско-рекреационного парка;
     г) предполагаемое   количество   мест  в  коллективных  средствах
размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
     д) инновационность    инвестиционного   проекта   (инвестиционных
проектов),    планируемого    (планируемых)     к     реализации     в
туристско-рекреационном парке;
     е) общая площадь номерного фонда коллективных средств размещения,
создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
     ж) предполагаемый  объем  поступлений  в  бюджеты  всех   уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     з) количество туристов,  которое планируется  принять  в  течение
года,  на  объектах  туристской  индустрии  создаваемых  на территории
туристско-рекреационного парка;
     и) краткая     характеристика     исходных     данных,    условий
инвестиционного   проекта   (инвестиционных   проектов),    а    также
технико-экономических   и  иных  показателей  инвестиционного  проекта
(инвестиционных проектов);
     к) виды  туризма,  которые  планируется  развивать  на территории
туристско-рекреационного парка;
     л) срок   реализации   инвестиционного   проекта  (инвестиционных
проектов),    предполагаемого    к    размещению     на     территории
туристско-рекреационного парка;
     м) влияние  реализации  инвестиционного  проекта  (инвестиционных
проектов) на развитие туристской отрасли;
     н) общие  выводы  о  возможности  и   целесообразности   создания
туристско-рекреационного парка.

                              Раздел IV
                Взаимодействие уполномоченного органа
             с иными областными исполнительными органами
               государственной власти Тверской области

     8. В  целях  проведения  оценки   и   подготовки   заключения   о
возможности  и  целесообразности  создания  индустриального  парка или
туристско-рекреационного парка уполномоченный орган взаимодействует  с
областными  исполнительными  органами  государственной власти Тверской
области.
     9. Уполномоченный  орган  в  течение  трех  рабочих  дней  со дня
поступления заявки и документов на создание индустриального парка  или
туристско-рекреационного  парка  направляет  в  электронном виде копии
полученных от  инициатора  в  соответствии  с  пунктом  4  раздела  II
настоящего  Положения  документов в следующие областные исполнительные
органы государственной власти Тверской  области  (далее  -  отраслевые
органы):
     а) в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской  области
для   подготовки   отраслевого   заключения  в  части  оценки  влияния
индустриального парка или туристско-рекреационного парка на окружающую
среду;
     б) в Министерство  транспорта  Тверской  области  для  подготовки
отраслевого заключения в части возможности обеспечения индустриального
парка      или      туристско-рекреационного      парка      объектами
дорожно-транспортной инфраструктуры и связи;
     в) в   Министерство    топливно-энергетического    комплекса    и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тверской  области  для  подготовки
отраслевого  заключения  в  части  наличия   технической   возможности
подключения индустриального парка или туристско-рекреационного парка к
инженерным сетям (сетям водоснабжения,  водоотведения, теплоснабжения,
энергоснабжения и газоснабжения);
     г) в Министерство сельского хозяйства Тверской области (в  случае
если  индустриальный  парк  имеет  соответствующую  специализацию) для
подготовки отраслевого  заключения  в  части  влияния  индустриального
парка на развитие отрасли (для индустриальных парков);
     д) в  Министерство  промышленности  и  информационных  технологий
Тверской   области   (в   случае   если   индустриальный   парк  имеет
соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в
части   влияния  индустриального  парка  на  развитие  соответствующей
отрасли (для индустриальных парков);
     е) в   Министерство   лесного   хозяйства  Тверской  области  для
подготовки отраслевого  заключения  в  части  влияния  индустриального
парка  или  туристско-рекреационного парка на развитие соответствующей
отрасли;
     ж) в Министерство здравоохранения Тверской области (в случае если
туристско-рекреационный парк имеет соответствующую специализацию)  для
подготовки      отраслевого     заключения     в     части     влияния
туристско-рекреационного  парка   на   развитие   санаторно-курортного
комплекса Тверской области (для туристско-рекреационных парков);
     з) в Комитет по делам культуры Тверской  области  для  подготовки
отраслевого заключения в части оценки влияния туристско-рекреационного
парка на развитие сферы культуры (для туристско-рекреационных парков).
     10. Отраслевые  органы в течение 10 рабочих дней со дня получения
документов   рассматривают   документы   и   материалы   по   созданию
индустриального  парка  или  туристско-рекреационного  парка  в  части
вопросов,  относящихся к их компетенции,  готовят по  нему  отраслевое
заключение  о  целесообразности  создания  индустриального  парка  или
туристско-рекреационного парка,  которое  подписывается  руководителем
отраслевого  органа  (его  заместителем,  уполномоченным на подписание
таких заключений) и направляется в уполномоченный орган.
     11. В  случае  непоступления  в  уполномоченный орган отраслевого
заключения в установленный пунктом 10 настоящего раздела срок создание
индустриального  парка  или  туристско-рекреационного  парка считается
согласованным с отраслевым органом.
     12. Уполномоченный   орган   с   учетом   отраслевых   заключений
осуществляет подготовку заключения о  возможности  и  целесообразности
создания  индустриального  парка или туристско-рекреационного парка на
территории Тверской области в соответствии с требованиями раздела  III
настоящего Положения.

                               Раздел V
       Конкурсный отбор заявок о создании индустриальных парков
  с одинаковой  специализацией или туристско-рекреационных парков с
                        одинаковой концепцией

     13. При наличии одновременно  двух  и  более  заявок  о  создании
индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и более
заявок  о  создании  туристско-рекреационных   парков   с   одинаковой
концепцией  в одном муниципальном районе или городском округе Тверской
области  решение  о  придании  статуса   индустриального   парка   или
туристско-рекреационного  парка  может  быть  принято только по итогам
конкурсного отбора заявок (далее - конкурсный отбор).
     14. При  поступлении  одновременно двух и более заявок о создании
индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и более
заявок   о   создании   туристско-рекреационных  парков  с  одинаковой
концепцией в одном муниципальном районе или городском округе  Тверской
области   уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
поступления заявок направляет в электронном виде копии  полученных  от
инициаторов в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Положения
документов в Инвестиционно-экспертный совет при Правительстве Тверской
области  (далее  -  совещательный  орган)  для  проведения конкурсного
отбора.
     15. В течение 30 рабочих дней со дня получения от уполномоченного
органа документов,  совещательный орган проводит заседание,  в  рамках
которого осуществляется конкурсный отбор.
     16. Конкурсный  отбор  проводится  совещательным  органом   путем
оценки    представленных    документов    по   следующим   показателям
эффективности:
     а) объем   инвестиций   в   создание   новых   и  (или)  развитие
существующих  производств,  а  также  строительство  и   реконструкция
объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение
выполнения  инженерных  изысканий,  в  расчете  на   единицу   площади
индустриального  парка,  а  при  отсутствии такой площади - в целом по
индустриальному парку или объем инвестиций в создание  новых  и  (или)
развитие   существующих   объектов   туристской   индустрии,  а  также
строительство  и  реконструкцию  объектов  инженерной  и  транспортной
инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в
расчете на  единицу  площади  туристско-рекреационного  парка,  а  при
отсутствии такой площади - в целом по туристско-рекреационному парку;
     б) количество создаваемых дополнительных рабочих мест;
     в) объем  поступлений  в  бюджеты  всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
     г) предполагаемое   количество   мест  в  коллективных  средствах
размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
     д) количество  туристов,  которое  планируется  принять в течение
года  на  объектах  туристской  индустрии  создаваемых  на  территории
туристско-рекреационного парка.
     17. Конкурсный  отбор  проводится   в   присутствии   инициаторов
создания  индустриальных  парков  или  туристско-рекреационных парков,
представивших заявки о создании  индустриальных  парков  с  одинаковой
специализацией   или   туристско-рекреационных   парков  с  одинаковой
концепцией в одном муниципальном районе или городском округе  Тверской
области.
     18. Победителем конкурсного отбора признается инициатор  создания
индустриального парка или туристско-рекреационного парка,  большинство
показателей  эффективности  реализации   индустриального   парка   или
туристско-рекреационного парка которого имеет лучшие значения.
     19. Документы инициатора,  не признанного победителем конкурсного
отбора,   возвращаются   ему   уполномоченным  органом  с  приложением
протокола конкурсного отбора.
     20. Копия  протокола  об  итогах конкурсного отбора,  подписанная
председательствующим на заседании и секретарем совещательного  органа,
в  течение  5  рабочих дней со дня подписания протокола направляется в
адрес уполномоченного органа.
     21. Представленные   победителем   конкурсного  отбора  документы
подлежат далее рассмотрению в порядке,  установленном разделами III  и
IV настоящего Положения.

                              Раздел VI
              Прекращение статуса индустриального парка

     22. Статус  индустриального  парка  или  туристско-рекреационного
парка  может  быть  прекращен  не  ранее чем через пять лет со дня его
создания,  если в течение трех лет подряд в индустриальном  парке  или
туристско-рекреационном  парке  не  осуществляются виды деятельности в
соответствии со специализацией индустриального  парка  или  концепцией
туристско-рекреационного парка.
     23. Решение  о  прекращении  статуса  индустриального  парка  или
туристско-рекреационного  парка  принимается  Правительством  Тверской
области по представлению уполномоченного органа.
     24. Подготовку   проекта   распоряжения   Правительства  Тверской
области   о   прекращении   статуса    индустриального    парка    или
туристско-рекреационного парка осуществляет уполномоченный орган.
     25. В течение  15  рабочих  дней  со  дня  принятия  распоряжения
Правительства  Тверской  области о прекращении статуса индустриального
парка  или   туристско-рекреационного   парка   уполномоченный   орган
направляет соответствующее уведомление инвестору индустриального парка
или туристско-рекреационного парка.
     (Приложение   в  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 17.12.2013 г. N 656-пп)