Постановление Правительства Тверской области от 26.03.2013 № 102-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                              
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                             

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                        


26.03.2013                                                    N 102-пп
                              г. Тверь

О комиссии по повышению качества
и доступности предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Тверской области и о признании утратившим
силу отдельного положения постановления
Администрации Тверской области
от 30.05.2006 N 123-па

     В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных
направлениях совершенствования  системы  государственного  управления"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Образовать  комиссию  по  повышению  качества  и   доступности
предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг  в  Тверской
области.
     2. Утвердить   Положение  о  комиссии  по  повышению  качества  и
доступности предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  в
Тверской области (прилагается).
     3. Определить  заместителя  Председателя  Правительства  Тверской
области   Меньщикова  А.В.  ответственным  за  организацию  работы  по
повышению качества государственных (муниципальных)  услуг  в  Тверской
области.
     4. Признать утратившим силу подпункт 2.2.15 пункта 2.2  Положения
о  комиссии по проведению административной реформы в Тверской области,
утвержденного  постановлением  Администрации   Тверской   области   от
30.05.2006 N 123-па "Об утверждении Положения о комиссии по проведению
административной реформы в Тверской области".
     5. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Исполняющий обязанности                                             
     Губернатора Тверской области,                                       
     первый заместитель Председателя                                     
     Правительства Тверской области          С.А. Дудукин



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 26.03.2013 N 102-пп      


                                Положение                                
      о комиссии по повышению качества и доступности предоставления      
        государственных и муниципальных услуг в Тверской области         

                                Раздел I                                 
                             Общие положения                             

     1.  Комиссия  по  повышению  качества  и  доступности предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  в  Тверской  области  (далее  -
Комиссия)   является   координационным   органом,  образованным  в  целях
выполнения  мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и
в  подпункте  "е"  пункта  2  Указа  Президента  Российской  Федерации от
07.05.2012  N  601  "Об  основных  направлениях совершенствования системы
государственного   управления",   а   также   обеспечения  взаимодействия
исполнительных   органов   государственной   власти  Тверской  области  с
территориальными  органами  федеральных  органов  исполнительной власти в
Тверской    области,    территориальными    отделениями   государственных
внебюджетных  фондов в Тверской области, органами местного самоуправления
муниципальных  образований  Тверской  области, государственным автономным
учреждением  Тверской  области  "Многофункциональный центр предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг"   (далее   -  ГАУ  "МФЦ")  и
организациями,     участвующими     в    предоставлении    соответственно
государственных   и  муниципальных  услуг,  при  реализации  приоритетных
направлений   деятельности   по   внедрению  и  развитию  единой  системы
повышения   качества   и  доступности  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг в Тверской области.
     2.   Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    конституционными    законами,
федеральными  законами, правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства  Российской  Федерации и федеральных органов исполнительной
власти,  Уставом  Тверской области, областными законами и иными правовыми
актами Тверской области, а также настоящим Положением.

                              Раздел II                                
                  Основные задачи и функции Комиссии                    

     3. Задачами Комиссии являются:
     а) обеспечение   согласованных  действий  органов  исполнительных
органов государственной власти  Тверской  области  с  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области,
территориальными отделениями  государственных  внебюджетных  фондов  в
Тверской   области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области,  ГАУ "МФЦ" и организациями, участвующими
в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг,
по повышению качества и доступности предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг,  в  том  числе  по  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
     б) создание  и  развитие  единой  системы  повышения  качества  и
доступности  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг
гражданам и юридическим лицам;
     в) выработка согласованных подходов к обеспечению  предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том
числе    на    базе    многофункциональных    центров,     организации
межведомственного    информационного    взаимодействия,   и   оказание
государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
     4. В целях реализации основных задач Комиссия:
     а) вырабатывает   комплекс   мер   по    оптимизации    процессов
предоставления    государственных   услуг   исполнительными   органами
государственной власти Тверской области и муниципальных услуг органами
местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,  в
том числе готовит и  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о
внесении  изменений в нормативные правовые акты,  регулирующие вопросы
предоставления государственных и  муниципальных  услуг,  в  том  числе
предоставление  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна";
     б) координирует    работы    по   реализации   проекта   создания
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг на территории Тверской области;
     в) осуществляет мониторинг реализации поэтапного плана выполнения
мероприятий,    содержащего   ежегодные   индикаторы,   обеспечивающие
достижение  целевых  показателей,  установленных   Указом   Президента
Российской  Федерации  от  07.05.2012  N 601 "Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления".

                              Раздел III                                
                            Права Комиссии                              

     5. Для решения поставленных задач Комиссия вправе:
     а) рассматривать  предложения  и  разрабатывать  рекомендации  по
повышению  качества  и  доступности  предоставления  государственных и
муниципальных услуг в Тверской области;
     б) запрашивать    и    получать   в   установленном   порядке   у
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  в
Тверской    области,    территориальных    отделений   государственных
внебюджетных  фондов  в  Тверской  области,   исполнительных   органов
государственной    власти    Тверской    области,   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, ГАУ "МФЦ" и
организаций,     участвующих     в    предоставлении    соответственно
государственных  и  муниципальных  услуг,  необходимую  информацию  по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
     в) приглашать на свои  заседания  представителей  территориальных
органов  федеральных органов исполнительной власти в Тверской области,
территориальных  отделений  государственных  внебюджетных   фондов   в
Тверской   области,   исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской  области,  органов  местного   самоуправления   муниципальных
образований Тверской области,  ГАУ "МФЦ" и организаций,  участвующих в
предоставлении соответственно государственных и  муниципальных  услуг,
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     г) принимать    в    пределах    своей    компетенции     решения
рекомендательного характера;
     д) привлекать к участию в работе комиссии представителей научных,
коммерческих и общественных организаций, экспертов;
     е) создавать   рабочие   группы   по    отдельным    направлениям
деятельности  или  для  решения  конкретных  вопросов  с  привлечением
экспертов  и   специалистов   для   анализа   информации,   подготовки
предложений;
     ж) вносить  предложения  по  распределению  и   перераспределению
финансовых средств,  заложенных в программе Тверской области "Снижение
административных   барьеров,   оптимизация   и   повышение    качества
предоставления  государственных и муниципальных услуг,  в том числе на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг на 2012 - 2014 годы",  утвержденной постановлением
Правительства Тверской области от 10.04.2012  N  160-пп  "О  программе
Тверской  области  "Снижение административных барьеров,  оптимизация и
повышение  качества  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг,  в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2012 - 2014 годы".

                              Раздел IV                                
                           Состав Комиссии                             

     6. Персональный   состав   Комиссии   утверждается  распоряжением
Правительства Тверской области.
     7. В   состав   Комиссии   входят  следующие  лица:  председатель
Комиссии,    заместитель    (заместители)    председателя    Комиссии,
ответственный секретарь и члены Комиссии.
     8. Председатель Комиссии:
     а) руководит   деятельностью   Комиссии,   председательствует  на
заседаниях Комиссии,  распределяет обязанности между лицами, входящими
в состав Комиссии, дает им поручения;
     б) определяет  место  и  время  проведения  заседаний   Комиссии,
утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
     в) подписывает от  имени  Комиссии  все  документы,  связанные  с
выполнением возложенных на нее задач;
     г) осуществляет общий контроль за реализацией принятых  Комиссией
решений и рекомендаций;
     д) представляет  Комиссию   по   вопросам,   относящимся   к   ее
компетенции.
     9. Заместитель   председателя    Комиссии    выполняет    функции
председателя Комиссии в случае его отсутствия.
     В случае  включения   в   состав   Комиссии   двух   заместителей
председателя    Комиссии   распределение   обязанностей   между   ними
устанавливается решением председателя Комиссии.
     В случае  отсутствия  председателя Комиссии,  функции руководства
Комиссией осуществляет один из заместителей председателя  Комиссии  по
поручению председателя Комиссии.
     В случае   отсутствия   председателя   Комиссии   и   одного   из
заместителей  председателя  Комиссии,  функции  руководства  Комиссией
осуществляются вторым заместителем председателя Комиссии единолично.
     10. Ответственный секретарь Комиссии:
     а) оформляет протоколы заседания Комиссии;
     б) осуществляет  контроль  за выполнением плана работы Комиссии и
представлением установленной отчетности о деятельности Комиссии;
     в) осуществляет   контроль  за  выполнением  решений  Комиссии  и
поручений председателя Комиссии;
     г) организует  работу  по  подготовке  проектов  правовых  актов,
связанных  с  внесением  изменений  в  состав  Комиссии  в   связи   с
организационно-кадровыми  изменениями  в  течение  14  дней  со дня их
возникновения,  с  внесением  изменений  в   Положение   о   Комиссии,
реорганизацией или упразднением Комиссии;
     д) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
     е) организует сбор и подготовку материалов к заседанию Комиссии;
     ж) информирует лиц,  входящих в состав Комиссии, о месте, времени
проведения и повестке дня заседания Комиссии,  направляет им документы
по вопросам повестки дня;
     з) организует   участие   в  заседаниях  Комиссии  представителей
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области,
заинтересованных органов и организаций, деятельность которых связана с
рассматриваемыми вопросами;
     и) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив
в установленном порядке.
     11. Члены Комиссии имеют право:
     а) доступа к информации и другим материалам,  рассматриваемым  на
заседаниях Комиссии;
     б) в случае несогласия с принятым решением -  изложить  письменно
свое  особое  мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к
протоколу заседания Комиссии;
     в) возглавлять  и  участвовать  в образуемых Комиссией экспертных
советах и рабочих группах.

                               Раздел V                                 
                     Организация работы Комиссии                       

     12. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
повесткой дня заседания Комиссии, утверждаемой председателем Комиссии.
     13. Функции     по     организационно-техническому    обеспечению
деятельности Комиссии и осуществляет Главное управление информационных
технологий и связи Тверской области.
     14. Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере  необходимости   по
решению председателя Комиссии.
     15. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствуют более половины лиц, входящих в состав Комиссии.
     16. Лица,  входящие в состав Комиссии,  участвуют в ее заседаниях
лично без права замены.
     В случае невозможности присутствия по  уважительным  причинам  на
заседании  Комиссии  лицо,  входящее  в  состав Комиссии,  имеет право
заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам  в
письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и
приобщается к протоколу заседания Комиссии.
     17. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством голосов
присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в состав Комиссии.
     18. В   случае   равенства   голосов   решающим   является  голос
председательствующего на заседании Комиссии.
     19. Решения,   принимаемые  на  заседании  Комиссии,  оформляются
протоколом,  который  подписывают  председательствующий  на  заседании
Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
     20. Поручения Комиссии для лиц, входящих в ее состав и являющихся
сотрудниками  исполнительных  органов  государственной власти Тверской
области,  а также для исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской области, которым они адресованы, являются обязательными.
     21. Решения,  принятые на заседании  Комиссии,  рассылаются  всем
лицам,  входящим  в  ее  состав,  а  также должностным лицам,  которым
Комиссией были даны поручения или рекомендации.