Постановление Администрации Тверской области от 04.07.2006 № 175-па

              4. Ожидаемые результаты реализации проекта

|————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|———————————————|
|        Наименование        | Единица  |     2006 год    |     2007 год    |   2008 год    |
|                            |измерения |————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                            |          |   1    |   2    |    1   |    2   |   1   |   2   |
|                            |          |вариант |вариант | вариант| вариант|вариант|вариант|
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Ожидаемый итоговый результат реализации проекта:                                           |
|Сформирована   нормативно-правовая  база  комплексной  системы управления по результатам  в|
|исполнительных органах государственной власти Тверской области.                            |
|Областной бюджет на 2007 -  2009 годы сформирован на основе среднесрочных бюджетных целевых|
|программ.                                                                                  |
|Разработаны  и  внедрены   электронные   средства   моделирования   и  ведения  комплексной|
|системы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти  Тверской|
|области.                                                                                   |
|Обеспечена максимальная прозрачность бюджетной системы Тверской области.                   |
|Внедрение   механизмов   управления   по   результатам   в  исполнительных органах местного|
|самоуправления Тверской области                                                            |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Принят     весь     комплекс|да/нет/   |частично|да      |        |        |       |       |
|нормативно-правовых   актов,|частично  |        |        |        |        |       |       |
|вводящих      результативное|          |        |        |        |        |       |       |
|бюджетирование              |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Разработан и принят закон об|да/нет    |нет     |нет     |нет     |нет     |нет    |да     |
|автономных   учреждениях   в|          |        |        |        |        |       |       |
|Тверской области            |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Формирование       бюджетных|%       от|   40   |   60   |   50   |   80   |  60   |  100  |
|целевых  программ и докладов|количества|        |        |        |        |       |       |
|о результатах деятельности  |ГРБС      |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Доля   средств    областного|%         |   50   |   50   |   80   |   80   |  90   |   90  |
|бюджета, распределяемых   по|          |        |        |        |        |       |       |
|программному принципу       |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Разработаны    и    внедрены|да/нет/   |  нет   |частично|частично|да      |       |       |
|электронные         средства|частично  |        |        |        |        |       |       |
|моделирования    и   ведения|          |        |        |        |        |       |       |
|комплексной          системы|          |        |        |        |        |       |       |
|управления  по результатам в|          |        |        |        |        |       |       |
|исполнительных       органах|          |        |        |        |        |       |       |
|государственной       власти|          |        |        |        |        |       |       |
|Тверской области            |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Размещение  в  сети Интернет|да/нет    |нет     |нет     |нет     |да      |       |       |
|бюджетных  целевых программ,|          |        |        |        |        |       |       |
|докладов   о  результатах  и|          |        |        |        |        |       |       |
|основных        направлениях|          |        |        |        |        |       |       |
|деятельности         органов|          |        |        |        |        |       |       |
|исполнительной        власти|          |        |        |        |        |       |       |
|Тверской            области,|          |        |        |        |        |       |       |
|периодическая отчетность  об|          |        |        |        |        |       |       |
|их исполнении               |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Внедрение         механизмов|количество|    0   |    0   |    0   |    5   |   0   |   10  |
|управления  по результатам в|муниц.    |        |        |        |        |       |       |
|исполнительных       органах|районов   |        |        |        |        |       |       |
|местного      самоуправления|или       |        |        |        |        |       |       |
|Тверской области            |городских |        |        |        |        |       |       |
|                            |округов   |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                     I этап проекта (промежуточный результат):                             |
|           Сформирована нормативно-правовая база комплексной системы управления            |
|      по результатам в исполнительных органах государственной власти Тверской области      |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Разработаны   и   утверждены|да/нет    |частично|да      |        |        |       |       |
|нормативно-правовые    акты,|          |        |        |        |        |       |       |
|вводящие      результативное|          |        |        |        |        |       |       |
|бюджетирование    и   оценку|          |        |        |        |        |       |       |
|деятельности   ОИВ   на   ее|          |        |        |        |        |       |       |
|основе                      |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                       II этап проекта (промежуточный результат):                          |
|            Бюджет сформирован на среднесрочный период на основе ДРОНДов и БЦП             |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Формирование       бюджетных|%       от|   50   |   60   |   50   |   80   |  60   |  100  |
|целевых  программ и докладов|количества|        |        |        |        |       |       |
|о  результатах  деятельности|ГРБС      |        |        |        |        |       |       |
|ГРБС                        |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Формирование        сводного|да/нет    |нет     |нет     |нет     |да      |       |       |
|доклада     о    результатах|          |        |        |        |        |       |       |
|деятельности   Администрации|          |        |        |        |        |       |       |
|Тверской области            |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Формирование      областного|да/нет    |да      |да      |        |        |       |       |
|бюджета на  2007 - 2009 годы|          |        |        |        |        |       |       |
|на    основе   среднесрочных|          |        |        |        |        |       |       |
|бюджетных целевых программ  |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Формирование            ГРБС|да/нет    |нет     |нет     |нет     |да      |       |       |
|технических          заданий|          |        |        |        |        |       |       |
|(государственного    заказа)|          |        |        |        |        |       |       |
|подведомственным   бюджетным|          |        |        |        |        |       |       |
|учреждениям                 |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Формирование  перспективного|да/нет    |нет     |нет     |нет     |да      |       |       |
|финансового  плана на основе|          |        |        |        |        |       |       |
|среднесрочных      бюджетных|          |        |        |        |        |       |       |
|целевых программ            |          |        |        |        |        |       |       |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                           III этап проекта (промежуточный результат):                     |
|            Разработаны и внедрены электронные средства моделирования и ведения            |
|          комплексной системы управления по результатам  в исполнительных органах          |
|                        государственной власти Тверской области                            |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка    и    внедрение|да/нет/   |нет     |нет      |частично|да      |       |      |
|Программного       комплекса|частично  |        |         |        |        |       |      |
|"Ведение     и    мониторинг|          |        |         |        |        |       |      |
|бюджетных целевых программ" |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка    и    внедрение|да/нет    |нет     |нет      |нет     |да      |       |      |
|программного комплекса "Сбор|          |        |         |        |        |       |      |
|и    оценка    докладов    о|          |        |         |        |        |       |      |
|результатах    и    основных|          |        |         |        |        |       |      |
|направлениях    деятельности|          |        |         |        |        |       |      |
|органов       исполнительной|          |        |         |        |        |       |      |
|власти  Тверской  области  и|          |        |         |        |        |       |      |
|Администрации    области   в|          |        |         |        |        |       |      |
|целом"                      |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка    и    внедрение|да/нет    |нет     |нет      |нет     |да      |       |      |
|программного       комплекса|          |        |         |        |        |       |      |
|"Формирование    и   ведение|          |        |         |        |        |       |      |
|реестра            расходных|          |        |         |        |        |       |      |
|обязательств"               |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка    и    внедрение|да/нет    |нет     |нет      |нет     |да      |       |      |
|программного комплекса "Сбор|          |        |         |        |        |       |      |
|и     оценка     показателей|          |        |         |        |        |       |      |
|фактической результативности|          |        |         |        |        |       |      |
|органов       исполнительной|          |        |         |        |        |       |      |
|власти  Тверской  области  и|          |        |         |        |        |       |      |
|отдельных сотрудников"      |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка    и    внедрение|да/нет    |нет     |нет      |нет     |да      |       |      |
|программного       комплекса|          |        |         |        |        |       |      |
|"Формирование перспективного|          |        |         |        |        |       |      |
|финансового  плана  субъекта|          |        |         |        |        |       |      |
|Российской Федерации"       |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|                         IV этап проекта (промежуточный результат):                        |
|          Обеспечение максимальной прозрачности бюджетной системы Тверской области         |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Создание специализированного|да/нет    |нет     |нет      |нет     |да      |       |      |
|интернет-сайта   финансового|          |        |         |        |        |       |      |
|органа субъекта   Российской|          |        |         |        |        |       |      |
|Федерации                   |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Размещены  бюджетные целевые|да/нет    |нет     |нет      |нет     |да      |       |      |
|программы,     доклады     о|          |        |         |        |        |       |      |
|результатах    и    основных|          |        |         |        |        |       |      |
|направлениях    деятельности|          |        |         |        |        |       |      |
|органов       исполнительной|          |        |         |        |        |       |      |
|власти   Тверской   области,|          |        |         |        |        |       |      |
|периодическая отчетность  об|          |        |         |        |        |       |      |
|их исполнении               |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Создание       подразделений|да/нет    |нет     |нет      |нет     |нет     |нет    |да    |
|внутреннего аудита в составе|          |        |         |        |        |       |      |
|ОИВ  для оценки, в том числе|          |        |         |        |        |       |      |
|результативности      работы|          |        |         |        |        |       |      |
|сотрудников,                |          |        |         |        |        |       |      |
|подведомственных  учреждений|          |        |         |        |        |       |      |
|и ГРБС в целом              |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|                           V этап проекта (промежуточный результат):                       |
|                       Внедрение механизмов управления по результатам                      |
|             в исполнительных органах местного самоуправления Тверской области             |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка                  |количество|    0   |     0   |    0   |    5   |   0   |  10  |
|нормативно-правовых   актов,|муниц.    |        |         |        |        |       |      |
|вводящих      результативное|районов   |        |         |        |        |       |      |
|бюджетирование             в|или       |        |         |        |        |       |      |
|муниципальных образованиях  |городских |        |         |        |        |       |      |
|                            |округов   |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Разработка    и    внедрение|количество|    0   |     0   |    0   |    5   |   0   |  10  |
|электронных          средств|муниц.    |        |         |        |        |       |      |
|моделирования    и   ведения|районов   |        |         |        |        |       |      |
|комплексной          системы|или       |        |         |        |        |       |      |
|управления  по результатам в|городских |        |         |        |        |       |      |
|в   пилотных  исполнительных|округов   |        |         |        |        |       |      |
|органах             местного|          |        |         |        |        |       |      |
|самоуправления      Тверской|          |        |         |        |        |       |      |
|области                     |          |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|
|Создание специализированного|количество|    0   |     0   |    0   |    5   |   0   |  10  |
|интернет-сайта   финансового|муниц.    |        |         |        |        |       |      |
|органа        муниципального|районов   |        |         |        |        |       |      |
|образования                 |или       |        |         |        |        |       |      |
|                            |городских |        |         |        |        |       |      |
|                            |округов   |        |         |        |        |       |      |
|————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|———————|——————|

     Значимость результатов  проекта  для различных категорий граждан,
проживающих в Тверской области

     Данный проект не имеет выраженной категории граждан,  выступающих
прямыми  бенефициарами  его  результатов.  В  то  же  время достижение
главной   цели   проекта   должно   позволить   существенно   улучшить
функционирование  всей  системы исполнительных органов государственной
власти Тверской области.  Как  следствие  опосредованно  в  достижении
результатов  по  данному проекту заинтересовано все население Тверской
области,  которое при  более  эффективной  системе  власти  фактически
выступает косвенным бенефициаром проекта.

     Методы мониторинга  и  контроля достижения результатов реализации
проекта

     Базовым методом  мониторинга  результатов  по   данному   проекту
выступает  управленческий  учет,  связанный  с оценкой своевременности
достижения    результатов,    полноты    реализации    запланированных
мероприятий.  Как  и  для  других  проектов,  для  настоящего  проекта
предусматривается ведение  внутренней  отчетности  о  ходе  реализации
проекта,  которая систематически должна рассматриваться на Комиссии по
проведению административной реформы.
     Ответственный орган  за проведение мониторинга результатов и хода
выполнения проекта - Департамент финансов Тверской области.

                     5. Риски реализации проекта

|————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|
| Наименование риска |        Анализ причин       |   Механизмы минимизации  |
|                    |      его возникновения     |                          |
|————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.        Отсутствие|Конкурсное     распределение|Формирование              |
|софинансирования  со|субвенций   в   2006   году.|альтернативного      плана|
|стороны федерального|Неопределенность   получения|реализации    проекта    в|
|бюджета   в  2006  -|субвенций       федерального|"усеченном  варианте", без|
|2008 годах          |бюджета     на     поддержку|финансовой   поддержки  со|
|                    |административной  реформы  в|стороны       федерального|
|                    |2007 - 2008 годах           |бюджета                   |
|————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.   Несвоевременное|Сложившаяся         практика|Частичная   минимизация  -|
|софинансирование    |распределения     конкурсных|заключение         внешних|
|проекта  со  стороны|субвенций  и  финансирования|договоров   по  реализации|
|федерального бюджета|НИОКР    за   счет   средств|мероприятий   программы  с|
|                    |федерального бюджета        |условием       отсроченной|
|                    |                            |оплаты                    |
|————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|

     6. Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта

                         1) Трудовые ресурсы

|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|       Наименование        |       2006      |       2007      |      2008       |
|                           |—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|                           |    занятость    |    занятость    |    занятость    |
|                           |    в проекте    |    в проекте    |    в проекте    |
|                           |————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                           |  Срок  |Доля    |  Срок  |Доля    |  Срок  |Доля    |
|                           |участия |рабочего| участия|рабочего|участия |рабочего|
|                           |   в    |времени,|    в   |времени,|   в    |времени,|
|                           |проекте,|затрачи-|проекте,|затрачи-|проекте,|затрачи-|
|                           |  мес.  |ваемого |   мес. |ваемого |  мес.  |ваемого |
|                           |        |на учас-|        |на учас-|        |на учас-|
|                           |        |тие в   |        |тие в   |        |тие в   |
|                           |        |проекте,|        |проекте,|        |проекте,|
|                           |        |%       |        |%       |        |%       |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Основной персонал          |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Толоко   В.Б,   заместитель|    6   |    4   |   12   |   10   |   12   |   10   |
|Губернатора        Тверской|        |        |        |        |        |        |
|области.   И.о.  начальника|        |        |        |        |        |        |
|департамента финансов      |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Сидоренко  В.В., заведующий|    6   |   20   |   12   |   30   |   12   |   30   |
|отделом    методологии    и|        |        |        |        |        |        |
|анализа        межбюджетных|        |        |        |        |        |        |
|отношений    и   бюджетного|        |        |        |        |        |        |
|процесса       департамента|        |        |        |        |        |        |
|финансов Тверской области  |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Иванов    П.В,   заведующий|    6   |   10   |   12   |    10  |   12   |   10   |
|юридическим         отделом|        |        |        |        |        |        |
|департамента       финансов|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области           |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Сотрудники  уполномоченного|    6   |   10   |   12   |    10  |   12   |   10   |
|органа        (департамента|        |        |        |        |        |        |
|финансов  Тверской области)|        |        |        |        |        |        |
|<*>                        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Линейные  специалисты  иных|    6   |    5   |   12   |    5   |   12   |    5   |
|исполнительных      органов|        |        |        |        |        |        |
|государственной      власти|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области <*>       |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Линейные        специалисты|        |        |    6   |    5   |   12   |    5   |
|исполнительных      органов|        |        |        |        |        |        |
|местного     самоуправления|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области <*>       |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Привлекаемые эксперты <**> |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Количество человек (8 - 10)|        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     --------------------------------
     <*> Перечень  и  степень   загрузки   линейных   специалистов   в
уполномоченном  за проведение административной реформы органе и прочих
исполнительных органах государственной власти Тверской области  весьма
значителен  -  это  руководство департамента финансов и ГРБС,  большая
часть  сотрудников  Департамента   финансов,   все   экономические   и
юридические  службы  ГРБС.  Ориентировочно  в реализации проекта будет
задействовано    линейных    специалистов    исполнительных    органов
государственной власти Тверской области: в 2006 году - 50 - 60, в 2007
году - 70 -  100.  Средняя  степень  загрузки  данных  специалистов  в
реализации  настоящего  проекта  ориентировочно  составит более 5%  их
рабочего времени.  В 2007 - 2008 годах планируется привлечение 20 - 30
специалистов, работающих в органах местного самоуправления.
     <**> Привлечение   экспертов   к   реализации    проекта    будет
осуществлено    посредством    проведения   конкурса   на   выполнение
соответствующих работ и услуг.  Пик экспертного участия  в  реализации
проекта планируется на 2006 - 2007 годы.

              2) Финансовые средства по статьям расходов

                                                           тыс. рублей
|————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|    Статьи ЭКРБ     |Код|                    Плановый период                 |           Итого         |
|                    |   |——————————————————————————————|——————————|——————————|    на плановый период   |
|                    |   |             2006             |   2007   |   2008   |                         |
|                    |   |——————————|———————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————|
|                    |   |1 вариант |     2 вариант     | 1 вариант|1 вариант |    средства    |средства|
|                    |   | средства |——————————|————————| средства | средства |   областного   |федера- |
|                    |   |областного| средства |средства|областного|областного|     бюджета    |льного  |
|                    |   | бюджета  |областного|федера- | бюджета  | бюджета  |Тверской области|бюджета |
|                    |   | Тверской | бюджета  |льного  | Тверской | Тверской |———————|————————|        |
|                    |   | области  | Тверской |бюджета | области  | области  |   1   |   2    |        |
|                    |   |          | области  |        |          |          |вариант|вариант |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Заработная плата    |211|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Начисления на оплату|213|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|труда               |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Транспортные услуги |222|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Услуги по содержанию|225|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|имущества           |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Прочие услуги       |226|      4500|      4500|    9000|      4000|      4000|  12500|   12500|   25000|
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Увеличение стоимости|310|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|основных средств    |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Увеличение стоимости|320|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|нематериальных      |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|активов             |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Увеличение стоимости|340|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|материальных запасов|   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Итого   расходов  на|800|      4500|      4500|    9000|      4000|      4000|  12500|   12500|   25000|
|реализацию проекта  |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|

     Пояснения к таблице:
     - прочие услуги -  расходы  на  разработку  проектов  нормативных
правовых  актов,  методических  материалов,  на  проведение  обучающих
семинаров и тренингов внешними экспертными организациями;  расходы  на
разработку  и  внедрение  информационных  систем  и сайта;  расходы на
обеспечение информационного сопровождения  мероприятий  по  реализации
проекта, консультационные и прочие услуги.

     Запрашиваемый объем   софинансирования  проекта  из  федерального
бюджета в 2006 году и в последующие годы.

     Требуемый объем софинансирования проекта из федерального  бюджета
составляет  25000  тыс.  рублей,  в том числе 9000 тыс.  рублей в 2006
году, 8000 тыс. рублей - в 2007 году и 8000 тыс. рублей - в 2008 году.
     В случае   отсутствия   федерального   софинансирования   глубина
проработки проекта заметно  снизится.  Предположительно  в  отсутствие
федерального софинансирования будут достигнуты следующие результаты:
     - в 2006 году  будет  разработана  и  утверждена  часть  основных
нормативно-правовых  актов,  за исключением методических рекомендаций,
дающих    возможность    эффективного    внедрения     результативного
бюджетирования,  сформированы  БЦП  и  ДРОНДы,  а  также  бюджет на их
основе;
     - в  2007  году  будет  разработан  и  внедрен автоматизированный
комплекс контроля за исполнением бюджетных целевых программ.
     Порядок использования  средств  федерального бюджета определяется
действующим бюджетным законодательством РФ и  законодательством  РФ  в
сфере организации и осуществления государственных закупок. Все расходы
на   реализацию   проекта   будут    осуществляться    централизованно
уполномоченным  на  проведение  административной реформы органом,  что
обеспечит максимально полный учет расходов.
     Расходы, связанные,   покупкой  консультационных  и  иных  услуг,
разработки   и   созданию   программных   комплексов   -    в    форме
государственного  контракта  на  выполнение  соответствующих  работ  и
услуг.

          3) Финансовые средства по источникам формирования,
        помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете
                на проведение административной реформы

|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————|
| Объем  |     Коды бюджетной классификации для средств    |Внебюджетные|     Примечание     |
|средств,|       областного бюджета Тверской области       | источники  |                    |
|  тыс.  |———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|                    |
| рублей |Главный    |   Раздел  |  Подраздел |    Вид     |Наименование|                    |
|        |распоряди- |           |            |  расходов  | источника  |                    |
|        |тель       |           |            |            |  средств   |                    |
|        |бюджетных  |           |            |            |            |                    |
|        |средств    |           |            |            |            |                    |
|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————————————|
|4000,0  |Департамент|01         |06          |005         |Областной   |В   мае   2006  года|
|        |финансов   |"Общегосу- |"Обеспечение|"Центральный|бюджет      |осуществлен  конкурс|
|        |Тверской   |дарственные|деятельности|аппарат"    |Тверской    |на       разработку,|
|        |области    |вопросы"   |финансовых, |            |области   на|поставку и внедрение|
|        |           |           |налоговых  и|            |2006 год    |комплексной  системы|
|        |           |           |таможенных  |            |            |бюджетирования   для|
|        |           |           |органов    и|            |            |нужд    департамента|
|        |           |           |органов     |            |            |финансов    Тверской|
|        |           |           |надзора"    |            |            |области.            |
|        |           |           |            |            |            |Заключен            |
|        |           |           |            |            |            |Государственный     |
|        |           |           |            |            |            |контракт          от|
|        |           |           |            |            |            |29.06.2006 N 33/06  |
|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————————————|



                                                          Приложение 2
                                     к Плану мероприятий по проведению
                                              административной реформы
                                  в Тверской области на 2006-2008 годы


            Проект N 2. Разработка и внедрение стандартов
         государственных услуг, административных регламентов
      исполнения государственных функций и государственных услуг

                    1. Общая информация о проекте

|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
|     Наименование проекта   |Ф.И.О., должность |   Контактная   |
|                            |  ответственного  |   информация   |
|                            |       лица       |                |
|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
|Разработка   и     внедрение|Бершадский   М.В.,|тел.      (4822)|
|стандартов   государственных|первый заместитель|34-30-30,       |
|услуг,      административных|Губернатора       |г.  Тверь,   ул.|
|регламентов       исполнения|Тверской области  |Советская, д. 44|
|государственных   функций  и|                  |                |
|государственных услуг       |                  |                |
|————————————————————————————|——————————————————|————————————————|

              Перечень государственных услуг, по которым
          запланирована первоочередная разработка стандартов
            и административных регламентов в ходе проекта

|———|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| N |        Наименование        |      Лицо, ответственное за разработку  стандарта и     |
|   |   государственной услуги   |     административного регламента по соответствующей     |
|   |     (административного     |                  государственной услуге                 |
|   |    регламента оказания     |—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|   |   государственной услуги)  |     Ф.И.О.      |       Должность       |  Контактная   |
|   |                            |                 |                       |  информация   |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
| 1 |Выплата         ежемесячного|Гагарин    Андрей|Первый      заместитель|[phone]|
|   |денежного  пособия ветеранам|Васильевич       |начальника департамента|               |
|   |труда и труженикам тыла     |                 |социальной       защиты|               |
|———|————————————————————————————|                 |населения      Тверской|               |
| 2 |Выплата         ежемесячного|                 |области                |               |
|   |денежного   пособия  жертвам|                 |                       |               |
|   |политических репрессий      |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|                 |                       |               |
| 3 |Прием  лиц  на  обслуживание|                 |                       |               |
|   |отделениями       социальной|                 |                       |               |
|   |помощи     на     дому,    в|                 |                       |               |
|   |дома-интернаты           для|                 |                       |               |
|   |престарелых  и  инвалидов, в|                 |                       |               |
|   |центры           социального|                 |                       |               |
|   |обслуживания (предоставление|                 |                       |               |
|   |гарантированных   социальных|                 |                       |               |
|   |услуг)                      |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
| 4 |Предоставление  материальной|Корнеева Светлана|Заместитель  начальника|[phone]|
|   |помощи            гражданам,|Михайловна       |департамента социальной|               |
|   |находящимся     в    трудной|                 |защиты        населения|               |
|   |жизненной ситуации          |                 |Тверской области       |               |
|———|————————————————————————————|                 |                       |               |
| 5 |Выплата      пособия      по|                 |                       |               |
|   |нуждаемости       гражданам,|                 |                       |               |
|   |временно      не     имеющим|                 |                       |               |
|   |источников     доходов    по|                 |                       |               |
|   |уважительным причинам       |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
| 6 |Выплата ежемесячного пособия|Гагарин    Андрей|Первый      заместитель|[phone]|
|   |отдельным категориям граждан|Васильевич       |начальника департамента|               |
|———|————————————————————————————|                 |социальной       защиты|               |
| 7 |Предоставление  субсидий  на|                 |населения      Тверской|               |
|   |оплату  жилого  помещения  и|                 |области                |               |
|   |коммунальных    услуг    для|                 |                       |               |
|   |малоимущих                  |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|                 |                       |               |
| 8 |Выплата денежной компенсации|                 |                       |               |
|   |стоимости   оплаты  жилья  и|                 |                       |               |
|   |коммунальных  услуг  жителям|                 |                       |               |
|   |сельской местности          |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
| 9 |Предоставление инвалидам ВОВ|Мирошкин  Николай|Заведующий  отделом  по|[phone]|
|   |и  участникам  ВОВ  льгот по|Аркадьевич       |назначению   и  выплате|               |
|   |оплате       жилищных      и|                 |пособий  и  компенсаций|               |
|   |коммунальных услуг          |                 |департамента социальной|               |
|   |                            |                 |защиты        населения|               |
|   |                            |                 |Тверской области       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|10 |Выплата         ежемесячного|Гагарин    Андрей|Первый      заместитель|[phone]|
|   |государственного пособия  на|Васильевич       |начальника департамента|               |
|   |ребенка  гражданам,  имеющим|                 |социальной       защиты|               |
|   |детей                       |                 |населения      Тверской|               |
|———|————————————————————————————|                 |области                |               |
|11 |Регистрация      многодетных|                 |                       |               |
|   |семей   и   выплата  пособия|                 |                       |               |
|   |многодетным     семьям    на|                 |                       |               |
|   |содержание детей            |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|                 |                       |               |
|12 |Предоставление         льгот|                 |                       |               |
|   |многодетным семьям          |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|13 |Выдача лесорубочного билета,|Казанская   Елена|Начальник  департамента|[phone]|
|   |ордера   и   (или)   лесного|Венедиктовна     |управления    природных|               |
|   |билета                      |                 |ресурсов    и    охраны|               |
|   |                            |                 |окружающей        среды|               |
|   |                            |                 |Тверской области       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|14 |Выплата  денежных средств на|Колосов   Алексей|Заместитель  начальника|[phone]|
|   |содержание            детей,|Александрович    |департамента           |               |
|   |находящихся    под    опекой|                 |образования    Тверской|               |
|   |(попечительством)           |                 |области                |               |
|———|————————————————————————————|                 |                       |               |
|15 |Выплата   за   счет  средств|                 |                       |               |
|   |областного  бюджета  пособия|                 |                       |               |
|   |на    содержание   приемного|                 |                       |               |
|   |ребенка                     |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|                 |                       |               |
|16 |Выплата   за   счет  средств|                 |                       |               |
|   |областного бюджета пособия в|                 |                       |               |
|   |качестве     оплаты    труда|                 |                       |               |
|   |приемного родителя          |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|17 |Предоставление      участков|Казанская   Елена|Начальник  департамента|[phone]|
|   |лесного        фонда       в|Венедиктовна     |управления    природных|               |
|   |безвозмездное пользование   |                 |ресурсов    и    охраны|               |
|———|————————————————————————————|                 |окружающей        среды|               |
|18 |Предоставление         права|                 |Тверской области       |               |
|   |возмездного      пользования|                 |                       |               |
|   |лесными ресурсами           |                 |                       |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|19 |Регистрация самоходных машин|Кулаков    Андрей|Начальник    управления|[phone]|
|   |и других видов техники      |Александрович    |"Государственная       |               |
|   |                            |                 |инспекция по надзору за|               |
|   |                            |                 |техническим  состоянием|               |
|   |                            |                 |самоходных    машин   и|               |
|   |                            |                 |других видов техники"  |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|
|20 |Лицензирование     розничной|Литвинов     Иван|Заведующий      отделом|[phone]|
|   |продажи          алкогольной|Борисович        |государственного       |               |
|   |продукции                   |                 |регулирования         и|               |
|   |                            |                 |лицензирования         |               |
|   |                            |                 |департамента           |               |
|   |                            |                 |продовольствия,        |               |
|   |                            |                 |потребительского  рынка|               |
|   |                            |                 |и     услуг    Тверской|               |
|   |                            |                 |области                |               |
|———|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————|

     Представленные в   таблице  государственные  услуги  должны  быть
стандартизированы и регламентированы в первоочередном порядке - в 2006
-  2007  годах.  На  2008  год предусматривается разработка стандартов
государственных  услуг  и  административных   регламентов   исполнения
государственных   услуг   по  широкому  кругу  государственных  услуг,
включенных в реестр государственных услуг Тверской  области.  Перечень
услуг,  подлежащих  стандартизации и регламентации в 2008 году,  будет
определен  и  утвержден  после  разработки   и   утверждения   реестра
государственных услуг Тверской области.

        2. Цели программы проведения административной реформы
         в Тверской области, на достижение которых направлена
                          реализация проекта

|——————————————————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|   Наименование цели  |Анализ причин возникновения проблемы,|       Задачи проекта       |
|      программы       |   обоснование целесообразности и    |                            |
|                      |    необходимости ее решения путем   |                            |
|                      |          реализации проекта         |                            |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Повышение    качества |Отсутствие     стандартов    оказания|1.  Разработка  и  внедрение|
|и          доступности|государственных  услуг, достаточной и|стандартов                 и|
|государственных услуг,|прозрачной регламентации процессов их|административных регламентов|
|оказываемых  гражданам|оказания   не   позволяет  обеспечить|оказания    всех    основных|
|и         организациям|востребованный  на  текущий момент со|государственных       услуг,|
|исполнительными       |стороны   целевых   групп   населения|отвечающих         интересам|
|органами              |уровень    качества   и   доступности|населения    и   организаций|
|государственной власти|государственной  услуги.  Во   многом|Тверской области.           |
|Тверской области      |сложившаяся   ситуация   определяется|2.  Оптимизация деятельности|
|                      |недостаточной           методической,|исполнительных       органов|
|                      |консультационной,     образовательной|государственной       власти|
|                      |поддержкой  мероприятий, направленных|Тверской      области      в|
|                      |на  переход  к стандартизированному и|соответствии               с|
|                      |регламентированному          оказанию|разработанными              |
|                      |государственных   услуг,  отсутствием|административными           |
|                      |необходимых    средств   на   расходы|регламентами.               |
|                      |капитального  характера  в  областном|3.    Приведение   процессов|
|                      |бюджете для приведения присутственных|взаимодействия   и   условий|
|                      |мест     к    требуемому    стандарту|оказания    всех    основных|
|                      |предоставления услуг.                |государственных    услуг   в|
|                      |Решение  проблемы  проектным способом|соответствие               с|
|                      |связано с необходимостью:            |разработанными   стандартами|
|                      |-     обеспечения     тесной    связи|(в     т.ч.     модернизация|
|                      |мероприятий, составляющих проект;    |присутственных          мест|
|                      |- осуществления всего цикла действий |непосредственного           |
|                      |-   от   разработки   нормативной   и|предоставления              |
|                      |методической  базы  до  осуществления|государственной услуги)     |
|                      |расходов   капитального  характера  и|                            |
|                      |мониторинга результатов;             |                            |
|                      |-      осуществления     существенных|                            |
|                      |расходов,  выходящих  за  рамки  смет|                            |
|                      |текущего   содержания  исполнительных|                            |
|                      |органов     государственной    власти|                            |
|                      |Тверской области                     |                            |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|

                 3. Этапы и сроки реализации проекта

|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  N   |     Наименование мероприятия      |   Срок    |Особенности реализации при|
|      |      и его краткое описание       |реализации | отсутствии финансирования|
|      |                                   |           |  из федерального бюджета |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|           I этап. Разработка и принятие нормативной и методической базы         |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|1.1   |Разработка  и  утверждение  реестра|3   квартал|Данное  мероприятие  будет|
|      |государственных    услуг   Тверской|2006 года  |реализовано при отсутствии|
|      |области и порядка его ведения.     |           |финансирования          из|
|1.1.1 |Определение     статуса     реестра|           |федерального бюджета      |
|      |государственных    услуг   Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|1.1.2 |Разработка  порядка ведения реестра|           |                          |
|      |государственных    услуг   Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|1.1.3 |Формирование                реестра|           |                          |
|      |государственных    услуг   Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|1.1.4 |Подготовка   проекта  постановления|           |                          |
|      |Администрации  Тверской  области "О|           |                          |
|      |реестре    государственных    услуг|           |                          |
|      |Тверской области".                 |           |                          |
|1.1.5 |Принятие              постановления|           |                          |
|      |Администрации  Тверской  области   |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|1.2   |Разработка  и  утверждение  порядка|3   квартал|Данное  мероприятие  будет|
|      |разработки               стандартов|2006 года  |реализовано при отсутствии|
|      |государственных       услуг       и|           |финансирования          из|
|      |административных        регламентов|           |федерального бюджета      |
|      |предоставления      государственных|           |                          |
|      |услуг    исполнительными   органами|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области,     порядка     проведения|           |                          |
|      |мониторинга за их соблюдением.     |           |                          |
|1.2.1 |Определение  статуса  стандартов  и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|1.2.2 |Определение    порядка   разработки|           |                          |
|      |стандартов  государственных услуг и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |предоставления      государственных|           |                          |
|      |услуг    исполнительными   органами|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|1.2.3 |Разработка    формы    и    порядка|           |                          |
|      |составления   заявки   с   расчетом|           |                          |
|      |необходимых   затрат  на  внедрение|           |                          |
|      |стандартов  государственных услуг и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |предоставления      государственных|           |                          |
|      |услуг    исполнительными   органами|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|1.2.4 |Разработка    порядка    проведения|           |                          |
|      |мониторинга  соблюдения  стандартов|           |                          |
|      |государственных  услуг,  выполнения|           |                          |
|      |административных регламентов.      |           |                          |
|1.2.5 |Подготовка   проекта  постановления|           |                          |
|      |Администрации  Тверской  области "О|           |                          |
|      |стандартах    и    административных|           |                          |
|      |регламентах          предоставления|           |                          |
|      |государственных               услуг|           |                          |
|      |исполнительными            органами|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области".                          |           |                          |
|1.2.6 |Принятие              постановления|           |                          |
|      |Администрации Тверской области     |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|   II этап. Разработка первой группы стандартов и административных регламентов   |
|         исполнения приоритетных массово значимых государственных услуг          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|2.1   |Проведение  обучающего семинара для|3   квартал|Данное    мероприятие   не|
|      |государственных         гражданских|2006 года  |будет    реализовано   при|
|      |служащих        по       разработке|           |отсутствии  финансирования|
|      |административных    регламентов   и|           |из федерального бюджета   |
|      |стандартов государственных услуг   |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|2.2   |Разработка и утверждение стандартов|3    -    4|Данное    мероприятие   не|
|      |и    административных   регламентов|кварталы   |будет    реализовано   при|
|      |исполнения  следующих  приоритетных|2006 года  |отсутствии  финансирования|
|      |массово   значимых  государственных|           |из федерального бюджета   |
|      |услуг:                             |           |                          |
|      |1.  выплата  ежемесячного денежного|           |                          |
|      |пособия     ветеранам    труда    и|           |                          |
|      |труженикам тыла;                   |           |                          |
|      |2.    предоставление   материальной|           |                          |
|      |помощи   гражданам,  находящимся  в|           |                          |
|      |трудной жизненной ситуации;        |           |                          |
|      |3.   выплата  ежемесячного  пособия|           |                          |
|      |отдельным категориям граждан;      |           |                          |
|      |4.  выплата  пособия по нуждаемости|           |                          |
|      |гражданам,   временно   не  имеющим|           |                          |
|      |источников  доходов по уважительным|           |                          |
|      |причинам;                          |           |                          |
|      |5.   выдача  лесорубочного  билета,|           |                          |
|      |ордера и (или) лесного билета.     |           |                          |
|2.2.1 |Разработка  проектов  стандартов  и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |исполнения государственных услуг.  |           |                          |
|2.2.2 |Организация  независимой экспертизы|           |                          |
|      |разработанных проектов стандартов и|           |                          |
|      |административных регламентов.      |           |                          |
|2.2.3 |Корректировка проектов стандартов и|           |                          |
|      |административных    регламентов   с|           |                          |
|      |учетом    результатов   независимой|           |                          |
|      |экспертизы.                        |           |                          |
|2.2.4 |Рассмотрение  и  одобрение проектов|           |                          |
|      |стандартов    и    административных|           |                          |
|      |регламентов комиссией по проведению|           |                          |
|      |административной реформы в Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|2.2.5 |Утверждение       стандартов      и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг              |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|             III этап. Пилотное внедрение стандартов и административных          |
|   регламентов исполнения приоритетных массово значимых государственных услуг    |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|3.1   |Распространение    информации    об|4   квартал|Данное    мероприятие   не|
|      |утвержденных      стандартах      и|2006 года  |будет    реализовано   при|
|      |административных регламентах.      |           |отсутствии  финансирования|
|3.1.1 |Размещение    в    сети    Интернет|           |из федерального бюджета   |
|      |информации      об     утвержденных|           |                          |
|      |стандартах    и    административных|           |                          |
|      |регламентах.                       |           |                          |
|3.1.2 |Освещение   в   СМИ  информации  об|           |                          |
|      |утвержденных      стандартах      и|           |                          |
|      |административных регламентах.      |           |                          |
|3.1.3 |Выпуск           специализированных|           |                          |
|      |материалов          (информационных|           |                          |
|      |буклетов, прочих печатных изданий).|           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|3.2   |Разработка    планов   деятельности|4   квартал|Данное    мероприятие   не|
|      |исполнительных              органов|2006 года  |будет    реализовано   при|
|      |государственной   власти   Тверской|           |отсутствии  финансирования|
|      |области      и      государственных|           |из федерального бюджета   |
|      |учреждений       по       внедрению|           |                          |
|      |утвержденных      стандартов      и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|3.2.1 |Разработка    планов   деятельности|           |                          |
|      |исполнительных              органов|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области      и      государственных|           |                          |
|      |учреждений.                        |           |                          |
|3.2.2 |Рассмотрение   и  одобрение  планов|           |                          |
|      |деятельности      комиссией      по|           |                          |
|      |проведению административной реформы|           |                          |
|      |в Тверской области                 |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|3.3   |Составление  и  согласование заявок|4   квартал|Данное    мероприятие   не|
|      |на       внедрение       стандартов|2006 года  |будет    реализовано   при|
|      |государственных       услуг       и|           |отсутствии  финансирования|
|      |административных регламентов.      |           |из федерального бюджета   |
|3.3.1 |Составление заявок на основе оценки|           |                          |
|      |дополнительных финансовых затрат за|           |                          |
|      |счет  средств  областного  бюджета,|           |                          |
|      |необходимых  для  реализации планов|           |                          |
|      |деятельности исполнительных органов|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области      и      государственных|           |                          |
|      |учреждений  по внедрению стандартов|           |                          |
|      |и    административных   регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|3.3.2 |Рассмотрение  и согласование заявок|           |                          |
|      |уполномоченным      органом      по|           |                          |
|      |проведению административной реформы|           |                          |
|      |в Тверской области                 |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|3.4   |Реализация    планов   деятельности|4   квартал|Данное    мероприятие   не|
|      |исполнительных              органов|2006   года|будет    реализовано   при|
|      |государственной   власти   Тверской|- 1 квартал|отсутствии  финансирования|
|      |области      и      государственных|2007 года  |из федерального бюджета   |
|      |учреждений       по       внедрению|           |                          |
|      |утвержденных      стандартов      и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|3.4.1 |Проведение          организационных|           |                          |
|      |мероприятий, осуществление расходов|           |                          |
|      |на приведение существующего порядка|           |                          |
|      |и  условий оказания государственных|           |                          |
|      |услуг   требованиям,  установленным|           |                          |
|      |стандартами   и   административными|           |                          |
|      |регламентами.                      |           |                          |
|      |В  2006 году планируется реализация|           |                          |
|      |планов  деятельности исполнительных|           |                          |
|      |органов    государственной   власти|           |                          |
|      |Тверской  области и государственных|           |                          |
|      |учреждений  по внедрению стандартов|           |                          |
|      |и  административных  регламентов  3|           |                          |
|      |государственных услуг              |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|             IV этап. Разработка и внедрение второй группы стандартов            |
|              и административных регламентов исполнения приоритетных             |
|                       массово значимых государственных услуг                    |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|4.1   |Проведение  обучающего семинара для|1   квартал|  Данное       мероприятие|
|      |государственных         гражданских|2007 года  |будет   реализовано    при|
|      |служащих        по       разработке|           |отсутствии  финансирования|
|      |административных    регламентов   и|           |из федерального бюджета   |
|      |стандартов государственных услуг   |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|4.2   |Разработка и утверждение стандартов|1    -    3|Данные  мероприятия  будут|
|      |и    административных   регламентов|кварталы   |реализованы при отсутствии|
|      |исполнения  следующих  приоритетных|2007 года  |финансирования          из|
|      |массово   значимых  государственных|           |федерального   бюджета   в|
|      |услуг:                             |           |отношении                3|
|      |1.  предоставление  инвалидам ВОВ и|           |государственных услуг:    |
|      |участникам   ВОВ  льгот  по  оплате|           |1.   выплата  ежемесячного|
|      |жилищных и коммунальных услуг;     |           |государственного   пособия|
|      |2.  выплата  ежемесячного денежного|           |на    ребенка   гражданам,|
|      |пособия     жертвам    политических|           |имеющим детей;            |
|      |репрессий;                         |           |2. предоставление субсидий|
|      |3.   прием   лиц   на  обслуживание|           |на оплату жилого помещения|
|      |отделениями  социальной  помощи  на|           |и  коммунальных  услуг для|
|      |дому,    в    дома-интернаты    для|           |малоимущих;               |
|      |престарелых  и  инвалидов, в центры|           |3. предоставление участков|
|      |социального обслуживания;          |           |лесного       фонда      в|
|      |4.       выплата       ежемесячного|           |пользование  на возмездной|
|      |государственного пособия на ребенка|           |основе                    |
|      |гражданам, имеющим детей;          |           |                          |
|      |5.   выплата  денежной  компенсации|           |                          |
|      |стоимости     оплаты     жилья    и|           |                          |
|      |коммунальных услуг жителям сельской|           |                          |
|      |местности;                         |           |                          |
|      |6.   выплата  денежных  средств  на|           |                          |
|      |содержание  детей,  находящихся под|           |                          |
|      |опекой (попечительством);          |           |                          |
|      |7.  регистрация многодетных семей и|           |                          |
|      |выплата  пособия многодетным семьям|           |                          |
|      |на содержание детей;               |           |                          |
|      |8. предоставление льгот многодетным|           |                          |
|      |семьям;                            |           |                          |
|      |9.    выплата   за   счет   средств|           |                          |
|      |областного   бюджета   пособия   на|           |                          |
|      |содержание приемного ребенка;      |           |                          |
|      |10.   выплата   за   счет   средств|           |                          |
|      |областного    бюджета   пособия   в|           |                          |
|      |качестве  оплаты  труда   приемного|           |                          |
|      |родителя;                          |           |                          |
|      |11.   предоставление   субсидий  на|           |                          |
|      |оплату     жилого    помещения    и|           |                          |
|      |коммунальных услуг для малоимущих; |           |                          |
|      |12. предоставление участков лесного|           |                          |
|      |фонда в безвозмездное пользование; |           |                          |
|      |13.       предоставление      права|           |                          |
|      |возмездного   пользования   лесными|           |                          |
|      |ресурсами;                         |           |                          |
|      |14.  регистрация самоходных машин и|           |                          |
|      |других видов техники;              |           |                          |
|      |15.     лицензирование    розничной|           |                          |
|      |продажи алкогольной продукции.     |           |                          |
|4.2.1 |Разработка  проектов  стандартов  и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |исполнения государственных услуг.  |           |                          |
|4.2.2 |Организация  независимой экспертизы|           |                          |
|      |разработанных проектов стандартов и|           |                          |
|      |административных регламентов.      |           |                          |
|4.2.3 |Корректировка проектов стандартов и|           |                          |
|      |административных    регламентов   с|           |                          |
|      |учетом    результатов   независимой|           |                          |
|      |экспертизы.                        |           |                          |
|4.2.4 |Рассмотрение  и  одобрение проектов|           |                          |
|      |стандартов    и    административных|           |                          |
|      |регламентов комиссией по проведению|           |                          |
|      |административной реформы в Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|4.2.5 |Утверждение       стандартов      и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг              |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|                          |
|4.3   |Распространение    информации    об|2    -    4|                          |
|      |утвержденных      стандартах      и|кварталы   |                          |
|      |административных регламентах.      |2007  года,|                          |
|4.3.1 |Размещение    в    сети    Интернет|по     мере|                          |
|      |информации      об     утвержденных|утверждения|                          |
|      |стандартах    и    административных|стандартов |                          |
|      |регламентах.                       |и          |                          |
|4.3.2 |Освещение   в   СМИ  информации  об|регламентов|                          |
|      |утвержденных      стандартах      и|           |                          |
|      |административных регламентах.      |           |                          |
|4.3.3 |Выпуск           специализированных|           |                          |
|      |материалов          (информационных|           |                          |
|      |буклетов, прочих печатных изданий) |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|                          |
|4.4   |Разработка    планов   деятельности|2    -    4|                          |
|      |исполнительных              органов|кварталы   |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|2007  года,|                          |
|      |области      и      государственных|по     мере|                          |
|      |учреждений       по       внедрению|утверждения|                          |
|      |утвержденных      стандартов      и|стандартов |                          |
|      |административных        регламентов|и          |                          |
|      |государственных услуг.             |регламентов|                          |
|4.4.1 |Разработка    планов   деятельности|           |                          |
|      |исполнительных              органов|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области      и      государственных|           |                          |
|      |учреждений.                        |           |                          |
|4.4.2 |Рассмотрение   и  одобрение  планов|           |                          |
|      |деятельности      комиссией      по|           |                          |
|      |проведению административной реформы|           |                          |
|      |в Тверской области                 |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|                          |
|4.5   |Составление и утверждение заявок на|2    -    4|                          |
|      |внедрение                стандартов|кварталы   |                          |
|      |государственных       услуг       и|2007  года,|                          |
|      |административных регламентов.      |по     мере|                          |
|4.5.1 |Составление заявок на основе оценки|утверждения|                          |
|      |дополнительных финансовых затрат за|стандартов |                          |
|      |счет  средств  областного  бюджета,|и          |                          |
|      |необходимых  для  реализации планов|регламентов|                          |
|      |деятельности исполнительных органов|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области      и      государственных|           |                          |
|      |учреждений  по внедрению стандартов|           |                          |
|      |и    административных   регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|4.5.2 |Рассмотрение  и согласование заявок|           |                          |
|      |уполномоченным      органом      по|           |                          |
|      |проведению административной реформы|           |                          |
|      |в Тверской области                 |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|4.6   |Реализация    планов   деятельности|3   квартал|Данное  мероприятие  будет|
|      |исполнительных              органов|2007   года|реализовано при отсутствии|
|      |государственной   власти   Тверской|- 1 квартал|финансирования          из|
|      |области      и      государственных|2008 года  |федерального   бюджета   в|
|      |учреждений       по       внедрению|           |отношении                2|
|      |утвержденных      стандартов      и|           |государственных услуг:    |
|      |административных        регламентов|           |1.   выплата  ежемесячного|
|      |государственных услуг.             |           |государственного   пособия|
|4.6.1 |Проведение          организационных|           |на    ребенка   гражданам,|
|      |мероприятий, осуществление расходов|           |имеющим детей;            |
|      |на приведение существующего порядка|           |2. предоставление субсидий|
|      |и  условий оказания государственных|           |на оплату жилого помещения|
|      |услуг   требованиям,  установленным|           |и  коммунальных  услуг для|
|      |стандартами   и   административными|           |малоимущих                |
|      |регламентами.                      |           |                          |
|      |В  2007 году планируется реализация|           |                          |
|      |планов  деятельности исполнительных|           |                          |
|      |органов    государственной   власти|           |                          |
|      |Тверской  области и государственных|           |                          |
|      |учреждений  по внедрению стандартов|           |                          |
|      |и  административных  регламентов  8|           |                          |
|      |государственных услуг              |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|      V этап. Массовая разработка и внедрение стандартов и административных      |
|   регламентов исполнения  приоритетных массово значимых государственных услуг   |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|5.1   |Проведение  обучающего семинара для|1   квартал|Данное  мероприятие  будет|
|      |государственных         гражданских|2008 года  |реализовано при отсутствии|
|      |служащих        по       разработке|           |финансирования          из|
|      |административных    регламентов   и|           |федерального бюджета      |
|      |стандартов  государственных услуг с|           |                          |
|      |учетом опыта разработки и внедрения|           |                          |
|      |стандартов    и    административных|           |                          |
|      |регламентов,     полученного     на|           |                          |
|      |предыдущих этапах                  |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|5.2   |Подготовка  методических материалов|1   квартал|Данное  мероприятие  будет|
|      |по    разработке    стандартов    и|2008 года  |реализовано при отсутствии|
|      |административных   регламентов  для|           |финансирования          из|
|      |исполнительных              органов|           |федерального бюджета      |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области с учетом опыта разработки и|           |                          |
|      |внедрения        стандартов       и|           |                          |
|      |административных       регламентов,|           |                          |
|      |полученного на предыдущих этапах   |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|5.3   |Разработка и утверждение стандартов|1    -    4|Данные  мероприятия  будут|
|      |и    административных   регламентов|кварталы   |реализованы при отсутствии|
|      |исполнения   приоритетных   массово|2008 года  |финансирования          из|
|      |значимых    государственных   услуг|           |федерального   бюджета   в|
|      |(перечень  государственных услуг, в|           |отношении                5|
|      |отношении  которых  на данном этапе|           |государственных услуг     |
|      |планируется разработка стандартов и|           |                          |
|      |административных регламентов, будет|           |                          |
|      |определен   после   составления   и|           |                          |
|      |утверждения реестра государственных|           |                          |
|      |услуг Тверской области)            |           |                          |
|5.3.1 |Разработка  проектов  стандартов  и|           |                          |
|      |административных        регламентов|           |                          |
|      |исполнения    50    государственных|           |                          |
|      |услуг.                             |           |                          |
|5.3.2 |Организация  независимой экспертизы|           |                          |
|      |разработанных проектов стандартов и|           |                          |
|      |административных регламентов.      |           |                          |
|5.3.3 |Корректировка проектов стандартов и|           |                          |
|      |административных    регламентов   с|           |                          |
|      |учетом    результатов   независимой|           |                          |
|      |экспертизы.                        |           |                          |
|5.3.4 |Рассмотрение  и  одобрение проектов|           |                          |
|      |стандартов    и    административных|           |                          |
|      |регламентов комиссией по проведению|           |                          |
|      |административной реформы в Тверской|           |                          |
|      |области.                           |           |                          |
|5.3.5 |Утверждение       стандартов      и|           |                          |
|      |административных   регламентов   40|           |                          |
|      |государственных услуг              |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|                          |
|5.4   |Распространение    информации    об|2    -    4|                          |
|      |утвержденных      стандартах      и|кварталы   |                          |
|      |административных регламентах.      |2008  года,|                          |
|5.4.1 |Размещение    в    сети    Интернет|по     мере|                          |
|      |информации      об     утвержденных|утверждения|                          |
|      |стандартах    и    административных|стандартов |                          |
|      |регламентах.                       |и          |                          |
|5.4.2 |Освещение   в   СМИ  информации  об|регламентов|                          |
|      |утвержденных      стандартах      и|           |                          |
|      |административных регламентах.      |           |                          |
|5.4.3 |Выпуск           специализированных|           |                          |
|      |материалов          (информационных|           |                          |
|      |буклетов, прочих печатных изданий) |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|                          |
|5.5   |Разработка    планов   деятельности|2   -     4|                          |
|      |исполнительных              органов|кварталы   |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|2008  года,|                          |
|      |области      и      государственных|по     мере|                          |
|      |учреждений       по       внедрению|утверждения|                          |
|      |утвержденных      стандартов      и|стандартов |                          |
|      |административных        регламентов|и          |                          |
|      |государственных услуг.             |регламентов|                          |
|5.5.1 |Разработка    планов   деятельности|           |                          |
|      |исполнительных              органов|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области      и      государственных|           |                          |
|      |учреждений.                        |           |                          |
|5.5.2 |Рассмотрение   и  одобрение  планов|           |                          |
|      |деятельности      комиссией      по|           |                          |
|      |проведению административной реформы|           |                          |
|      |в Тверской области                 |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|                          |
|5.6   |Составление  и  согласование заявок|2   -    4 |                          |
|      |на       внедрение       стандартов|кварталы   |                          |
|      |государственных       услуг       и|2008  года,|                          |
|      |административных регламентов.      |по     мере|                          |
|5.6.1 |Составление заявок на основе оценки|утверждения|                          |
|      |дополнительных финансовых затрат за|стандартов |                          |
|      |счет  средств  областного  бюджета,|и          |                          |
|      |необходимых  для  реализации планов|регламентов|                          |
|      |деятельности исполнительных органов|           |                          |
|      |государственной   власти   Тверской|           |                          |
|      |области      и      государственных|           |                          |
|      |учреждений  по внедрению стандартов|           |                          |
|      |и    административных   регламентов|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|5.6.2 |Рассмотрение  и согласование заявок|           |                          |
|      |уполномоченным      органом      по|           |                          |
|      |проведению административной реформы|           |                          |
|      |в Тверской области                 |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|5.7   |Реализация    планов   деятельности|3    -    4|Данное  мероприятие  будет|
|      |исполнительных              органов|кварталы   |реализовано при отсутствии|
|      |государственной   власти   Тверской|2008 года  |финансирования          из|
|      |области      и      государственных|           |федерального   бюджета   в|
|      |учреждений       по       внедрению|           |отношении                3|
|      |утвержденных      стандартов      и|           |государственных услуг     |
|      |административных   регламентов   30|           |                          |
|      |государственных услуг.             |           |                          |
|5.7.1 |Проведение          организационных|           |                          |
|      |мероприятий, осуществление расходов|           |                          |
|      |на приведение существующего порядка|           |                          |
|      |и  условий оказания государственных|           |                          |
|      |услуг   требованиям,  установленным|           |                          |
|      |стандартами   и   административными|           |                          |
|      |регламентами                       |           |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|      |В целом по проекту                 |3   квартал|                          |
|      |                                   |2006   года|                          |
|      |                                   |- 4 квартал|                          |
|      |                                   |2008 года  |                          |
|——————|———————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|

              4. Ожидаемые результаты реализации проекта

|——————————————————————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|
|          Наименование        |Единица|   2006 год    |   2007 год    |   2008 год    |
|                              |измере-|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                              |ния    |   1   |   2   |   1   |   2   |   1   |   2   |
|                              |       |вариант|вариант|вариант|вариант|вариант|вариант|
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                    Ожидаемый итоговый результат реализации проекта:                  |
|Внедрены   стандарты   и   административные   регламенты   в  отношении  всех основных|
|государственных услуг, отвечающие интересам населения и организаций области           |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество          внедренных|штук   |   -   |    3  |    2  |   11  |    5  |   51  |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество       разработанных|штук   |   -   |    5  |    3  |   20  |    8  |   70  |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля              потребителей|%      |       |   67  |   67  |   67  |   67  |   67  |
|государственных    услуг,    в|       |       |       |       |       |       |       |
|отношении     которых     были|       |       |       |       |       |       |       |
|внедрены      стандарты      и|       |       |       |       |       |       |       |
|административные   регламенты,|       |       |       |       |       |       |       |
|удовлетворенных   качеством  и|       |       |       |       |       |       |       |
|доступностью данных услуг     |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                   I этап проекта (промежуточный результат):                          |
|Принята    нормативная    база,   закрепляющая   юридический   статус   стандартов   и|
|административных   регламентов   государственных   услуг,   порядок  их  разработки  и|
|утверждения.                                                                          |
|Утвержден реестр государственных услуг Тверской области                               |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Принято          Постановление|да/нет |да     |да     |       |       |       |       |
|Администрации Тверской области|       |       |       |       |       |       |       |
|"О   реестре   государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг Тверской области"       |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Принято          Постановление|да/нет |да     |да     |       |       |       |       |
|Администрации Тверской области|       |       |       |       |       |       |       |
|"О         стандартах        и|       |       |       |       |       |       |       |
|административных   регламентах|       |       |       |       |       |       |       |
|предоставления государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг исполнительными органами|       |       |       |       |       |       |       |
|государственной         власти|       |       |       |       |       |       |       |
|Тверской области"             |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                     II этап проекта (промежуточный результат):                       |
|Разработаны  пилотные стандарты и административные регламенты оказания государственных|
|услуг                                                                                 |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество       разработанных|штук   |       |    5  |       |       |       |       |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                      III этап проекта (промежуточный результат):                     |
|Внедрены пилотные стандарты и  административные  регламенты  оказания  государственных|
|услуг                                                                                 |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество          внедренных|штук   |       |    3  |       |       |       |       |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля              потребителей|%      |       |   67  |       |       |       |       |
|государственных    услуг,    в|       |       |       |       |       |       |       |
|отношении     которых     были|       |       |       |       |       |       |       |
|внедрены      стандарты      и|       |       |       |       |       |       |       |
|административные   регламенты,|       |       |       |       |       |       |       |
|удовлетворенных   качеством  и|       |       |       |       |       |       |       |
|доступностью данных услуг     |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                   IV этап проекта (промежуточный результат):                         |
|Разработаны и внедрены приоритетные стандарты и административные  регламенты  оказания|
|государственных услуг                                                                 |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество       разработанных|штук   |       |       |    3  |   20  |       |       |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество          внедренных|штук   |       |       |    2  |   11  |       |       |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля              потребителей|%      |       |       |   67  |   67  |       |       |
|государственных    услуг,    в|       |       |       |       |       |       |       |
|отношении     которых     были|       |       |       |       |       |       |       |
|внедрены      стандарты      и|       |       |       |       |       |       |       |
|административные   регламенты,|       |       |       |       |       |       |       |
|удовлетворенных   качеством  и|       |       |       |       |       |       |       |
|доступностью данных услуг     |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                     V этап проекта (промежуточный результат):                        |
|Разработаны и внедрены  стандарты  и  административные  регламенты  оказания  основных|
|государственных услуг                                                                 |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество       разработанных|штук   |       |       |       |       |    8  |   70  |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Количество          внедренных|штук   |       |       |       |       |    5  |   51  |
|стандартов     государственных|       |       |       |       |       |       |       |
|услуг    и    административных|       |       |       |       |       |       |       |
|регламентов исполнения функций|       |       |       |       |       |       |       |
|оказания государственных услуг|       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля              потребителей|%      |       |       |       |       |   67  |   67  |
|государственных    услуг,    в|       |       |       |       |       |       |       |
|отношении     которых     были|       |       |       |       |       |       |       |
|внедрены      стандарты      и|       |       |       |       |       |       |       |
|административные   регламенты,|       |       |       |       |       |       |       |
|удовлетворенных   качеством  и|       |       |       |       |       |       |       |
|доступностью данных услуг     |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

     Значимость результатов  проекта  для различных категорий граждан,
проживающих  в  Тверской  области,  и  субъектов   предпринимательской
деятельности

     Внедрение стандартов   и  административных  регламентов  оказания
государственных  услуг  является   ключевым   инструментом   повышения
качества  и  доступности государственных услуг.  Перечень требований к
качеству и доступности  государственных  услуг  является  обязательным
элементом  стандарта.  Обязательность  стандарта  для исполнения и его
публичность обеспечивают защиту прав жителей и организаций области  на
получение   государственных  услуг  установленного  качества  в  четко
определенном порядке.
     Проект предусматривает  разработку  стандартов и административных
регламентов  относительно   всех   основных   государственных   услуг,
оказываемых  исполнительными  органами государственной власти Тверской
области.  Это означает,  что бенефициарами результатов проекта  должна
стать максимально широкая категория граждан и организаций.
     В то же время, наибольшее значение реализация проекта будет иметь
для  малообеспеченных  граждан,  детей-сирот,  пожилых  людей  и  лиц,
находящихся в трудной  жизненной  ситуации,  поскольку  стандартизация
государственных  услуг  в  области  социальной  защиты  была принята в
качестве приоритетной.  Сфера  социального  обеспечения  и  социальной
защиты  традиционно  является  сложной  и  напряженной  в силу особого
положения получателей государственных услуг.
     Реализация настоящего  проекта,  в первую очередь,  направлена на
снижение тех специфических издержек,  которые несут получатели услуг в
процессе  их  предоставления.  Прежде  всего,  это  касается  снижения
временных,  эмоционально-моральных  и   физических   затрат,   которые
сопровождают получение государственных услуг. Общей чертой получателей
услуг социальной защиты является значительно  более  низкий  порог  их
психологической и социальной незащищенности по сравнению с категориями
граждан,  не  претендующими   на   получение   государственных   услуг
социального обеспечения.  В этой связи становится принципиально важным
вывести  процесс  предоставления  данных  государственных   услуг   на
качественно новый уровень.
     Методы мониторинга и контроля достижения  результатов  реализации
проекта.
     Базовым методом  мониторинга  результатов  по   данному   проекту
выступает  управленческий  учет,  связанный  с оценкой своевременности
достижения    результатов,    полноты    реализации    запланированных
мероприятий.  Как  и  для  других  проектов,  для  настоящего  проекта
предусматривается ведение  внутренней  отчетности  о  ходе  реализации
проекта,  которая систематически должна рассматриваться на комиссии по
проведению административной реформы в Тверской области.
     Ответственный орган  за проведение мониторинга результатов и хода
выполнения проекта -  организационно-контрольное  управление  аппарата
Губернатора Тверской области.
     Помимо этого   предусмотрено   проведение   регулярных    опросов
потребителей   государственных   услуг   с   целью   выявления  мнения
потребителей услуг о росте качества и доступности данных услуг в связи
с их стандартизацией и регламентацией.

                     5. Риски реализации проекта

|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|   Наименование риска  |        Анализ причин       |   Механизмы минимизации   |
|                       |      его возникновения     |                           |
|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|1. Внесение изменений в|Не  устоявшаяся    структура|Отнесение   государственных|
|законодательство,      |распределения     полномочий|услуг,  по  которым имеется|
|определяющее           |между уровнями власти       |высокий    риск    передачи|
|распределение          |                            |другому  уровню  власти, на|
|полномочий        между|                            |более      поздний     этап|
|уровнями власти        |                            |внедрения                  |
|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|2.           Отсутствие|Конкурсное     распределение|Формирование               |
|софинансирования     со|субсидий    в   2006   году.|альтернативного       плана|
|стороны    федерального|Неопределенность   получения|реализации     проекта    в|
|бюджета  в  2006 - 2008|субсидий        федерального|"усеченном  варианте",  без|
|годах                  |бюджета     на     поддержку|финансовой   поддержки   со|
|                       |административной  реформы  в|стороны        федерального|
|                       |2007 - 2008 годах           |бюджета                    |
|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|3.      Несвоевременное|Сложившаяся         практика|Частичная   минимизация   -|
|софинансирование       |распределения     конкурсных|заключение          внешних|
|проекта    со   стороны|субсидий   и  финансирования|договоров   по   реализации|
|федерального бюджета   |НИОКР  за  счет федерального|мероприятий    проекта    с|
|                       |бюджета                     |условием отсроченной оплаты|
|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|4.     Превышение     в|Неопределенность  финансовых|Сокращение числа внедряемых|
|результате разработки и|потребностей  по  приведению|стандартов                и|
|"обсчета"        планов|текущей         деятельности|административных           |
|деятельности           |исполнительных       органов|регламентов     в    случае|
|исполнительных  органов|государственной       власти|возникновения      дефицита|
|государственной  власти|Тверской      области      к|средств    на    реализацию|
|Тверской   области   по|требованиям   стандартов   и|проекта                    |
|внедрению  стандартов и|административных            |                           |
|административных       |регламентов                 |                           |
|регламентов    оказания|                            |                           |
|государственных   услуг|                            |                           |
|объемов финансирования,|                            |                           |
|предусмотренных        |                            |                           |
|проектом               |                            |                           |
|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|

     6. Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта

                         1) Трудовые ресурсы

|————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|       Наименование         |       2006      |       2007      |      2008       |
|                            |—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|                            |    занятость    |    занятость    |    занятость    |
|                            |    в проекте    |    в проекте    |    в проекте    |
|                            |————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                            |  Срок  |Доля    |  Срок  |Доля    |  Срок  |Доля    |
|                            |участия |рабочего| участия|рабочего|участия |рабочего|
|                            |   в    |времени,|   в    |времени,|   в    |времени,|
|                            |проекте,|затрачи-|проекте,|затрачи-|проекте,|затрачи-|
|                            |  мес.  |ваемого |   мес. |ваемого |  мес.  |ваемого |
|                            |        |на учас-|        |на учас-|        |на учас-|
|                            |        |тие в   |        |тие в   |        |тие в   |
|                            |        |проекте,|        |проекте,|        |проекте,|
|                            |        |%       |        |%       |        |%       |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Основной персонал           |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Бершадский   М.В.,    первый|    6   |    5   |   12   |    5   |   12   |   5    |
|заместитель      Губернатора|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области            |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Блохина И.В.,    заместитель|    6   |    5   |   12   |    5   |   12   |   5    |
|Губернатора Тверской области|        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Гагарин      А.В.,    первый|    6   |   15   |   12   |   15   |    -   |    -   |
|заместитель       начальника|        |        |        |        |        |        |
|департамента      социальной|        |        |        |        |        |        |
|защиты  населения   Тверской|        |        |        |        |        |        |
|области                     |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Ефременко Д.М., председатель|    3   |    5   |    8   |    5   |    8   |   5    |
|комитета внутренней политики|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области            |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Казанская              Елена|    6   |   10   |   12   |   10   |   12   |  10    |
|Венедиктовна,      начальник|        |        |        |        |        |        |
|департамента      управления|        |        |        |        |        |        |
|природных ресурсов и  охраны|        |        |        |        |        |        |
|окружающей  среды   Тверской|        |        |        |        |        |        |
|области                     |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Колосов              Алексей|    6   |    5   |   12   |    5   |   12   |   5    |
|Александрович,   заместитель|        |        |        |        |        |        |
|начальника      департамента|        |        |        |        |        |        |
|образования Тверской области|        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Корнеева С.М.,   заместитель|    6   |    5   |   12   |    5   |    -   |   -    |
|начальника      департамента|        |        |        |        |        |        |
|социальной защиты  населения|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области            |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Кривенок   А.В.,   начальник|    6   |    5   |   12   |    5   |   12   |   5    |
|организационно-контрольного |        |        |        |        |        |        |
|управления          аппарата|        |        |        |        |        |        |
|Губернатора Тверской области|        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Кулаков               Андрей|    6   |    5   |   12   |    5   |   12   |   5    |
|Александрович,     начальник|        |        |        |        |        |        |
|управления  "Государственная|        |        |        |        |        |        |
|инспекция  по   надзору   за|        |        |        |        |        |        |
|техническим       состоянием|        |        |        |        |        |        |
|самоходных  машин  и  других|        |        |        |        |        |        |
|видов техники"              |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Литвинов    Иван  Борисович,|    6   |   15   |   12   |   15   |    -   |   -    |
|заведующий           отделом|        |        |        |        |        |        |
|государственного            |        |        |        |        |        |        |
|регулирования              и|        |        |        |        |        |        |
|лицензирования  департамента|        |        |        |        |        |        |
|продовольствия,             |        |        |        |        |        |        |
|потребительского   рынка   и|        |        |        |        |        |        |
|услуг Тверской области      |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Максимова М.А.,    начальник|    1   |    5   |    1   |    5   |    -   |   -    |
|управления   государственной|        |        |        |        |        |        |
|службы  и  кадров   аппарата|        |        |        |        |        |        |
|Губернатора Тверской области|        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Мирошкин Н.А.,    заведующий|    1   |    5   |   12   |    5   |    -   |   -    |
|отделом    по  назначению  и|        |        |        |        |        |        |
|выплате      пособий       и|        |        |        |        |        |        |
|компенсаций     департамента|        |        |        |        |        |        |
|социальной защиты  населения|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области            |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Рахманова С.В.,    начальник|    3   |    5   |    8   |    5   |    8   |   5    |
|правового         управления|        |        |        |        |        |        |
|аппарата         Губернатора|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области            |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Ромицына  Л.М.,    начальник|    3   |   5    |   12   |    5   |    -   |   -    |
|управления    информационной|        |        |        |        |        |        |
|политики   и    общественных|        |        |        |        |        |        |
|связей аппарата  Губернатора|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области            |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Смольков Д.П.,   заместитель|    6   |   10   |   12   |    5   |   12   |   5    |
|начальника      департамента|        |        |        |        |        |        |
|экономики   и   промышленной|        |        |        |        |        |        |
|политики Тверской области   |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Ответственные за  разработку|   -    |   -    |   -    |   -    |   12   | 5 - 15 |
|и  внедрение  стандартов   и|        |        |        |        |        |        |
|административных регламентов|        |        |        |        |        |        |
|третьей группы услуг <*>    |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Линейные         специалисты|        |        |        |        |        |        |
|уполномоченного   органа   и|        |        |        |        |        |        |
|иных  исполнительных органов|        |        |        |        |        |        |
|государственной       власти|        |        |        |        |        |        |
|Тверской области <**>       |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Привлекаемые эксперты <***> |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Количество человек (8 - 10) |        |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     --------------------------------
     <*> Должностные  лица,  ответственные  за  разработку и внедрение
стандартов   и    административных    регламентов    третьей    группы
государственных    услуг,   будут   определены   дополнительно   после
утверждения реестра государственных услуг Тверской области  и  перечня
государственных услуг,  подлежащих стандартизации и регламентации на V
этапе  проекта.  Степень  загрузки  данных   должностных   лиц   будет
определяться  в  зависимости  от  числа административных регламентов и
стандартов, ответственность за разработку и внедрение которых будет на
них   возложена.   Указанный   в  таблице  диапазон  степени  загрузки
ответственных должностных лиц является ориентировочным.
     <**> Перечень   и   степень   загрузки  линейных  специалистов  в
уполномоченном за проведение административной реформы органе и  прочих
исполнительных   органах   государственной   власти  Тверской  области
рассчитать и указать не представляется возможным,  поскольку текущее и
оперативное   управление   относится   к   компетенции   руководителей
соответствующих исполнительных органов государственной власти Тверской
области  и  их структурных подразделений.  Ориентировочно в реализации
проекта  будет  задействовано  линейных  специалистов   исполнительных
органов  государственной власти Тверской области в 2006 году - 20 - 25
человек,  в 2007 году - 30 - 40,  в 2008 году  -  около  100.  Средняя
степень  загрузки  данных специалистов в реализации настоящего проекта
ориентировочно составит около 5% их рабочего времени.
     <***> Привлечение    экспертов   к   реализации   проекта   будет
осуществлено   посредством   проведения   конкурса    на    выполнение
соответствующих  работ  и услуг.  Пик экспертного участия в реализации
проекта планируется на 2006 - 2007 годы,  в то время как в  2008  году
участие   экспертного  сообщества  предположительно  будет  ограничено
экспертизой разрабатываемых стандартов и административных регламентов.

              2) Финансовые средства по статьям расходов

                                                           тыс. рублей
|————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|    Статьи ЭКРБ     |Код|                   Плановый период                  |           Итого         |
|                    |   |——————————————————————————————|——————————|——————————|    на плановый период   |
|                    |   |             2006             |   2007   |   2008   |                         |
|                    |   |——————————|———————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————|
|                    |   |1 вариант |     2 вариант     | 1 вариант|1 вариант |    средства    |средства|
|                    |   | средства |——————————|————————| средства | средства |   областного   |федера- |
|                    |   |областного| средства |средства|областного|областного|     бюджета    |льного  |
|                    |   | бюджета  |областного|федера- | бюджета  | бюджета  |Тверской области|бюджета |
|                    |   | Тверской |  бюджета |льного  | Тверской | Тверской |———————|————————|        |
|                    |   | области  | Тверской |бюджета |  области | области  |   1   |   2    |        |
|                    |   |          |  области |        |          |          |вариант|вариант |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Заработная плата    |211|      -   |      -   |     700|      -   |      -   |   -   |    -   |    2600|
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Начисления на оплату|213|      -   |      -   |     180|      -   |      -   |   -   |    -   |     700|
|труда               |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Транспортные услуги |222|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Услуги по содержанию|225|      -   |      -   |    2000|      1500|      2000|   3500|    3500|   13500|
|имущества           |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Прочие услуги       |226|       700|       700|    3300|      2000|      4000|   6700|    6700|   21500|
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Увеличение стоимости|310|      -   |      -   |    4120|      3500|      6500|  10000|   10000|   73000|
|основных средств    |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Увеличение стоимости|320|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|нематериальных      |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|активов             |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Увеличение стоимости|340|      -   |      -   |    -   |      -   |      -   |   -   |    -   |    -   |
|материальных запасов|   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|
|Итого   расходов  на|800|       800|       700|   10300|      7000|     12500|  20200|   20200|  111300|
|реализацию проекта  |   |          |          |        |          |          |       |        |        |
|————————————————————|———|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|————————|————————|

     Пояснения к таблице:
     - расходы на выплату заработной платы и начислений - материальное
поощрение государственных гражданских служащих,  принимавших  активное
участие   в   работе   по   разработке   и   внедрению   стандартов  и
административных регламентов государственных услуг;
     - прочие  услуги  -  расходы  на  разработку проектов нормативных
правовых  актов,   методических   материалов,   проведение   обучающих
семинаров  и тренингов,  разработку внешними экспертными организациями
проектов стандартов  и  административных  регламентов,  на  проведение
независимой    экспертизы    разработанных   проектов   стандартов   и
административных  регламентов  государственных   услуг,   расходы   на
обеспечение  информационного  сопровождения  мероприятий по реализации
проекта, консультационные и прочие услуги;
     - увеличение  стоимости  основных  средств и услуги по содержанию
имущества - расходы на приведение текущих процессов и условий оказания
государственных  услуг  в соответствии с требованиями административных
регламентов и стандартов.  В таблице приведены ориентировочные  суммы.
Реальная  потребность  в  данных  расходах может быть определена после
составления планов деятельности исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области  и  государственных  учреждений по внедрению
стандартов и  административных  регламентов  оказания  государственных
услуг.