Постановление Администрации Тверской области от 11.03.2009 № 73-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


11.03.2009                    г. Тверь                         N 73-па

Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных
районов Тверской области

     В соответствии   с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
28.04.2008  N  607  "Об  оценке  эффективности  деятельности   органов
местного  самоуправления  городских округов и муниципальных районов" и
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  11.09.2008  N
1313-р,  в  целях  создания  условий  для  выполнения Указа Президента
Российской Федерации от 28.06.2007  N  825  "Об  оценке  эффективности
деятельности   органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и для повышения эффективности взаимодействия и  координации
деятельности  областных  исполнительных органов государственной власти
Тверской  области  и  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований    Тверской   области   Администрация   Тверской   области
постановляет:
     1. Главам местных администраций городских округов и муниципальных
районов Тверской области ежегодно в срок до 1 мая:
     1.1. представлять  в  Администрацию  Тверской области на бумажном
носителе  и  в  электронном  виде  доклады  о  достигнутых   значениях
показателей  для  оценки  эффективности  деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов  за  отчетный
год  и  их планируемых значениях на трехлетний период по типовой форме
доклада, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 11.09.2008 N 1313-р, в формате MS Office Exсel (далее - доклады), с
пояснительной запиской в формате MS Office Word, где при необходимости
отражается  информация  о  показателях,  не  относящихся к полномочиям
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов  и  относящихся  к полномочиям органов местного самоуправления
поселений,  расположенных на территории муниципального района Тверской
области;
     1.2. размещать доклады на официальном сайте городского округа или
муниципального района Тверской области соответственно,  а в случае его
отсутствия   -   на   официальном   сайте    исполнительных    органов
государственной власти Тверской области.
     2. Рекомендовать представительным  органам  городских  округов  и
муниципальных районов Тверской области:
     2.1. в  срок  до  01.11.2009  провести  публичные   слушания   по
результатам   оценки   эффективности   деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов  за  отчетный
год и их планируемых значениях на трехлетний период;
     2.2. в  срок  до  01.12.2009  представить   протоколы   публичных
слушаний,  указанных  в  подпункте  2.1  настоящего  постановления,  в
Администрацию Тверской области.
     3. Утвердить  Порядок  определения  размера грантов муниципальным
образованиям Тверской области в целях поощрения  достижения  наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов   и   муниципальных   районов   Тверской   области
(прилагается).
     4. Департаменту экономики Тверской области (Аристов С.А.):
     4.1. в  срок до 15.03.2009 утвердить перечень и удельный вес сфер
деятельности органов местного  самоуправления,  подлежащих  оценке,  и
частных  показателей  результативности  деятельности  органов местного
самоуправления Тверской области;
     4.2. в  срок  до  15.03.2009 разработать и внести на рассмотрение
Администрации   Тверской   области   для   последующего    утверждения
постановлением   Губернатора   Тверской   области   целевые   значения
показателей для расчета неэффективных  расходов  городских  округов  и
муниципальных районов Тверской области;
     4.3. обеспечивать сбор докладов органов  местного  самоуправления
городских  округов  и  подготовку  сводного доклада Тверской области о
результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов,  а также
размещение сводного доклада до 1 октября года, следующего за отчетным,
на  официальном  сайте  исполнительных  органов государственной власти
Тверской области www.region.tver.ru;
     4.4. совместно  с исполнительными органами государственной власти
Тверской области осуществлять  мониторинг  эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  городских  округов  и муниципальных
районов  Тверской  области  в  соответствии  с  методикой  мониторинга
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов   и   муниципальных   районов,   утвержденной    распоряжением
Правительства  Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р,  и вносить
результаты мониторинга на  рассмотрение  Бюджетной  комиссии  Тверской
области в срок до 15 октября года, следующего за отчетным;
     4.5. в  срок  до  1  ноября   года,   следующего   за   отчетным,
обеспечивать  расчет  сумм  грантов,  предоставляемых органам местного
самоуправления городских  округов  и  муниципальных  районов  Тверской
области  в  форме  дотаций,  и  вносить  в  установленном  порядке для
утверждения  проект  распоряжения  Администрации  Тверской  области  о
распределении  между  городскими  округами  и  муниципальными районами
Тверской  области  грантов  в  целях  поощрения  достижения  наилучших
значений показателей деятельности;
     4.6. организовать проведение  обучающего  семинара-совещания  для
представителей  органов  местного  самоуправления  городских округов и
муниципальных  районов  Тверской  области   по   вопросам   исполнения
настоящего постановления.
     5. Комитету внутренней политики Тверской области (Пызин  В.А.)  в
срок  до 01.04.2009 разработать и внести на рассмотрение Администрации
Тверской   области   для   последующего   утверждения   постановлением
Губернатора   Тверской   области  Порядок  проведения  социологических
опросов  населения  о  деятельности  органов  местного  самоуправления
Тверской   области   в   сферах   деятельности,  подлежащих  оценке  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008  N
607   "Об   оценке   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов".
     6. Исполнительным органам государственной власти Тверской области
в срок до 15 сентября года,  следующего за  отчетным,  обеспечивать  в
пределах  своей  компетенции  представление  в  департамент  экономики
Тверской области:
     - сведений, необходимых для составления сводного доклада Тверской
области о результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Тверской области;
     - сведений,  необходимых для проведения мониторинга эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Тверской области.
     7. Департаменту финансов Тверской  области  (Северина  И.А.)  при
подготовке  проекта  закона  Тверской  области  об  областном  бюджете
Тверской  области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
предусматривать  выделение  дотаций для поощрения достижения наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Тверской области.
     8. Управлению  информационной  политики  и  общественных   связей
аппарата  Губернатора  Тверской  области  (Ромицына  Л.М.) совместно с
комитетом  внутренней  политики  Тверской  области   и   департаментом
экономики   Тверской  области  обеспечивать  информационное  освещение
результатов ежегодных докладов об эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления Тверской области.
     9. Признать утратившими силу:
     9.1. постановление Администрации Тверской области от 30.06.2008 N
185-па  "Об  оценке  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления Тверской области";
     9.2. постановление Администрации Тверской области от 30.06.2008 N
186-па   "О   Порядке   распределения  и  предоставления  субсидий  по
результатам  оценки  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления Тверской области".
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б.
     Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
1 февраля года, следующего за отчетным.
     11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                             Утвержден
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                 от 11.03.2009 N 73-па


                               Порядок                               
  определения размера гранта, выделяемого муниципальному образованию  
   Тверской области в целях поощрения достижения наилучших значений   
       показателей деятельности органов местного самоуправления       
      городских округов и муниципальных районов Тверской области      

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила определения размера
гранта,  предоставляемого  муниципальному  образованию  из  областного
бюджета  Тверской  области  в  целях  поощрения  достижения  наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских  округов  и  муниципальных районов Тверской области (далее -
органы местного самоуправления).
     2. Гранты  предоставляются 2 городским округам и 10 муниципальным
районам  Тверской  области,  занявшим  наиболее   высокие   места   по
результатам   оценки  деятельности  органов  местного  самоуправления,
осуществляемой в соответствии с Порядком,  определяемым постановлением
Губернатора Тверской области.
     3. Размер гранта одному муниципальному  образованию  определяется
по следующей формуле:


             Иi - И(n+1)
     Гi = ----------------- * V,
           n
           SUM(Иi - И(n+1))
           i=1

     где Гi - размер гранта i-му муниципальному образованию;
     Иi - оценка i-го муниципального образования,  которое ранжируется
в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
     И(n+1) - оценка муниципального образования, исчисляемая исходя из
числа муниципальных образований - получателей грантов  с  прибавлением
1;
     i -  место  муниципального  образования  в  числе   муниципальных
образований - получателей грантов;
     n - число муниципальных образований - получателей грантов;
     V -  общий  объем  грантов,  предусмотренный  на  соответствующий
финансовый год.