Постановление Администрации Тверской области от 18.02.2010 № 54-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


18.02.2010                    г. Тверь                         N 54-па

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 301-па

     Администрация Тверской области постановляет:
     1. Внести  в  долгосрочную  целевую  программу  Тверской  области
"Общественная безопасность и профилактика  правонарушений  в  Тверской
области   на   2009   -   2011   годы",   утвержденную  постановлением
Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 301-па "Об  утверждении
долгосрочной   целевой   программы   Тверской   области  "Общественная
безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на  2009
- 2011 годы" (далее - ДЦП), следующие изменения:
     а) раздел паспорта ДЦП  "Стратегические  цели  и/или  тактические
задачи ДЦП с указанием ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), в
рамках  которых  планируется  их  достижение"  изложить  в   следующей
редакции:
     "
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Стратегические  цели  и/или|     Стратегическая    цель    -   содействие|
|тактические  задачи  ДЦП  с|правоохранительным  органам в снижении уровня|
|указанием     ведомственных|преступности в Тверской области:             |
|целевых  программ  (далее -|     тактическая   задача   1.1  -  повышение|
|ВЦП),   в   рамках  которых|уровня      материально-технической      базы|
|планируется их достижение  |правоохранительных  органов и содействие им в|
|                           |профилактике совершения преступлений;        |
|                           |     тактическая   задача  1.2  -  содействие|
|                           |правоохранительным   органам  в  социализации|
|                           |осужденных    и    профилактике    рецидивной|
|                           |преступности;                                |
|                           |     тактическая   задача  1.3  -  содействие|
|                           |правоохранительным    органам   в   повышении|
|                           |престижа    прохождения    службы   за   счет|
|                           |укомплектования  Почетного  караула  на  базе|
|                           |Тверского  филиала  Московского  университета|
|                           |Министерства    внутренних   дел   Российской|
|                           |Федерации    (далее    -   Почетный   караул)|
|                           |необходимой атрибутикой;                     |
|                           |     тактическая  задача 1.4 - взаимодействие|
|                           |с гражданским обществом.                     |
|                           |     Достижение      стратегической      цели|
|                           |планируется  в рамках ВЦП комитета внутренней|
|                           |политики  Тверской  области "Обеспечение прав|
|                           |и   свобод  жителей  Тверской  области",  ВЦП|
|                           |комитета  по делам молодежи Тверской области,|
|                           |ВЦП  комитета по физической культуре и спорту|
|                           |Тверской    области    "Развитие   физической|
|                           |культуры  и  спорта в Тверской области" и ВЦП|
|                           |управления      региональной     безопасности|
|                           |Тверской области на 2010-2012 годы           |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
                                                                    ";
     б) раздел  паспорта  ДЦП  "Ожидаемые  результаты  реализации ДЦП"
изложить в следующей редакции:
     "
                                                                    ";
     в) раздел  паспорта  ДЦП  "Объемы  и  источники финансирования (в
разрезе годов и кодов разделов и  подразделов  классификации  расходов
областного    бюджета    Тверской   области)   с   указанием   объемов
финансирования по ВЦП" изложить в следующей редакции:
     "
                                                                    ";
     г) абзац шестой раздела I ДЦП изложить в следующей редакции:
     "С учетом  обозначенных   проблем   реализацию   ДЦП   необходимо
направить    на   достижение   стратегической   цели   по   содействию
правоохранительным органам в снижении уровня преступности  в  Тверской
области.  В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от
28.06.2007  N  825  "Об  оценке  эффективности  деятельности   органов
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации"  достижение
стратегической   цели   будет   свидетельствовать   об   эффективности
проводимых    в   Тверской   области   мероприятий   по   профилактике
правонарушений.";
     д) раздел II ДЦП изложить в следующей редакции:
     "Стратегическая цель - содействие  правоохранительным  органам  в
снижении уровня преступности в Тверской области:
     тактическая задача 1.1 - повышение уровня материально-технической
базы   правоохранительных  органов  и  содействие  им  в  профилактике
совершения преступлений;
     тактическая задача  1.2 - содействие правоохранительным органам в
социализации осужденных и профилактике рецидивной преступности;
     тактическая задача  1.3 - содействие правоохранительным органам в
повышении  престижа  прохождения  службы   за   счет   укомплектования
Почетного караула необходимой атрибутикой;
     тактическая задача 1.4 - взаимодействие с гражданским обществом.
     Достижение стратегической  цели планируется в рамках ВЦП комитета
внутренней  политики  Тверской  области  "Обеспечение  прав  и  свобод
жителей  Тверской  области",  ВЦП  комитета по делам молодежи Тверской
области, ВЦП комитета по физической культуре и спорту Тверской области
"Развитие  физической  культуры  и  спорта  в  Тверской области" и ВЦП
управления региональной безопасности  Тверской  области  на  2010-2012
годы.";
     е) раздел V ДЦП изложить в следующей редакции:

               "V. Плановые показатели результатов ДЦП               

     Плановые показатели  результатов  ДЦП  приводятся   в   настоящем
разделе,  а  также  в  приложении  2  к долгосрочной целевой программе
Тверской   области   "Общественная   безопасность    и    профилактика
правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы".
     Стратегическая цель -  содействие  правоохранительным  органам  в
снижении уровня преступности в Тверской области.
     Показатель цели 1 - количество преступлений, зарегистрированных в
Тверской области.
     Фактический показатель за 2007 год - 38 927 единиц;
     фактический показатель за 2008 год - 35 702 единицы;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 35 551 единица;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 33 549 единиц;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 30 572 единицы.
     Показатель цели   1  соответствует  Указу  Президента  Российской
Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об  оценке  эффективности  деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Показатель цели 2 - уровень преступности в Тверской области.
     Фактический показатель  за  2007  год  -  2 811 единиц на 100 000
населения;
     фактический показатель  за  2008  год  -  2 597 единиц на 100 000
населения;
     ожидаемый показатель  за  2009  год  -  2  602 единицы на 100 000
населения;
     ожидаемый показатель  за  2010  год  -  2  468  единиц на 100 000
населения;
     ожидаемый показатель  за  2011  год  -  2  259  единиц на 100 000
населения.
     Стратегическая цель   1   будет   достигаться   за  счет  решения
тактических задач.
     Тактическая задача 1.1 - повышение уровня материально-технической
базы  правоохранительных  органов  и  содействие  им  в   профилактике
совершения преступлений.
     Показатель задачи 1  -  количество  преступлений,  совершенных  в
общественных местах.
     Фактический показатель за 2007 год - 6 889 единиц;
     фактический показатель за 2008 год - 8 145 единиц;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 8 145 единиц;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 8 032 единицы;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 7 572 единицы.
     Показатель задачи   2   -  количество  преступлений,  совершенных
несовершеннолетними и с их участием.
     Фактический показатель за 2007 год - 1 399 единиц;
     фактический показатель за 2008 год - 1 157 единиц;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 1 157 единиц;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 873 единицы;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 846 единиц.
     Показатель задачи 2  соответствует  Указу  Президента  Российской
Федерации  от  28.06.2007  N 825 "Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Решению тактической   задачи   будет   способствовать  выполнение
мероприятий:
     мероприятие 1.1.1  - содействие милиции общественной безопасности
УВД по Тверской области в снижении уровня преступности в  общественных
местах за счет повышения уровня материально-технической базы;
     мероприятие 1.1.2    -    содействие    подразделениям    милиции
общественной  безопасности  УВД по Тверской области в снижении уличной
преступности  и  розыске  преступников  по  горячим  следам  за   счет
повышения уровня их материально-технической базы;
     мероприятие 1.1.3    -    содействие    подразделениям    милиции
общественной  безопасности  УВД  по Тверской области в снижении уровня
подростковой   преступности    за    счет    повышения    уровня    их
материально-технической базы;
     мероприятие 1.1.4 -  проведение  воспитательных  мероприятий  для
несовершеннолетних  осужденных,  жителей Тверской области,  отбывающих
наказание в Шаховской  воспитательной  колонии,  и  несовершеннолетних
правонарушителей,   содержащихся   в   центре   временного  содержания
несовершеннолетних правонарушителей УВД по Тверской области;
     мероприятие 1.1.5  -  содействие сотрудникам милиции общественной
безопасности УВД  по  Тверской  области  в  поддержании  правопорядка,
общественной  безопасности  и  целостности  Российской  Федерации  при
нахождении в служебной командировке на  территории  Северо-Кавказского
федерального  округа  за  счет  осуществления дополнительных выплат из
средств областного бюджета Тверской области.
     Решение тактической  задачи  планируется в рамках ВЦП комитета по
делам  молодежи  Тверской  области  и  ВЦП   управления   региональной
безопасности Тверской области.
     Тактическая задача 1.2 - содействие правоохранительным органам  в
социализации осужденных и профилактике рецидивной преступности.
     Показатель задачи   1   -  количество  преступлений,  совершенных
лицами, ранее совершавшими преступления.
     Фактический показатель за 2007 год - 5 073 единицы;
     фактический показатель за 2008 год - 4 900 единиц;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 4 847 единиц;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 4 802 единицы;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 4 657 единиц.
     Показатель задачи 2 - доля лиц,  ранее осуждавшихся за совершение
преступлений,  в  общей  численности  лиц,  осужденных  на   основании
обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
     Фактический показатель за 2007 год - 40,60 %;
     фактический показатель за 2008 год - 41,86 %;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 41,29 %;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 40,91 %;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 39,68 %.
     Показатель задачи  2  соответствует  Указу  Президента Российской
Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об  оценке  эффективности  деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Решению тактической  задачи   будет   способствовать   выполнение
мероприятий:
     мероприятие 1.2.1  -  содействие   в   социализации   осужденных,
отбывающих наказание в виде лишения свободы,  за счет приобретения для
УФСИН России по  Тверской  области  производственного  оборудования  в
целях обучения их профессии и повышения их трудовой занятости;
     мероприятие 1.2.2  -  содействие   в   социализации   осужденных,
отбывающих  наказание  в  виде  лишения свободы,  за счет приобретения
спортивного инвентаря и проведения  спортивных  соревнований  в  целях
привлечения  их  к  систематическим  занятиям  физической  культурой и
спортом;
     мероприятие 1.2.3 - социализация осужденных, отбывающих наказание
в виде  лишения  свободы,  за  счет  проведения  культурно-массовых  и
воспитательных   мероприятий,   в  целях  привлечения  их  к  активной
жизненной позиции;
     мероприятие 1.2.4   -   содействие   в  социализации  осужденных,
отбывающих     уголовное     наказание     за      счет      повышения
материально-технической    оснащенности    учреждений    и    органов,
осуществляющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и повышения
мер  социальной поддержки работников учреждений и органов УФСИН России
по Тверской области;
     мероприятие 1.2.5 - повышение мер социальной поддержки работников
учреждений  и  органов  УФСИН  России  по  Тверской  области  за  счет
осуществления ежеквартальных дополнительных выплат;
     мероприятие 1.2.6  -   содействие   в   профилактике   рецидивной
преступности  за  счет  повышения материально-технической оснащенности
подразделений  участковых  уполномоченных  милиции  УВД  по   Тверской
области;
     мероприятие 1.2.7   -   повышение   мер   социальной    поддержки
сотрудников  органов  и  подразделений УВД по Тверской области за счет
осуществления ежеквартальных дополнительных выплат.
     Решение тактической  задачи  планируется в рамках ВЦП комитета по
делам молодежи Тверской области, ВЦП комитета по физической культуре и
спорту  Тверской  области  "Развитие  физической  культуры  и спорта в
Тверской области" и ВЦП управления региональной безопасности  Тверской
области.
     Тактическая задача 1.3 - содействие правоохранительным органам  в
повышении   престижа   прохождения   службы  за  счет  укомплектования
Почетного караула необходимой атрибутикой.
     Показатель задачи   1  -  количество  официальных  мероприятий  с
участием  Губернатора  Тверской  области  и   Администрации   Тверской
области, в которых принимал участие Почетный караул.
     Фактический показатель за 2009 год - 6 мероприятий;
     планируемый показатель за 2010 год - 10 мероприятий;
     планируемый показатель за 2011 год - 15 мероприятий.
     Решению тактической   задачи   будет   способствовать  выполнение
мероприятий:
     мероприятие 1.3.1 - укомплектование Почетного караула необходимой
атрибутикой;
     мероприятие 1.3.2  -  содействие  Почетному  караулу в исполнении
церемоний  при  участии  в   официальных   мероприятиях   с   участием
Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области.
     Решение тактической задачи планируется в  рамках  ВЦП  управления
региональной безопасности Тверской области.
     Тактическая задача 1.4 - Взаимодействие с гражданским обществом.
     Показатель задачи  1 - оценка населением уровня криминогенности в
Тверской области.
     Фактический показатель за 2007 год - 67,5 %;
     фактический показатель за 2008 год - 59,6 %;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 59,3 %;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 58,6 %;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 57,0 %.
     Показатель задачи 1  соответствует  Указу  Президента  Российской
Федерации  от  28.06.2007  N 825 "Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Показатель задачи  2  - удовлетворенность населения деятельностью
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области в сфере обеспечения безопасности граждан.
     Фактический показатель за 2008 год - 25,3 %;
     ожидаемый показатель за 2009 год - 25,6 %;
     ожидаемый показатель за 2010 год - 26,3 %;
     ожидаемый показатель за 2011 год - 27,9 %.
     Показатель задачи 2  соответствует  Указу  Президента  Российской
Федерации  от  28.06.2007  N 825 "Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Решению тактической   задачи   будет   способствовать  выполнение
мероприятий:
     мероприятие 1.4.1  -  информирование населения Тверской области о
реализации ДЦП;
     мероприятие 1.4.2 - содействие УФСИН России по Тверской области в
тиражирование газеты "Преодоление", распространяемой среди осужденных,
отбывающих  наказание в виде лишения свободы,  и их родственников,  за
счет приобретения оргтехники, фототехники и видеотехники;
     мероприятие 1.4.3  -  проведение  социологических исследований по
проблемам обеспечения безопасности граждан и социализации осужденных.
     Решение тактической  задачи  планируется  в  рамках  ВЦП комитета
внутренней  политики  Тверской  области  "Обеспечение  прав  и  свобод
жителей  Тверской  области" и ВЦП управления региональной безопасности
Тверской области.";
     ж) раздел VI ДЦП изложить в следующей редакции:

               "VI. Описание механизмов реализации ДЦП               

     В реализации     ДЦП    участвуют    структурные    подразделения
администратора ДЦП:
     - отдел  мониторинга  и  стратегического  планирования управления
региональной безопасности Тверской области;
     - отдел  экономической  и  информационной безопасности управления
региональной безопасности Тверской области;
     - отдел  организационно-кадровой  работы  и  бухгалтерского учета
управления региональной безопасности Тверской области.
     Отдел экономической   и  информационной  безопасности  управления
региональной безопасности Тверской области:
     - осуществляет  выполнение  мероприятий  ДЦП  в  части оформления
технических заданий на выполнение мероприятий;
     - взаимодействует  с  УВД  по  Тверской области,  УФСИН России по
Тверской области, ТФМУ МВД России, УСД в Тверской области, УСС и И ФСО
России  в  ЦФО,  департаментом  занятости населения Тверской области и
государственными заказчиками ДЦП;
     - осуществляет  своевременный  сбор  информации,  необходимой для
осуществления мониторинга ДЦП,  и ее представление в отдел мониторинга
и  стратегического  планирования  управления региональной безопасности
Тверской области.
     Отдел организационно-кадровой   работы   и  бухгалтерского  учета
управления региональной безопасности Тверской области:
     - осуществляет  выполнение  мероприятий  ДЦП  в  части размещения
заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
     - осуществляет  своевременное представление в отдел мониторинга и
стратегического  планирования  управления  региональной   безопасности
Тверской   области   информации   об   объемах  затрат  на  реализацию
мероприятий ДЦП;
     - осуществляет передачу имущества, приобретенного в рамках ДЦП, в
безвозмездное пользование УВД по Тверской  области,  УФСИН  России  по
Тверской области и ТФМУ МВД России.
     Отдел мониторинга  и  стратегического   планирования   управления
региональной безопасности Тверской области:
     - осуществляет проведение анализа  достижения  заявленных  в  ДЦП
показателей стратегических целей, тактических задач и мероприятий;
     - формирует полугодовые и ежегодные отчеты  о  реализации  ДЦП  с
приложением к ним необходимых пояснительных записок;
     - осуществляет координацию и  контроль  деятельности  структурных
подразделений администратора ДЦП при реализации ДЦП.
     Имущество, приобретаемое в  ходе  выполнения  мероприятий  1.1.1,
1.1.2,   1.1.3,  1.2.6  и  являющееся  государственной  собственностью
Тверской области,  может быть  передано  УВД  по  Тверской  области  в
безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке.
     Имущество, приобретаемое в  ходе  выполнения  мероприятий  1.2.1,
1.2.2,   1.2.4,  1.4.2  и  являющееся  государственной  собственностью
Тверской области, может быть передано УФСИН России по Тверской области
в безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке.
     Имущество, приобретаемое в  ходе  выполнения  мероприятий  1.3.1,
1.3.2  и  являющееся  государственной собственностью Тверской области,
может быть передано Московскому университету  Министерства  внутренних
дел  Российской  Федерации в безвозмездное пользование в установленном
законодательством порядке.
     Осуществление дополнительных     выплат    сотрудникам    милиции
общественной  безопасности  УВД  по  Тверской  области,  убывающим   в
служебную  командировку  на территорию Северо-Кавказского федерального
округа  в  рамках  выполнения  мероприятия  1.1.5,   производится   на
основании  списка  сотрудников,  убывающих  в  служебную командировку,
представленного начальником УВД по Тверской области.
     Осуществление ежеквартальных   дополнительных  выплат  работникам
оперативно-режимной  службы  учреждений  и  органов  УФСИН  России  по
Тверской  области по показателям в оперативно-служебной деятельности в
отчетном периоде в рамках выполнения мероприятия  1.2.5,  определяется
приказом  начальника  управления  региональной  безопасности  Тверской
области.
     Осуществление ежеквартальных   дополнительных  выплат  участковым
уполномоченным милиции УВД по Тверской  области,  осуществляющим  свои
полномочия  в сельской местности по показателям в оперативно-служебной
деятельности,  и  ежеквартального  премирования  начальников   органов
внутренних дел УВД по Тверской области,  имеющих в штатной расстановке
органа   внутренних    дел    участковых    уполномоченных    милиции,
осуществляющих   свои   полномочия   в   сельской  местности,  имеющих
положительные показатели в оперативно-служебной деятельности в  рамках
выполнения   мероприятия   1.2.7,   определяется  приказом  начальника
управления региональной безопасности Тверской области.
     Осуществление ежеквартальных   дополнительных  выплат  участковым
уполномоченным милиции  УВД  по  Тверской  области  по  показателям  в
оперативно-служебной  деятельности в отчетном периоде и ежеквартальных
дополнительных   выплат    начальникам    подразделений    организации
деятельности  участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел
УВД по Тверской области и их  заместителям,  заместителям  начальников
органов  внутренних  дел УВД по Тверской области - начальникам милиции
общественной безопасности  (за  исключением  заместителей  начальников
органов  внутренних дел УВД по Тверской области,  содержащихся за счет
средств федерального бюджета) по  показателям  в  оперативно-служебной
деятельности  участковых  уполномоченных милиции органа внутренних дел
УВД по Тверской области в отчетном периоде,  сотрудникам подразделения
организации  деятельности  участковых  уполномоченных  милиции  УВД по
Тверской области по показателям  в  оперативно-служебной  деятельности
участковых уполномоченных милиции УВД по Тверской области в курируемых
органах внутренних дел УВД по Тверской области в  отчетном  периоде  в
рамках выполнения мероприятия 1.2.7,  определяется приказом начальника
управления региональной безопасности Тверской области.";
     з) приложение 1 к ДЦП изложить в новой редакции (приложение 1);
     и) приложение 2 к ДЦП изложить в новой редакции (приложение 2).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
подлежит официальному опубликованию и размещению на  сайте  управления
региональной безопасности Тверской области.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин