Постановление Администрации Тверской области от 09.06.2010 № 266-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


09.06.2010                    г. Тверь                        N 266-па

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 15.05.2002 N 172-па

     В целях реализации требований законодательных и иных  нормативных
правовых  актов  в  сфере  архивного  дела  и  повышения эффективности
деятельности  архивных  учреждений  Тверской   области   Администрация
Тверской области постановляет:
     1. Внести  в  Положение  об  архивном  отделе  Тверской  области,
утвержденное   постановлением   Администрации   Тверской   области  от
15.05.2002 N 172-па "Об архивном отделе Тверской области",  изменения,
изложив его в новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области            
                                                от 09.06.2010 N 266-па      


                                                         "Приложение 1               
                                                            Утверждено                  
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области            
                                                от 15.05.2002 N 172-па      


                              Положение                              
                 об архивном отделе Тверской области                 

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Архивный  отдел  Тверской  области  (далее  -  Отдел) является
областным  исполнительным  органом  государственной  власти   Тверской
области, осуществляющим функции по реализации государственной политики
и оказанию государственных услуг  в  сфере  архивного  дела,  а  также
организацию комплектования,  хранения,  учета и использования архивных
документов и архивных фондов,  находящихся  в  собственности  Тверской
области.
     2. Отдел  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами   государственной   власти   Российской  Федерации,  органами
государственной   власти   Тверской   области,    органами    местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,
общественными объединениями и иными организациями.
     3. Отдел   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  законами Тверской  области,  постановлениями  и
распоряжениями   Губернатора   Тверской   области,  постановлениями  и
распоряжениями  Администрации  Тверской  области,  иными  нормативными
правовыми  актами  Тверской  области,  а также настоящим Положением об
архивном отделе Тверской области (далее - Положение).
     4. Отдел   осуществляет  управление  и  координацию  деятельности
подведомственных  ему  государственных  архивных  учреждений  Тверской
области  и  межотраслевую координацию деятельности в части обеспечения
единых подходов к учету,  сохранности и комплектованию Архивного фонда
Тверской области в пределах установленной компетенции в соответствии с
действующими правилами и нормами.
     5. Отдел   может   выступать   истцом   и  ответчиком  в  суде  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Отдел    обладает    правами    юридического    лица,    имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области  и  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управления,
лицевой счет,  открытый в департаменте финансов Тверской области, иные
счета в соответствии с законодательством,  печать с изображением герба
Тверской  области  и  своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати,  штампы  и бланки со своим наименованием,  необходимые для его
деятельности.
     7. Местонахождение Отдела:  170005, город Тверь, ул. Горького, д.
71а.
     8. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за
счет средств областного бюджета Тверской области.

                              Раздел II                              
                        Основные задачи Отдела                        

     9. Основными задачами Отдела являются:
     а) проведение государственной политики в области  архивного  дела
на территории Тверской области;
     б) комплектование Архивного  фонда  Тверской  области  как  части
государственных информационных ресурсов Тверской области;
     в) создание эффективной системы доступа к информационным архивным
ресурсам  Тверской  области,  информатизация архивного дела в Тверской
области;
     г) обеспечение  сохранности  документов  Архивного фонда Тверской
области;
     д) обеспечение  конституционных прав и законных интересов граждан
в сфере предоставления архивной информации;
     е) развитие   и   оптимизация   сети   государственных   архивных
учреждений Тверской области.

                              Раздел III                              
                            Функции Отдела                            

     10. Отдел   в   соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     а) разрабатывает:
     - проекты законов Тверской области,  правовых  актов  Губернатора
Тверской  области  и Администрации Тверской области и другие документы
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     - стандарты   государственных   услуг,   оказываемых   Отделом  и
подведомственными  государственными  архивными  учреждениями  Тверской
области,  административные  регламенты  предоставления государственных
услуг  и  административные   регламенты   исполнения   государственных
функций;
     - ведомственные целевые программы Тверской области и долгосрочные
целевые программы Тверской области в сфере архивного дела;
     - государственные  задания  по  оказанию  государственных   услуг
Тверской   области   для   подведомственных  государственных  архивных
учреждений Тверской области;
     б) контролирует:
     - соблюдение  законодательства  в   сфере   архивного   дела   на
территории Тверской области;
     в) организует:
     - работу  подведомственных  государственных  архивных  учреждений
Тверской области по взаимодействию с делопроизводственными,  архивными
и   экспертными   службами  организаций  -  источников  комплектования
архивных учреждений;
     - работу   экспертно-проверочной  комиссии  при  архивном  отделе
Тверской области с целью проведения экспертизы ценности документов при
отнесении их к составу Архивного фонда Тверской области;
     - работу  комиссии  при  архивном  отделе  Тверской  области   по
рассмотрению  итогов  проверки  наличия  и состояния фондов в архивных
учреждениях Тверской области;
     - проведение  научных  исследований  в  области документационного
обеспечения управления и архивного дела,  издание архивных документов,
справочно-информационной  литературы о составе и содержании документов
Архивного  фонда  Тверской  области,  материалов   научно-практических
конференций, семинаров, проводимых Отделом;
     - проведение семинаров,  конференций в  сфере  архивного  дела  и
делопроизводства;
     г) готовит:
     - сводные  планы  и  отчеты  о  работе  государственных  архивных
учреждений  Тверской  области  и  архивных  учреждений   муниципальных
образований  Тверской  области  для  представления в федеральный орган
исполнительной власти в сфере архивного дела;
     - предложения  о  передаче  архивных  документов,  находящихся  в
собственности Тверской области,  в собственность Российской Федерации,
иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
     - решения   о   передаче    архивных    документов    из    одних
подведомственных  государственных архивных учреждений Тверской области
в другие подведомственные государственные архивные учреждения Тверской
области;
     д) ведет:
     - государственный   учет   документов  Архивного  фонда  Тверской
области, в том числе в электронной форме;
     - государственный  реестр  уникальных  документов Архивного фонда
Тверской области;
     е) исполняет:
     - функцию   по    координации    деятельности    подведомственных
государственных  архивных  учреждений  Тверской  области по развитию и
применению информационно-коммуникационных технологий в сфере архивного
дела;
     - функцию главного распорядителя и получателя бюджетных  средств,
предусмотренных  на содержание Отдела и реализацию возложенных на него
функций;
     - функцию   государственного   заказчика   на  поставку  товаров,
выполнение работ,  оказания услуг для нужд Отдела  и  подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области;
     - функцию по  обеспечению  мобилизационной  подготовки  Отдела  и
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области;
     - функцию по осуществлению защиты в Отделе и организации работы в
подведомственных государственных архивных учреждениях Тверской области
по    защите    государственных     информационных     ресурсов     от
несанкционированного доступа;
     - функцию по обеспечению  в  пределах  своей  компетенции  защиты
сведений, составляющих государственную тайну;
     ж) осуществляет:
     - определение состава источников комплектования государственных и
муниципальных архивных учреждений в Тверской области;
     - экспертные   оценки   предложений  по  включению  документов  в
Государственный реестр уникальных документов  Российской  Федерации  и
Государственный реестр уникальных документов Тверской области;
     - анализ   работы   подведомственных   государственных   архивных
учреждений  Тверской  области  по рассекречиванию документов Архивного
фонда Тверской области;
     - проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и
архивных  копиях,  подготовленных  подведомственными  государственными
архивными  учреждениями  Тверской  области,  муниципальными архивами и
иными органами и организациями,  расположенными на территории Тверской
области   (за   исключением   тех,   кому  такое  право  предоставлено
нормативными правовыми актами),  иностранным  гражданам  и  российским
гражданам, проживающим за рубежом, а также лицам без гражданства;
     - оказание   государственной    услуги    "Экспертиза    ценности
документов" на территории Тверской области;
     - прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных  и  письменных  обращений  граждан,  принятие  по ним решений и
направление  ответов  заявителям  в  установленный   законодательством
Российской Федерации срок.

                              Раздел IV                              
                          Полномочия Отдела                          

     11. В полномочия Отдела входит:
     а) осуществление  контроля по вопросам,  отнесенным к компетенции
Отдела;
     б) внесение   на   рассмотрение  Администрации  Тверской  области
предложений по вопросам развития и совершенствования архивного дела  в
Тверской     области,    укрепления    материально-технической    базы
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области;
     в) издание  нормативных  правовых  актов  в форме приказов,  иных
правовых актов ненормативного характера;
     г) организация  хранения,  комплектования,  учета и использования
архивных документов и архивных  фондов,  находящихся  в  собственности
Тверской области;
     д) проведение   экспертизы   ценности   документов   в   пределах
компетенции,  установленной  в соответствии с действующими правилами и
нормами;
     е) утверждение   по   согласованию   с   органом   по  управлению
государственным    имуществом    Тверской    области    положений    о
государственных  архивных  учреждениях  Тверской  области  в  порядке,
установленном Администрацией Тверской области;
     ж) участие  в  межрегиональном  и  международном  сотрудничестве,
проведение региональных,  межрегиональных,  международных конференций,
совещаний, учебных курсов по проблемам архивного дела;
     з) издание  информационных,  аналитических,   научно-методических
материалов по вопросам архивного дела.
     12. Отдел имеет право:
     а) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной власти  Тверской  области  и  местного  самоуправления
муниципальных  образований Тверской области,  организаций и учреждений
Тверской области информацию, необходимую для выполнения своих функций;
     б) заслушивать  отчеты и сообщения руководителей подведомственных
государственных   архивных   учреждений   Тверской   области   о    их
деятельности,   проводить  проверки  работы  государственных  архивных
учреждений Тверской области;
     в) осуществлять      проверки      соблюдения     индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами на территории Тверской области
законодательства  в сфере архивного дела в пределах своей компетенции,
определенной  законодательством  Российской   Федерации   и   Тверской
области;
     г) создавать  совещательные  и  экспертные  органы   при   Отделе
(советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
     д) представлять к различным видам поощрений передовых  работников
архивных учреждений Тверской области;
     е) привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов
к  подготовке  документов по проблемным вопросам,  формировать рабочие
группы;
     ж) принимать участие в разработке программ,  рекомендаций, схем и
других документов,  реализуемых в сфере архивного дела  на  территории
Тверской области;
     з) вносить предложения соответствующим  областным  исполнительным
органам государственной власти Тверской области по вопросам,  входящим
в компетенцию Отдела;
     и) содействовать    привлечению    внебюджетных    средств    для
финансирования деятельности государственных архивов Тверской области;
     к) заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в
области архивного дела;
     л) объявлять  конкурсы,  смотры-конкурсы в сфере архивного дела и
делопроизводства, утверждать условия конкурсов.

                               Раздел V                               
         Взаимодействие с областными исполнительными органами         
    государственной власти Тверской области, федеральными органами    
       исполнительной власти, органами местного самоуправления       
              муниципальных образований Тверской области              

     13. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с органами
государственной  власти  Тверской  области,  с  федеральными  органами
исполнительной власти,  органами местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, организациями.
     14. Отдел оказывает организационно-методическую,  консультативную
и  иную помощь областным исполнительным органам государственной власти
Тверской  области  и  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Тверской   области  по  вопросам,  относящимся  к  своей
компетенции.

                              Раздел VI                              
                   Организация деятельности Отдела                   

     15. Отдел  возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  распоряжением   Администрации   Тверской
области в порядке, установленном законодательством Тверской области.
     16. Начальник осуществляет руководство  деятельностью  Отдела  на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление его функций.
     17. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности Администрацией Тверской области.
     18. На  период  юридического  отсутствия  начальника  Отдела  его
обязанности  приказом  Отдела  временно  возлагаются  на   заместителя
начальника Отдела.
     19. Начальник Отдела:
     а) осуществляет  руководство деятельностью Отдела,  действует без
доверенности во всех государственных органах,  органах государственной
власти  и  местного  самоуправления,  судебных органах,  учреждениях и
организациях;
     б) утверждает  штатное  расписание  Отдела  согласно определенной
структуре и установленной предельной штатной численности работников;
     в) осуществляет  прием  на работу и увольнение работников Отдела,
назначение на должность и освобождение  от  должности  государственной
гражданской   службы   Тверской   области,  решает  в  соответствии  с
законодательством вопросы,  связанные с  прохождением  государственной
гражданской   службы,   принимает   решения  о  поощрении  работников,
применении дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде и государственной гражданской службе;
     г) распределяет обязанности между работниками  в  соответствии  с
должностными регламентами;
     д) распоряжается денежными средствами,  выделенными на содержание
Отдела,  открывает счета, подписывает финансовые документы, определяет
порядок использования материально-технических средств;
     е) издает    распорядительные    документы   в   пределах   своей
компетенции;
     ж) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
     з) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Тверской области.
     20. Структура и предельная штатная численность работников  Отдела
утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
     21. Права   и   обязанности   работников   Отдела    определяются
законодательством   о   труде,   законодательством  о  государственной
гражданской службе,  должностными регламентами,  правилами внутреннего
трудового распорядка.

                              Раздел VII                              
                   Контроль за деятельностью Отдела                   

     22. Контроль за деятельностью Отдела  осуществляет  Администрация
Тверской  области,  Отдел  представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном законодательством  порядке  и  определенные
сроки.
     23. Проверка деятельности Отдела  осуществляется  уполномоченными
Администрацией   Тверской   области  органами  и  другими  органами  и
организациями,  которым  это  право  предоставлено  в  соответствии  с
законодательством.

                             Раздел VIII                             
             Внесение изменений и дополнений в Положение,             
                  реорганизация и ликвидация Отдела                  

     24. Изменения   и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Администрации Тверской области.
     25. Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляется в порядке,
установленном   законодательством,    на    основании    постановления
Администрации Тверской области.
     26. Документы  Отдела  в  случае  его  ликвидации  передаются  на
хранение в Государственный архив Тверской области.".