Постановление Губернатора Тверской области от 31.03.1997 № 137

 
                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.63.97 г.                    г.Тверь                           N 137

Об образовании Департамента жилищно-
коммунального и газового хозяйства
Тверской области и изменения названия
производственного  предприятия
"Тверьжилкоммунсервис" в
Государственное унитарное
предприятие (ГУП) "Облжилкомхоз"

     Постановлением Главы администрации области от 7.05.92 года  N  99
было      создано      областное      производственное     предприятие
"Тверьжилкоммунсервис",  которое  в  соответствии  с   заключенным   с
администрацией  договором  одновременно  с  производственными задачами
выполняло   функции   государственного   регулирования   отношений   в
жилищно-коммунальном хозяйстве области.
     За последний период от приватизированных  предприятий  на  баланс
муниципальных органов оформлено более 8,5 млн. кв. метров жилого фонда
с инженерной инфраструктурой и соцкультбытом.
     Повысилась роль  государственной  политики в жилищно-коммунальном
хозяйстве,  увеличился объем  выполняемых  работ  по  государственному
регулированию, контролю взаимоплатежей между собственниками имущества,
предприятиями,   организациями    и    гражданами,    эксплуатирующими
жилищно-коммунальные объекты и потребителями услуг.
     В целях улучшения содержания  государственного  и  муниципального
жилищного  фонда в области и развития газоснабжения,  снижения размера
платы за коммунальные услуги,  повышения качества этих услуг, развития
конкуренции,     назрела    необходимость    выделить    из    состава
производственного предприятия  "Тверьжилкоммунсервис"  государственный
орган  по жилищно-коммунальному хозяйству,  а в соответствии со ст.ст.
113,  114 части 1 Гражданского Кодекса РФ производственное предприятие
"Тверьжилкоммунсервис"   необходимо  переименовать  в  Государственное
унитарное предприятие:

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Образовать     с    1    апреля    1997    года    Департамент
жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства  администрации  области,
предоставив ему юридический адрес: 170000, г.Тверь, ул.Радищева, 30.

     2. Утвердить положение  о  Департаменте  жилищно-коммунального  и
газового хозяйства администрации области согласно приложению.

     3. Назначить  с  1  апреля  1997  года  начальником  Департамента
жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства  администрации   области
Музыку  Альфреда  Ивановича,  освободив  его от должности генерального
директора производственного предприятия "Тверьжилкоммунсервис".

     4. Финансовому   управлению    области    (Райдур)    производить
финансирование Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства
в пределах ассигнований,  предусмотренных в областном бюджете на  1997
год,   направляемых   на   выполнение   государственных   функций   по
жилищно-коммунальному хозяйству, общей численностью 36 единиц, передав
2 единицы аппарата администрации.

     5.Регистрацию Департамента произвести в установленном порядке.

     6. Переименовать           производственное           предприятие
"Тверьжилкоммунсервис" в Государственное унитарное  предприятие  (ГУП)
"Облжилкомхоз",предоставив  ему  юридический адрес:  170033,  г.Тверь,
ул.Склизкова,48.

     7. Начальнику   Департамента   жилищно-коммунального  и  газового
хозяйства (Музыка) в месячный срок:

     7.1. Представить  в  областное финансовое управление и комитет по
управлению имуществом области разделительный баланс  по  состоянию  на
1.04.97  года  для  закрепления  имущества  в  хозяйственное ведение и
оперативное    управление    за    сторонами    в    соответствии    с
законодательством;

     7.2. Назначить директора Государственного унитарного  предприятия
"Облжилкомхоз",  согласовав  его кандидатуру с комитетом по управлению
имуществом области.

     7.3. Утвердить   Устав  Государственного  унитарного  предприятия
"Облжилкомхоз" и заключить контракт с директором.

     8. Государственное     унитарное    предприятие    "Облжилкомхоз"
определить     правопреемником      производственного      предприятия
"Тверьжилкоммунсервис" в соответствии с разделительным балансом.

     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Плешакова В.А.


     Губернатор Тверской области          В.И.ПЛАТОВ


                                                  Приложение
                                          к постановлению Губернатора
                                          Тверской области
                                          от 31.03.97 г.  N 137

                          П О Л О Ж Е Н И Е

                о Департаменте жилищно-коммунального и
                 газового хозяйства Тверской области

     1. Департамент   жилищно-коммунального   и   газового   хозяйства
является структурным подразделением администрации Тверской области.

     2. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства в своей
деятельности  руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,
Законами  Российской  Федерации,  указами  и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской Федерации, Министерства строительства Российской Федерации,
Департамента жилищно-коммунального хозяйства,  администрации  области.
Законодательного  Собрания  области,  другими  нормативными  правовыми
актами и настоящим Положением.

     3. Основными   задачами   Департамента   жилищно-коммунального  и
газового хозяйства области являются:

     3.1. Обеспечение реализации государственной  политики  в  области
жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства (жилищный фонд,  тепло-,
газо- и электроснабжений,  водообеспечение  и  водоотведение,  внешнее
благоустройство  и  дорожно-мостовое  хозяйство  городов  и населенных
пунктов,  сбор и утилизация твердых бытовых отходов, банно-прачечное и
гостиничное     хозяйство,    ритуальное    обслуживание    населения,
инвентаризация зданий,  (научно-проектное обеспечение),  подготовка  и
переподготовка кадров.

     3.2. Координация   деятельности   муниципальных  производственных
предприятий,  организаций и проектных учреждений жилищно-коммунального
и   газового  хозяйства  на  территории  области  независимо  от  форм
собственности;

     3.3. Определение   развития   жилищно-коммунального   и  газового
хозяйства  на  основе  прогнозных  оценок  потребностей  населения   и
народного   хозяйства;   обеспечение   устойчивости   функционирования
объектов;

     3.4. Осуществление   правового   и  организационного  обеспечения
проведения экономической  реформы  в  жилищно-коммунальном  и  газовом
хозяйстве;

     3.5. Формирование    сводной    областной    статистической     и
бухгалтерской отчетности по жилищно-коммунальному хозяйству;

     3.6. Определение основных направлений экологической  деятельности
в жилищно-коммунальном хозяйстве;

     3.7. Организация мероприятий, обеспечивающих надежную сохранность
жилищного  хозяйства  и объектов коммунального назначения,  дальнейшее
повышение   уровня   благоустройства   жилищного   фонда,    улучшение
санитарного состояния населенных пунктов;

     3.8. Осуществление   научно-технической   политики,   участие   в
разработке    федеральной    системы    нормативных    документов    в
жилищно-коммунальном  и  газовом  хозяйстве,  организации   проведения
взаимозачетов.

     4. Департамент  жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства   в
соответствии с возложенными на него задачами:

     4.1. Проводит   комплексный   анализ,    изучает    и    обобщает
закономерности  развития жилищно-коммунального и газового хозяйства на
территории области и прогнозирует тенденции его развития;

     4.2. Совместно   с  органами  исполнительной  власти  на  местах,
комитетом   экономики,   отделом   цен   и   финансовым    управлением
администрации области рассматривает предложения по единой финансовой и
налоговой политике,  себестоимости,  прибыли,  рентабельности, ценам и
тарифам  на жилищно-коммунальные услуги,  и оказывает методологическую
помощь по данным вопросам;

     4.3. Совместно с органами исполнительной власти на местах:

     а) разрабатывает предложения по проведению единой  экономической,
научно-технической и социальной политики, совершенствованию договорных
отношений в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве;
     б) разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов
по  вопросам  жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства,  обобщает
практику  применения  жилищного  законодательства всеми предприятиями,
учреждениями  и  организациями  независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной принадлежности;
     в) разрабатывает   предложения   по   приоритетным   направлениям
повышения    технической    надежности    и    санитарно-экологической
безопасности инженерных систем жизнеобеспечения;
     г) подготавливает предложения по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства к работе в осенне-зимний период,  поддержке  и  оздоровлению
несостоятельных предприятий и организаций;
     д) совершенствует    систему    и    нормативно-правовую     базу
инвентаризации жилых, общественных и административных зданий;
     е) рассматривает письма предприятий,  учреждений,  организаций  и
граждан по вопросам жилищно-коммунального и газового хозяйства;
     ж) согласовывает  назначение  на  должность  и  освобождение   от
должности       руководителей      предприятий      и      организаций
жилищно-коммунального и газового хозяйства,  относящихся  к  областной
собственности в соответствии с действующим законодательством;
     з) согласовывает     Уставы      государственных      предприятий
жилищно-коммунального и газового хозяйства.

     4.4. Обеспечивает разработку нормативных документов и предложений
по рациональному использованию и сохранности жилых домов, приватизации
жилищного фонда  и  осуществляет  контроль  за  соблюдением  жилищного
законодательства в части обеспечения прав и законных интересов граждан
и государства независимо  от  ведомственной  принадлежности  жилищного
фонда;

     4.5. Подготавливает  предложения  по  вопросам  охраны  труда   в
жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве;

     4.6. Организует  работу  объединений  диспетчерской  службы   для
обеспечения   контроля   за   функционированием  жилищно-коммунального
хозяйства области;

     4.7. Осуществляет       лицензирование       жилищно-коммунальной
деятельности на  территории  области  в  соответствии  с  утвержденным
Положением.

     5. Департамент жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства  для
выполнения возложенных на него задач имеет право:

     в пределах своей компетенции  издавать  приказы  и  распоряжения,
давать  заключения по проектам нормативных актов по вопросам правового
и экономического механизма в области жилищно-коммунального и  газового
хозяйства;

     подготавливать методические      указания       по       вопросам
жилищно-коммунального    хозяйства;    предложения    по   учреждению,
реорганизации    и    ликвидации     предприятий     и     организаций
жилищно-коммунального   хозяйства   в   соответствии   с   действующим
законодательством;

     привлекать в    пределах    своей   компетенции   организации   и
специалистов   для   изучения   и   решения    проблем    в    области
жилищно-коммунального хозяйства;

     запрашивать у местных органов исполнительной власти, предприятий,
учреждений   и   организаций   необходимую   информацию   по  вопросам
жилищно-коммунального и газового хозяйства;

     давать разъяснения   по   вопросам   применения  норм,  правил  и
стандартов,  методических  документов   по   жилищно-коммунальному   и
газовому хозяйству;

     лицензионный сбор,  взимаемый за выдачу  Департаментом  лицензий,
поступает  в  областной  бюджет  и учитывается при определении размера
ассигнований на содержание Департамента.  Средства от работы  жилищной
инспекции    и   прочей   деятельности   направляются   после   уплаты
установленных налогов, на образование специального фонда и расходуются
согласно   положению,   утвержденного   начальником   Департамента   и
согласованного с облфинуправлением.

     6. Департамент   жилищно-коммунального   и   газового   хозяйства
является юридическим лицом,  имеет бюджетный баланс,  текущий и другие
счета  в  банке,  печать  и  бланки со своим наименованием,  фирменную
символику.

     7. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый от  должности  постановлением  Губернатора.  Департамент
имеет  коллегию,  которую  возглавляет  начальник,  а  члены  коллегии
утверждаются   распоряжением   Вице-Губернатора.    Начальник    имеет
заместителей,   назначаемых   и  освобождаемых  от  должности  по  его
представлению заместителем Губернатора.

     8. Для  организации  и осуществления контроля за использованием и
сохранностью жилищного фонда  в  части  обеспечения  прав  и  законных
интересов   граждан,   проживающих  на  территории  области  в  состав
Департамента  входит  Государственная  жилищная   инспекция,   которую
возглавляет начальник, одновременно являющийся заместителем начальника
Департамента.

     9. Начальник   Департамента   жилищно-коммунального   и  газового
хозяйства:
     руководит деятельностью Департамента;
     принимает решения   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Департамента,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач;
     заключает договоры,   выдает   доверенности,  утверждает  штатное
расписание,  издает приказы  и  распоряжения,  обязательные  для  всех
работников Департамента;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности   главного
бухгалтера, начальников отделов и сотрудников Департамента;
     принимает решения о моральном и материальном поощрении работников
Департамента   согласно   утвержденным   положениям   о  премировании,
вознаграждении, материальной помощи;
     распределяет обязанности     между    заместителями    начальника
Департамента, начальниками отделов;
     утверждает положения   о   структурных  подразделениях  (отделах)
Департамента.

     10. Имущество   Департамента   жилищно-коммунального  и  газового
хозяйства,  закрепленное за ним в момент его создания и  приобретенное
им  за  счет  бюджетного  финансирования,  находится  у него на правах
оперативного управления и учитывается на балансе.
     Департамент не  вправе  отчуждать или иным способом распоряжаться
указанным имуществом без согласования собственника.

     11. Прекращение  деятельности  Департамента осуществляется в виде
его ликвидации или реорганизации (слияния,  присоединения, разделения,
выделения,   преобразование   в  иную  организационно-правовую  форму)
постановлением Губернатора области.


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора Тверской области          А.И.Капитонов