Постановление Администрации Тверской области от 07.04.2003 № 89-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


07.04.2003                    г. Тверь                        N 89-па

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
         от 11.08.2003 г. N 285-па; от 22.04.2004 г. N 69-па;
                      от 07.09.2004 г. N 177-па)


О комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Тверской области

     В   соответствии   с   постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  14.01.2003  N  11  "О  Правительственной  комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности" Администрация Тверской области постановляет:
     1.   Образовать   комиссию   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности  Тверской
области.
     2.  Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности  Тверской
области (приложение 1).
     3.  Утвердить  состав  комиссии по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности  Тверской
области (приложение 2).
     4.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Тверской
области в срок до 15.04.2003 привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим постановлением.
     5.  Признать утратившим силу распоряжение Администрации  Тверской
области  от 18.09.2002 N 535-ра "Об утверждении персонального  состава
комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверской области".
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пантюшкина А.Б.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Приложение 1
                                      Утверждено
                                      постановлением Администрации
                                      Тверской области
                                      от 07.04.2003 N 89-па


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области

     1.  Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и  обеспечению пожарной безопасности Тверской области (далее именуется
-   Комиссия)   является  координационным  органом  при  Администрации
Тверской области, обеспечивающим согласованность работы исполнительных
органов  государственной  власти Тверской  области,  органов  местного
самоуправления Тверской области, государственных и иных организаций  в
целях   реализации   единой   государственной   политики   в   области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера  (далее именуются - чрезвычайные  ситуации)  и
обеспечения пожарной безопасности.
     2.  Комиссия  в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  законами   Тверской   области,
нормативными  правовыми  актами Губернатора и  Администрации  Тверской
области, а также настоящим Положением.
     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,
органами  местного  самоуправления Тверской области, государственными,
общественными и иными организациями.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     разработка  мер по реализации единой государственной  политики  в
области   предупреждения   и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения пожарной безопасности на территории Тверской области;
     координация  деятельности  органов  управления  и  сил   Тверской
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТТП РСЧС);
     организация   контроля   за   осуществляемыми   мероприятиями  по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной  безопасности,  восстановления  и  строительства жилых домов,
объектов    жилищно-коммунального    хозяйства,    социальной   сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных  в  результате  чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения
надежности   работы   потенциально   опасных   объектов   в   условиях
чрезвычайных ситуаций;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
11.08.2003 г. N 285-па)
     организация  разработки  нормативных  правовых  актов  в  области
защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  по  вопросам
пожарной безопасности, анализ практики их применения;
     участие    в   разработке   и   осуществлении   мероприятий    по
предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий
аварий, катастроф и стихийных бедствий;
     обеспечение  готовности органов управления,  сил  и  средств  ТТП
РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     участие  в разработке и реализации федеральных целевых и  научно-
технических  программ, организация разработки и  реализация  областных
целевых  программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и пожарной безопасности;
     создание    резервов   финансовых   и   материальных    ресурсов,
используемых   на   предупредительные   мероприятия,   содержание    и
обеспечение аварийно-спасательных мероприятий, ликвидации чрезвычайных
ситуаций и оказание помощи пострадавшим;
     определение   мер  по  укреплению  материально-технической   базы
формирований и подразделений, обеспечивающих предупреждение и  тушение
пожаров на территории области;
     организация   взаимодействия   с   соответствующими    комиссиями
субъектов РФ, граничащих с Тверской областью, военным командованием  и
общественными организациями;
     координация     деятельности    комиссий     органов     местного
самоуправления Тверской области;
     управление   действиями  сил  и  средств  при   возникновении   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  организация  привлечения  сил   и
средств к аварийно-спасательным работам;
     руководство   планированием  и  организация  (при  необходимости)
временного  отселения  населения, его размещения,  жизнеобеспечения  и
возвращение в места постоянного проживания;
     организация сбора и обмена информации в области защиты  населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организация  обучения  и  подготовки  населения  к  действиям   в
чрезвычайных    ситуациях,   подготовки   и   повышения   квалификации
специалистов ТТП РСЧС.
     4.   Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее   задач
осуществляет следующие функции:
     рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы в области
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечения
пожарной  безопасности,  восстановления  и  строительства жилых домов,
объектов    жилищно-коммунального    хозяйства,    социальной   сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных   в   результате   чрезвычайных   ситуаций,   и  вносит  в
установленном  порядке  Губернатору  Тверской  области соответствующие
предложения;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
11.08.2003 г. N 285-па)
     разрабатывает   предложения   по  совершенствованию   нормативных
правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     организует  прогнозирование  и оценку  обстановки  на  территории
области,  которая  может сложиться в результате чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     изучает  причины  и условия возникновения пожаров  на  территории
области и готовит предложения по их устранению;
     участвует  в  разработке областных целевых  и  научно-технических
программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     разрабатывает  и вносит на рассмотрение в Администрацию  Тверской
области   проекты   правовых   актов   по   вопросам,   связанным    с
предупреждением  и  ликвидацией чрезвычайных ситуаций  и  обеспечением
пожарной безопасности;
     контролирует   деятельность  подсистемы  и  звеньев   ТТП   РСЧС,
организаций  и  предприятий  на  подведомственной  им  территории   по
вопросам   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения пожарной безопасности;
     разрабатывает  предложения  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций,
восстановлению   и   строительству   жилых  домов,  объектов  жилищно-
коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,   производственной  и
инженерной  инфраструктуры,  поврежденных  и  разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области.
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
11.08.2003 г. N 285-па)
     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     принимать решения, обязательные для выполнения органами  местного
самоуправления и организациями на территории Тверской области;
     привлекать  в установленном порядке силы и средства,  входящие  в
ТТП  РСЧС,  к  выполнению аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ;
     запрашивать  у  исполнительных  органов  государственной   власти
Тверской  области,  органов  местного  самоуправления,  организаций  и
общественных объединений необходимые материалы и информацию;
     заслушивать  на  своих  заседаниях представителей  исполнительных
органов  государственной  власти Тверской  области,  органов  местного
самоуправления, организаций и общественных объединений;
     привлекать    для   участия   в   своей   работе   представителей
исполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,
органов местного самоуправления, учреждений и организаций области;
     рассматривать   ходатайства   руководителей   органов    местного
самоуправления  по  оказанию  финансовой  и  материальной  помощи   на
мероприятия  по ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносить предложения
по использованию резервов финансовых и материальных ресурсов;
     вносить  в установленном порядке в Администрацию Тверской области
предложения  по  вопросам,  требующим  решения  Губернатора   Тверской
области;
     создавать  рабочие  группы, в том числе постоянно действующие, из
лиц,  входящих  в  состав  Комиссии,  ученых, специалистов федеральных
органов   исполнительной   власти  и  представителей  заинтересованных
организаций   по   направлениям   деятельности   Комиссии,  определять
полномочия и порядок работы этих групп.
     (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от
11.08.2003 г. N 285-па)
     6.  Состав  Комиссии  утверждается  постановлением  Администрации
Тверской области.
     Председателем Комиссии является заместитель Губернатора  Тверской
области,   который   руководит   деятельностью   Комиссии   и    несет
ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
     7.  Комиссия  осуществляет  свою деятельность  в  соответствии  с
настоящим  Положением и Планом работы Комиссии на год, принимаемым  на
заседании Комиссии и утверждаемым Губернатором Тверской области.
     Заседания  Комиссии проводятся председателем или по его поручению
заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее половины ее членов.
     Члены  Комиссии  принимают  участие в  ее  заседаниях  без  права
замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     Подготовка   материалов   к  заседанию  Комиссии   осуществляется
исполнительным   органом  государственной  власти  Тверской   области,
учреждением, организацией, к сфере ведения которых относятся  вопросы,
включенные   в   повестку   дня  заседания.  Материалы   должны   быть
представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты  проведения
заседания.
     8.  Решения  Комиссии  принимаются простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     Решения  Комиссии  оформляются протоколами, которые  утверждаются
председателем  Комиссии или его заместителем, председательствующим  на
заседании.
     9.  Организационно-техническое обеспечение деятельности  Комиссии
осуществляет  секретарь  Комиссии совместно с Главным  управлением  по
делам   гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  по  Тверской
области.



                                      Приложение 2
                                      Утвержден
                                      постановлением Администрации
                                      Тверской области
                                      от 07.04.2003 N 89-па

     (Утратило  силу - Постановление Администрации Тверской области от
22.04.2004 г. N 69-па)



                                   Утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 22.04.2004 N 69-па


                              СОСТАВ
   комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
          обеспечению пожарной безопасности Тверской области

Бершадский            - первый заместитель Губернатора Тверской
Михаил Владимирович   области, председатель Комиссии
Данилов               - советник Губернатора Тверской области,
Валерий Георгиевич    заместитель председателя Комиссии
     (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от
07.09.2004 г. N 177-па)
Чистяков              - начальник Главного управления по делам
Юрий Анатольевич      гражданской обороны и чрезвычайным
                      ситуациям Тверской области, заместитель
                      председателя Комиссии
Гордеев               - начальник отдела предупреждения ЧС
Валерий Алексеевич    Главного управления по делам гражданской
                      обороны и чрезвычайным ситуациям Тверской
                      области, секретарь Комиссии
Комиссаров            - начальник департамента жилищно -
Владимир              коммунального и газового хозяйства
Александрович         Тверской области, секретарь Комиссии

Члены комиссии:

Александров            - начальник железнодорожной станции
Олег Ильич             "Тверь" Октябрьской железной дороги (по
                       согласованию)
Алексеев               - заведующий отделом лесного комплекса и
Александр Яковлевич    использования природных ресурсов Тверской
                       области
Богомолов              - начальник департамента здравоохранения
Анатолий Иванович      Тверской области
Бужланов               - начальник Управления государственного
Александр              энергетического надзора по Тверской
Александрович          области (по согласованию)
Герасимов              - начальник департамента архитектуры,
Юрий Александрович     инвестиций и строительного комплекса
                       Тверской области
Гришин                 - заместитель начальника департамента
Игорь Аркадьевич       экономики и промышленной политики
                       Тверской области
Егоров                 - начальник департамента государственного
Андрей Геннадьевич     заказа Тверской области
Елкин                  - военный комиссар Тверской области,
Анатолий Анатольевич   начальник  Тверского гарнизона (по
                       согласованию)
Жалагин                - начальник отдела промышленности
Александр Николаевич   Тверской области
 Зайцев                - главный инженер ОАО "Тверьэнерго" (по
Александр Юрьевич      согласованию)
 Клиновский            - генеральный директор ООО СО
Александр Эдуардович   "Тверьнефтепродукт" (по согласованию)
Кузнецов               - директор междугородней телефонной и
Николай Ефремович      документальной связи Тверского филиала
                       ОАО "ЦентрТелеком" (по согласованию)
Медведев               - заместитель начальника управления ЦПО
Юрий Борисович         Госгортехнадзора России, начальник
                       Тверского отдела  (по согласованию)
Милорадов              - директор департамента по социально-
Иван Яковлевич         экономическому развитию села Тверской
                       области
Мотрошилов             - заместитель начальника Главного
Иван Владимирович      управления природных ресурсов и охраны
                       окружающей среды МПР России по Тверской
                       области, руководитель службы
                       государственного контроля  (по
                       согласованию)
Молчанова              - заместитель начальника департамента
Валентина Владимировна продовольствия, потребительского рынка и
                       услуг Тверской области
Плахотин               - первый заместитель начальника
Валерий Акимович       департамента транспорта и связи Тверской
                       области
Попов                  -  заместитель начальника милиции
Владимир Ерофеевич     общественной безопасности Управления
                       внутренних дел Тверской области (по
                       согласованию)
Рулёв                  - заместитель начальника Управления ФСБ
Валерий Иванович       по Тверской области (по согласованию)
Рябчиков               - начальник Тверского отдела инспекции
Владимир Борисович     радиационной безопасности в народном
                       хозяйстве  (по согласованию)
Северина               - заместитель начальника департамента
Ирина Александровна    финансов Тверской области
Титова                 - председатель Тверского областного
Людмила Константиновна комитета государственной статистики (по
                       согласованию)
Хлебников              - начальник Тверского района
Алексей Васильевич     гидротехнических сооружений ФГУП  "Канал
                       им. Москвы" (по согласованию)
Шушаков                - заместитель начальника  правового
Денис Александрович    управления аппарата  Губернатора Тверской
                       области.
     (Состав  комиссии в редакции Постановления Администрации Тверской
области от 22.04.2004 г. N 69-па)