Постановление Администрации Тверской области от 14.11.2002 № 383-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14.11.2002                   г. Тверь                        N 383-па

Об утверждении Порядка
организации контроля качества и безопасности
алкогольной продукции, контроля за ее маркировкой
региональными специальными марками
и контроля за оборотом алкогольной продукции

     В  соответствии с Федеральными законами от 07.01.1999 N 18-ФЗ  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 02.01.2000  N  29-ФЗ  "О
качестве  и  безопасности пищевых продуктов" в целях осуществления  на
территории    Тверской   области   комплекса   мер   по    обеспечению
государственного  контроля  за качеством и  безопасностью  алкогольной
продукции,  предназначенной  для розничной  реализации  на  территории
Тверской области, Администрация Тверской области постановляет:
     1.   Утвердить   Порядок   организации   контроля   качества    и
безопасности   алкогольной  продукции,  контроля  за  ее   маркировкой
региональными специальными марками и контроля за оборотом  алкогольной
продукции (прилагается).
     2.Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Черникова Н.Н.
     3.Настоящее   постановление  направить   для   его   официального
опубликования в газету "Тверские ведомости".
     4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального подписания.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Утвержден
                                      постановлением Администрации
                                      Тверской области
                                      от 14.11.2002 N 383-па

                              Порядок
     организации контроля качества и безопасности алкогольной
 продукции, контроля за её маркировкой региональными специальными
       марками и контроля за оборотом алкогольной продукции

                        1. Общие положения

     1.1.Настоящий  порядок разработан в соответствии  с  Федеральными
законами  от  07.01.1999  N  18-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства    и    оборота   этилового   спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции", от 02.01.2000  N  29-ФЗ  "О  качестве  и
безопасности  пищевых  продуктов"  и  определяет  порядок  организации
контроля качества и безопасности алкогольной продукции, контроля за её
маркировкой и оборотом.
     1.2.Контроль качества и безопасности алкогольной продукции -  это
комплекс  мероприятий,  направленный на  организацию  деятельности  по
установлению    соответствия   алкогольной    продукции    требованиям
нормативных     технических  документов  и  информации  о   продукции,
содержащейся в прилагаемых к ней документах и на этикетках.
     1.3.  Контролю  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции
подлежит  вся  алкогольная  продукция с содержанием  этилового  спирта
более  девяти  процентов  объема готовой продукции,  произведенная  на
территории  Российской  Федерации  и  предназначенная  для   розничной
продажи на территории Тверской области.
     1.4.  Организация  работ  по  контролю  качества  и  безопасности
алкогольной   продукции,  контроля  за  ее  маркировкой  региональными
специальными  марками  и  контроля за оборотом  алкогольной  продукции
возлагается  на  департамент продовольствия потребительского  рынка  и
услуг Тверской области (далее Департамент).
     1.5.  Проведение  контроля  качества и  безопасности  алкогольной
продукции   на   соответствие  требованиям   нормативной   технической
документации  осуществляют уполномоченные, технически  компетентные  и
независимые  центры  (лаборатории),  имеющие  аккредитацию  в  системе
Госстандарта Российской Федерации.
     2.Организация   контроля  качества  и  безопасности   алкогольной
продукции
     2.1.  Проверке  качества и безопасности подлежит  поступающая  на
акцизные  склады алкогольная продукция с содержанием этилового  спирта
более  9  %  объема,  предназначенная  для  реализации  на  территории
Тверской области.
     2.2.  Контроль  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции
осуществляется  на  акцизном  складе и в уполномоченном  испытательном
центре (лаборатории).
     2.3.   Контролю  качества  и  безопасности  подлежит  алкогольная
продукция при наличии следующих документов:
     -  лицензии  организации  -  изготовителя  алкогольной  продукции
(копия);
     - удостоверения о качестве продукции;
     -  товарно- транспортных документов: ТТН с приложением справок  А
и Б;
     - сертификата соответствия (копия);
     - наличия на продукции федеральной специальной марки.
     2.4.   Наличие  вышеперечисленных  документов  регистрируется   в
журнале учета, который находится на акцизном складе.
     2.5.   При   наличии   полного  пакета  документов   качество   и
безопасность  алкогольной продукции подлежит проверке в уполномоченном
испытательном центре (лаборатории).
     2.6.  Для проведения контроля качества и безопасности алкогольной
продукции  от  каждой  партии методом случайного  отбора  производится
выборка  алкогольной продукции в объеме, установленном  ГОСТ  5363-93,
ГОСТ Р 51135-98 или ГОСТ Р 51144-98.
     2.7. Отбор проб оформляется "Актом отбора проб".
     В акте отбора проб указываются следующие сведения:
     а)  наименование,  юридический адрес, ИНН организации-  акцизного
склада, адрес акцизного склада (место отбора пробы);
     б)   наименование,   юридический   адрес,   ИНН   организации   -
изготовителя продукции;
     в)  наименование, юридический адрес, ИНН организации - поставщика
продукции;
     г) наименование продукции;
     д)  номер  и дата товарно-транспортной накладной, оформленной  на
данную продукцию;
     е) дата розлива;
     ж)   количество  и  вместимость  бутылок  в  партии,  от  которой
отобрана проба;
     з) количество и вместимость бутылок отобранной пробы;
     и) номер удостоверения о качестве продукции;
     к) сведения о сертификате соответствия (номер, срок действия);
     л) дата отбора пробы;
     м) фамилии и должности лиц, принимавших участие в отборе пробы.
     Отбор   проб  осуществляется  должностными  лицами,  назначенными
руководством организации акцизного склада.
     Акт  отбора  проб оформляется в двух экземплярах и  подписывается
лицами, принимавшими участие в отборе проб.
     2.8.  Акцизный  склад  оформляет заявку на  проведение  испытаний
проб  по  показателям  качества  и  безопасности  и  направляет  пробы
продукции с актом об отборе пробы в уполномоченный испытательный центр
(лабораторию).
     К заявке прилагаются копии качественного удостоверения и товарно-
транспортной накладной.
     2.9.  Уполномоченный  испытательный центр (лаборатория)  проводит
испытания  проб  алкогольной  продукции  на  соответствие  требованиям
нормативных  документов  на  продукцию  по  показателям   качества   и
безопасности.
     2.10. В протоколах испытаний должны быть указаны:
     - данные об испытательном центре (лаборатории);
     - номер протокола и дата;
     - наименование организации - заявителя испытаний;
     - наименование, юридический адрес изготовителя продукции;
     -  наименование алкогольной продукции, нормативного документа  на
продукцию;
     - количество и вместимость бутылок в партии;
     -  номер  и дата товарно- транспортной накладной, оформленной  на
данную партию;
     - количество и вместимость бутылок отобранной пробы;
     -  дата  отбора  пробы,  наименование организации,  производившей
отбор пробы;
     - результат испытаний;
     -   заключение  о  соответствии  образцов  продукции  требованиям
нормативных  документов  на  продукцию  по  показателям   качества   и
безопасности.
     2.11.   По   результатам   испытаний  качества   и   безопасности
алкогольной   продукции   на  соответствие   требованиям   нормативных
документов  (в  случае положительного результата)  Департамент  делает
отметку  о  согласовании  выдачи  определенного  количества  марок   в
заявлении,  подаваемом организацией в территориальный налоговый  орган
для получения региональных специальных марок (РСМ).
     2.12.  О  факте  некачественной продукции  организация-  акцизный
склад   и   испытательный  центр  (лаборатория)  должны   своевременно
известить органы государственного контроля и надзора.

     3. Порядок маркировки алкогольной продукции региональной
                     специальной маркой (РСМ)

     3.1.  Маркировке РСМ подлежит алкогольная продукция,  реализуемая
с  акцизных складов организаций, за исключением реализации продукции с
одного  акцизного  склада  на  другой  акцизный  склад.  При  этом  на
алкогольную  продукцию, реализуемую в Тверской  области,  должна  быть
нанесена региональная специальная марка Тверской области.
     3.2.  РСМ  Тверской  области наносятся на  все  виды  алкогольной
продукции,  с объемным содержанием этилового спирта из пищевого  сырья
свыше  9  %,  произведенной  на  территории  Российской  Федерации   и
подлежащей реализации на территории Тверской области.
     3.3.  РСМ  наносится  на емкость с алкогольной  продукцией  таким
образом, чтобы исключить возможность ее повторного использования и  не
перекрывать федеральную специальную марку.
     3.4.  Ответственность за правильность нанесения, подлинность РСМ,
учет,  хранение  и  ведение  отчетности по использованию  марки  несет
собственник   (владелец)  алкогольной  продукции,  осуществляющий   ее
производство,  закупку, поставку, розничную продажу в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

           4. Контроль за оборотом алкогольной продукции

     4.1.  Контроль за оборотом алкогольной продукции, предназначенной
для  розничной  продажи  на  территории  области  осуществляют  органы
государственного   контроля  и  надзора  и  Департамент   в   пределах
полномочий,  предоставленных субъекту Российской Федерации действующим
законодательством.
     4.2.При осуществлении контроля на акцизных складах организаций  -
изготовителей    алкогольной    продукции    учитывается    количество
произведенной продукции, количество продукции, отпущенной с  акцизного
склада,  и  количество  нанесенных  региональных  специальных   марок,
остаток продукции и марок на складе.
     4.3.На  акцизных складах организаций оптовой торговли учитывается
количество  поступившей от поставщика продукции, количество продукции,
поставленной  в  розничную сеть или общественное  питание,  количество
нанесенных региональных специальных марок, остаток продукции и марок.
     4.4.Контроль   за   оборотом  продукции   на   акцизных   складах
осуществляется ежедневно, путем внесения данных в компьютерную систему
учета движения алкогольной продукции.
     4.5.Данные   контроля  сверяются  с  бухгалтерскими   данными   в
организации.
     4.6.Оборот  алкогольной  продукции  в  розничной  торговой   сети
осуществляется   в   соответствии   с  действующим   законодательством
Российской  Федерации и Тверской области, регулирующим производство  и
оборот  алкогольной  продукции, а также  в  соответствии  с  настоящим
порядком.
     Алкогольная  продукция с содержанием этилового спирта  более  9%,
помимо документов, подтверждающих легальность ее происхождения, должна
иметь   протокол  проведения  испытаний  качества  и  безопасности   в
уполномоченном испытательном центре (лаборатории).