Постановление Администрации Тверской области от 05.08.2002 № 269-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05.08.2002                    г. Тверь                       N 269-па

О создании Тверского областного
центра адресной социальной помощи населению

     В  целях дальнейшего развития системы адресной социальной  помощи
населению  в Тверской области и в соответствии с Гражданским  кодексом
Российской  Федерации и Федеральными законами от 10.12.1995  N  195-ФЗ
"Об   основах   социального  обслуживания   населения   в   Российской
Федерации",  от  17.07.1999  N  178-ФЗ "О  государственный  социальной
помощи", законом Тверской области от 09.04.2002 N 23-ЗО "Об управлении
государственным   имуществом  Тверской   области"   и   постановлением
Губернатора  Тверской области от 01.02.2001 N 50 "О  порядке  оказания
адресной  социальной  помощи  малоимущим  семьям,  малоимущим  одиноко
проживающим  гражданам  в  Тверской  области"  Администрация  Тверской
области постановляет:
     1.  Создать  государственное  учреждение  -  "Тверской  областной
центр адресной социальной помощи населению".
     2.  Департаменту  социальной  защиты населения  Тверской  области
(Данилов В.Н.):
     2.1.  Выступить учредителем государственного учреждения "Тверской
областной центр адресной социальной помощи населению".
     2.2.   Утвердить  Устав  государственного  учреждения   "Тверской
областной центр адресной социальной помощи населению" (прилагается).
     2.3.   Осуществить   необходимые  действия   по   государственной
регистрации  государственного  учреждения  "Тверской  областной  центр
адресной социальной помощи населению".
     2.4.  Подготовить  соответствующие условия для  работы  Тверского
областного центра адресной социальной помощи населению, укомплектовать
его  квалифицированными  профессиональными кадрами  согласно  штатному
расписанию   и   обеспечить  организационно-методическое   руководство
центром.
     3.   Департаменту   финансов  Тверской  области   (Котляр   А.Я.)
производить   финансирование  Тверского  областного  центра   адресной
социальной  помощи  населению в пределах средств,  предусмотренных  по
бюджету  на 2002 год департаменту социальной защиты населения Тверской
области на содержание подведомственных учреждений.

     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
начальника  департамента социальной защиты населения Тверской  области
Данилова В.Н.
     5.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                     УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 05.08.2002 N 269-па


                              У С Т А В
                     государственного учреждения
                  "ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР АДРЕСНОЙ
                     СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ"

     Место нахождения: 170000, Тверская область,
     г. Тверь, набережная реки Лазури, д. 1 а.

     Почтовый адрес: 170000, Тверская область,
     г. Тверь, набережная реки Лазури, д. 1 а.


                            Тверь 2002 г.



                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Государственное  учреждение  "Тверской   областной   Центр
адресной  социальной  помощи  населению"  далее  по  тексту  именуемый
"Центр"  создан  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации на основании постановления Администрации Тверской области от
05.08.2002 N 269-па.
     1.2.   Центр  является  -  учреждением  государственной   системы
социальной  защиты  населения, предназначенным для  оказания  адресной
социальной помощи различных видов нуждающимся в социальной поддержке.
     1.3.  Учредителем Центра является - департамент социальной защиты
населения Тверской области.
     1.4.  Центр  находится в административном подчинении департамента
социальной защиты населения Тверской области.
     1.5. Официальное наименование Центра:
     -  полное - Государственное учреждение "Тверской областной  Центр
адресной социальной помощи населению".
     - сокращенное - ГУ "Областной Центр адресной социальной помощи";
     1.6.  Юридический адрес учреждения: 170000, Тверская область,  г.
Тверь, набережная реки Лазури, д.1 а.
     1.7.     Центр     руководствуется    в    своей     деятельности
законодательством Российской Федерации, Указами Президента  Российской
Федерации,  законодательными и иными правовыми актами Законодательного
Собрания    Тверской   области,   распоряжениями   и   постановлениями
Губернатора   Тверской  области  и  Администрации  Тверской   области,
настоящим Уставом.
     1.8.  Устав  Центра, изменения и дополнения к  нему  утверждаются
Администрацией Тверской области.
     1.9.   Государственная   регистрация  изменений   Устава   Центра
осуществляется  в  порядке,  установленном законом  о  государственной
регистрации юридических лиц.
     Изменения  Устава  вступают в силу с момента  их  государственной
регистрации.
     1.10.  Финансирование  Центра осуществляется  в  соответствии  со
сметой,   утверждаемой  департаментом  социальной   защиты   населения
Тверской области.
     1.11.  Центр  является  юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  смету  расходов  и  доходов,  текущий  счет  по  бюджетным  и
внебюджетным  средствам, печать с изображением герба  России  и  своим
наименованием, штампы и бланки со своим наименованием  и  может  иметь
свою символику.
     1.12.  Центр  отвечает по своим обязательствам в  соответствии  с
действующим законодательством.
     1.13.  Центр имеет в оперативном управлении имущество, переданное
ему  комитетом по управлению имуществом Тверской области, отвечает  по
своим   обязательствам  находящимися  в  его  распоряжении   денежными
средствами.  При  их  недостаточности субсидиарную ответственность  по
обязательствам  Центра несет департамент социальной  защиты  населения
Тверской области.
     1.14.  Права  юридического лица Центр приобретает с  момента  его
государственной  регистрации.  Центр  создан  на  неограниченный  срок
деятельности.
     1.15. Центр ведет учет и бронирование военнообязанных.

                      2. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И
                       НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     2.1.Основными целями Центра являются:
     -   оказание  социальной  помощи  нуждающимся  жителям   Тверской
области   (пенсионерам,  инвалидам,  лицам,   имеющим   на   попечении
иждивенцев, другим нетрудоспособным гражданам);
     -  аккумулирование  средств, необходимых для оказания  социальной
поддержки населению;
     -  финансирование программ, проектов и мероприятий,  направленных
на социальную поддержку населения.
     2.2.  Центр  совместно с органами социальной защиты  населения  в
соответствии  с  установленными социальными  нормативами  и  условиями
определяет контингент получателей помощи, ее виды, формы, размеры.
     2.3.  В соответствии с основными целями своей деятельности  Центр
осуществляет:
     -  участие  в  разработке  и реализации  программ  и  мероприятий
социальной  поддержки малообеспеченных граждан и социальной  поддержки
населения;
     -  обеспечение программ социальной поддержки населения из средств
областного   бюджета,   выделяемых   Центру,   добровольных    взносов
юридических  и  физических  лиц, добровольных  взносов  юридических  и
физических лиц, в том числе иностранных;
     -  финансирование и проведение научных исследований, конференций,
семинаров,  совещаний,  мероприятий,  в  том  числе  и  международных,
связанных с уставными целями Центра;
     -  участие  в проведение мероприятий, направленных на привлечение
средств,   в  том  числе  проведение  конкурсов,  выставок,   ярмарок,
аукционов,  лотерей, а также совершение операций с ценными бумагами  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     2.4.  Центр  может  осуществлять любую  другую  деятельность,  не
запрещенную  законодательством Российской Федерации,  направленную  на
достижение уставных целей.

                    3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ЦЕНТРА

     3.1.  Имущество, состоящее из основных фондов, оборотных средств,
находящихся  на  балансе  Центра,  закрепляется  за  ним   на   правах
оперативного  управления комитетом по управлению  имуществом  Тверской
области.
     Имущество    Центра   является   государственной   собственностью
Тверской области и отражается в самостоятельном балансе.
     3.2.  Источниками  формирования имущества  Центра,  в  том  числе
финансовых средств, является:
     3.2.1.  Имущество,  закрепленное  собственником  в  установленном
порядке;
     3.2.2.   Имущество,  приобретенное  за  счет  финансовых  средств
Центра;
     3.2.3.   Бюджетные   ассигнования   и   другие   поступления   от
Администрации Тверской области;
     3.2.4.  Безвозмездные  и благотворительные взносы,  пожертвования
физических и юридических лиц;
     3.2.5.   Иные   источники  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     3.3.  Центр  владеет, пользуется и распоряжается закрепленным  за
ним  на  праве  оперативного управления государственным  имуществом  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     3.4.  Центр  не  вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным   за   ним  имуществом  (сдавать  в  аренду,   продавать,
передавать  в  залог,  вносить  в порядке  оплаты  уставного  капитала
юридических лиц и т.п.), приобретенным за счет средств, выделенных ему
по  смете,  без  согласования  с комитетом  по  управлению  имуществом
Тверской области.
     3.5.  При  осуществлении права оперативного управления имуществом
Центр обязан:
     3.5.1. Эффективно использовать имущество;
     3.5.2.  Обеспечивать сохранность и использование имущества строго
по целевому назначению;
     3.5.3.  Не  допускать ухудшения технического состояния  имущества
(это   требование  не  распространяется  на  ухудшения,  связанные   с
нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     3.5.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
     3.5.5.   Начислять  амортизационные  отчисления  на  изнашиваемую
часть  имущества при калькулировании стоимости хоздоговорных  работ  и
услуг.
     3.6.   Имущество  Центра,  закрепленное  на  правах  оперативного
управления,  может  быть  изъято полностью или частично  собственником
имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
     3.7.  Контроль  за  использованием по назначению  и  сохранностью
имущества, закрепленного за Центром на правах оперативного управления,
осуществляет  комитет  по  управлению имуществом  Тверской  области  в
установленном законодательством порядке.

                  4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

     4.1.  Центр  самостоятельно  осуществляет  свою  деятельность   в
пределах,   определяемых  законодательством  Российской  Федерации   и
настоящим Уставом.
     4.2.  Центр  строит  свои  отношения с  другими  организациями  и
гражданами на основе договоров.
     4.3.   Для   выполнения   уставных  целей   Центра   в   порядке,
установленном законом, имеет право:
     4.3.1.  Осуществлять  в  установленном законодательством  порядке
материально-техническое обеспечение деятельности Центра;
     4.3.4.  Заключать в соответствии с настоящим Уставом  договоры  с
учреждениями,  организациями, предприятиями и  физическими  лицами  на
предоставление   работ   и   услуг  в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации,  разрабатывать  расценки  на
услуги, применять договорные цены;
     4.3.5.  Безвозмездно  получать денежные средства  и  материальные
ценности  из  благотворительных  и  других  общественных  фондов,   от
юридических и физических лиц, использовать их в соответствии с  целями
деятельности Центра;
     4.3.6.  Производить  наличные расчеты с  гражданами  через  кассу
Центра.
     4.4. Центр обязан:
     4.4.1.  Нести  ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств,
нарушение иных правил хозяйствования;
     4.4.2.     Возмещать     ущерб,    причиненный     нерациональным
использованием    земли  и  других  природных  ресурсов,  загрязнением
окружающей   среды,   нарушением  правил  безопасности   производства,
санитарно-гигиенических   норм  и  требований   по   защите   здоровья
работников, населения, потребителей работ и услуг;
     4.4.3. Обеспечивать своих работников безопасными условиями  труда
и  нести  ответственность в установленном порядке за вред, причиненный
работнику  увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением  здоровья,
связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
     4.4.4.  Осуществлять оперативный бухгалтерский  учет  результатов
производственной, хозяйственной и иной деятельности в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
     За  искажение государственной отчетности должностные лица  Центра
несут    установленную    законодательством    Российской    Федерации
дисциплинарную, административную и уголовную ответственность;
     4.4.5.  Центр обеспечивает своим работникам оплату труда, условия
труда   и   меры  социальной  защиты  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации;
     4.4.6.  Оплата  труда  работников  Центра  производится  за  счет
бюджетных ассигнований по смете расходов;
     4.4.7.  Директор Центра утверждает штатное расписание  работников
Центра  по  согласованию с департаментом социальной  защиты  населения
Тверской области.

                        5. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ

     5.1.   Управление   Центром  осуществляется  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     5.2.  Директор  Центра назначается и освобождается  от  должности
Администрацией Тверской области.
     5.3.   Директор   Центра  действует  на  основе  законодательства
Российской Федерации и настоящего Устава.
     5.4.  Директор  осуществляет  текущее  руководство  деятельностью
Центра  и  подотчетен  по административно-хозяйственным  и  финансовым
вопросам департаменту социальной защиты населения Тверской области.
     5.5.   Директор   по   вопросам,   отнесенным   законодательством
Российской  Федерации  к  его  компетенции,  действует  на   принципах
единоначалия.
     5.6.  Директор  выполняет  следующие  функции  и  обязанности  по
организации и обеспечению деятельности Центра:
     5.6.1.   Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,   дает
указания,  обязательные  для  исполнения  всеми  работниками   Центра,
организует и проверяет их исполнение;
     5.6.2.    Распоряжается   финансовыми   средствами   в   пределах
утвержденных   смет   и  ассигнований.  Заключает  гражданско-правовые
договора   от  имени  Центра,  утверждает  сметы  по  договорам.   Без
доверенности   действует  от  имени  Центра,   представляет   его   на
предприятиях,  в учреждениях и организациях, государственных  органах,
выдает   доверенности,   открывает   счета   в   банках   в   порядке,
предусмотренном законодательством;
     5.6.3.  Утверждает  надбавки  и  доплаты  работникам,  определяет
порядок и размеры премирования;
     5.6.4.  Утверждает положение о структурных подразделениях Центра,
методических совещательных органах;
     5.6.5.   Осуществляет  прием  и  увольнение  работников   Центра,
применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     5.7.  Отношения работника и Центра, возникшие на основе трудового
договора   (контракта),  регулируются  Трудовым  Кодексом   Российской
Федерации.
     5.9.   Трудовой   коллектив  Центра  составляют  все   работники,
участвующие  своим  трудом в деятельности Центра на  основе  трудового
договора (контракта). Трудовой коллектив Центра:
     5.9.1.    Рассматривает   проект   коллективного    договора    с
администрацией Центра и утверждает его.
     5.9.2.  Определяет  перечень и порядок предоставления  работникам
Центра социальных льгот из фондов трудового коллектива;
     5.9.3. Рассматривает проект Устава Центра;
     5.9.4.  Рассматривает годовые перспективные  планы  хозяйственной
деятельности Центра.

                  6.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                            В УСТАВ ЦЕНТРА

     6.1.   Изменения   и  дополнения  в  Устав  Центра   утверждаются
Администрацией Тверской области по предложению департамента
     социальной защиты населения Тверской области и директора Центра.

                 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕНТРА

     7.1.  Центр  может быть реорганизован в порядке,  предусмотренном
Гражданским   кодексом   Российской  Федерации,   иными   федеральными
законами.
     7.2.  Реорганизация  Центра  может быть  осуществлена  в  формах,
предусмотренных законодательством.
     7.3.  Центр  может быть ликвидирован на основании  и  в  порядке,
предусмотренном  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,   иными
федеральными законами, по решению:
     7.3.1. Учредителя;
     7.3.2. Суда.
     7.4.  Учредитель, принявший решение о ликвидации Центра, поручает
комитету   по   управлению  имуществом  Тверской   области   назначить
ликвидационную     комиссию    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     7.5.   Ликвидационная  комиссия  проводит  работу  по  ликвидации
Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     7.6.   При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется  соблюдение их прав в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     7.7.    Имущество    ликвидируемого   Центра   после    расчетов,
производимых   в   установленном  порядке  с  бюджетом,   кредиторами,
работниками   Центра,  остается  в  государственной  собственности   и
передается комитету по управлению имуществом Тверской области.
     7.8.  Центр  считается прекратившим существование после  внесения
записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.