Постановление Администрации Тверской области от 12.03.2002 № 72-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12.03.2002                    г. Тверь                         N 72-па

Об утверждении Положения
о комитете по туризму, курортам и
международным связям
Администрации Тверской области

     В  целях  совершенствования работы органа исполнительной  власти,
обеспечивающего реализацию государственной и региональной  политики  в
вопросах    туристической,    санаторно-курортной    деятельности    и
международных связей Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  комитете  по  туризму,  курортам   и
международным связям Администрации Тверской области (прилагается).
     2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Утверждено
                                      постановлением
                                      Администрации Тверской области
                                      от 12.03.2002 N 72-па

                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о комитете по туризму, курортам и международным связям
                  Администрации Тверской области

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Комитет  по  туризму,  курортам  и  международным   связям
Администрации  Тверской  области (далее  именуется  Комитет)  является
областным  органом  исполнительной власти,  обеспечивающим  реализацию
государственной  и  региональной политики  в  вопросах  туристической,
санаторно-курортной  деятельности  и  международных  связей.   Комитет
образуется на основании постановления Администрации Тверской области.
     1.2.   Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет   печать   с
изображением  герба  Тверской области и своим наименованием,  а  также
штампы,   бланки,   расчетный  и  иные  счета  и   прочие   реквизиты,
соответствующие российской и международной практике.
       Юридический адрес и местонахождение Комитета: 170000, г. Тверь,
ул. Советская, 33.
     1.3.Комитет  в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  Федеральными  Законами,  Указами   Президента
Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  международными  нормативно-правовыми   актами,
Уставом  и Законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области,  другими
документами  вышестоящих  организаций в части,  касающейся  полномочий
Комитета, а также настоящим Положением.
     1.4.  Финансирование  расходов Комитета  осуществляется  за  счет
областного бюджета.
     1.5.  Комитет  имеет  право  открывать  в  установленном  порядке
расчетные  и иные счета в банках и иных кредитных организациях,  имеет
самостоятельный   баланс,   может   от   своего   имени    приобретать
имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.

                         2. ЦЕЛИ КОМИТЕТА

     2.1.  Содействие  обеспечению  прав  граждан  на  отдых,  свободу
передвижения и иных прав при совершении путешествий.
     2.2.Разработка  и  реализация  региональной  политики   в   сфере
туризма,    содействие    становлению    и    развитию    современной,
высокоэффективной  и  конкурентно-способной  туристской  индустрии   и
санаторно-курортного   комплекса   области   на   базе   рационального
использования и сохранения природных лечебных ресурсов, культурного  и
природного  наследия;  развитие  международных  связей;  содействие  в
создании   новых  рабочих  мест  на  территории  Тверской  области   и
привлечение инвестиций в сферу туризма, санаторно-курортного комплекса
в рамках реализации федеральных, региональных и других программ.

                   3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     3.1.  Осуществление  комплексного  анализа  и  определение  путей
развития туристско-рекреационного комплекса в Тверской области.
     3.2.Определение  и  поддержка приоритетных  направлений  развития
туризма и санаторно-курортного комплекса в регионе.
     3.3.Формирование и реализация федеральных, региональных и  других
программ развития туризма и санаторно-курортной сферы.
     3.4.Информационное   обеспечение   органов    исполнительной    и
законодательной   власти  по  вопросам  туризма,  санаторно-курортного
комплекса и международных связей.
     3.5.Содействие    развитию   туристской   и   санаторно-курортной
инфраструктуры  Тверской области. Выступление в роли  государственного
заказчика  по разработке программ в указанных направлениях. Содействие
в  подготовке  совместно с другими комитетами, управлениями,  отделами
Администрации   области,  районными  и  городскими   органами   власти
инвестиционных предложений.
     3.6.Создание   единой   системы  подготовки,   переподготовки   и
повышения  квалификации  кадров  для индустрии  туризма  и  санаторно-
курортного комплекса, научного обеспечения этих сфер.
       Проведение  учебы кадров районных, городских  администраций  по
деловому   и   протокольному  этикету  (совместно  с  МИД   Российской
Федерации).
     3.7.Организация  взаимодействия государственных  органов  власти,
неправительственных и других структур при осуществлении международной,
межотраслевой  и  внутрирегиональной деятельности  в  сферах  туризма,
санаторно-курортного   комплекса  и  международных   связей   Тверской
области.
     3.8.  Представление  интересов Тверской области  в  международных
туристских организациях.
       Участие  в  протокольных мероприятиях  при  приеме  иностранных
делегаций.
     3.9.   Осуществление   в  установленном  порядке   лицензирования
туристской   деятельности   и  контроля  за  работой   лицензированных
туристских предприятий. Введение специализированного учета предприятий
и    организаций,   получивших   лицензию   на   занятие    туристской
деятельностью.
     3.10.Осуществление   комплекса   мер   по   приданию    отдельным
территориям    Тверской   области   статусов   лечебно-оздоровительных
местностей и курортов федерального, регионального, местного значения.
     3.11.  Проведение  совместно  с  заинтересованными  организациями
рекламно-информационных  мероприятий в целях популяризации  туристско-
рекреационных возможностей Тверской области.

                       4.ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

      Комитет имеет право:
     4.1.  Подготавливать нормативные акты, регулирующие туристскую  и
санаторно-курортную  деятельность на территории Тверской  области,  не
противоречащие  законодательству  Российской  Федерации   и   Тверской
области и нормам международного права.
     4.2.   Участвовать   в  создании  государственных   и   унитарных
предприятий   в  сфере  туризма,  санаторно-курортного   комплекса   и
координировать их деятельность.
     4.3.  Заключать  по поручению Администрации области  и  от  имени
Комитета международные и межрегиональные соглашения в сфере туризма  и
санаторно-курортного комплекса.
     4.4.  Устанавливать на законодательной основе порядок пользования
туристскими ресурсами.
     4.5.  Привлекать на договорной основе научные учреждения,  ученых
и  специалистов,  включая зарубежных, к разработке  программ  развития
туризма,  курортов и осуществлению экспертиз. Создавать  экспертные  и
рабочие  группы  для рассмотрения вопросов, отнесенных  к  компетенции
Комитета.
     4.6   Участвовать  в  работе  комиссий  по  приданию  территориям
Тверской области статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортов
регионального, местного или федерального значения.
     4.7.  Получать  в  установленном  порядке  от  органов  областной
администрации,  районных и городских администраций,  юридических  лиц,
независимо   от   их  организационно-правовых  форм  и   ведомственной
принадлежности,  материалы и информацию необходимую для  осуществления
возложенных на Комитет задач.
     4.8.    Осуществлять   рекламно-информационную   и   издательскую
деятельность  в  целях создания имиджа Тверской области,  как  региона
благоприятного для туризма, лечения и отдыха.
     4.9.   Выступать   в  качестве  Государственного   заказчика   на
строительство или реконструкцию объектов туризма, санаторно-курортного
комплекса и жилья.
     4.10.  Осуществлять  ведение  учёта  объектов  сферы  туризма   и
санаторно-курортных  организаций Тверской  области  независимо  от  их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     4.11.  Осуществлять координацию разработки и реализации областных
программ по развитию туризма и санаторно-курортного комплекса.
     4.12.  Принимать участие в разработке предложений по установлению
налоговых   льгот,  способствующих  развитию  туризма   и   санаторно-
курортного комплекса области.
     4.13.  Принимать в установленном порядке официальные  иностранные
делегации,   прибывшие  в  Тверскую  область  для  решения   вопросов,
связанных с туризмом и санаторно-курортной деятельностью.
     4.14.  Разрабатывать  предложения  по  заключению  и  ратификации
международных соглашений по туризму и санаторно-курортному комплексу.
     4.15.  Организовывать  информационный  обмен  с  иностранными   и
региональными  туристскими администрациями, по  мероприятиям  в  сфере
туризма и санаторно-курортной деятельности.
     4.16.  Осуществлять  совместно с районными и городскими  органами
исполнительной  власти,  координацию  международных  связей  в   сфере
туризма и санаторно-курортной деятельности.
     4.17.  Принимать участие в формировании проектов бюджета Тверской
области и смет внебюджетных фондов в подведомственных Комитету сферах.
     4.18.    Представлять    по   поручению    Губернатора    области
Администрацию области в Законодательном Собрании Тверской области  при
рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
     4.19.  Выступать  от  имени Администрации  области  по  вопросам,
находящимся   в   ведении   Комитета,   в   судебных   органах,   иных
государственных органах, органах местного самоуправления.
     4.20.  Принимать  участие в организации и  проведении  туристских
выставок,  ярмарок,  фестивалей, конкурсов,  слетов,  соревнований,  а
также   деловых   и   научных  симпозиумов,   конгрессов,   семинаров,
конференций, встреч и иных мероприятий, в том числе и международных.

                     5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

     5.1.  Комитет возглавляет председатель, назначаемый на  должность
Губернатором области.
     5.2.   Заместители  председателя  назначаются  на   должность   и
освобождаются   от  должности  распоряжением  Администрации   Тверской
области.
     5.3. Председатель Комитета:
     -    руководит   деятельностью   комитета,   несет   персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  комитет  функций   и
расходование выделенных средств;
     -   распределяет   обязанности  между  работниками   Комитета   и
утверждает их должностные инструкции;
     -  издает,  в пределах своей компетенции, приказы и распоряжения,
обязательные  для исполнения всеми работниками комитета, проверяет  их
исполнение;
     -   образовывает,   в   случае  необходимости,   межведомственные
комиссии и экспертные советы;
     -  принимает  участие  в  организации и проведении  туристских  и
курортологических выставок, в том числе и зарубежных;
     -  назначает  на должность и освобождает от должности  работников
Комитета в соответствии с действующим законодательством;
     -  организует  подготовку,  в необходимых  случаях,  совместно  с
руководителями  других  подразделений Администрации  области  проектов
постановлений,     распоряжений,    инструкций,     материалов     для
Законодательного Собрания области;
     -   совместно  с  заместителем  Губернатора  области,  курирующим
соответствующее направление деятельности, осуществляет отбор социально-
значимых и экономически выгодных проектов для инвестирования, а  также
ведет поиск и привлечение инвесторов;
     -  выступает с докладами, сообщениями на конференциях, семинарах,
в печати, организует подготовку материалов для руководства области;
     -   открывает   счета   в   банках,   распоряжается   выделенными
ассигнованиями в пределах смет, в соответствии с программами и планами
работ;
     - выдает доверенности и заключает договора;
     -  вносит  в установленном порядке в вышестоящие организации  для
рассмотрения  и  утверждения предложения, проекты,  планы,  программы,
относящиеся к компетенции Комитета;
     -  действует  без доверенности от имени Комитета  и  представляет
его в соответствии с Положением в учреждениях, организациях, органах;
     -  осуществляет  прием иностранных делегаций и  представителей  в
сфере   туризма  и  санаторно-курортной  деятельности,   участвует   в
протокольных мероприятиях;
       -  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Комитета к присвоению почетных званий и присуждению наград;
     -  представляет курирующему заместителю Губернатора планы  работы
и отчеты о работе Комитета.
     -  вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение  Губернатора
области  и  Администрации Тверской области проекты правовых  актов  по
вопросам деятельности Комитета;
     -  обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;
     -  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                        6. СОВЕТЫ КОМИТЕТА

     6.1.   При   Комитете  могут  создаваться  научные,   экспертные,
консультативные, координационные и другие советы по проблемам туризма,
санаторно-курортной деятельности и международных связей.
     6.2.  Состав,  положения  и  планы  работы  советов  утверждаются
председателем Комитета.

                     7. ПОДОТЧЕТНОСТЬ КОМИТЕТА

     7.1.  В  своей  деятельности  Комитет  подотчетен  Губернатору  и
Администрации области.

                       8. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА

     8.1.  Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на  праве
оперативного  управления  основные и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные на его балансе.
     8.2.  Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом,  приобретенным  за  счет   средств,
выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в  аренду,
отдавать в залог, передавать во временное пользование.

              9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     9.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Комитета  осуществляется   на
основании  постановления  Администрации Тверской  области  в  порядке,
определяемом действующим законодательством.
     9.2.  При ликвидации Комитета его средства и имущество передаются
в собственность Администрации области.