Распоряжение Правительства Тверской области от 17.11.2015 № 563-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

17.11.2015		№ 563-рп
	г. Тверь

Об утверждении долговой политики

Тверской области на 2016 год и плановый

период 2017 и 2018 годов

В целях повышения эффективности исполнения областного бюджета Тверской области на 2016 год, определения приоритетов долговой политики Тверской области, в соответствии с Правилами предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1567 «Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год»:

1. Утвердить долговую политику Тверской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (прилагается).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                А.В. Шевелев

Приложение

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 17.11.2015 № 563-рп

Долговая политика Тверской области на 2016 год

и плановый период 2017 и 2018 годов

1. Основной целью долговой политики Тверской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее – Долговая политика) является обеспечение сбалансированности областного бюджета Тверской области при наименьшем из возможных уровне затрат на обслуживание государственного долга Тверской области.

2. Реализация Долговой политики направлена на решение следующих основных задач:

а) исполнение Программы государственных внутренних заимствований Тверской области на 2016 год, утвержденной законом Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2016 год»;

б) обеспечение дефицита областного бюджета Тверской области в 2016, 2017 и 2018 годах на уровне не более 10 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2016, 2017 и 2018 годы соответственно (значение показателя может быть превышено на сумму изменения остатков средств областного бюджета Тверской области, которые в рамках разработки проекта изменений в закон об областном бюджете Тверской области согласованы с Министерством финансов Российской Федерации и не были учтены в первоначальной редакции закона об областном бюджете Тверской области);

в) обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема долговых обязательств Тверской области, в том числе по долговым обязательствам Тверской области по государственным ценным бумагам Тверской области и кредитам, полученным Тверской областью от кредитных организаций:

к 01.01.2017 доля общего объема долговых обязательств Тверской области составит 80 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2016 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств Тверской области по государственным ценным бумагам Тверской области и кредитам, полученным Тверской областью от кредитных организаций, составит 50 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2016 год;

к 01.01.2018 доля общего объема долговых обязательств Тверской области составит 67 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2017 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств Тверской области по государственным ценным бумагам Тверской области и кредитам, полученным Тверской областью от кредитных организаций, составит 60 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2017 год;

к 01.01.2019 доля общего объема долговых обязательств Тверской области составит 52 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2018 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств Тверской области по государственным ценным бумагам Тверской области и кредитам, полученным Тверской областью от кредитных организаций, составит 50 % от суммы доходов областного бюджета Тверской области без учета безвозмездных поступлений за 2018 год;

г) своевременное погашение и обслуживание принятых долговых обязательств Тверской области;

д) обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области;

е) минимизация рисков, связанных с обслуживанием и погашением государственного долга Тверской области;

ж) поддержание положительной кредитной истории Тверской области.

3. Основными мероприятиями, проводимыми в рамках реализации Долговой политики, являются:

а) соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) привлечение заемных средств исходя из оптимальных сроков заимствований с учетом их влияния на долговую нагрузку областного бюджета Тверской области в среднесрочной перспективе;

в) осуществление оперативного управления государственным долгом Тверской области, в том числе посредством проведения операций по возобновляемым кредитным линиям, а также, при наличии возможности, операций по досрочному погашению и рефинансированию долговых обязательств Тверской области, в том числе за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета;

г) реализация Плана мероприятий по совершенствованию политики управления государственным долгом Тверской области, сокращению государственного долга Тверской области, утвержденного распоряжением Правительства Тверской области от 30.06.2014 № 320-рп «Об утверждении Плана мероприятий по совершенствованию политики управления государственным долгом Тверской области, сокращению государственного долга Тверской области»;

д) осуществление мониторинга финансовых рынков в целях привлечения заемных средств на наиболее выгодных условиях с учетом конъюнктуры рынка;

е) сохранение диверсификации инструментов заимствований;

ж) формирование равномерного профиля погашения государственного долга Тверской области;

з) контроль за полным и своевременным погашением и обслуживанием долговых обязательств Тверской области;

и) поддержание информационной открытости.