Распоряжение Администрации Тверской области от 15.11.2005 № 691-ра

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


15.11.2005                    г. Тверь                        N 691-ра

О Положении об организации доступа
в здания исполнительных органов
государственной власти Тверской области

     В  целях  совершенствования пропускного режима в подведомственных
зданиях,    контроля   соблюдения   Правил   внутреннего   распорядка,
использования  рабочего  времени сотрудниками  исполнительных  органов
государственной власти Тверской области, в соответствии со статьей 189
Трудового  кодекса Российской Федерации и законом Тверской области  "О
государственной гражданской службе Тверской области":
     1.   Утвердить   Положение  об  организации  доступа   в   здания
исполнительных   органов  государственной  власти   Тверской   области
(прилагается).
     2.   Должностным   лицам,  входящим  в  структуру   Администрации
Тверской  области,  обеспечить неукоснительное  соблюдение  настоящего
Положения  об  организации  доступа в  здания  исполнительных  органов
государственной  власти  Тверской области (далее  -  Положения)  всеми
сотрудниками  исполнительных органов государственной  власти  Тверской
области независимо от занимаемой должности.
     3.  Начальникам управлений аппарата Губернатора Тверской  области
в   недельный   срок   ознакомить  всех  сотрудников   соответствующих
подразделений с настоящим Положением под подпись.
     4.   Управлению   государственной  службы   и   кадров   аппарата
Губернатора Тверской области (Максимова М.А.) ознакомить с  Положением
под   подпись   руководителей   структурных   подразделений   аппарата
Губернатора  Тверской  области  и  областных  исполнительных   органов
государственной   власти  Тверской  области  с   целью   осуществления
обязательного  ознакомления  с Положением  всех  лиц,  принимаемых  на
работу   в   аппарат   Губернатора  Тверской   области   и   областные
исполнительные органы государственной власти Тверской области.
     5.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Блохину И.В.
     6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение
                                   Утверждено
                                   распоряжением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 15.11.2005 N 691-ра
     

                             Положение
      об организации доступа в здания исполнительных органов
              государственной власти Тверской области

                        I. Общие положения

     1.1   Настоящее  Положение  об  организации  доступа   в   здания
исполнительных органов государственной власти Тверской области  (далее
-  Положение)  определяет  порядок  допуска  в  здания  исполнительных
органов   государственной  власти  Тверской  области   сотрудников   и
посетителей, порядок оформления пропусков, их статус и сроки действия.
     1.2 Категорирование помещений и территорий.
     Для  четкой  организации  пропускного  режима  в  зависимости  от
условий  доступа и требований к защищенности устанавливаются следующие
категории помещений (территорий):

---------T--------------T--------------T--------------T-----------------¬
¦Категори¦Наименование  ¦Функционально ¦Условия       ¦Условия доступа  ¦
¦я зоны  ¦зоны          ¦е назначение  ¦доступа       ¦посетителей      ¦
¦        ¦              ¦              ¦сотрудников   ¦                 ¦
+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦0       ¦Свободная     ¦Холл,         ¦Свободный     ¦Свободный        ¦
¦        ¦зона          ¦гардероб,     ¦              ¦                 ¦
¦        ¦              ¦бюро          ¦              ¦                 ¦
¦        ¦              ¦пропусков     ¦              ¦                 ¦
+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦I       ¦Наблюдаемая   ¦Внутренний    ¦По            ¦А/машины         ¦
¦        ¦зона          ¦двор          ¦радиобрелкам  ¦обслуживающих    ¦
¦        ¦              ¦              ¦или ключам    ¦организаций      ¦
¦        ¦              ¦              ¦Memory        ¦согласно списку  ¦
+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦II      ¦Регистрационн ¦Кабинеты      ¦По постоянным ¦По разовым       ¦
¦        ¦ая зона       ¦сотрудников,  ¦или временным ¦пропускам        ¦
¦        ¦              ¦кроме         ¦пропускам или ¦                 ¦
¦        ¦              ¦указанных в   ¦служебным     ¦                 ¦
¦        ¦              ¦прил.1        ¦удостоверениям¦                 ¦
+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦III     ¦Зона          ¦Кабинеты      ¦По постоянным ¦По отдельному    ¦
¦        ¦усиленной     ¦сотрудников в ¦или временным ¦списку           ¦
¦        ¦защиты        ¦соответствии  ¦пропускам или ¦(распоряжению)   ¦
¦        ¦              ¦с прил.1      ¦служебным     ¦                 ¦
¦        ¦              ¦              ¦удостоверениям¦                 ¦
+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦IV      ¦Зона высшей   ¦Кабинеты      ¦По отдельному ¦По отдельному    ¦
¦        ¦защиты        ¦высших        ¦списку        ¦списку           ¦
¦        ¦              ¦руководителей ¦(распоряжению)¦(распоряжению)   ¦
L--------+--------------+--------------+--------------+------------------

    II. Виды пропусков, порядок оформления, и сроки их действия

     2.1  Постоянные  пропуска (идентификационные  пластиковые  карты)
выдаются  сотрудникам  исполнительных органов  государственной  власти
Тверской   области,   принятым  на  постоянную   работу,   по   заявке
руководителя структурного подразделения на имя заместителя Губернатора
Тверской   области,   курирующего  данное  направление   работы.   При
увольнении, в последний день работы, сотрудник сдает идентификационную
пластиковую  карту  в  отдел безопасности управления  делами  аппарата
Губернатора  Тверской  области,  о  чем  в  обходном  листе   делается
соответствующая   запись.   При  утере   пропуска   сотрудник   обязан
незамедлительно  сообщить  об  этом в  отдел  безопасности  управления
делами   аппарата  Губернатора  Тверской  области.  По   факту   утери
проводится  служебная проверка, принимаются организационно-технические
меры  по  исключению  возможности  использования  утерянного  пропуска
посторонними лицами.
     2.2  Временные  пропуска  выдаются лицам,  выполняющим  временную
работу по договорам, а также прикомандированным по заявке руководителя
структурного  подразделения  на имя заместителя  Губернатора  Тверской
области,   курирующего  данное  направление  работы.   Срок   действия
временного  пропуска  составляет 1 месяц. При необходимости  временный
пропуск  может  быть продлен. Временные пропуска действительны  только
при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
     2.3  Разовые пропуска выдаются посетителям на одно лицо по заявке
руководителя   структурного   подразделения   исполнительного   органа
государственной власти Тверской области только для разового посещения.
Получив  заявку на выдачу разового пропуска, инспектор бюро  пропусков
заносит  в  журнал учета выдачи пропусков время выдачи, фамилию,  имя,
отчество   посетителя,   серию  и  номер  документа,   удостоверяющего
личность,   когда  и  кем  он  выдан,  а  также  фамилию  и  должность
сотрудника,  заказавшего пропуск. Пропуск оформляется  и  действителен
только   при  наличии  документа,  удостоверяющего  личность.  Разовый
пропуск  изымается постовым (вахтером) при выходе посетителя и сдается
в  бюро пропусков с отметкой в журнале учета о времени сдачи пропуска.
О  лицах,  не  вышедших из здания по окончании рабочего  дня  постовой
(вахтер)  докладывает в отдел безопасности управления делами  аппарата
Губернатора  Тверской  области для принятия мер  по  выяснению  причин
задержки.
     2.4  Пропуск  на  транспортное средство выдается  для  въезда  во
внутренний   двор   автотранспорта  сторонних   организаций.   Пропуск
оформляется  и действителен при наличии регистрационных документов  на
автомашину и документа, удостоверяющего личность водителя.
     2.5   Материальные   пропуска  для   вывоза   (выноса)   товарно-
материальных   ценностей   подписываются  руководителем   структурного
подразделения  исполнительного органа государственной власти  Тверской
области,   на   балансе  которого  состоит  имущество  и  материальные
ценности,  или лицом, его замещающим, при наличии расходной накладной.
Материальные  пропуска  изымаются на посту охраны  и  сдаются  в  бюро
пропусков.

     III. Порядок пропуска сотрудников исполнительных органов
  государственной власти Тверской области, командированных лиц и
                   посетителей через пост охраны

     3.1  Время  прохода  сотрудников в здания исполнительных  органов
государственной  власти  Тверской  области  устанавливается  Правилами
внутреннего служебного распорядка.
     3.2   Проход  в  здания  исполнительных  органов  государственной
власти  Тверской  области  осуществляется по удостоверениям,  а  также
постоянным,  временным или разовым пропускам, за исключением  случаев,
указанных в пунктах 3.5, 3.6.
     3.2.1   Постоянные   пропуска   выдаются   сотрудникам   аппарата
Губернатора  Тверской области и содержат цветную фотографию,  фамилие,
имя  и  отчество  сотрудника.  При каждом  входе  (выходе)  из  здания
исполнительного   органа  государственной  власти   Тверской   области
сотрудник  обязан  поднести  пропуск к  считывателю  системы  контроля
доступа. При пользовании пропуском запрещается:
     - передавать пропуск кому-либо;
     - пользоваться чужим пропуском;
     - пропускать кого-либо по своему пропуску.
     3.2.2  В  здания  исполнительных органов  государственной  власти
Тверской области допускаются лица, предъявляющие следующие документы:
     -  удостоверение  сотрудника Администрации Президента  Российской
Федерации;
     -   удостоверение  депутата  Государственной  Думы  члена  Совета
Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников;
     -     удостоверение     сотрудника     исполнительных     органов
государственной  власти  Тверской области,  Законодательного  Собрания
Тверской   области,  аппарата  полномочного  представителя  Президента
Российской   Федерации   в  Центральном  федеральном   округе,   главы
муниципального  образования Тверской области и его заместителя,  члена
избирательной комиссии Тверской области;
     -   удостоверение   сотрудника  Центра  правительственной   связи
Федеральной службы охраны и фельдъегерской почтовой связи.
     В  здания  исполнительных органов государственной власти Тверской
области  беспрепятственно  допускаются начальники  (заместители)  УВД,
ФСБ, МЧС, УМНС, УФСНК, таможни, частей Тверского военного гарнизона.
     3.2.3  Разовые  пропуска  выдаются лицам, предъявившим  следующие
документы:
     -  удостоверение сотрудника федеральных министерств  и  ведомств,
руководителя    территориальных    органов,    федеральных     органов
государственной власти, работников центральных и региональных  средств
массовой  информации, аккредитованных Администрацией Тверской  области
(согласно дополнительному списку);
     -  служебное удостоверение сотрудника УВД, ФСБ, МЧС, УМНС, УФСНК,
таможни, частей Тверского военного гарнизона.
     3.3  Лица, не имеющие при себе документов, перечисленных в п.3.2,
допускаются  в  здания  исполнительных органов государственной  власти
Тверской  области  по  разовому пропуску и документу,  удостоверяющему
личность  в соответствии с п.2.3 настоящего Положения. При  выходе  из
здания  разовый  пропуск сдается постовому (вахтеру). Изъятые  разовые
пропуска сдаются в бюро пропусков.
     3.4  Лица,  прибывшие  с  документами  для  аппарата  Губернатора
Тверской   области,  аппарата  полномочного  представителя  Президента
Российской   Федерации  в  Центральном  федеральном  округе   вызывают
сотрудника канцелярии (аппарата) по телефону.
     3.5   При  проведении  совещаний,  заседаний,  семинаров   допуск
участников  осуществляется  по  документам,  удостоверяющим  личность,
согласно  списку, заверенному сотрудником, ответственным за проведение
мероприятия. О планируемом мероприятии постовой (вахтер) информируется
заранее.
     3.6  Иностранные  делегации пропускаются в  здание  Администрации
Тверской области без оформления пропусков по распоряжению руководителя
аппарата Губернатора Тверской области (согласно списку).
     3.7   Допуск   посетителей   в  здания   исполнительных   органов
государственной власти Тверской области осуществляется в период с 9.00
до 18.00, кроме выходных и праздничных дней.
     3.8  Вход  в  здание Администрации Тверской области в выходные  и
праздничные  дни  для решения служебных вопросов сотрудников  аппарата
Губернатора Тверской области, за исключением сотрудников, указанных  в
приложении  2,  осуществляется  по письменному  разрешению  начальника
управления  делами  аппарата  Губернатора  Тверской  области  (в   его
отсутствие  - замещающего его лица), в здания областных исполнительных
органов  государственной  власти Тверской  области  -  по  письменному
разрешению  руководителя  соответствующего областного  исполнительного
органа  государственной власти Тверской области (в  его  отсутствие  -
замещающего  его лица). Разрешение передается для исполнения  на  пост
милиции   (вахту).  Сотрудники  аппарата  Полномочного   представителя
Президента  Российской  Федерации  в  Центральном  федеральном  округе
проходят в здание в указанные дни по пропускам.
     3.9  Проход  в  охраняемые зоны посетителей в верхней  одежде,  а
также  пронос  в  здание  крупногабаритных  вещей  (чемоданов,  сумок)
запрещается. Верхняя одежда и вещи сдаются в гардероб на хранение.
     3.10   Вынос  имущества  и  материальных  ценностей   из   зданий
исполнительных   органов  государственной  власти   Тверской   области
производится   на   основании  накладной  и  материального   пропуска,
подписанных  руководителем  структурного  подразделения,  на   балансе
которого  состоит имущество и материальные ценности,  или  лицом,  его
замещающим.   Материальный  пропуск  при  выходе  изымается   постовым
(вахтером) и сдается в бюро пропусков.



                           Приложение 1
                           к Положению об организации доступа
                           в здания исполнительных органов
                           государственной власти Тверской области


             Список кабинетов сотрудников и помещений,
                относящихся к зоне усиленной защиты

     1.   Кабинеты  управления  мобилизационной  подготовки   Тверской
области;
     2. Кабинеты бухгалтерии, кассы, склады материальных ценностей;
     3.  Кабинеты  сотрудников  управления  государственной  службы  и
кадров  аппарата  Губернатора Тверской области,  кабинеты  сотрудников
кадровых    служб    (отделов)   областных   исполнительных    органов
государственной власти Тверской области;
     4.   Кабинеты  сотрудников  управления  информатизации   аппарата
Губернатора Тверской области, серверные помещения;
     5. Комнаты спецсвязи.
     


                               Приложение 2
                               к Положению об организации доступа
                               в здания исполнительных органов
                               государственной власти Тверской области


        Список сотрудников, имеющих право доступа в здания
  исполнительных органов государственной власти Тверской области
  в выходные (праздничные) дни без предварительного согласования.

     1. Заместители и консультанты Губернатора Тверской области;
     2.  Руководители областных исполнительных органов государственной
власти    Тверской   области,   структурных   подразделений   аппарата
Губернатора Тверской области или лица, их замещающие;
     3.  Сотрудники  отдела  безопасности управления  делами  аппарата
Губернатора Тверской области;
     4.  Сотрудники управления информационной политики и  общественных
связей аппарата Губернатора Тверской области.