Кодекс Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ

адвокаты   и  иные  лица,  обладающие  полной  дееспособностью,  не
состоящие   под   опекой   или  попечительством  и  имеющие  высшее
юридическое образование. (В     редакции     Федерального    закона
от 02.06.2016 г. N 169-ФЗ)
     2. Представителями в суде не могут  быть  судьи,  следователи,
прокуроры, иные  лица,  участие  которых  в  судебном  процессе  не
предусмотрено федеральным законом, за исключением  случаев  участия
их в судебном процессе в  качестве  представителей  соответствующих
органов   или   законных   представителей.   Лица,    содействующие
осуществлению правосудия по административному делу, не  могут  быть
представителями лиц, участвующих в этом деле.
     3.  Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие
статус   адвоката   в  соответствии  с  федеральным  законом  и  их
полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а
также документы, удостоверяющие их полномочия. (В          редакции
Федерального закона от 02.06.2016 г. N 169-ФЗ)

     Статья 56. Полномочия представителя

     1. Представитель вправе совершать от имени представляемого  им
лица  все  процессуальные  действия,  а  при  обязательном  ведении
административного дела в суде с участием представителя -  совершать
вместо  представляемого  лица  все  процессуальные   действия,   за
исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений
у самого представляемого  лица  и  привлечением  его  к  участию  в
осуществлении иных  процессуальных  прав,  если  суд  признает  это
необходимым.
     2. В доверенности, выданной  представляемым  лицом,  или  ином
документе должно быть специально оговорено право  представителя  на
осуществление основных процессуальных действий, а также право на их
осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В
частности,   в   доверенности   должно   быть    оговорено    право
представителя:
     1) на  подписание  административного  искового   заявления   и
возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
     2) на заявление о применении  мер  предварительной  защиты  по
административному иску;
     3) на подачу встречного административного искового заявления;
     4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения
сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
     5) на полный либо частичный отказ  от  административного  иска
или на признание административного иска;
     6) на изменение предмета или основания административного иска;
     7) на   передачу   полномочий   представителя   другому   лицу
(передоверие);
     8) на подписание заявления  о  пересмотре  судебных  актов  по
вновь открывшимся обстоятельствам;
     9) на обжалование судебного акта;
     10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;
     11) на  получение  присужденных  денежных  средств  или  иного
имущества.
     3. В   доверенности,   выданной   Центральной    избирательной
комиссией  Российской  Федерации,  право  представителя   на   дачу
заключения  по  административному  делу  должно   быть   специально
оговорено.

     Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя

     1. Полномочия    законных    представителей     подтверждаются
представленными ими суду документами, удостоверяющими их  статус  и
полномочия.
     2. Полномочия руководителей  органов  государственной  власти,
иных государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления
подтверждаются    представляемыми     ими     суду     документами,
удостоверяющими их служебное положение.
     3. Полномочия руководителей организаций, действующих от  имени
организаций  в  пределах  полномочий,  предусмотренных  федеральным
законом,  иным  нормативным  правовым  актом   или   учредительными
документами, подтверждаются представляемыми ими  суду  документами,
удостоверяющими их служебное положение, а  также  учредительными  и
иными документами.
     4.   Полномочия  адвоката  в  качестве  представителя  в  суде
удостоверяются   ордером,   выданным   соответствующим  адвокатским
образованием,  а  в  случаях,  предусмотренных  настоящим Кодексом,
также доверенностью. (В      редакции      Федерального      закона
от 02.06.2016 г. N 169-ФЗ)
     5. Полномочия     других     представителей     на     ведение
административного дела в суде должны быть выражены в  доверенности,
выданной и оформленной в соответствии с федеральным  законом,  а  в
случаях,   предусмотренных   международным   договором   Российской
Федерации или федеральным законом, - в ином  документе.  Полномочия
представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого
лица, сделанном  в  судебном  заседании  в  устной  форме,  на  что
указывается в протоколе судебного заседания, или  представленном  в
суд  в  письменной  форме.   При   предъявлении   к   представителю
квалификационных требований представитель должен представить в  суд
соответствующие   документы,   подтверждающие    выполнение    этих
требований.
     6. Доверенность от имени организации должна быть подписана  ее
руководителем или иным  уполномоченным  на  это  ее  учредительными
документами лицом и скреплена печатью организации.
     7. Доверенность  от  имени   индивидуального   предпринимателя
должна быть им подписана и скреплена его  печатью  или  может  быть
удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
     8.    Доверенности,    выданные    гражданами    на    ведение
административного  дела, удостоверяются нотариально или должностным
лицом  организации,  в  которой  доверитель  учится,  работает  или
проходит   службу,   а  также  товариществом  собственников  жилья,
жилищным,    жилищно-строительным   или   иным   специализированным
потребительским     кооперативом,     осуществляющим     управление
многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства
доверителя,  администрацией  стационарной  организации  социального
обслуживания,   в   которой  проживает  доверитель,  и  медицинской
организации,   в   которой  доверитель  находится  на  излечении  в
стационарных   условиях.  Доверенности,  выданные  военнослужащими,
работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных
заведений   или   членами   их   семей,  удостоверяются  командиром
(начальником)   соответствующей   части,   соединения,  учреждения,
военно-учебного  заведения.  Доверенности лиц, находящихся в местах
содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются
начальником  соответствующего  учреждения. (В редакции Федерального
закона от 28.03.2017 г. N 39-ФЗ)

     Статья 58. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их
                представителей

     1. Суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле,  и
их представителей.
     2. Суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в
деле, и их  представителей  и  допуске  их  к  участию  в  судебном
заседании на основании исследования документов, представленных суду
указанными лицами.
     3. Документы, подтверждающие полномочия представителей, или их
копии при необходимости приобщаются к материалам  административного
дела, либо сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.
     4. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, или его
представителем необходимых документов в подтверждение их полномочий
или  представления  документов,  не  соответствующих   требованиям,
установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а
также в случае нарушения правил о представительстве,  установленных
статьями 54 и 55 настоящего Кодекса,  суд  отказывает  в  признании
полномочий соответствующего  лица  на  участие  в  административном
деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.
     5. В случае, если лицо, участвующее в  деле  и  не  обладающее
административной   процессуальной   дееспособностью,    не    имеет
представителя либо  если  законный  представитель  такого  лица  не
вправе  вести  административные  дела   в   суде   по   основаниям,
предусмотренным  законом,  суд  приостанавливает  производство   по
административному делу и инициирует перед соответствующими органами
и лицами вопрос о назначении представителя либо о замене  законного
представителя.

     Глава 6. Доказательства и доказывание

     Статья 59. Доказательства

     1. Доказательствами   по   административному   делу   являются
полученные  в  предусмотренном   настоящим   Кодексом   и   другими
федеральными законами  порядке  сведения  о  фактах,  на  основании
которых суд устанавливает  наличие  или  отсутствие  обстоятельств,
обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в  деле,  а
также  иных  обстоятельств,  имеющих   значение   для   правильного
рассмотрения и разрешения административного дела.
     2. В  качестве  доказательств  допускаются   объяснения   лиц,
участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том  числе
путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные
и вещественные доказательства,  аудио-  и  видеозаписи,  заключения
экспертов. (В          редакции         Федерального         закона
от 23.06.2016 г. N 220-ФЗ)
     3. Доказательства,  полученные   с   нарушением   федерального
закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу
решения суда.

     Статья 60. Относимость доказательств

     Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение
для рассмотрения и разрешения административного  дела.

     Статья 61. Допустимость доказательств

     1. Доказательства  являются  допустимыми,  если  они  отвечают
требованиям,   указанным   в   статье   59   настоящего    Кодекса.
Обстоятельства  административного  дела,  которые  согласно  закону
должны быть подтверждены определенными средствами  доказывания,  не
могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
     2. Суд признает доказательства  недопустимыми  по  письменному
ходатайству  лица,  участвующего  в  деле,   или   по   собственной
инициативе.
     3. При рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из
административного дела ввиду их  недопустимости  бремя  доказывания
обстоятельств, на  которых  основано  ходатайство,  возлагается  на
лицо, заявившее ходатайство.

     Статья 62. Обязанность доказывания

     1. Лица,    участвующие    в    деле,    обязаны    доказывать
обстоятельства, на которые они ссылаются  как  на  основания  своих
требований  или  возражений,  если   иной   порядок   распределения
обязанностей доказывания по административным делам не  предусмотрен
настоящим Кодексом.
     2. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных
правовых  актов,  актов,  содержащих разъяснения законодательства и
обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия)
органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными
или  иными  публичными полномочиями, возлагается на соответствующие
орган,   организацию   и   должностное   лицо.   Указанные  органы,
организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на
которые  они  ссылаются как на основания своих возражений. По таким
административным  делам  административный  истец, прокурор, органы,
организации  и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и
законных  интересов  других  лиц  или неопределенного круга лиц, не
обязаны   доказывать   незаконность  оспариваемых  ими  нормативных
правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:     (В
редакции Федерального закона от 15.02.2016 г. N 18-ФЗ)
     1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их  мнению,
противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
     2) подтверждать сведения о том, что  оспариваемым  нормативным
правовым актом, решением,  действием  (бездействием)  нарушены  или
могут  быть   нарушены   права,   свободы   и   законные   интересы
административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла
реальная угроза их нарушения;
     3) подтверждать иные факты, на которые административный истец,
прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания
своих требований.
     3. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
административного дела, определяются судом в соответствии с нормами
материального права, подлежащими  применению  к  спорным  публичным
правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих
в деле. При этом суд не связан основаниями  и  доводами  заявленных
требований по административным  делам  об  оспаривании  нормативных
правовых актов,  решений,  действий  (бездействия),  соответственно
принятых или совершенных органами государственной власти,  органами
местного   самоуправления,   иными   органами   и    организациями,
наделенными  отдельными  государственными  или   иными   публичными
полномочиями,    должностными    лицами,    государственными    или
муниципальными служащими,  а  также  по  административным  делам  о
защите избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации.

     Статья 63. Истребование доказательств

     1. В целях правильного  разрешения  административных  дел  суд
вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в
деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных  судом,
направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы
отсутствуют.
     2. Об истребовании доказательства судом выносится определение,
в  котором  указываются  срок   и   порядок   представления   этого
доказательства. Копия определения направляется лицам, участвующим в
деле,   и   лицу,   у   которого   находится   истребуемое    судом
доказательство,  не  позднее  следующего  рабочего  дня  после  дня
вынесения  определения.   При   необходимости   по   запросу   суда
истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему
соответствующий запрос.
     3. Лицо,    у    которого    находится    истребуемое    судом
доказательство, может направить  его  непосредственно  в  суд  либо
выдать его на  руки  лицу,  имеющему  соответствующий  запрос,  для
представления в суд.
     4. Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не
имеет возможности представить его вообще или в установленный  судом
срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со  дня
получения копии определения об истребовании доказательства и  (или)
запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не
может быть представлено.
     5. В случае неизвещения  суда  о  невозможности  представления
доказательства вообще или в установленный судом срок либо в  случае
неисполнения    обязанности    представить    истребуемое     судом
доказательство по причинам, признанным  судом  неуважительными,  на
лицо, от  которого  истребуется  доказательство,  судом  налагается
судебный штраф в порядке и размере, установленных  статьями  122  и
123 настоящего Кодекса.
     6. Наложение судебного штрафа не освобождает лицо, у  которого
находится истребуемое доказательство,  от  обязанности  представить
его в суд.

     Статья 64. Основания освобождения от доказывания

     1. Обстоятельства,   признанные   судом   общеизвестными,   не
нуждаются в доказывании.
     2. Обстоятельства, установленные вступившим  в  законную  силу
решением  суда  по  ранее  рассмотренному   им   гражданскому   или
административному  делу  либо   по   делу,   рассмотренному   ранее
арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат  оспариванию
при рассмотрении судом другого административного  дела,  в  котором
участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства,
или  лица,  относящиеся  к  категории  лиц,  в  отношении   которой
установлены эти обстоятельства.
     3. Вступившие в законную  силу  приговор  суда  по  уголовному
делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по
делу об административном правонарушении являются обязательными  для
суда,      рассматривающего      административное      дело      об
административно-правовых последствиях действий  лица,  в  отношении
которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам
о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим
лицом.

     Статья 65. Освобождение от доказывания обстоятельств,
                признанных сторонами

     1. Обстоятельства, которые  признаны  сторонами  в  результате
достигнутого ими в судебном заседании или вне  судебного  заседания
соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и  на
которых другая сторона основывает свои требования  или  возражения,
принимаются судом  в  качестве  фактов,  не  требующих  дальнейшего
доказывания.
     2. Достигнутое   сторонами   соглашение   по   обстоятельствам
удостоверяется их заявлениями в письменной форме.
     3. Признание стороной  обстоятельств  может  быть  изложено  в
устной или письменной форме. Факт достижения  сторонами  соглашения
по обстоятельствам или признания стороной  обстоятельств,  а  также
содержание   сделанного   в   устной   форме   признания   стороной
обстоятельств  заносится   в   протокол   судебного   заседания   и
удостоверяется подписями сторон или подписью стороны.  Заявления  о
достижении  сторонами  соглашения  по  обстоятельствам,   а   также
изложенное в  письменной  форме  признание  стороной  обстоятельств
приобщается к материалам административного дела.
     4. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные  сторонами
или стороной в порядке, установленном  настоящей  статьей,  приняты
судом,  они  не  подлежат   проверке   в   ходе   производства   по
административному делу.
     5. В случае, если  у  суда  имеются  основания  полагать,  что
сторонами достигнуто  соглашение  или  сделано  признание  в  целях
сокрытия действительных обстоятельств  либо  под  влиянием  обмана,
насилия, угрозы,  добросовестного  заблуждения,  суд  не  принимает
соглашение сторон или признание, о  чем  выносится  соответствующее
определение.  В  этом   случае   данные   обстоятельства   подлежат
доказыванию.

     Статья 66. Судебные поручения

     1. Если  в  порядке,  предусмотренном  статьей  63  настоящего
Кодекса,  суд,  рассматривающий  административное  дело,  не  может
получить доказательства,  находящиеся  на  территории,  на  которую
распространяется юрисдикция другого суда, он вправе дать  поручение
соответствующему суду того же либо нижестоящего уровня  осуществить
определенные процессуальные действия (далее - судебное  поручение),
о чем выносится определение.
     2. В  определении  о  судебном  поручении  кратко   излагается
содержание  рассматриваемого  административного  дела,  указываются
сведения о сторонах, месте их проживания или месте  их  нахождения,
обстоятельства,  подлежащие  выяснению,   доказательства,   которые
необходимо собрать суду,  выполняющему  судебное  поручение.  Копия
определения направляется в суд, которому дано  судебное  поручение,
не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
     3. Определение о  судебном  поручении  обязательно  для  суда,
которому дано поручение, и  должно  быть  выполнено  им  в  течение
одного месяца со дня получения копии определения.
     4. На время выполнения  судебного  поручения  производство  по
административному делу может быть приостановлено.

     Статья 67. Порядок выполнения судебного поручения

     1. Судебное поручение выполняется судом в  судебном  заседании
по правилам, установленным настоящим Кодексом. Лица, участвующие  в
деле, извещаются о времени и месте судебного  заседания.  Неявка  в
судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом  извещенных  о
времени и месте судебного заседания,  не  является  препятствием  к
проведению судебного заседания в случае, если это  не  противоречит
существу судебного поручения.
     2. О выполнении  судебного  поручения  выносится  определение,
которое  с  протоколами  и  со  всеми  собранными  при   выполнении
судебного поручения доказательствами немедленно пересылается в суд,
направивший судебное поручение. Если судебное поручение  невозможно
выполнить  по  причинам,  не  зависящим  от  суда,  которому   дано
поручение, суд указывает на это в своем определении.
     3. В случае, если лица,  участвующие  в  деле,  свидетели  или
эксперты,  давшие  объяснения,  показания  или   заключения   суду,
выполняющему судебное поручение, явятся в судебное заседание  суда,
рассматривающего  административное  дело,  они   дают   объяснения,
показания и заключения в общем порядке.

     Статья 68. Объяснения лиц, участвующих в деле

     1. Лица, участвующие в деле, дают суду в письменной или устной
форме свои объяснения  об  известных  им  обстоятельствах,  имеющих
значение    для    правильного    рассмотрения     и     разрешения
административного дела. По предложению  суда  лицо,  участвующее  в
деле,  может  изложить  свои   объяснения   в   письменной   форме.
Объяснения, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам
административного дела.
     2. Объяснения лиц,  участвующих  в  деле,  подлежат  наряду  с
другими доказательствами проверке и оценке.

     Статья 69. Свидетельские показания

     1. Свидетельскими показаниями  являются  сообщения  свидетелем
суду в устной  форме  об  известных  ему  обстоятельствах,  имеющих
значение    для    правильного    рассмотрения     и     разрешения
административного дела. По предложению суда свидетель, который  дал
показания в устной форме, может изложить  их  в  письменной  форме.
Свидетельские показания, изложенные в письменной форме, приобщаются
к материалам административного дела.
     2. Сообщенные     свидетелем     сведения     не      являются
доказательствами, если свидетель не может  указать  источник  своей
осведомленности.
     3. Если свидетельские  показания  основываются  на  сообщениях
иных лиц, эти лица также должны быть опрошены.
     4. Лицо может быть вызвано  в  суд  в  качестве  свидетеля  по
ходатайству лица, участвующего в деле, и по инициативе суда.
     5. В ходатайстве о вызове свидетеля лицо, участвующее в  деле,
обязано  указать,  какие  обстоятельства,  имеющие   значение   для
правильного рассмотрения и разрешения административного дела, может
подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя и отчество,
место жительства и иные известные  ему  сведения,  необходимые  для
вызова свидетеля в суд.
     6. Суд по своей инициативе может вызвать в качестве  свидетеля
лицо, которое участвовало  в  составлении  документа,  исследуемого
судом как письменное доказательство, либо в создании или  изменении
предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство.

     Статья 70. Письменные доказательства

     1. Письменными доказательствами являются  содержащие  сведения
об обстоятельствах, имеющих значение  для  административного  дела,
акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы  и
материалы, выполненные  в  форме  цифровой  и  графической  записи,
полученные посредством факсимильной, электронной или другой  связи,
в том  числе  с  использованием  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет",  по  каналу  видеоконференц-связи  (при   наличии
технической возможности для такой передачи документов и материалов)
либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа.
К  письменным  доказательствам  относятся  также   судебные   акты,
протоколы  судебных  заседаний,  протоколы   совершения   отдельных
процессуальных действий и приложения к ним  (схемы,  карты,  планы,
чертежи).
     1-1.    Документы,    полученные   посредством   факсимильной,
электронной   или   иной   связи,  в  том  числе  с  использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",   а   также
документы,    подписанные    электронной    подписью   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в
качестве  письменных  доказательств  в  случаях  и порядке, которые
предусмотрены  настоящим  Кодексом,  другими федеральными законами,
иными   нормативными   правовыми   актами.  Если  копии  документов
представлены  в  суд  в  электронном  виде,  суд  может потребовать
представления  подлинников  этих  документов.  (Часть  дополнена  -
Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 220-ФЗ)
     2. Письменные доказательства представляются в суд в подлиннике
или  в  форме  надлежащим  образом   заверенной   копии.   Если   к
рассматриваемому  административному  делу  имеет  отношение  только
часть документа, может  быть  представлена  заверенная  выписка  из
него.
     3. Подлинники документов представляются в суд в случае, если в
соответствии с федеральным законом или  иным  нормативным  правовым
актом обстоятельства административного дела подлежат  подтверждению
только  такими  документами,  а  также  по  требованию  суда,  если
невозможно  разрешить   административное   дело   без   подлинников
документов или представленные копии  одного  и  того  же  документа
различны по своему содержанию.
     4. Документы, представляемые в суд и подтверждающие совершение
юридически значимых действий, должны  соответствовать  требованиям,
установленным для данного вида документов.
     5. К  представляемым   в   суд   письменным   доказательствам,
исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть
приложены их надлежащим  образом  заверенные  переводы  на  русский
язык.
     6. Документ, полученный в иностранном государстве,  признается
в  суде  письменным  доказательством,  если  не  опровергается  его
подлинность и он легализован в установленном порядке.
     7. Иностранные  официальные  документы   признаются   в   суде
письменными  доказательствами  без  их   легализации   в   случаях,
предусмотренных международным договором Российской Федерации.
     8. Письменные   доказательства   приобщаются   к    материалам
административного  дела.  Не   могут   приобщаться   к   материалам
административного  дела  подлинники  документов,  которые  согласно
федеральному закону должны находиться в местах их постоянного  либо
временного хранения.

     Статья 71. Возвращение подлинников документов

     1. Подлинники документов, имеющиеся в административном деле  и
являющиеся письменными доказательствами, по  ходатайствам  лиц,  их
представивших, могут быть возвращены им  после  исследования  судом
или  вступления   в   законную   силу   судебного   акта,   которым
заканчивается  рассмотрение  административного   дела,   если   эти
документы не подлежат передаче другому лицу.
     2. Подлинники   документов   могут   быть   возвращены   после
исследования судом лицу, их представившему, только в  случае,  если
суд придет к  выводу,  что  их  можно  возвратить  без  ущерба  для
правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
     3. Если   подлинники   документов   возвращаются   лицу,    их
представившему,  в  материалах  административного   дела   остаются
засвидетельствованные судом копии этих документов.

     Статья 72. Вещественные доказательства

     1. Вещественными доказательствами являются  предметы,  которые
по своим  внешнему  виду,  свойствам,  месту  нахождения  или  иным
признакам  могут  служить  средством  установления   обстоятельств,
имеющих значение для административного дела.
     2. О приобщении вещественных доказательств к административному
делу суд выносит определение.

     Статья 73. Хранение вещественных доказательств

     1. Вещественные доказательства хранятся в суде, за исключением
случаев, установленных федеральным законом.
     2. Вещественные  доказательства,   которые   не   могут   быть
доставлены в суд, хранятся  по  месту  их  нахождения  или  в  ином
определенном судом месте. Вещественные доказательства  должны  быть
осмотрены судом, подробно описаны, а при необходимости опечатаны. В
ходе   осмотра   могут   быть   сделаны   фотоснимки   вещественных
доказательств, видеозаписи осмотра вещественных доказательств.  Суд
и  хранитель  вещественных  доказательств  принимают  меры  по   их
сохранению в неизменном состоянии.
     3. Расходы    на    хранение    вещественных     доказательств
распределяются  между  сторонами  в   соответствии   с   правилами,
установленными главой 10 настоящего Кодекса.

     Статья 74. Исследование и осмотр письменных и вещественных
                доказательств по месту их нахождения

     1. Письменные   и   вещественные    доказательства,    которые
невозможно  или  затруднительно  доставить  в  суд,  исследуются  и
осматриваются по месту их нахождения или в ином определенном  судом
месте. О производстве исследования и осмотра доказательств на месте
суд выносит определение.
     2. О времени и  месте  исследования  и  осмотра  доказательств
извещаются лица, участвующие в деле,  и  их  представители.  Неявка
указанных лиц или их представителей, надлежащим образом  извещенных
о времени и месте исследования и осмотра письменных и  вещественных
доказательств, не является препятствием к проведению исследования и
осмотра.
     3. В необходимых случаях при исследовании и осмотре письменных
и  вещественных  доказательств  могут   быть   вызваны   свидетели,
эксперты, специалисты и переводчики.
     4. Результаты исследования и осмотра  на  месте  письменных  и
вещественных  доказательств  заносятся  в   протокол   в   порядке,
установленном статьями 205 и 206 настоящего  Кодекса.  К  протоколу
прилагаются составленные и проверенные при  осмотре  планы,  схемы,
чертежи, расчеты, копии документов, носители с  записями  аудио-  и
видеопротоколирования,   сделанными   при    осмотре,    фотоснимки
письменных  и  вещественных  доказательств,  а   также   заключение
эксперта и пояснения специалиста в письменной форме.
     5. Исследование   и   осмотр    вещественных    доказательств,
подвергающихся быстрой порче, проводятся  по  месту  их  нахождения
немедленно в порядке, установленном настоящей статьей.

     Статья 75. Распоряжение вещественными доказательствами,
                находящимися в суде

     1. Вещественные  доказательства,  находящиеся   в   суде,   по
ходатайствам лиц, их представивших, могут быть возвращены им  после
исследования и осмотра судом, если такие доказательства не подлежат
передаче  иным  лицам.  Вещественные  доказательства   могут   быть
возвращены лицу, их представившему, если суд придет к  выводу,  что
это возможно сделать без  ущерба  для  правильного  рассмотрения  и
разрешения административного дела.
     2. Суд  вправе  сохранить   вещественные   доказательства   до
вступления в законную силу акта, которым заканчивается рассмотрение
административного дела.
     3. Предметы, которые согласно  федеральному  закону  не  могут
находиться  в  собственности  или  во   владении   отдельных   лиц,
передаются соответствующим организациям.
     4. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд
выносит определение, которое может быть обжаловано.

     Статья 76. Аудио- и видеозаписи

     1. Лицо или  организация,  предоставляющие  аудио-   и   (или)
видеозаписи  на  электронном  или  ином  носителе  либо  заявляющие
ходатайство об их истребовании, обязаны указать,  когда,  кем  и  в
каких условиях осуществлялись записи.
     2. Носители  аудио-  и  видеозаписей  хранятся  в  суде.   Суд
принимает меры по их сохранению в неизменном состоянии.
     3. В исключительных случаях после вступления  решения  суда  в
законную силу носители аудио- и видеозаписей могут быть  возвращены
лицу или организации, их предоставившим. При возвращении  указанным
лицу  или   организации   носителей   аудио-   и   видеозаписей   в
административном деле остаются копии записей.
     4. По ходатайству лица, участвующего в деле,  ему  могут  быть
выданы изготовленные за его счет копии аудио- и видеозаписей.
     5. По вопросам возврата носителей аудио-  и  видеозаписей  суд
выносит определение, которое может быть обжаловано.

     Статья 77. Назначение экспертизы

     1. В    случае    возникновения    в     ходе     рассмотрения
административного дела вопросов, требующих специальных знаний,  суд
назначает  экспертизу,  которая  может  быть  поручена  экспертному
учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
     2. Суд  может  назначить  экспертизу  по   ходатайству   лица,
участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть
назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом
или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации
представленного  доказательства,  либо  если  требуется  проведение
дополнительной  или  повторной  экспертизы,  либо  если  проведение
экспертизы  необходимо  в  связи  с  выявленными   обстоятельствами
административного дела и представленными доказательствами.
     3. Лица, участвующие в деле, вправе предложить  суду  вопросы,
подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг
вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание
определяются судом. Отклонение судом вопросов, предложенных лицами,
участвующими в деле, должно быть мотивировано в определении суда  о
назначении экспертизы.
     4. Лица, участвующие в деле, вправе:
     1) ходатайствовать  о  проведении  экспертизы   в   конкретном
экспертном  учреждении  или  о  привлечении  в  качестве  экспертов
предложенных ими лиц;
     2) формулировать вопросы для эксперта;
     3) знакомиться с определением суда о назначении экспертизы;
     4) ходатайствовать о  внесении  в  определение  дополнительных
вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом;
     5) давать объяснения эксперту;
     6) знакомиться  с  заключением  эксперта  или   сообщением   о
невозможности дать заключение;
     7) ходатайствовать  о  проведении  дополнительной,  повторной,
комплексной или комиссионной экспертизы.
     5. В  случае  уклонения  стороны  от  участия  в   экспертизе,
непредставления экспертам необходимых документов и  материалов  для
исследования  и   в   иных   случаях,   если   по   обстоятельствам
административного дела без участия этой стороны экспертизу провести
невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется  от
экспертизы, а также  какое  для  данной  стороны  экспертиза  имеет
значение, вправе признать факт, для выяснения  которого  экспертиза
была назначена, установленным или опровергнутым.
     6. На   время   проведения    экспертизы    производство    по
административному делу может быть приостановлено.

     Статья 78. Содержание определения о назначении экспертизы

     1. О назначении экспертизы или  об  отклонении  ходатайства  о
назначении экспертизы суд выносит определение.
     2. В определении о назначении экспертизы указываются:
     1) основания назначения экспертизы;
     2) фамилия,  имя  и   отчество   эксперта   или   наименование
экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;
     3) вопросы, поставленные перед экспертом;
     4) документы  и  материалы,  предоставленные  в   распоряжение
эксперта;
     5) особые условия обращения с предоставленными  документами  и
материалами при исследовании, если такие условия необходимы;
     6) срок, в течение которого экспертиза должна быть проведена и
соответствующее заключение должно быть представлено в суд.
     3. В  случае  отклонения  каких-либо  вопросов,   предложенных
лицами, участвующими в деле, в определении о назначении  экспертизы
должны быть указаны мотивы, по которым эти вопросы отклонены.
     4. Если экспертиза назначена по ходатайству лица, участвующего
в деле, не освобожденного от уплаты сумм за проведение  экспертизы,
в определении также указывается на обязанность этого лица внести  в
срок, установленный судом, на счет, определяемый в соответствии  со
статьей 109 настоящего Кодекса, денежную сумму, подлежащую  выплате
эксперту, в размере, определенном  судом  на  основании  соглашения
сторон и эксперта.
     5. В определении о  назначении  экспертизы  суд  предупреждает
эксперта об  ответственности,  предусмотренной  Уголовным  кодексом
Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения, а  также
о наложении судебного штрафа в случаях, предусмотренных  частью  12
статьи 49 настоящего Кодекса.

     Статья 79. Порядок проведения экспертизы

     1. Экспертиза проводится экспертами,  являющимися  работниками
государственного  судебно-экспертного  учреждения,   по   поручению
руководителя этого учреждения или  иными  экспертами,  которым  она
поручена судом.
     2. Экспертиза может проводиться в судебном заседании  или  вне
судебного заседания, если того требует характер  исследований  либо
невозможно или затруднительно доставить документы или материалы для
исследования в судебном заседании.
     3. Лица,  участвующие  в  деле,   могут   присутствовать   при
проведении экспертизы, за исключением случаев, если их  присутствие
может помешать исследованию либо эксперты совещаются или составляют
заключение.

     Статья 80. Комиссионная экспертиза

     1. Комиссионная  экспертиза  проводится  не  менее  чем  двумя
экспертами, обладающими специальными познаниями в одной  и  той  же
области  знания.  Комиссионный  характер  экспертизы   определяется
судом.
     2. Если  по  результатам   проведенных   исследований   мнения
экспертов   по   поставленным   вопросам   совпадают,    экспертами
составляется единое заключение. В случае возникновения  разногласий
эксперт,  несогласный  с  мнением  другого  эксперта   или   других
экспертов, дает  отдельное  заключение  по  всем  вопросам  или  по
отдельным вопросам, вызвавшим разногласия.

     Статья 81. Комплексная экспертиза

     1. В   случае,   если   при    установлении    соответствующих
обстоятельств по административному делу возникает  необходимость  в
проведении  экспертизы  с  использованием  специальных  познаний  в
различных областях знаний или с использованием познаний в различных
научных направлениях в пределах одной области знаний, суд назначает
комплексную экспертизу.
     2. Комплексная экспертиза поручается нескольким экспертам.
     3. В   заключении   экспертов,   участвующих   в    проведении
комплексной экспертизы, указывается, какие исследования и  в  каком
объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил  и  к  каким
выводам  пришел.  Каждый  эксперт,   участвовавший   в   проведении
комплексной экспертизы, подписывает ту  часть  заключения,  которая
содержит описание проведенных  им  исследований,  и  несет  за  нее
ответственность.
     4. Общий  вывод  делают  эксперты,   компетентные   в   оценке
полученных результатов и формулировании данного  вывода.  Эксперты,
не участвовавшие в формулировании общего вывода или  несогласные  с
ним, подписывают  только  ту  часть  заключения,  которая  содержит
описание   проведенных   ими   исследований,   и   несут   за   нее
ответственность.

     Статья 82. Заключение эксперта (комиссии экспертов)

     1. На  основании  проведенных  исследований  и  с  учетом   их
результатов  эксперт  (комиссия  экспертов)   дает   заключение   в
письменной форме  и  подписывает  его,  если  иное  не  установлено
настоящим  Кодексом.  Если   экспертиза   проводится   в   судебном
заседании, эксперт может дать устное заключение.
     2. В   заключении   эксперта   (комиссии   экспертов)   должны
содержаться:
     1) дата, время и место проведения экспертизы;
     2) основания проведения экспертизы;
     3) сведения об экспертном учреждении и об  эксперте  (фамилия,
имя  и отчество, образование, специальность,  стаж  работы,  ученая
степень и ученое звание, занимаемая  должность),  которым  поручено
проведение экспертизы;
     4) сведения  о  предупреждении  эксперта  об  ответственности,
предусмотренной Уголовным кодексом Российской  Федерации,  за  дачу
заведомо ложного заключения;
     5) вопросы,   поставленные    перед    экспертом    (комиссией
экспертов);
     6) объекты исследований и  материалы  административного  дела,
предоставленные  эксперту  (комиссии  экспертов)   для   проведения
экспертизы;
     7) сведения о лицах, присутствующих при проведении экспертизы;
     8) описание и результаты исследований с указанием  примененных
методов;
     9) выводы   по   поставленным   перед   экспертом   (комиссией
экспертов) вопросам и обоснование этих выводов;
     10) иные необходимые сведения.
     3. Документы и материалы, иллюстрирующие  заключение  эксперта
(комиссии экспертов),  прилагаются  к  заключению  и  являются  его
составной частью.
     4. Если при проведении экспертизы эксперт (комиссия экспертов)
установит обстоятельства, по поводу которых ему не были  поставлены
вопросы, но которые, по его мнению, имеют значение для  правильного
рассмотрения административного дела, он вправе в  своем  заключении
сделать выводы об этих обстоятельствах.
     5. Заключение  эксперта  (комиссии  экспертов)  оглашается   в
судебном заседании и исследуется наряду с другими  доказательствами
по административному делу.
     6. По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе
суда эксперт, в том числе входящий в комиссию экспертов, может быть
вызван в судебное заседание.
     7. После оглашения  заключения  эксперт  может  дать  по  нему
необходимые пояснения и обязан ответить на  дополнительные  вопросы
лиц, участвующих в деле, и суда. Ответы эксперта на  дополнительные
вопросы заносятся в протокол судебного заседания.
     8. Заключение эксперта (комиссии экспертов)  не  является  для
суда обязательным и оценивается судом  по  правилам,  установленным
статьей  84  настоящего  Кодекса.  Несогласие  суда  с  заключением
эксперта (комиссии экспертов) должно быть  мотивировано  в  решении
или определении суда.

     Статья 83. Дополнительная и повторная экспертизы

     1. Если  заключение  эксперта   (комиссии   экспертов)   будет
признано  судом  неполным  или   неясным,   суд   может   назначить
дополнительную  экспертизу,  поручив  ее  проведение  тому  же  или
другому эксперту (той же или другой комиссии экспертов).
     2. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения
эксперта (комиссии экспертов) или наличия  противоречий  в  выводах
эксперта  (комиссии  экспертов)  суд  может  назначить  по  тем  же
вопросам  повторную  экспертизу,  проведение   которой   поручается
другому эксперту (другой комиссии экспертов).
     3. В  определении  суда  о   назначении   дополнительной   или
повторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда  с
ранее данным заключением эксперта (комиссии экспертов).

     Статья 84. Оценка доказательств

     1. Суд  оценивает   доказательства   по   своему   внутреннему
убеждению,  основанному  на  всестороннем,  полном,  объективном  и
непосредственном исследовании  имеющихся  в  административном  деле
доказательств.
     2. Никакие  доказательства   не   имеют   для   суда   заранее
установленной силы.
     3. Суд  оценивает  относимость,  допустимость,   достоверность
каждого доказательства  в  отдельности,  а  также  достаточность  и
взаимосвязь доказательств в их совокупности.
     4. Доказательство  признается  судом   достоверным,   если   в
результате его проверки и исследования суд  придет  к  выводу,  что
содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
     5. При оценке документов или иных письменных доказательств суд
обязан с учетом других доказательств убедиться  в  том,  что  такие
документ или иное  письменное  доказательство  исходят  от  органа,
уполномоченного представлять данный  вид  доказательств,  подписаны
лицом, имеющим право на подписание документа, содержат  все  другие
неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
     6. При  оценке   копии   документа   или   иного   письменного
доказательства  суд  выясняет,  не  произошло  ли  при  копировании
изменение  содержания  копии   документа   по   сравнению   с   его
подлинником,  с  помощью  какого  технического   приема   выполнено
копирование,  гарантирует  ли  копирование  тождественность   копии
документа  и  его  подлинника,  каким  образом  сохранялась   копия
документа.
     7. Суд   не   может   считать   доказанными    обстоятельства,
подтверждаемые  только  копией  документа  или  иного   письменного
доказательства,  если  утрачен  или  не  передан  в  суд  подлинник
документа, а представленные  лицами,  участвующими  в  деле,  копии
этого документа не тождественны между собой и невозможно установить
содержание подлинника документа с помощью других доказательств.
     8. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем
решении,   в   котором   приводятся   мотивы,   по   которым   одни
доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда,
другие доказательства  отвергнуты  судом,  а  также  основания,  по
которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

     Глава 7. Меры предварительной защиты по административному иску

     Статья 85. Применение мер предварительной защиты по
                административному иску

     1. По  заявлению  о  применении  мер  предварительной   защиты
административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав
других лиц или неопределенного круга лиц, суд  может  принять  меры
предварительной защиты по административному иску в случае, если:
     1) до  принятия  судом  решения  по   административному   делу
существует  явная  опасность  нарушения  прав,  свобод  и  законных
интересов административного истца или неопределенного круга лиц,  в
защиту  прав,  свобод   и   законных   интересов   которых   подано
административное исковое заявление;
     2) защита прав, свобод и законных интересов  административного
истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
     2. Суд может приостановить  полностью  или  в  части  действие
оспариваемого решения, запретить совершать  определенные  действия,
принять иные меры предварительной защиты по административному  иску
в  случаях,  предусмотренных  частью  1  настоящей   статьи,   если
настоящим  Кодексом  не  предусмотрен  запрет   на   принятие   мер
предварительной защиты по определенным категориям  административных
дел.
     3. К мерам предварительной защиты по административному иску не
относится   приостановление   органом   или   должностным    лицом,
обладающими   властными   полномочиями,   действия   принятых   ими
нормативных правовых актов или  решений,  а  также  приостановление
совершения оспариваемых действий.
     4. Меры  предварительной  защиты  по  административному   иску
должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.

     Статья 86. Заявление о применении мер предварительной защиты
                по административному иску

     1. Заявление  о  применении  мер  предварительной  защиты   по
административному иску может  быть  подано  в  суд  одновременно  с
административным   исковым   заявлением   или    до    рассмотрения
административного дела по существу, а также до вступления решения в
законную силу. Ходатайство о применении мер предварительной  защиты
по административному иску может быть  изложено  в  административном
исковом заявлении.
     1-1.  Заявление  о  применении  мер  предварительной защиты по
административному  иску,  подписанное  усиленной  квалифицированной
электронной  подписью  в  порядке,  установленном законодательством
Российской   Федерации,   может   быть  подано  в  суд  посредством
заполнения   формы,   размещенной   на  официальном  сайте  суда  в
информационно-телекоммуникационной         сети         "Интернет".
Административное    исковое   заявление,   подаваемое   посредством
заполнения   формы,   размещенной   на  официальном  сайте  суда  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  содержащее
ходатайство    о   применении   мер   предварительной   защиты   по
административному  иску,  подписывается усиленной квалифицированной
электронной  подписью  в  порядке,  установленном законодательством
Российской  Федерации.  (Часть  дополнена  -  Федеральный  закон от
23.06.2016 г. N 220-ФЗ)
     2. В заявлении о  применении  мер  предварительной  защиты  по
административному иску указываются:
     1) наименование суда, в который подается заявление;
     2) сведения  об  административном  истце  и   административном
ответчике  (наименование  или  фамилия,  имя  и   отчество,   место
нахождения или место жительства, иные  известные  сведения  о  них,
включая номера телефонов, факсов, адреса электронной почты);
     3) предмет административного иска;
     4) причина   обращения   с   заявлением   о   применении   мер
предварительной защиты по административному иску и ее обоснование;
     5) мера  предварительной  защиты  по  административному  иску,
которую лицо, его подавшее, просит применить;
     6) перечень прилагаемых к заявлению документов.
     3. Заявление  о  применении  мер  предварительной  защиты   по
административному  иску  подписывается  лицом,  его   подавшим.   К
заявлению,  подписанному  представителем  административного  истца,
прилагается  доверенность  либо   иной   документ,   подтверждающие
полномочия представителя на подписание заявления.
     4. Если ходатайство о применении мер предварительной защиты по
административному иску изложено непосредственно в  административном
исковом заявлении, в этом ходатайстве должны быть указаны сведения,
предусмотренные пунктами 4 и 5 части 2 настоящей статьи.

     Статья 87. Рассмотрение заявления о применении мер
                предварительной защиты по административному иску

     1. Заявление  о  применении  мер  предварительной  защиты   по
административному иску рассматривается судьей  единолично  в  судах
первой и апелляционной инстанций.
     2. В случае, если заявление о применении  мер  предварительной
защиты по  административному  иску  не  соответствует  требованиям,
предусмотренным статьей 86 настоящего Кодекса,  суд  оставляет  это
заявление без движения на основании статьи 130 настоящего  Кодекса,
о чем немедленно сообщает лицу, его подавшему.
     3. Заявление  о  применении  мер  предварительной  защиты   по
административному иску рассматривается  судом  без  извещения  лиц,
участвующих в деле, не позднее следующего рабочего  дня  после  дня
поступления заявления  в  суд  или  после  устранения  в  заявлении
выявленных судом недостатков.
     4. В удовлетворении заявления о применении мер предварительной
защиты  по  административному  иску  может  быть   отказано,   если
основания для применения таких мер отсутствуют.
     5. О    применении    мер    предварительной     защиты     по
административному  иску  или  об  отказе   в   этом   суд   выносит
определение, копии  которого  незамедлительно  направляются  лицам,
участвующим в деле.
     6. Ходатайство о  применении  мер  предварительной  защиты  по
административному  иску,  указанных  в   административном   исковом
заявлении,  рассматривается  судом   в   порядке,   предусмотренном
настоящей статьей, отдельно  от  других  требований  и  ходатайств,
изложенных  в  административном  исковом  заявлении,   не   позднее
следующего  рабочего  дня  после  дня  принятия   административного
искового заявления к производству суда.

     Статья 88. Исполнение определения суда о применении мер
                предварительной защиты по административному иску

     1. Определение суда о применении мер предварительной защиты по
административному  иску  приводится  в  исполнение   немедленно   в
порядке, установленном для исполнения судебных актов.
     2. На  лиц,  виновных  в  неисполнении  определения   суда   о
применении мер предварительной защиты  по  административному  иску,
может  быть  наложен  судебный   штраф   в   порядке   и   размере,
установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

     Статья 89. Отмена мер предварительной защиты по
                административному иску

     1. Меры предварительной защиты по административному иску могут
быть отменены судом по своей  инициативе  либо  по  заявлению  лиц,
участвующих в деле.
     2. Заявление  лиц,  участвующих  в   деле,   об   отмене   мер
предварительной защиты  по  административному  иску  разрешается  в
судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления  заявления
в суд. Лица, участвующие в  деле,  извещаются  о  времени  и  месте
судебного заседания. Неявка в  судебное  заседание  указанных  лиц,
надлежащим  образом  извещенных  о  времени   и   месте   судебного
заседания, не  является  препятствием  к  рассмотрению  вопроса  об
отмене мер предварительной защиты по административному иску.
     3. В случае отказа  в  удовлетворении  административного  иска
принятые  меры  предварительной  защиты  по  нему  сохраняются   до
вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно  с
принятием такого решения или после этого может вынести  определение
об отмене мер предварительной защиты по административному  иску.  В
случае  удовлетворения   административного   иска   принятые   меры
предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
     4. По результатам  рассмотрения  заявления  о  применении  мер
предварительной  защиты   по   административному   иску   выносится
определение, копии  которого  незамедлительно  направляются  лицам,
участвующим в деле.

     Статья 90. Обжалование определения суда о применении или об
                отмене мер предварительной защиты
                по административному иску

     1. На  определение  суда  о  применении  или  об  отмене   мер
предварительной защиты по административному иску может быть  подана
частная жалоба.
     2. В случае  подачи  частной  жалобы  на  определение  суда  о
применении мер предварительной защиты по административному иску суд
не приостанавливает исполнение этого определения. В  случае  подачи
частной жалобы на определение суда об  отмене  мер  предварительной
защиты по административному иску  суд  приостанавливает  исполнение
этого определения.

     Статья 91. Замена мер предварительной защиты по
                административному иску

     Замена мер предварительной защиты  по  административному  иску
допускается по заявлению лица,  участвующего  в  деле,  в  порядке,
установленном настоящей главой.

     Глава 8. Процессуальные сроки

     Статья 92. Исчисление процессуальных сроков

     1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки,
установленные настоящим Кодексом.  В  случае,  если  процессуальные
сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд
должен  устанавливать  процессуальные  сроки  с   учетом   принципа
разумности.
     2. Процессуальный  срок  определяется  датой,   указанием   на
событие,  которое  должно  неизбежно  наступить,  или  периодом.  В
последнем случае процессуальное действие  может  быть  совершено  в
течение всего периода.
     3. Течение   процессуального    срока,    исчисляемого годами,
месяцами или днями, начинается на следующий  день  после  даты  или
наступления события, которыми определено его начало.
     4. Течение   процессуального   срока,   исчисляемого   часами,
начинается с наступления даты или события, которыми определено  его
начало.
     5. Если процессуальное действие должно совершиться немедленно,
то  течение   процессуального   срока   начинается   немедленно   с
наступления даты или события, которыми определено его начало.

     Статья 93. Окончание процессуального срока

     1. Процессуальный   срок,   исчисляемый годами,   истекает   в
соответствующие  месяц  и  число   последнего года   установленного
процессуального срока. Процессуальный срок,  исчисляемый  месяцами,
истекает в соответствующее число последнего  месяца  установленного
срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого
месяцами, приходится на месяц, который  не  имеет  соответствующего
числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
     2. В  случае,  если  последний  день   процессуального   срока
приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального  срока
считается следующий за ним рабочий день.
     3. Процессуальный срок, определяемый часами,  оканчивается  по
истечении последнего часа установленного процессуального срока.
     4. Процессуальное действие, для совершения которого установлен
процессуальный  срок   (за   исключением   процессуального   срока,
исчисляемого часами), может  быть  совершено  до  двадцати  четырех
часов последнего дня процессуального срока. В случае, если  жалоба,
документы или денежные суммы  были  сданы  в  организацию  почтовой
связи до  двадцати  четырех  часов  последнего  дня  установленного
процессуального срока, срок не считается пропущенным.
     5. В  случае,  если  процессуальное   действие   должно   быть
совершено  непосредственно   в   суде   или   другой   организации,
процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или  этой
организации по установленным правилам  заканчивается  рабочий  день
или прекращаются соответствующие операции.

     Статья 94. Последствия пропуска процессуального срока

     1. Право на совершение процессуальных  действий  погашается  с
истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом
процессуального срока.
     2. Поданные  по  истечении  процессуального  срока  жалобы   и
представленные  документы,   если   не   заявлено   ходатайство   о
восстановлении    пропущенного    процессуального     срока,     не
рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были  поданы
или представлены.

     Статья 95. Восстановление пропущенного процессуального срока

     1. Лицам,  пропустившим   установленный   настоящим   Кодексом
процессуальный срок по причинам,  признанным  судом  уважительными,
пропущенный   срок   может   быть    восстановлен.    В    случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок
не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
     2. Заявление  о  восстановлении  пропущенного  процессуального
срока подается в суд, в котором надлежало совершить  процессуальное
действие,  если  иное  не  предусмотрено  настоящим   Кодексом.   В
заявлении должны  быть  указаны  причины  пропуска  процессуального
срока.   К   заявлению   прилагаются   документы,    подтверждающие
уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения
лиц,  участвующих  в  деле.  С   учетом   характера   и   сложности
процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле,
в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
     3. Одновременно   с   подачей   заявления   о   восстановлении
пропущенного   процессуального   срока   должно   быть    совершено
необходимое  процессуальное  действие  (поданы  жалоба,  заявление,
представлены документы).
     4. На   определение   суда   о   восстановлении   пропущенного
процессуального срока или об отказе в его восстановлении может быть
подана частная жалоба.

     Глава 9. Судебные извещения и вызовы

     Статья 96. Судебные извещения и вызовы

     1.  Если  иное  не  предусмотрено  настоящим  Кодексом,  лица,
участвующие  в  деле,  а  также  свидетели, эксперты, специалисты и
переводчики  извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом
с  уведомлением  о  вручении,  судебной  повесткой с уведомлением о
вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной
связи   или   с  использованием  иных  средств  связи  и  доставки,
позволяющих   суду   убедиться   в  получении  адресатом  судебного
извещения  или  вызова.  Лицо,  участвующее  в деле, с его согласия
может  извещаться  путем отправки ему СМС-сообщения или направления
извещения   или   вызова   по  электронной  почте.  Согласие  лица,
участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по
электронной  почте  должно  быть  подтверждено распиской, в которой
наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими
способами  указывается  номер  его  мобильного  телефона  или адрес
электронной  почты,  на которые направляется извещение. (В редакции
Федерального закона от 23.06.2016 г. N 220-ФЗ)
     2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений
и  вызовов.  Лица,  участвующие  в   деле,   извещаются   судебными
повестками о времени и месте  судебного  заседания  или  совершения
отдельных процессуальных действий.  Вместе  с  извещением  в  форме
судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему  в  деле,
направляются копии процессуальных документов. Судебными  повестками
осуществляется   также   вызов   в   суд   свидетелей,   экспертов,
специалистов и переводчиков.
     3. Лицам, участвующим в  деле,  судебные  извещения  и  вызовы
должны быть вручены с таким расчетом, чтобы  указанные  лица  имели
достаточный срок для подготовки  к  административному  делу  и  для
своевременной явки в суд.
     4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле,
направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в  деле,  или
его представителем. В случае, если по указанному  адресу  гражданин
фактически не проживает, извещение может быть направлено  по  месту
его работы.
     5. Судебное извещение, адресованное организации,  направляется
по  месту   ее   нахождения.   Судебное   извещение,   адресованное
организации,  может  быть  направлено  по   месту   нахождения   ее
представительства или филиала, если  они  указаны  в  учредительных
документах.
     6. Иностранные  лица  извещаются  по  правилам,  установленным
настоящей статьей, если иной порядок  не  установлен  международным
договором Российской Федерации.
     7. Информация о принятии административного искового заявления,
жалобы  или  представления  к  производству,  о  времени  и   месте
судебного  заседания  или  совершения  отдельного   процессуального
действия размещается судом на  официальном  сайте  соответствующего
суда  в  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"   не
позднее чем за пятнадцать дней до начала  судебного  заседания  или
совершения  отдельного  процессуального  действия,  если  иное   не
предусмотрено настоящим Кодексом.
     8.  Административные  истцы  -  органы государственной власти,
иные  государственные  органы, органы местного самоуправления, иные
органы  и  организации,  наделенные отдельными государственными или
иными  публичными  полномочиями, могут извещаться судом о времени и
месте  судебного  заседания  (предварительного судебного заседания)
лишь   посредством   размещения   соответствующей   информации   на
официальном  сайте  суда  в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"  в  указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные
лица,   а   также   получившие   первое   судебное   извещение   по
рассматриваемому  административному  делу  иные лица, участвующие в
деле,    обладающие    государственными    или   иными   публичными
полномочиями,   самостоятельно   предпринимают  меры  по  получению
дальнейшей   информации   о   движении   административного  дела  с
использованием  любых  источников  такой информации и любых средств
связи.  (Часть  дополнена  -  Федеральный  закон от 23.06.2016 г. N
220-ФЗ)
     9. Лица, указанные в части  8  настоящей  статьи,  несут  риск
наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими
мер по получению информации о движении административного дела, если
суд располагает  сведениями  о  том,  что  данные  лица  надлежащим
образом извещены о начавшемся  процессе,  за  исключением  случаев,
когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу
чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. (Часть  дополнена  -
Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 220-ФЗ)
     10. При отсутствии технической возможности у лиц,  участвующих
в  деле, -  органов  местного  самоуправления,   иных   органов   и
организаций,  наделенных  отдельными  государственными  или   иными
публичными  полномочиями,  они   вправе   заявить   ходатайство   о
направлении им  судебных  извещений  и  вызовов  без  использования
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".          (Часть
дополнена - Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 220-ФЗ)

     Статья 97. Содержание судебных повесток и иных судебных
                извещений

     1. Судебные  повестки  и  иные   судебные   извещения   должны
содержать:
     1) наименование и адрес суда;
     2) указание времени и места проведения судебного заседания;
     3) наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в
суд;
     4) указание,  в  качестве  кого  извещается   или   вызывается
адресат;
     5) наименование   административного    дела,    по    которому
осуществляется извещение или вызов адресата;
     6) указание на обязанность лиц,  участие  которых  в  судебном
разбирательстве является обязательным в соответствии с законом либо
признано  судом  обязательным,  явиться   в   суд,   а   в   случае
невозможности явиться в суд указание на их  обязанность  до  начала
судебного разбирательства сообщить об этом и о  причинах  неявки  и
представить документы, подтверждающие уважительность причин неявки,
а также указание о наступлении для них в случае невыполнения  таких
обязанностей последствий, предусмотренных настоящим Кодексом;
     7) указание на обязанность лиц,  участие  которых  в  судебном
разбирательстве  не  является  обязательным,  сообщить  до   начала
судебного разбирательства о  неявке  в  суд,  а  также  указание  о
наступлении  для  них  в  случае  невыполнения  такой   обязанности
последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.
     2. В  судебных  повестках  или   иных   судебных   извещениях,
адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить  в
суд все имеющиеся у них доказательства по административному делу, а
также указывается на последствия  непредставления  доказательств  и
неявки  в  суд  извещаемых   или   вызываемых   лиц,   разъясняется
обязанность сообщать суду причины неявки.
     3. Одновременно  с  судебной  повесткой  или   иным   судебным
извещением,  адресованными   административному   ответчику,   судья
направляет копию административного искового заявления, а с судебной
повесткой   или    иным    судебным    извещением,    адресованными
административному истцу, -  копию  объяснений  в  письменной  форме
административного ответчика, если объяснения поступили в суд.

     Статья 98. Доставка судебных повесток и иных судебных
                извещений

     1. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по
почте или лицом, которому судья поручает  их  доставить.  Время  их
вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой
связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
     2. Судья может с согласия лица, участвующего  в  деле,  выдать
ему на руки судебную  повестку  или  иное  судебное  извещение  для
вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд  лицу.  Лицо,
которому  судья  поручил  доставить  судебную  повестку  или   иное
судебное извещение,  обязано  возвратить  в  суд  корешок  судебной
повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в
их получении.

     Статья 99. Вручение судебной повестки

     1. Судебная повестка, адресованная гражданину,  вручается  ему
лично под расписку на подлежащем возврату в суд  корешке  повестки.
Судебная    повестка,    адресованная    организации,     вручается
соответствующему должностному  лицу,  которое  расписывается  в  ее
получении на корешке повестки.
     2. В случае, если лицо,  доставляющее  судебную  повестку,  не
застанет вызываемого в суд  гражданина  по  месту  его  жительства,
повестка  вручается  кому-либо  из  проживающих  совместно  с   ним
взрослых членов семьи  с  их  согласия  для  последующего  вручения
адресату.
     3. Если  гражданин,  иностранный  гражданин  либо   лицо   без
гражданства,     обладающие     административной     процессуальной
дееспособностью,  вызываются  в  суд  по  административным   делам,
указанным в пунктах 4-8 части 3 статьи  1  настоящего  Кодекса,  на
судебной  повестке  делается  отметка  о   необходимости   вручения
повестки  лично  адресату.  Если   указанные   лица   не   обладают
административной процессуальной дееспособностью, судебная  повестка
подлежит вручению их  законным  представителям.  Вручение  судебной
повестки по административным делам иным лицам не допускается.
     4. В случае временного отсутствия адресата лицо,  доставляющее
судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат
и когда ожидается его возвращение.
     5. В случае, если место  пребывания  адресата  неизвестно,  об
этом делается отметка на подлежащей вручению  судебной  повестке  с
указанием даты и времени совершенного действия, а  также  источника
информации.

     Статья 100. Последствия отказа от принятия судебной повестки
                 или иного судебного извещения

     1. В случае отказа адресата принять судебную повестку или иное
судебное извещение лицо,  доставляющее  или  вручающее  их,  делает
соответствующую отметку на  судебной  повестке  или  ином  судебном
извещении, которые возвращаются в суд.
     2. Адресат, отказавшийся принять судебную  повестку  или  иное
судебное  извещение,  считается  извещенным  о  времени   и   месте
судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального
действия.

     Статья 101. Перемена адреса во время производства по
                 административному делу

     Лица, участвующие в деле, обязаны  сообщить  суду  о  перемене
своего адреса во время производства по административному делу.  При
отсутствии такого сообщения судебная  повестка  или  иное  судебное
извещение  направляются  по  последнему   известному   суду   месту
жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными,
даже если адресат  по  этому  адресу  более  не  проживает  или  не
находится.

     Статья 102. Неизвестность места пребывания административного
                 ответчика

     В случае, если место  пребывания  административного  ответчика
неизвестно, суд приступает к  рассмотрению  административного  дела
после поступления в суд сведений об этом  с  последнего  известного
места жительства административного ответчика.

     Глава 10. Судебные расходы

     Статья 103. Судебные расходы

     1. Судебные  расходы  состоят  из  государственной  пошлины  и
издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
     2. Размер   и   порядок   уплаты    государственной    пошлины
устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах  и
сборах.

     Статья 104. Льготы по уплате государственной пошлины,
                 основания и порядок освобождения от уплаты
                 государственной пошлины, уменьшения ее размера,
                 предоставления отсрочки или рассрочки уплаты
                 государственной пошлины

     1. Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются  в
случаях и  порядке,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.
     2. Основания и порядок освобождения от уплаты  государственной
пошлины,  уменьшения  ее  размера,  предоставления   отсрочки   или
рассрочки  уплаты   государственной   пошлины   устанавливаются   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах.

     Статья 105. Основания и порядок возврата или зачета
                 государственной пошлины

     Основания  и  порядок  возврата  или  зачета   государственной
пошлины  устанавливаются   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 106. Издержки, связанные с рассмотрением
                 административного дела

     К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела,
относятся:
     1) суммы,   подлежащие    выплате    свидетелям,    экспертам,
специалистам и переводчикам;
     2) расходы   на   оплату   услуг    переводчика,    понесенные
иностранными гражданами и лицами  без  гражданства,  если  иное  не
предусмотрено международным договором Российской Федерации;
     3) расходы на проезд  и  проживание  сторон,  заинтересованных
лиц, связанные с явкой в суд;
     4) расходы на оплату услуг представителей;
     5) расходы на производство осмотра на месте;
     6) почтовые     расходы,     связанные     с     рассмотрением
административного дела и понесенные сторонами  и  заинтересованными
лицами;
     7) другие признанные судом необходимыми расходы.

     Статья 107. Льготы по возмещению издержек, связанных с
                 рассмотрением административного дела

     От   возмещения   издержек,    связанных    с    рассмотрением
административного дела, освобождаются:
     1) административные   истцы,    административные    ответчики,
являющиеся инвалидами I и II групп;
     2) общественные  организации  инвалидов,  если  они   являются
административными истцами и административными ответчиками, а  также
если они представляют в суде интересы своих членов;
     3) ветераны  Великой  Отечественной  войны,  ветераны   боевых
действий и ветераны военной  службы,  являющиеся  административными
истцами и административными ответчиками;
     4) малоимущие граждане, признанные таковыми в  соответствии  с
законодательством  о  порядке  учета  среднедушевого   дохода   для
признания граждан малоимущими, являющиеся административными истцами
и административными ответчиками.

     Статья 108. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям,
                 экспертам, специалистам и переводчикам

     1. Свидетелям,   экспертам,   специалистам   и    переводчикам
возмещаются расходы, связанные с явкой в суд  (расходы  на  проезд,
наем  жилого  помещения  и  дополнительные  расходы,  связанные   с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
     2. Работающим  гражданам,  вызываемым   в   суд   в   качестве
свидетелей,   выплачивается   денежная   компенсация   исходя    из
фактических затрат времени на выполнение обязанностей  свидетеля  и
их среднего заработка. Неработающим гражданам, вызываемым в  суд  в
качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация  исходя  из
фактических затрат времени на выполнение обязанностей  свидетеля  и
установленного  федеральным  законом  минимального  размера  оплаты
труда.
     3. Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение
за выполненную ими по поручению суда работу,  если  эта  работа  не
входит в круг  их  служебных  обязанностей  в  качестве  работников
государственного  учреждения.  Размер  вознаграждения  экспертам  и
специалистам определяется судом по согласованию со сторонами  и  по
соглашению с экспертами и со специалистами.

     Статья 109. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих
                 выплате свидетелям, экспертам и специалистам или
                 предназначенных для оплаты других расходов,
                 связанных с рассмотрением административного дела

     1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам  и
специалистам или предназначенные для оплаты других признанных судом
необходимыми расходов, связанных с рассмотрением  административного
дела, предварительно вносятся на открытый в порядке,  установленном
бюджетным законодательством, счет  соответственно  Верховного  Суда
Российской  Федерации,  верховного   суда   республики,   краевого,
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа,  окружного  (флотского)  военного
суда,  управления  Судебного  департамента  в  субъекте  Российской
Федерации стороной, заявившей соответствующую  просьбу.  В  случае,
если такая  просьба  заявлена  обеими  сторонами,  требуемые  суммы
вносятся сторонами в равных частях.
     2. В случае,  если  вызов  свидетелей,  назначение  экспертов,
привлечение специалистов  и  другие  действия,  подлежащие  оплате,
осуществляются  по   инициативе   суда,   соответствующие   расходы
возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
     3. Суд может освободить гражданина с учетом его имущественного
положения от уплаты расходов, предусмотренных  частью  1  настоящей
статьи, или уменьшить их размер. В этом случае расходы  возмещаются
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
     4. Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных
ими в счет предстоящих судебных расходов, производится на основании
судебного  акта.  Порядок   возврата   сторонам   неизрасходованных
денежных сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Статья 110. Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям
                 и переводчикам

     1. Денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются  по
выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического
поступления от сторон судебных расходов на счета, указанные в части
1 статьи  109  настоящего  Кодекса.  Оплата  услуг  переводчиков  и
возмещение  понесенных  ими  расходов  в  связи  с  явкой   в   суд
производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета.
     2. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся  переводчикам,
и  размер  этих  денежных   сумм   устанавливаются   Правительством
Российской Федерации. Порядок выплаты денежных сумм,  причитающихся
свидетелям, устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Статья 111. Распределение судебных расходов между сторонами

     1. Стороне, в пользу  которой  состоялось  решение  суда,  суд
присуждает  с  другой  стороны  все  понесенные  по  делу  судебные
расходы, за исключением  случаев,  предусмотренных  статьей  107  и
частью 3 статьи  109  настоящего  Кодекса.  По  делам  о  взыскании
обязательных платежей и  санкций  судебные  расходы  распределяются
между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
     2. Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся
также к распределению судебных  расходов,  понесенных  сторонами  в
связи с ведением дела в  апелляционной,  кассационной  и  надзорной
инстанциях.
     3. В случаях, если суд  вышестоящей  инстанции,  не  передавая
дело на  новое  рассмотрение,  изменит  состоявшееся  решение  суда
нижестоящей инстанции или примет новое решение,  он  соответственно
изменяет  распределение  судебных   расходов   с   учетом   правил,
установленных  настоящей  статьей.  Если   в   этих   случаях   суд
вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения
судебных расходов, этот вопрос должен решить суд  первой  инстанции
по заявлению лица, заинтересованного в его разрешении.

     Статья 112. Возмещение расходов на оплату услуг представителя

     Стороне, в пользу  которой  состоялось  решение  суда,  по  ее
письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы  на
оплату услуг  представителя  в  разумных  пределах.  Если  сторона,
обязанная  возместить  расходы  на  оплату   услуг   представителя,
освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета.

     Статья 113. Распределение судебных расходов при отказе от
                 административного иска и заключении соглашения
                 о примирении

     1. При отказе  административного  истца  от  административного
искового заявления понесенные им судебные расходы  административным
ответчиком  не  возмещаются.   Административный   истец   возмещает
административному  ответчику  расходы,  понесенные  им  в  связи  с
ведением административного дела. В  случае,  если  административный
истец не  поддерживает  свои  требования  вследствие  добровольного
удовлетворения их административным  ответчиком  после  предъявления
административного    искового     заявления,     все     понесенные
административным истцом по  делу  судебные  расходы,  в  том  числе
расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного
истца взыскиваются с административного ответчика.
     2. При  заключении  соглашения  о  примирении  стороны  должны
предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том  числе
расходов на оплату услуг представителей. В случае, если стороны при
заключении соглашения о примирении не предусмотрели  такой  порядок
распределения  судебных  расходов,  суд  решает   этот   вопрос   в
соответствии со статьями 104, 108 и 111 настоящего Кодекса.

     Статья 114. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в
                 связи с рассмотрением административного дела

     1. Судебные расходы, понесенные судом в связи с  рассмотрением
административного  дела,  и  государственная  пошлина,  от   уплаты
которых   административный   истец   был   освобожден,   в   случае
удовлетворения административного искового заявления взыскиваются  с
административного ответчика, не освобожденного от  уплаты  судебных
расходов. В  этом  случае  взысканные  суммы  зачисляются  в  доход
федерального бюджета.
     2. При отказе в иске  судебные  расходы,  понесенные  судом  в
связи  с  рассмотрением  административного  дела,  взыскиваются   с
административного  истца,  не  освобожденного  от  уплаты  судебных
расходов, в доход федерального бюджета.
     3. Судебные расходы, понесенные судом в связи с  рассмотрением
административного дела, в случае, если обе стороны  освобождены  от
уплаты   судебных   расходов,   возмещаются   за   счет   бюджетных
ассигнований федерального бюджета.
     4. Порядок и размер возмещения судебных  расходов,  понесенных
судом  в  соответствии   с   настоящей   статьей,   устанавливаются
Правительством Российской Федерации.

     Статья 115. Обжалование определения суда по вопросам,
                 связанным с судебными расходами

     На  определение  суда  по  вопросам,  связанным  с   судебными
расходами, может быть подана частная жалоба.

                             РАЗДЕЛ II
                 МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

     Глава 11. Меры процессуального принуждения

     Статья 116. Понятие и виды мер процессуального принуждения

     1. Мерами процессуального принуждения  являются  установленные
настоящим  Кодексом  действия,   которые   применяются   к   лицам,
нарушающим  установленные   в   суде   правила   и   препятствующим
осуществлению административного судопроизводства.
     2. К мерам процессуального принуждения относятся:
     1) ограничение выступления участника судебного разбирательства
или лишение участника судебного разбирательства слова;
     2) предупреждение;
     3) удаление из зала судебного заседания;
     4) привод;
     5) обязательство о явке;
     6) судебный штраф.
     3. Применение  к  лицу  мер  процессуального  принуждения   не
освобождает это лицо от  исполнения  соответствующих  обязанностей,
установленных настоящим Кодексом или судом на  основании  положений
настоящего Кодекса.

     Статья 117. Основания и порядок применения мер процессуального
                 принуждения

     1. Меры процессуального  принуждения  применяются   немедленно
после совершения лицом соответствующего нарушения.
     2. За  одно  нарушение  может   быть   применена   одна   мера
процессуального принуждения.
     3. На    применение    мер    процессуального     принуждения,
предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи  116  настоящего  Кодекса,
суд указывает в протоколе судебного заседания. Возражения  лица,  в
отношении которого приняты такие меры, также заносятся  в  протокол
судебного заседания. Применение этих мер может быть обжаловано  при
обжаловании решения суда.
     4. О    применении    мер     процессуального     принуждения,
предусмотренных пунктами 2-6 части 2 статьи 116 настоящего Кодекса,
суд  выносит  определение.  В  определении  указываются   лицо,   в
отношении  которого  оно  вынесено,  место  жительства  или   место
пребывания этого лица, основания  применения  меры  процессуального
принуждения, иные необходимые сведения, в том числе предусмотренные
частью  1  статьи  199  настоящего  Кодекса.  Определение  суда   о
применении меры процессуального принуждения может  быть  обжаловано
отдельно от решения суда.

     Статья 118. Ограничение выступления участника судебного
                 разбирательства, лишение участника судебного
                 разбирательства слова

     В случае нарушения участником судебного разбирательства правил
выступления в судебном заседании  председательствующий  в  судебном
заседании вправе:
     1) ограничить от имени суда  его  выступление,  если  участник
судебного разбирательства касается вопроса, не имеющего отношения к
судебному разбирательству;
     2) лишить его от имени суда  слова,  если  участник  судебного
разбирательства самовольно нарушает последовательность выступлений,
дважды не  исполняет  требования  председательствующего,  допускает
грубые выражения или оскорбительные высказывания либо  призывает  к
осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.

     Статья 119. Предупреждение и удаление из зала судебного
                 заседания

     1. В случае  нарушения  участником  судебного  разбирательства
порядка  в  судебном  заседании  председательствующий  в   судебном
заседании вправе:
     1) объявить ему от имени суда предупреждение;
     2) удалить его от имени суда из зала  судебного  заседания  на
все время судебного заседания либо на его часть.
     2. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное
нарушение порядка в судебном заседании  удаляются  по  распоряжению
председательствующего в судебном заседании из зала  заседания  суда
на все время судебного заседания.

     Статья 120. Привод

     1. Если надлежащим образом извещенное лицо, участие которого в
судебном  разбирательстве  в  соответствии   с   законом   является
обязательным  или  признано  судом  обязательным,  или   надлежащим
образом  извещенный  свидетель  повторно  не  явились  в  суд   без
уважительных причин либо не сообщили о причинах неявки, в отношении
их судом может быть  вынесено  определение  о  применении  привода,
который осуществляется территориальным органом федерального  органа
исполнительной  власти  по   обеспечению   установленного   порядка
деятельности судов и  исполнению  судебных  актов  и  актов  других
органов  (далее -  территориальный  орган  по  обеспечению  порядка
деятельности судов  и  исполнению  актов).  Взыскание  расходов  на
привод производится на основании соответствующего  заявления  этого
территориального  органа  в  порядке,   установленном   главой   33
настоящего Кодекса.
     2. Привод не может  применяться  к  несовершеннолетним  лицам,
беременным женщинам, лицам, которые  ввиду  болезни,  возраста  или
других уважительных  причин  не  в  состоянии  явиться  в  судебное
заседание по вызову суда.
     3. В   определении   суда   о    приводе    кроме    сведений,
предусмотренных частью 4 статьи 117 настоящего Кодекса, указываются
дата, время и место, куда лицо  должно  быть  доставлено,  а  также
какому территориальному органу по обеспечению порядка  деятельности
судов и исполнению актов поручается осуществление привода.
     4. Определение суда о приводе  незамедлительно  передается  на
исполнение в территориальный орган  по  обеспечению  установленного
порядка деятельности судов и исполнению актов по месту производства
по  административному  делу  либо  по   месту   жительства,   месту
пребывания (нахождения),  месту  работы,  службы  или  учебы  лица,
которое подлежит приводу.

     Статья 121. Обязательство о явке

     1. К лицу,  участие  которого  в  судебном  разбирательстве  в
соответствии с законом является  обязательным  или  признано  судом
обязательным,  при  необходимости   может   быть   применена   мера
процессуального принуждения в виде обязательства о явке.
     2. Обязательство  о  явке  представляет  собой  оформленное  в
письменной форме обязательство лица, указанного в части 1 настоящей
статьи, своевременно являться по вызову суда в судебное  заседание,
а  в  случае  перемены  места  жительства  или   места   пребывания
(нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду.
     3. К лицу, не исполнившему обязательство о  явке,  могут  быть
применены   меры   процессуального   принуждения,   предусмотренные
статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.

     Статья 122. Наложение судебных штрафов

     1. Судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого  на  орган
государственной  власти,  иной  государственный  орган,  не   может
превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления,  иные
органы и организации, которые наделены отдельными  государственными
или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей,  на
организацию -  пятидесяти  тысяч  рублей,  на  должностное   лицо -
тридцати  тысяч  рублей,  на  государственного  или  муниципального
служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.
     2. Суд вправе наложить судебный штраф на  лиц,  участвующих  в
деле, и иных присутствующих  в  зале  судебного  заседания  лиц  за
проявленное ими неуважение к суду. Судебный штраф за  неуважение  к
суду налагается, если  совершенные  действия  не  влекут  за  собой
уголовную ответственность.
     3. Судебные  штрафы,  наложенные  судом  на  должностных   лиц
государственных органов, органов местного самоуправления  и  других
органов, организаций, на государственных и муниципальных  служащих,
взыскиваются из личных средств этих лиц.
     4. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

     Статья 123. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного
                 штрафа

     1. Вопрос о наложении на лицо судебного штрафа  разрешается  в
судебном заседании.
     2. По результатам рассмотрения вопроса о  наложении  судебного
штрафа суд выносит мотивированное определение.
     3. На определение о  наложении  судебного  штрафа  может  быть
подана частная жалоба лицом, на которое наложен судебный  штраф,  в
течение месяца со дня получения копии данного определения.

                            РАЗДЕЛ III
             ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПЕРВОЙ
                             ИНСТАНЦИИ

     Глава 11-1. Производство по административным делам
                  о вынесении судебного приказа
     (Глава        дополнена        -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-1. Судебный приказ

     1. Судебный   приказ  -  судебный   акт,   вынесенный   судьей
единолично  на  основании  заявления  по  требованию  взыскателя  о
взыскании обязательных платежей и санкций.
     2. На   вступивший   в   законную   силу    судебный    приказ
распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса.
     3. Судебный  приказ   является   одновременно   исполнительным
документом и приводится в исполнение в порядке,  установленном  для
исполнения судебных решений.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-2. Подача заявления о вынесении судебного приказа

     Заявление о вынесении судебного  приказа  подается  в  суд  по
общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-3. Форма и содержание заявления о вынесении
                   судебного приказа

     1. Заявление о вынесении судебного  приказа  и  прилагаемые  к
такому заявлению документы подаются мировому судье.
     2. В заявлении  о  вынесении  судебного  приказа  должны  быть
указаны:
     1) наименование суда, в который подается заявление;
     2) наименование  взыскателя,  его  место  нахождения,   номера
телефона, факса, адрес  электронной  почты,  реквизиты  банковского
счета;
     3) документы,   подтверждающие   полномочия   на    подписание
заявления о вынесении судебного приказа;
     4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства  или
место пребывания, один  из  его  идентификаторов  (страховой  номер
индивидуального    лицевого    счета,    идентификационный    номер
налогоплательщика,  серия  и   номер   документа,   удостоверяющего
личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и  номер
свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и
место рождения, место  работы  (если  известно),  номера  телефона,
факса, адрес электронной почты (если они известны);
     5) наименование обязательного платежа, подлежащего  взысканию,
размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
     6) положения  федерального  закона  или   иного   нормативного
правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
     7) сведения о  направлении  требования  об  уплате  платежа  в
добровольном порядке;
     8) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию,  если
она  имеет  имущественный  характер,   и   положения   нормативного
правового акта, устанавливающие санкцию;
     9) иные документы,  подтверждающие  обоснованность  требований
взыскателя;
     10) перечень прилагаемых к заявлению документов.
     3. К  заявлению  о  вынесении  судебного  приказа  прилагаются
документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления
о вынесении судебного  приказа  и  приложенных  к  нему  документов
заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении,  либо   документы,
подтверждающие  передачу  должнику  указанных  копий  заявления   и
документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их
адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате
платежа в добровольном порядке.
     4. Заявление  о  вынесении  судебного  приказа   подписывается
лицом, указанным в статье 287 настоящего Кодекса.
     5. К  заявлению  о  вынесении  судебного  приказа  прилагается
документ, подтверждающий уплату государственной  пошлины,  если  ее
уплата  предусмотрена  законодательством  Российской  Федерации   о
налогах и сборах.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-4. Основания для возвращения заявления о вынесении
                   судебного приказа или отказа в его принятии

     1. Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по
основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также
в случае, если:
     1) не  представлены   документы,   подтверждающие   заявленное
требование;
     2) не соблюдены требования к форме и  содержанию  заявления  о
вынесении судебного приказа, установленные статьей 123-3 настоящего
Кодекса.
     2. Возвращение заявления  о  вынесении  судебного  приказа  не
является препятствием для повторного обращения взыскателя в  суд  с
заявлением к тому же должнику, с тем же требованием  и  по  тем  же
основаниям после устранения допущенного нарушения.
     3. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного
приказа  по  основаниям,  предусмотренным  статьей  128  настоящего
Кодекса, а также в случае, если:
     1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3-1 статьи 1
настоящего Кодекса;
     2) место жительства или место  пребывания  должника  находится
вне пределов Российской Федерации;
     3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается,
что требование не является бесспорным.
     4. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по
основаниям, указанным в  части  3  настоящей  статьи,  препятствует
повторному обращению в суд с таким же заявлением.
     5. О возвращении заявления о вынесении судебного  приказа  или
об отказе в его принятии суд выносит  определение  в  течение  пяти
дней со дня поступления заявления в суд.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-5. Порядок вынесения судебного приказа

     1. Судебный  приказ   по   существу   заявленного   требования
выносится в течение  пяти  дней  со  дня  поступления  заявления  о
вынесении судебного приказа в суд.
     2. Судебный приказ выносится без судебного  разбирательства  и
вызова   сторон   по   результатам   исследования    представленных
доказательств.
     3. Копия  судебного  приказа  в  течение  трех  дней  со   дня
вынесения  судебного  приказа  направляется  должнику,  который   в
течение двадцати дней со  дня  ее  направления  вправе  представить
возражения относительно исполнения судебного приказа.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-6. Содержание судебного приказа

     1. В судебном приказе указываются:
     1) номер производства и дата вынесения судебного приказа;
     2) наименование суда,  фамилия  и  инициалы  судьи,  вынесшего
судебный приказ;
     3) наименование и место нахождения взыскателя;
     4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства  или
место пребывания, один  из  его  идентификаторов  (страховой  номер
индивидуального    лицевого    счета,    идентификационный    номер
налогоплательщика,  серия  и   номер   документа,   удостоверяющего
личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и  номер
свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и
место рождения, место работы (если известно);
     5) законы  и  иные   нормативные   правовые   акты,   которыми
руководствовался суд при удовлетворении требования;
     6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию;
     7) сумма  государственной  пошлины,  подлежащая  взысканию   с
должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
     8) реквизиты банковского счета взыскателя, на  который  должны
быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
     9) период, за который образовалась взыскиваемая  задолженность
по обязательствам, предусматривающим исполнение  по  частям  или  в
виде периодических платежей.
     2. Судебный приказ составляется на специальном бланке  в  двух
экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр  остается
в материалах дела. Для  должника  изготавливается  копия  судебного
приказа.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-7. Отмена судебного приказа

     1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника  в
установленный  частью  3  статьи  123-5  настоящего  Кодекса   срок
поступят возражения относительно его исполнения.
     2. В определении об отмене судебного приказа указывается,  что
взыскатель вправе  обратиться  в  суд  с  административным  исковым
заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
     3. Копии определения об отмене судебного приказа  направляются
взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
     4. Возражения  должника,  поступившие  в  суд   по   истечении
установленного частью 3 статьи 123-5 настоящего Кодекса  срока,  не
рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы,
за исключением  случая,  если  это  лицо  обосновало  невозможность
представления возражений в указанный срок по не зависящим  от  него
причинам.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Статья 123-8. Выдача судебного приказа

     1. В  случае,  если  в   установленный   срок   должником   не
представлены  возражения,  взыскателю  выдается  второй   экземпляр
судебного  приказа,   заверенный   гербовой   печатью   суда,   для
предъявления его  к  исполнению.  По  просьбе  взыскателя  судебный
приказ  может  быть  направлен  судом  для   исполнения   судебному
приставу-исполнителю, в том числе в  виде  электронного  документа,
подписанного   судьей   усиленной   квалифицированной   электронной
подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. В случае взыскания государственной  пошлины  с  должника  в
доход  соответствующего  бюджета  на  основании  судебного  приказа
выдается исполнительный лист, который заверяется  гербовой  печатью
суда и направляется судом для исполнения  в  этой  части  судебному
приставу-исполнителю.  Исполнительный лист может быть направлен для
исполнения  судебному  приставу-исполнителю  в  виде   электронного
документа,   подписанного   судьей   усиленной    квалифицированной
электронной подписью  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     3. Судебный   приказ   может   быть   обжалован   в   порядке,
предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ)

     Глава 12. Предъявление административного искового заявления

     Статья 124. Административное исковое заявление

     1. Административное   исковое   заявление   может    содержать
требования:
     1) о  признании  не  действующим   полностью   или   в   части
нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
     2) о признании  незаконным  полностью  или  в  части  решения,
принятого  административным  ответчиком,   либо   совершенного   им
действия (бездействия);
     3) об обязанности административного ответчика принять  решение
по конкретному вопросу или совершить определенные действия в  целях
устранения допущенных нарушений прав, свобод и  законных  интересов
административного истца;
     4) об обязанности административного ответчика воздержаться  от
совершения определенных действий;
     5) об  установлении  наличия  или  отсутствия  полномочий   на
решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом
местного самоуправления, иным  органом,  организацией,  наделенными
отдельными  государственными  или  иными  публичными  полномочиями,
должностным лицом.
     2. Административное исковое  заявление  может  содержать  иные
требования,  направленные  на  защиту  прав,  свобод   и   законных
интересов в сфере публичных правоотношений.

     Статья 125. Форма и содержание административного искового
                 заявления

     1. Административное  исковое  заявление  подается  в   суд   в
письменной форме в разборчивом виде  и  подписывается  с  указанием
даты  внесения  подписей  административным  истцом  и   (или)   его
представителем при наличии у последнего  полномочий  на  подписание
такого заявления и предъявление его в суд.
     2. Если   иное   не   установлено   настоящим   Кодексом,    в
административном исковом заявлении должны быть указаны:
     1) наименование  суда,  в  который  подается  административное
исковое заявление;
     2) наименование административного истца, если административным
истцом является орган, организация или должностное лицо,  место  их
нахождения, для организации также  сведения  о  ее  государственной
регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца,  если
административным истцом является гражданин,  его  место  жительства
или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о  высшем
юридическом образовании при намерении лично вести  административное
дело, по которому  настоящим  Кодексом  предусмотрено  обязательное
участие представителя; наименование или  фамилия,  имя  и  отчество
представителя, его почтовый адрес, сведения  о  высшем  юридическом
образовании,  если  административное  исковое  заявление   подается
представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной  почты
административного истца, его представителя;
     3) наименование     административного     ответчика,      если
административным  ответчиком  является   орган,   организация   или
должностное  лицо,  место  их   нахождения,   для   организации   и
индивидуального    предпринимателя    также    сведения    об    их
государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество
административного  ответчика,  если   административным   ответчиком
является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата
и место его рождения (если  известны);  номера  телефонов,  факсов,
адреса  электронной   почты   административного   ответчика   (если
известны);
     4) сведения о том, какие права, свободы  и  законные  интересы
лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано
административное  исковое  заявление,  нарушены,  или  о  причинах,
которые могут повлечь за собой их нарушение;
     5) содержание  требований  к  административному  ответчику   и
изложение оснований и доводов, посредством которых административный
истец обосновывает свои требования;
     6) сведения о соблюдении  досудебного  порядка  урегулирования
спора, если данный порядок установлен федеральным законом;
     7) сведения  о  подаче  жалобы  в  порядке   подчиненности   и
результатах  ее  рассмотрения  при  условии,   что   такая   жалоба
подавалась;
     8) иные сведения в случаях,  если  их  указание  предусмотрено
положениями   настоящего   Кодекса,    определяющими    особенности
производства по отдельным категориям административных дел;
     9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению
документов.
     3. В административном исковом заявлении, подаваемом  в  защиту
прав, свобод и законных интересов группы лиц, должно быть  указано,
в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов.
     4. В административном исковом заявлении административный истец
приводит доказательства, которые ему известны и которые могут  быть
использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение
для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
     5. В административном исковом заявлении административный истец
может изложить свои ходатайства.
     6. Административное  исковое   заявление,   которое   подается
прокурором или лицами, указанными в статье 40  настоящего  Кодекса,
должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 1-5, 8
и 9 части 2 настоящей статьи. В случае обращения прокурора в защиту
прав, свобод и законных  интересов  гражданина  в  административном
исковом заявлении также должны быть  указаны  причины,  исключающие
возможность предъявления административного искового заявления самим
гражданином.
     7. Административный истец, не обладающий государственными  или
иными  публичными  полномочиями,  может  направить  другим   лицам,
участвующим в деле, копии административного  искового  заявления  и
приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют,  заказным
письмом с уведомлением о вручении или  иным  способом,  позволяющим
суду убедиться в получении адресатом копий заявления и  документов.
Административный  истец,  обладающий  государственными  или   иными
публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим
в деле, копии административного искового заявления и приложенных  к
нему документов, которые у  них  отсутствуют,  заказным  письмом  с
уведомлением о вручении или  обеспечить  передачу  указанным  лицам
копий этих заявления и документов иным способом,  позволяющим  суду
убедиться в получении их адресатом.
     8. Административное исковое заявление также может быть  подано
в суд посредством  заполнения  формы,  размещенной  на  официальном
сайте соответствующего  суда  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     9.  Административное исковое заявление, подаваемое посредством
заполнения   формы,   размещенной   на  официальном  сайте  суда  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  содержащее
ходатайство    о   применении   мер   предварительной   защиты   по
административному  иску,  подписывается усиленной квалифицированной
электронной  подписью  в  порядке,  установленном законодательством
Российской  Федерации.  (Часть  дополнена  -  Федеральный  закон от
23.06.2016 г. N 220-ФЗ)

     Статья 126. Документы, прилагаемые к административному
                 исковому заявлению

     1. Если  иное   не   установлено   настоящим    Кодексом,    к
административному исковому заявлению прилагаются:
     1) уведомления о вручении или иные  документы,  подтверждающие
вручение  другим  лицам,  участвующим  в   деле,   направленных   в
соответствии  с  частью  7  статьи  125  настоящего  Кодекса  копий
административного  искового  заявления   и   приложенных   к   нему
документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам,
участвующим в деле, копии административного  искового  заявления  и
приложенных  к  нему  документов  не   были   направлены,   в   суд
представляются  копии  заявления   и   документов   в   количестве,
соответствующем     числу     административных     ответчиков     и
заинтересованных  лиц,  а  при  необходимости   также   копии   для
прокурора;
     2) документ, подтверждающий уплату государственной  пошлины  в
установленных порядке и размере либо право на получение  льготы  по
уплате государственной пошлины, или  ходатайство  о  предоставлении
отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной  пошлины
с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для
этого;
     3) документы,  подтверждающие   обстоятельства,   на   которых
административный истец основывает свои требования, при условии, что
административный истец по данной категории административных дел  не
освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств;
     4) документ,  подтверждающий  наличие   высшего   юридического
образования у гражданина, который является административным  истцом
и намерен лично вести административное дело, по которому  настоящим
Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя;
     5) доверенность или иные документы, удостоверяющие  полномочия
представителя  административного  истца,  документ,  подтверждающий
наличие у  представителя  высшего  юридического  образования,  если
административное исковое заявление подано представителем;
     6) документы,   подтверждающие   соблюдение   административным
истцом досудебного порядка урегулирования административных  споров,
если данный порядок установлен федеральным законом, или  документы,
содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке  подчиненности,  и
результатах  ее  рассмотрения,  при  условии,  что   такая   жалоба
подавалась;
     7) иные документы в случаях, если их приложение  предусмотрено
положениями   настоящего   Кодекса,    определяющими    особенности
производства по отдельным категориям административных дел.
     2. Документы,   прилагаемые   к   административному   исковому
заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.

     Статья 127. Принятие административного искового заявления

     1. Вопрос о принятии административного  искового  заявления  к
производству суда рассматривается судьей единолично в течение  трех
дней со дня поступления административного искового заявления в суд,
если иной срок не предусмотрен настоящим Кодексом.
     2. О   принятии   административного   искового   заявления   к
производству суда судья выносит определение, на основании  которого
в   суде   первой   инстанции    возбуждается    производство    по
административному делу. В определении указываются номера  телефонов
и факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта суда  в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет",     адрес
электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле,  могут
направлять и получать информацию об административном деле,  и  иные
сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.
     3. Копии определения  о  принятии  административного  искового
заявления к производству суда  направляются  лицам,  участвующим  в
деле, их представителям не позднее следующего  рабочего  дня  после
дня  вынесения  определения.   Копии   административного   искового
заявления  и  приложенных  к  нему  документов  также  направляются
административному ответчику и заинтересованным  лицам,  если  такие
копии не были направлены в  соответствии  с  частью  7  статьи  125
настоящего Кодекса.

     Статья 128. Отказ в принятии административного искового
                 заявления

     1. Если иное  не  предусмотрено  настоящим   Кодексом,   судья
отказывает  в  принятии  административного  искового  заявления   в
случае, если:
     1) административное исковое заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению судом в  порядке  административного  судопроизводства,
поскольку  это  заявление  рассматривается  и  разрешается  в  ином
судебном порядке, в том числе  судом  в  порядке  гражданского  или
уголовного  судопроизводства  либо  арбитражным  судом  в  порядке,
предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;
     2) административное исковое заявление подано  в  защиту  прав,
свобод и законных интересов другого  лица  органом  государственной
власти,   иным   государственным    органом,    органом    местного
самоуправления, организацией, должностным лицом  либо  гражданином,
которым настоящим Кодексом или  другими  федеральными  законами  не
предоставлено такое право;
     3)  из  административного  искового  заявления  об оспаривании
нормативного   правового   акта,