Кодекс Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ

Уголовным  кодексом   Российской   Федерации,   за
заведомо неправильный перевод и  дает  подписку  об  этом,  которая
приобщается к протоколу судебного заседания.

     Статья 148. Удаление свидетелей из зала судебного заседания

     Председательствующий в судебном заседании принимает  меры  для
того, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными.  До
начала допроса явившихся свидетелей председательствующий удаляет их
из  зала   судебного   заседания,   а   в   отношении   свидетелей,
допрашиваемых  путем  использования  систем   видеоконференц-связи,
принимает меры, исключающие участие  таких  свидетелей  в  судебном
заседании указанным способом до начала их допроса.

     Статья 149. Объявление состава суда и разъяснение права
                 самоотвода и отвода

     1. Председательствующий в судебном заседании объявляет  состав
суда, сообщает, кто  участвует  в  судебном  заседании  в  качестве
прокурора, секретаря судебного заседания, представителей  сторон  и
заинтересованных  лиц,  эксперта,   специалиста,   переводчика,   и
разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотвод и
отвод.
     2. Основания для самоотвода и отвода, порядок их разрешения  и
последствия удовлетворения  заявлений  о  самоотводе  и  об  отводе
определяются статьями 31-36 настоящего Кодекса.

     Статья 150. Последствия неявки в судебное заседание лиц,
                 участвующих в деле, их представителей

     1. Суд откладывает судебное разбирательство  административного
дела в случае, если в судебное заседание не явился:
     1) кто-либо из лиц, участвующих в деле,  в  отношении  которых
отсутствуют сведения об их извещении о времени  и  месте  судебного
заседания;
     2) надлежащим образом  извещенный  административный  ответчик,
который  не   наделен   государственными   или   иными   публичными
полномочиями и присутствие которого в  судебном  заседании  в  силу
закона является обязательным или признано судом обязательным;
     3) представитель лица, участвующего  в  деле,  если  настоящим
Кодексом предусмотрено обязательное ведение административного  дела
с участием представителя.
     2. Лица, участвующие  в  деле,  а  также  их  представители  в
случаях,  если  представители  извещены  судом  и   (или)   ведение
гражданами административного дела с участием представителя является
обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о
невозможности явки в судебное заседание и  причинах  неявки.  Лица,
участие которых при  рассмотрении  административного  дела  в  силу
закона  является  обязательным  или  признано  судом  обязательным,
должны  сообщить  о  причинах  неявки  в   судебное   заседание   и
представить суду  соответствующие  доказательства.  Если  указанные
лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное  заседание
в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и  не
могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав
этих лиц.
     3. Если иное  не  установлено  настоящим  Кодексом,  в  случае
неявки в судебное заседание без уважительных причин на лиц, участие
которых при  рассмотрении  административного  дела  в  силу  закона
является обязательным или признано судом  обязательным,  налагается
судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122  и
123 настоящего Кодекса.
     4. В  случае  повторной  неявки  в  судебное   заседание   без
уважительной причины:
     1) лица, указанного в пункте 2 части 1 настоящей  статьи,  оно
может быть подвергнуто приводу в порядке,  предусмотренном  статьей
120 настоящего Кодекса,  при  этом  рассмотрение  административного
дела откладывается;
     2) представителя, указанного в  пункте  3  части  1  настоящей
статьи, на виновное лицо налагается  судебный  штраф  в  порядке  и
размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса, при
этом рассмотрение административного дела откладывается.
     5. При наличии сведений  об  уважительных  причинах  повторной
неявки в судебное заседание лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части  4
настоящей статьи, судебное разбирательство  административного  дела
откладывается.
     6. Суд     может     отложить     судебное     разбирательство
административного дела в случае:
     1) неявки в судебное заседание по уважительной  причине  лица,
участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении  судебного
разбирательства  и  представившего  доказательства   уважительности
причины неявки;
     2) неявки  в  судебное  заседание  по   уважительной   причине
представителя   лица,   участвующего   в   деле    (если    ведение
административного  дела  с  участием  представителя   не   является
обязательным), заявления указанным лицом ходатайства  об  отложении
судебного  разбирательства  с   указанием   причины   невозможности
рассмотрения административного дела в  отсутствие  представителя  и
представлением доказательств уважительности причины неявки.
     7. Если в судебное заседание не явились все лица,  участвующие
в деле,  надлежащим  образом  извещенные  о  времени  и  месте  его
рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана
судом обязательной, или представители этих лиц,  суд  рассматривает
административное   дело   в   порядке   упрощенного   (письменного)
производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
     8. В отношении лица, участвующего в  деле  и  покинувшего  без
уважительной  причины   судебное   заседание,   применяются   меры,
установленные настоящим Кодексом для  лица,  участвующего  в  деле,
надлежащим  образом  извещенного  о  времени  и   месте   судебного
заседания и не явившегося в  судебное  заседание  без  уважительной
причины.

     Статья 151. Последствия неявки в судебное заседание прокурора,
                 свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков

     1. Неявка в судебное заседание надлежащим образом  извещенного
о времени и месте  судебного  заседания  прокурора,  вступающего  в
судебный процесс в целях дачи заключения по административному делу,
не препятствует  проведению  судебного  разбирательства.  По  факту
неявки в судебное заседание прокурора  суд  может  вынести  частное
определение  в  порядке,  предусмотренном  статьей  200  настоящего
Кодекса.
     2. В случае неявки в  судебное  заседание  надлежащим  образом
извещенных свидетелей, экспертов,  специалистов,  переводчиков  суд
выслушивает мнение лиц, участвующих в  деле,  их  представителей  и
выносит определение о  возможности  рассмотрения  административного
дела в  отсутствие  неявившихся  лиц  или  об  отложении  судебного
разбирательства.
     3. На  вызванных  экспертов,  специалистов,  переводчиков,  не
явившихся в судебное  заседание  и  не  представивших  сведений  об
уважительных причинах неявки, может быть наложен судебный  штраф  в
порядке и размере, предусмотренных статьями 122  и  123  настоящего
Кодекса, если настоящим Кодексом не предусмотрены иные  последствия
неявки. Повторная неявка  в  судебное  заседание  без  уважительной
причины надлежащим образом извещенного свидетеля  либо  несообщение
им о причинах неявки может  повлечь  за  собой  привод  в  порядке,
предусмотренном статьей 120 настоящего Кодекса.

     Статья 152. Отложение судебного разбирательства
                 административного дела

     1. Отложение судебного разбирательства административного  дела
допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
     2. Суд     может     отложить     судебное     разбирательство
административного дела в случае, если:
     1) признает невозможным рассмотрение административного дела  в
этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из
участников судебного разбирательства, а также если подано встречное
административное исковое заявление;
     2) возникли неполадки при  использовании  технических  средств
ведения    судебного    заседания,    в    том     числе     систем
видеоконференц-связи;
     3) удовлетворено ходатайство стороны  об  отложении  судебного
разбирательства административного дела  в  связи  с  необходимостью
представления дополнительных доказательств;
     4) возникла  необходимость  совершения   иных   процессуальных
действий.
     3. Суд     может     отложить     судебное     разбирательство
административного дела по ходатайству лица, участвующего в деле,  в
связи с необходимостью получения судом дополнительных доказательств
и иных сведений  в  целях  всестороннего,  полного  и  объективного
выяснения обстоятельств данного административного дела.
     4. Об отложении  судебного  разбирательства  административного
дела суд выносит определение.
     5. В    случае     отложения     судебного     разбирательства
административного дела суд вправе допросить  явившихся  свидетелей,
если в судебном  заседании  присутствуют  стороны.  Показания  этих
свидетелей оглашаются в новом судебном заседании. Вызов допрошенных
свидетелей в новое судебное заседание производится только в  случае
необходимости их повторного допроса.
     6. В    случае     отложения     судебного     разбирательства
административного дела назначаются дата и  время  нового  судебного
заседания  с  учетом  срока,  необходимого  для  вызова  участников
судебного разбирательства или истребования доказательств. Явившимся
в судебное заседание лицам  объявляется  об  этом  под  расписку  в
протоколе судебного заседания, а неявившимся и вновь привлекаемым к
участию в  деле  лицам  направляются  соответствующие  извещения  и
вызовы.
     7. Судебное разбирательство административного дела  после  его
отложения  начинается  сначала.  Если  стороны  не  настаивают   на
повторении объяснений всех  участников  судебного  разбирательства,
знакомы  с  материалами  административного  дела,  в  том  числе  с
объяснениями участников судебного разбирательства, данными ранее, и
состав суда  не  изменился,  суд  вправе  предоставить  возможность
участникам  судебного  разбирательства  подтвердить  данные   ранее
объяснения без их повторения, дополнить их,  задать  дополнительные
вопросы.

     Статья 153. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их
                 процессуальных прав и обязанностей, пояснения
                 относительно полномочий представителя

     Председательствующий в судебном  заседании  разъясняет  лицам,
участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а  также
дает  пояснения  относительно  полномочий  представителя  в  случае
ведения дела с его обязательным участием.

     Статья 154. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в
                 деле

     Ходатайства лиц, участвующих  в  деле,  их  представителей  по
вопросам, связанным с судебным  разбирательством  административного
дела, разрешаются  судом  после  заслушивания  мнений  других  лиц,
участвующих в деле, их представителей. О разрешении ходатайства суд
выносит определение.

     Статья 155. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и
                 обязанностей

     1. Председательствующий  в   судебном   заседании   разъясняет
эксперту и специалисту  их  права  и  обязанности,  предусмотренные
соответственно статьями 49 и 50 настоящего Кодекса.
     2. Председательствующий  в  судебном  заседании  предупреждает
эксперта об  ответственности,  предусмотренной  Уголовным  кодексом
Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения, о чем  у
него берется подписка, которая приобщается  к  протоколу  судебного
заседания.

     Статья 156. Начало рассмотрения административного дела по
                 существу

     1. Председательствующий в судебном заседании или  кто-либо  из
судей докладывает административное дело. Затем председательствующий
выясняет, поддерживается ли административный  иск  административным
истцом,  признается  ли   административный   иск   административным
ответчиком,  а  при  возможности  заключения  по  данной  категории
административных дел соглашения о примирении  сторон  выясняет,  не
желают ли стороны завершить дело заключением указанного соглашения,
о  чем  делаются  соответствующие  записи  в  протоколе   судебного
заседания.
     2. В случае рассмотрения административного дела  в  отсутствие
лица, участвующего в деле и изложившего  в  письменных  объяснениях
свои  доводы  в  отношении  административных  исковых   требований,
председательствующий в судебном заседании оглашает эти объяснения.

     Статья 157. Отказ административного истца, его представителя
                 от административного иска, признание
                 административного иска административным
                 ответчиком, его представителем и соглашение о
                 примирении сторон

     1. Заявление административного  истца,  его  представителя  об
отказе от административного  иска,  о  признании  административного
иска административным  ответчиком,  его  представителем  и  условия
соглашения о  примирении  сторон  заносятся  в  протокол  судебного
заседания и подписываются административным истцом, административным
ответчиком или обеими сторонами, их представителями.  Изложенные  в
письменной форме заявление об отказе от административного иска  или
о  признании  административного  иска  и   условия   соглашения   о
примирении сторон  приобщаются  к  административному  делу,  о  чем
указывается в протоколе судебного заседания.
     2. Если  по   данной   категории   административных   дел   не
допускаются принятие отказа от  административного  иска,  признание
административного  иска  и  утверждение  соглашения  о   примирении
сторон,  суд  поясняет  это   административному   истцу   и   (или)
административному ответчику, их  представителям.  При  допустимости
совершения указанных распорядительных действий по данной  категории
административных  дел  суд   разъясняет   последствия   отказа   от
административного  иска,  признания  административного   иска   или
утверждения соглашения о примирении сторон.
     3. В случае принятия судом отказа  от  административного  иска
или утверждения судом соглашения о примирении  сторон  суд  выносит
определение,  которым  одновременно  прекращается  производство  по
административному делу полностью или  в  соответствующей  части.  В
определении  суда  должны  быть   указаны   условия   утверждаемого
соглашения о примирении сторон.
     4. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа
от административного иска,  признания  административного  иска  или
неутверждения соглашения о примирении сторон суд  выносит  об  этом
определение и продолжает  рассмотрение  административного  дела  по
существу.

     Статья 158. Установление очередности исследования
                 доказательств

     Суд устанавливает очередность  исследования  доказательств  по
административному делу с учетом мнения лиц, участвующих в деле,  их
представителей.   При   необходимости   очередность    исследования
доказательств может быть изменена.

     Статья 159. Объяснения лиц, участвующих в деле

     1. После  доклада  административного  дела   суд   заслушивает
объяснения административного истца, административного  ответчика  и
заинтересованного лица,  их  представителей.  До  административного
истца,   его   представителя   свои   объяснения   дают   прокурор,
представители органов государственной власти, иных  государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций  и  граждане,
обратившиеся в суд за защитой прав,  свобод  и  законных  интересов
других лиц.  Лица,  участвующие  в  деле,  их  представители  могут
задавать друг другу вопросы.  Суд  может  задавать  вопросы  лицам,
участвующим в деле, их  представителям  в  любой  момент  дачи  ими
объяснений.
     2. Поданные в письменной форме объяснения лиц,  участвующих  в
деле, их представителей в случае их неявки в судебное заседание,  а
также в  случаях,  предусмотренных  статьями  66  и  67  настоящего
Кодекса, оглашаются председательствующим в судебном заседании.

     Статья 160. Предупреждение свидетеля об ответственности за
                 отказ от дачи показаний и за дачу заведомо
                 ложных показаний

     1. Перед  допросом  свидетеля   его   личность   устанавливает
председательствующий в судебном заседании либо суд или  учреждение,
обеспечивающее  участие  свидетеля  в  судебном   заседании   путем
использования систем видеоконференц-связи.  Председательствующий  в
судебном   заседании   разъясняет   ему   права   и    обязанности,
предусмотренные статьей 51  настоящего  Кодекса,  предупреждает  об
ответственности,  предусмотренной  Уголовным  кодексом   Российской
Федерации, за отказ от дачи показаний и  за  дачу  заведомо  ложных
показаний. У свидетеля берется подписка о том, что  ему  разъяснены
его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу
судебного заседания.
     2. Свидетелю,  не   достигшему   возраста   шестнадцати   лет,
председательствующий в судебном  заседании  разъясняет  обязанность
правдиво изложить все известные ему сведения  относительно  данного
административного  дела.  Такой  свидетель  не  предупреждается  об
ответственности за отказ от  дачи  показаний  и  за  дачу  заведомо
ложных показаний.

     Статья 161. Порядок допроса свидетеля

     1. Каждый свидетель  допрашивается  отдельно,  за  исключением
случаев, если  суд  назначает  допрос  одновременно  двух  и  более
свидетелей в целях выяснения причин расхождения в их показаниях.
     2. Допрос     свидетеля     путем     использования     систем
видеоконференц-связи    осуществляется    судом,    рассматривающим
административное дело, по общим правилам,  установленным  настоящим
Кодексом   для   допроса   свидетеля,   с   учетом    особенностей,
предусмотренных статьей 142 настоящего Кодекса.
     3. Председательствующий в судебном заседании выясняет, в каких
отношениях свидетель находится с лицами,  участвующими  в  деле,  и
предлагает свидетелю сообщить суду все сведения,  которые ему лично
известны об обстоятельствах данного административного дела.
     4. При даче показаний свидетель может пользоваться письменными
материалами, если его  показания  связаны  с  какими-либо  данными,
которые  трудно  удержать  в  памяти.  По  окончании  допроса   эти
материалы  предъявляются  суду,  лицам,  участвующим  в  деле,   их
представителям и могут быть приобщены к  данному  административному
делу на основании определения суда.
     5. После этого свидетелю могут  быть  заданы  вопросы.  Первым
задает вопросы лицо, по заявлению которого  вызван  свидетель,  или
представитель этого лица,  а  затем  вопросы  задают  другие  лица,
участвующие в деле, их представители. Суд вправе  задавать  вопросы
свидетелю в любой момент его допроса.
     6. При необходимости суд повторно может допросить свидетеля  в
том же или следующем судебном заседании, а также повторно допросить
других свидетелей для выяснения противоречий в их показаниях.
     7. Допрошенный свидетель остается в зале  судебного  заседания
до окончания разбирательства административного дела, за исключением
случая, если суд разрешит ему удалиться раньше.

     Статья 162. Допрос несовершеннолетнего свидетеля

     1. Допрос свидетеля в  возрасте  до  четырнадцати  лет,  а  по
усмотрению суда и допрос свидетеля  в  возрасте  от четырнадцати до
шестнадцати   лет    производятся    с   участием   педагогического
работника,  который  вызывается  в  суд.  В  случае   необходимости
вызываются  также  родители,  усыновители,  опекун  или  попечитель
несовершеннолетнего    свидетеля    при    отсутствии     у     них
заинтересованности в исходе административного дела. Указанные  лица
с  разрешения  председательствующего  в  судебном  заседании  могут
задавать  свидетелю  вопросы,  а  также  высказывать  свое   мнение
относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний.
     2. В  исключительных  случаях,   если   это   необходимо   для
установления обстоятельств административного дела, на время допроса
несовершеннолетнего  свидетеля  из  зала  судебного  заседания   на
основании определения суда может быть удалено  то  или  иное  лицо,
участвующее  в  деле,  либо   может   быть   удален   кто-либо   из
присутствующих  в   зале   судебного   заседания   граждан.   Лицу,
участвующему в деле, его  представителю  после  возвращения  в  зал
судебного  заседания  должно  быть  сообщено  содержание  показаний
несовершеннолетнего   свидетеля   и   должна   быть   предоставлена
возможность задать свидетелю вопросы.
     3. Свидетель,  не  достигший  возраста  шестнадцати  лет,   по
окончании его допроса удаляется из  зала  судебного  заседания,  за
исключением случая, если суд признает необходимым присутствие этого
свидетеля в зале судебного заседания.

     Статья 163. Оглашение свидетельских показаний

     Свидетельские показания, полученные в случаях, предусмотренных
частью 5  статьи  51,  статьями  66  и  67,  частью  5  статьи  152
настоящего Кодекса, оглашаются в  судебном  заседании,  после  чего
лица, участвующие в деле,  их  представители  вправе  дать  по  ним
объяснения.

     Статья 164. Исследование письменных доказательств

     1. Письменные  доказательства,  в  том  числе   протоколы   их
осмотра, составленные в случаях, предусмотренных статьями 66, 67  и
74  настоящего  Кодекса,  оглашаются   в   судебном   заседании   и
предъявляются лицам, участвующим в деле,  их  представителям,  а  в
необходимых случаях свидетелям, экспертам, специалистам.
     2. В отношении письменных доказательств  лица,  участвующие  в
деле, их представители могут давать объяснения и пояснения, а также
задавать вопросы свидетелям, экспертам, специалистам.

     Статья 165. Оглашение и исследование переписки, телефонных
                 переговоров, почтовых, телеграфных или иных
                 сообщений граждан

     В  целях  охраны  тайны  переписки,  телефонных   переговоров,
почтовых, телеграфных или  иных  сообщений  граждан  их  содержание
может  быть  оглашено  и  исследовано  судом  в  открытом  судебном
заседании только с  согласия  лиц,  между  которыми  осуществлялись
переписка, обмен почтовыми, телеграфными или иными сообщениями. Без
согласия    этих    лиц   их  переписка,   телефонные   переговоры,
почтовые, телеграфные или иные сообщения оглашаются и исследуются в
закрытом судебном заседании.

     Статья 166. Исследование вещественных доказательств

     1. Вещественные   доказательства   осматриваются    судом    и
предъявляются лицам, участвующим в деле,  их  представителям,  а  в
необходимых  случаях  свидетелям,  экспертам,  специалистам.  Лица,
которым предъявлены  вещественные  доказательства,  могут  обращать
внимание  суда  на  те  или  иные   обстоятельства,   связанные   с
вещественными доказательствами или их  осмотром.  Их  заявления  по
этому поводу заносятся в протокол судебного заседания.
     2. Протоколы осмотра вещественных доказательств,  выполненного
в порядке, предусмотренном статьями 66, 67 и 74 настоящего Кодекса,
оглашаются в судебном  заседании.  Лица,  участвующие  в  деле,  их
представители  могут  давать  объяснения  в   отношении   указанных
протоколов.

     Статья 167. Воспроизведение аудио- и видеозаписей и их
                 исследование

     1. При  воспроизведении  аудио-  и  видеозаписей,   содержащих
сведения личного  характера,  и  при  их  исследовании  применяются
правила, предусмотренные статьей 165 настоящего Кодекса.
     2. Воспроизведение аудио- и видеозаписей осуществляется в зале
судебного    заседания  или  ином специально оборудованном для этой
цели помещении с указанием в протоколе судебного заседания основных
характеристик оборудования и носителей информации, а также  времени
воспроизведения.  После  этого  суд  заслушивает  объяснения   лиц,
участвующих в деле.  При  необходимости  воспроизведение  аудио-  и
видеозаписей может быть повторено полностью или в какой-либо части.
     3. В целях выяснения  содержащихся  в  аудио-  и  видеозаписях
сведений  судом  может  быть  привлечен  специалист. В  необходимых
случаях суд может назначить экспертизу.

     Статья 168. Исследование заключения эксперта. Назначение
                 дополнительной или повторной экспертизы

     1. Заключение эксперта  оглашается  в  судебном  заседании.  В
целях разъяснения  и  дополнения  заключения  эксперту  могут  быть
заданы  вопросы.  Первыми  задают  вопросы  лицо,  по   ходатайству
которого назначена экспертиза, его представитель,  а  затем  задают
вопросы другие  лица,  участвующие  в  деле,  их  представители.  В
случае,  если  экспертиза  назначена  по  инициативе  суда  или  по
ходатайству  обеих   сторон,   первым   задает   вопросы   эксперту
административный истец или его представитель. Суд  вправе  задавать
вопросы эксперту в любой момент его допроса.
     2. Заключение  эксперта  исследуется  в  судебном   заседании,
оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет  для
суда заранее установленной  силы.  Несогласие  суда  с  заключением
эксперта   должно   быть   мотивировано   в   решении    суда    по
административному  делу  либо  в  определении  суда  о   назначении
дополнительной или повторной экспертизы,  проводимой  в  случаях  и
порядке, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса.

     Статья 169. Консультация специалиста

     1. Специалист дает суду консультацию в устной  или  письменной
форме,  исходя   из   профессиональных   знаний,   без   проведения
специальных  исследований,  назначаемых  на  основании  определения
суда.
     2. Консультация  специалиста,  данная  в   письменной   форме,
оглашается в судебном заседании и приобщается  к  административному
делу. Консультация и пояснения специалиста, данные в устной  форме,
заносятся в протокол судебного заседания.
     3. В целях разъяснения и дополнения  консультации  специалисту
могут  быть  заданы  вопросы.  Первыми  задают  вопросы  лицо,   по
ходатайству которого был привлечен специалист, представитель  этого
лица, а затем задают вопросы другие лица, участвующие  в  деле,  их
представители. Специалисту, привлеченному по инициативе суда или по
ходатайству обеих сторон, первыми задают  вопросы  административный
истец, его представитель. Суд вправе задавать вопросы специалисту в
любой момент его допроса.
     4. Консультация специалиста не относится к доказательствам по
административному делу.

     Статья 170. Окончание рассмотрения административного дела
                 по существу

     После исследования всех доказательств  председательствующий  в
судебном заседании  предоставляет  слово  для  заключения  по  делу
представителю   Центральной   избирательной   комиссии   Российской
Федерации, участвующему в судебном разбирательстве в соответствии с
частью 7 статьи 243 настоящего Кодекса, прокурору,  участвующему  в
судебном разбирательстве  в  соответствии  с  частью  7  статьи  39
настоящего Кодекса, а также выясняет у других  лиц,  участвующих  в
деле,  их  представителей,   не   желают   ли   они   выступить   с
дополнительными  объяснениями.  При  отсутствии  таких   объяснений
председательствующий в судебном  заседании  объявляет  рассмотрение
административного дела по существу законченным и  суд  переходит  к
судебным прениям.

     Статья 171. Судебные прения

     1. Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих  в  деле,
их   представителей.   В   судебных   прениях   первыми   выступают
административный истец, его представитель, затем - административный
ответчик, его представитель.
     2. Заинтересованное лицо, его представитель в судебных прениях
выступают после сторон, их представителей.
     3. Прокурор,  представители  органов  государственной  власти,
иных государственных  органов,  органов  местного   самоуправления,
организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав,  свобод
и законных интересов  других  лиц,  выступают  в  судебных  прениях
первыми.
     4. Лица, участвующие в судебных прениях, не  вправе  ссылаться
на  обстоятельства,  которые  судом  не  выяснялись,  а  также   на
доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.
     5. Председательствующий в судебном заседании вправе  применить
меры  процессуального  принуждения  и  остановить  выступающего   в
случае,   если   он    выходит    за    пределы    рассматриваемого
административного дела.
     6. Все  лица,  участвующие  в  деле,  их  представители  после
произнесения  ими  речей  с  разрешения  суда  могут  выступить   с
репликами в связи со  сказанным.  Право  последней  реплики  всегда
принадлежит административному ответчику, его представителю.

     Статья 172. Возобновление рассмотрения административного дела
                 по существу

     В случае, если суд во время или после судебных прений признает
необходимым выяснить новые  обстоятельства,  имеющие  значение  для
рассмотрения  административного   дела,   или   исследовать   новые
доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения
административного дела по существу.  После  окончания  рассмотрения
административного дела по существу  судебные  прения  происходят  в
общем порядке.

     Статья 173. Удаление суда для принятия решения

     После судебных прений суд удаляется  в  совещательную  комнату
для   принятия   решения   по   административному   делу,   о   чем
председательствующий в судебном заседании объявляет  присутствующим
в зале судебного заседания.

     Статья 174. Объявление решения суда

     1. После принятия и подписания решения суд возвращается в  зал
судебного заседания, где председательствующий в судебном  заседании
или   один    из    судей    объявляет    решение    суда.    Затем
председательствующий  в   судебном   заседании   устно   разъясняет
содержание решения суда, порядок и срок его обжалования.
     2. В случае объявления только резолютивной части решения  суда
председательствующий в судебном заседании разъясняет,  когда  будет
изготовлено мотивированное решение  и  каким  образом  это  решение
будет  доведено  до  сведения   лиц,   участвующих   в   деле,   их
представителей.

     Глава 15. Решение суда

     Статья 175. Принятие решения суда

     1. Решение  принимается  именем   Российской   Федерации   при
разрешении  судом  первой  инстанции  административного   дела   по
существу.
     2. Решение принимается судом в совещательной комнате.
     3. В совещательной комнате при  принятии  решения  суда  могут
находиться     только     судья,     единолично     рассматривающий
административное  дело,  или  судьи,  входящие   в   состав   суда,
рассматривающего административное дело.
     4. В  случае  рассмотрения  административного  дела  судом   в
коллегиальном  составе  совещание  судей  происходит   в   порядке,
предусмотренном статьей  30  настоящего  Кодекса.  Судьи  не  могут
разглашать сведения, которые имели место при обсуждении и  принятии
решения, и иным способом раскрывать тайну совещания судей. При этом
изложение судьей особого мнения в порядке, предусмотренном  статьей
30 настоящего Кодекса, не может рассматриваться как нарушение тайны
совещания судей.

     Статья 176. Законность и обоснованность решения суда

     1. Решение суда должно быть законным и обоснованным.
     2. Суд  основывает  решение  только  на  тех  доказательствах,
которые были исследованы в судебном заседании.

     Статья 177. Составление мотивированного решения суда

     1. Решение суда принимается немедленно  после  разбирательства
административного дела.
     2. По сложным  административным  делам  может  быть  объявлена
резолютивная  часть  решения  суда.   Составление   мотивированного
решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней  со
дня окончания судебного разбирательства по административному  делу,
за  исключением  случаев,   предусмотренных   настоящим   Кодексом.
Объявленная резолютивная часть решения суда должна  быть  подписана
судьей,  а  при  рассмотрении  административного   дела   судом   в
коллегиальном составе  всеми  судьями,  участвовавшими  в  принятии
решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и  приобщена  к
административному делу.

     Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда

     1. Суд принимает решение по заявленным административным истцом
требованиям. Суд  может  выйти  за  пределы  заявленных  требований
(предмета  административного  искового  заявления  или  приведенных
административным   истцом   оснований   и   доводов)   в   случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
     2. При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие
применению в данном административном деле,  устанавливает  права  и
обязанности  лиц,  участвующих  в   деле,   решает,   подлежит   ли
административный    иск    удовлетворению;    при     необходимости
устанавливает порядок и срок исполнения решения.
     3. При принятии решения суд также решает вопросы о  сохранении
или   об   отмене   действия   мер   предварительной   защиты    по
административному   иску,   о   дальнейшей   судьбе    вещественных
доказательств, о распределении судебных расходов и иные возникшие в
ходе судебного разбирательства и требующие разрешения вопросы.
     4. Суд, признав  необходимым  выяснить  новые  обстоятельства,
имеющие  значение  для  рассмотрения  административного  дела,  или
исследовать   новые   доказательства,   выносит    определение    о
возобновлении   судебного    разбирательства.    После    окончания
рассмотрения  административного  дела   по   существу   суд   вновь
заслушивает судебные прения.

     Статья 179. Изложение решения суда

     1. Решение    суда    излагается    в     письменной     форме
председательствующим в судебном заседании или одним из судей.
     2. Решение   суда   подписывается   судьей   при   единоличном
рассмотрении  им  административного  дела  или  всеми  судьями  при
рассмотрении административного дела судом в коллегиальном  составе,
в том числе судьей, имеющим особое мнение. Исправления, внесенные в
решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.

     Статья 180. Содержание решения суда

     1. Решение   суда   состоит    из    вводной,    описательной,
мотивировочной и резолютивной частей.
     2. В вводной части решения суда должны быть указаны:
     1) номер административного дела;
     2) дата и место принятия решения суда;
     3) наименование суда, принявшего решение;
     4) состав суда;
     5) сведения о сторонах, других лицах, участвующих в  деле,  об
их  представителях,  о  секретаре  судебного  заседания,  об   иных
участниках судебного процесса, о предмете административного иска.
     3. Описательная часть решения суда должна содержать  изложение
требований административного  истца,  возражений  административного
ответчика, мнения других лиц, участвующих в деле.
     4. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны:
     1) обстоятельства административного дела, установленные судом;
     2) доказательства, на которых основаны  выводы  суда  об  этих
обстоятельствах;
     3) доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные
доказательства;
     4) нормативные правовые акты,  которыми  руководствовался  суд
при принятии решения, а также обоснования по вопросам, указанным  в
части 6 настоящей статьи. В мотивировочной части решения суда могут
содержаться ссылки на постановления и решения Европейского Суда  по
правам   человека,   решения   Конституционного   Суда   Российской
Федерации,  постановления  Пленума   Верховного   Суда   Российской
Федерации,  постановления  Президиума  Верховного  Суда  Российской
Федерации, принятые Верховным Судом Российской  Федерации  в  целях
обеспечения единства судебной практики и законности.
     5. В случае отказа в удовлетворении административного  иска  в
связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины  и
невозможностью  восстановить  пропущенный  срок  в  предусмотренных
настоящим Кодексом случаях  в  мотивировочной  части  решения  суда
может  быть   указано   только   на   установление   судом   данных
обстоятельств.
     6. Если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная
часть решения суда должна содержать:
     1) выводы  суда  об  удовлетворении   административного   иска
полностью  или  в   части   либо   об   отказе   в   удовлетворении
административного иска;
     2) выводы  суда  по  вопросам,  разрешенным  судом  исходя  из
обстоятельств административного  дела,  в  том  числе  указание  на
порядок и срок исполнения решения суда, на  немедленное  исполнение
решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на
дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот  вопрос  не
был разрешен до принятия решения суда,  на  сохранение  или  отмену
действия    примененных    мер    предварительной     защиты     по
административному  иску,  на   удовлетворение   гражданского   иска
полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении;
     3) иные  сведения,  подлежащие  указанию  в   соответствии   с
настоящим Кодексом при разрешении административных дел определенной
категории;
     4) указание на распределение судебных расходов;
     5) порядок и срок обжалования решения суда.

     Статья 181. Решение суда в пользу нескольких административных
                 истцов или против нескольких административных
                 ответчиков

     1. В  случае  принятия  решения  суда  в   пользу   нескольких
административных  истцов  суд  указывает,  каким  образом  подлежат
устранению    нарушения,    допущенные    в    отношении    каждого
административного истца.
     2. В  случае   принятия   решения   суда   против   нескольких
административных ответчиков суд указывает, каким  образом  подлежат
устранению  нарушения,  допущенные  в  отношении  административного
истца, и кем из административных ответчиков должны  быть  устранены
такие нарушения.

     Статья 182. Выдача и направление копий решения суда

     1. Копии  решения   суда   вручаются   под   расписку   лицам,
участвующим в деле, их  представителям или высылаются им не позднее
чем    через    три   дня  после  дня  принятия  решения   суда   в
окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
     2. В  случаях  и  сроки,   которые   предусмотрены   настоящим
Кодексом, копии решения суда направляются и другим лицам.

     Статья 183. Дополнительное решение суда

     1. До вступления в законную силу решения по  административному
делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле,
или по своей инициативе  может  принять  дополнительное  решение  в
случае, если:
     1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие  в
деле, представляли доказательства  и  давали  объяснения,  не  было
принято решение суда;
     2) суд,  разрешив  вопрос  о  восстановлении  нарушенных  прав
административного  истца,  не  указал   соответствующие   действия,
которые обязан совершить административный ответчик;
     3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
     2. Дополнительное решение суда или определение суда об  отказе
в принятии такого решения принимается судом  после  рассмотрения  в
судебном заседании вопроса о возможности  принятия  дополнительного
решения суда. Лица, участвующие в  деле,  извещаются  о  времени  и
месте  судебного  заседания,   однако   их   неявка   не   является
препятствием к рассмотрению и разрешению указанного вопроса.
     3. Дополнительное решение суда или определение суда об  отказе
в принятии такого решения может быть обжаловано.

     Статья 184. Исправление описок, опечаток, явных
                 арифметических ошибок в решении суда

     1. После объявления решения  по  административному  делу  суд,
принявший решение, не вправе отменить или изменить его.
     2. Суд,  принявший  решение  по  административному  делу,   по
заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей  инициативе  может
исправить  допущенные  в  этом  решении  описки,  опечатки,   явные
арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение  суда
в законную силу. Вопрос  о  внесении  исправлений  в  решение  суда
рассматривается в судебном заседании.  Лица,  участвующие  в  деле,
извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их  неявка
не является препятствием к  рассмотрению  и  разрешению  вопроса  о
внесении исправлений в решение суда.
     3. На определение суда о внесении исправлений в  решение  суда
или об отказе во внесении исправлений в  решение  суда  может  быть
подана частная жалоба.

     Статья 185. Разъяснение решения суда

     1. В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению
лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя
при этом его содержания.
     2. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено
в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может
быть принудительно исполнено.
     3. Заявление о  разъяснении  решения  суда  рассматривается  в
судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о  времени
и  месте  судебного  заседания,  однако  их  неявка   не   является
препятствием к рассмотрению и разрешению  заявления  о  разъяснении
решения суда.
     4. Копии определения о разъяснении решения суда или об  отказе
в разъяснении решения суда направляются лицам, участвующим в  деле,
не  позднее   следующего   рабочего   дня   после   дня   вынесения
соответствующего определения.
     5. На определение суда  о  разъяснении  решения  суда  или  об
отказе в разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба.

     Статья 186. Вступление в законную силу решения суда

     1. Решение суда вступает в законную силу по  истечении  срока,
установленного настоящим Кодексом для  апелляционного  обжалования,
если оно не было обжаловано.
     2. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда  вступает
в  законную  силу  после  рассмотрения  судом  этой  жалобы,   если
обжалуемое решение суда не отменено. В случае отмены или  изменения
решения   суда  первой  инстанции  определением  суда апелляционной
инстанции  и  принятия  нового решения оно вступает в законную силу
немедленно.

     Статья 187. Исполнение решения суда

     Решение суда приводится в исполнение после  вступления  его  в
законную силу, за исключением случаев  немедленного  исполнения,  в
порядке, установленном  федеральным  законом.  Суд  вправе  указать
предельные  сроки  исполнения  решения  суда   в   соответствии   с
характером соответствующих требований.

     Статья 188. Немедленное исполнение решения суда

     1. Решения суда подлежат немедленному  исполнению  в  случаях,
прямо   предусмотренных   настоящим   Кодексом,  а  также  в случае
обращения    судом     принятого    им   решения   к   немедленному
исполнению.
     2. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета  на
немедленное    исполнение    решений   по  административным   делам
определенной   категории   суд  по просьбе административного  истца
может обратить решение по  административному  делу  к  немедленному
исполнению,  если  вследствие   особых   обстоятельств   замедление
исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным
или  частным  интересам.  Вопрос  о  немедленном исполнении решения
суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
     3. Вопрос об  обращении решения суда к немедленному исполнению
разрешается   в судебном  заседании. Лица,   участвующие   в  деле,
извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их  неявка
в судебное заседание не является препятствием к разрешению  вопроса
о немедленном исполнении решения суда.
     4. На определение суда о немедленном исполнении  решения  суда
или об отказе в немедленном  исполнении  решения  суда  может  быть
подана частная жалоба. Подача жалобы на определение  о  немедленном
исполнении решения  суда  не  приостанавливает  исполнение  данного
определения.

     Статья 189. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда,
                 изменение способа и порядка исполнения решения
                 суда

     1. Суд, рассмотревший административное дело, в соответствии  с
заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя
либо  исходя  из  имущественного  положения   сторон   или   других
обстоятельств вправе отсрочить или  рассрочить  исполнение  решения
суда, изменить способ и порядок его исполнения.
     2. Указанные   в   части   1   настоящей   статьи    заявления
рассматриваются в судебном заседании.  Лица,  участвующие  в  деле,
извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их  неявка
в судебное заседание не  является  препятствием  к  рассмотрению  и
разрешению поставленного перед судом  вопроса  об  отсрочке  или  о
рассрочке исполнения решения суда,  об  изменении способа и порядка
его исполнения.
     3. На определение суда об отсрочке или о рассрочке  исполнения
решения суда, об изменении способа и порядка его  исполнения  может
быть подана частная жалоба.

     Глава 16. Приостановление производства по административному
               делу

     Статья 190. Обязанность суда приостановить производство по
                 административному делу

     1. Суд обязан приостановить производство по  административному
делу в случае:
     1) смерти     гражданина,     являвшегося     стороной      по
административному    делу,    если     спорное     административное
правоотношение  или   иное   публичное   правоотношение   допускает
правопреемство (до определения правопреемника);
     2) признания    гражданина,    являющегося     стороной     по
административному  делу,  недееспособным  и  отсутствия   законного
представителя  у  этого  гражданина   (до   определения   законного
представителя);
     3) участия   административного    ответчика    в    проведении
контртеррористической операции или выполнения им задач  в  условиях
чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо в
случае просьбы административного истца, участвующего  в  проведении
контртеррористической    операции    или   выполняющего  задачи   в
условиях  чрезвычайного  или   военного   положения,   вооруженного
конфликта (до прекращения участия в этих мероприятиях);
     4) невозможности рассмотрения данного  административного  дела
до  разрешения   другого   дела,   рассматриваемого   судом   общей
юрисдикции, арбитражным  судом,  конституционным  (уставным)  судом
субъекта  Российской  Федерации  (до  вступления  в  законную  силу
соответствующего судебного акта);
     5) обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с
запросом о соответствии закона,  подлежащего  применению  в  данном
административном  деле,  Конституции   Российской   Федерации   (до
вступления в законную силу судебного акта);
     6) установления  судом  срока  для   примирения   сторон   (до
истечения этого срока).
     2. Суд приостанавливает производство по административному делу
и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

     Статья 191. Право суда приостановить производство по
                 административному делу

     1. Суд по заявлениям лиц, участвующих в  деле,  или  по  своей
инициативе может приостановить  производство  по  административному
делу в случае:
     1) преобразования  или  упразднения   органа   государственной
власти, органа местного самоуправления, иного  органа,   наделенных
государственными или иными публичными полномочиями (до  определения
органа,  к  компетенции  которого  отнесено  участие  в   публичных
правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные
правоотношения,  либо  органа,  к  компетенции  которого  относится
защита   нарушенных   прав,    свобод    и    законных    интересов
административного истца);
     2) реорганизации юридического лица, которое является  стороной
по административному делу (до определения правопреемника);
     3) нахождения гражданина, который является лицом,  участвующим
в  деле,  в  лечебном  учреждении  или   в   длительной   служебной
командировке (до возвращения такого гражданина);
     4) исполнения   гражданином   государственных    обязанностей,
предусмотренных федеральным законом, при условии, что он  привлечен
к исполнению этих обязанностей (до  прекращения  таким  гражданином
исполнения указанных обязанностей);
     5) назначения  судом  экспертизы   (до   поступления   в   суд
заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом
для проведения экспертизы, либо до поступления в суд  информации  о
невозможности ее проведения);
     6) направления судом судебного  поручения  в  соответствии  со
статьями  66  и  67  настоящего  Кодекса  (до  поступления  в   суд
материалов о выполненном  судебном  поручении,  либо  до  истечения
срока,  установленного  судом  для  осуществления   соответствующих
действий, либо до поступления в суд информации о  невозможности  их
осуществления);
     7) принятия  Конституционным  Судом  Российской  Федерации   к
рассмотрению жалобы на  нарушение  конституционных  прав  и  свобод
гражданина  законом,  который  был  применен  в  другом  деле,   но
постановление по которому имеет значение для  рассмотрения  данного
административного дела (до вступления  в  законную  силу  судебного
акта).
     2. Если лица, участвующие в деле, ведут  это  административное
дело   с   участием   представителей,   суд   не   приостанавливает
производство по  административному  делу  в  случаях,  указанных  в
пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

     Статья 192. Возобновление производства по административному
                 делу

     Производство по административному  делу  возобновляется  после
устранения  обстоятельств,  вызвавших   его   приостановление,   на
основании заявлений лиц, участвующих  в  деле,  или  по  инициативе
суда.

     Статья 193. Порядок приостановления и возобновления
                 производства по административному делу

     1. О приостановлении производства  по  административному  делу
или  об отказе в приостановлении производства по  административному
делу, о возобновлении производства по административному делу или об
отказе в возобновлении производства по административному  делу  суд
выносит определение.
     2. Копии определения суда направляются  лицам,  участвующим  в
деле, не  позднее  следующего  рабочего  дня  после  дня  вынесения
определения.
     3. На  определение  суда  о  приостановлении  производства  по
административному делу или об отказе в  возобновлении  производства
по административному делу может быть подана частная жалоба.

     Глава 17. Прекращение производства по административному
               делу

     Статья 194. Основания для прекращения производства по
                 административному делу

     1. Если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает
производство по административному делу в случае:
     1) если  административное  дело  не  подлежит  рассмотрению  и
разрешению в суде в порядке административного  судопроизводства  по
основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего
Кодекса;
     2)  если  имеется  вступившее  в законную силу решение суда по
административному  спору между теми же сторонами, о том же предмете
и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства
по   этому  административному  делу  в  связи  с  принятием  отказа
административного  истца  от  административного  иска, утверждением
соглашения  о  примирении  сторон  или определение суда об отказе в
принятии   административного  искового  заявления.  Суд  прекращает
производство  по  административному делу об оспаривании нормативных
правовых  актов,  актов,  содержащих разъяснения законодательства и
обладающих     нормативными     свойствами,    решений,    действий
(бездействия),   нарушающих  права,  свободы  и  законные  интересы
неопределенного  круга лиц, если имеется вступившее в законную силу
решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;
(В редакции Федерального закона от 15.02.2016 г. N 18-ФЗ)
     3) если административный истец отказался от  административного
иска и отказ принят судом;
     4) если  стороны  заключили  соглашение  о  примирении  и  оно
утверждено судом;
     5) смерти гражданина, являвшегося стороной в  административном
деле,  при  условии,  что  спорное  публичное   правоотношение   не
допускает правопреемства;
     6) если  ликвидация   организации,   являвшейся   стороной   в
административном  деле,  завершена  при  условии,   что   публичное
правоотношение не допускает правопреемства.
     2. Суд    также    вправе    прекратить    производство     по
административному делу  в  случае,  если  оспариваемые  нормативный
правовой  акт,  решение  отменены  или  пересмотрены  и   перестали
затрагивать права, свободы и  законные  интересы  административного
истца.
     3. Суд прекращает производство по административному делу  и  в
иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

     Статья 195. Порядок и последствия прекращения производства
                 по административному делу

     1. Производство   по   административному   делу   прекращается
определением суда, в котором указываются основания для  прекращения
производства  по  административному  делу,  разрешаются  вопросы  о
возможности возврата  государственной  пошлины  и  о  распределении
между сторонами судебных расходов. Повторное  обращение  в  суд  по
административному спору между теми же сторонами, о том же  предмете
и по тем же основаниям не допускается.
     2. Копии  определения  суда  о  прекращении  производства   по
административному делу направляются лицам, участвующим в  деле,  не
позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения,  а
в случае присутствия указанных лиц в судебном  заседании  вручаются
им под расписку.
     3. На  определение  суда   о   прекращении   производства   по
административному делу может быть подана частная жалоба.

     Глава 18. Оставление административного искового заявления без
               рассмотрения

     Статья 196. Основания для оставления административного
                 искового заявления без рассмотрения

     1. Суд  оставляет  административное  исковое   заявление   без
рассмотрения в случае, если:
     1) административным  истцом  не  соблюден  досудебный  порядок
урегулирования административных споров,  установленный  федеральным
законом для данной категории административных дел;
     2) административное  исковое  заявление   подано   лицом,   не
обладающим административной процессуальной дееспособностью;
     3) административное  исковое  заявление   не   подписано   или
подписано и подано в  суд  лицом,  не  имеющим  полномочий  на  его
подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное  положение
которого не указано;
     4) в производстве этого или  другого  суда  либо  арбитражного
суда имеется  возбужденное  ранее  дело  по  спору  между  теми  же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
     5) производство по данному административному  делу  возбуждено
по административному исковому заявлению  с  нарушением  требований,
предусмотренных статьями  125  и  126  настоящего  Кодекса,  и  эти
нарушения не были устранены  в  установленный  судом  срок  либо  в
случае, если после  изменения   административным   истцом   исковых
требований   им   не   представлены    документы,    подтверждающие
обстоятельства, на  которых  основаны  измененные  требования,  при
условии, что административный истец не  освобожден  от  обязанности
доказывания данных обстоятельств.
     2. Суд  оставляет  административное  исковое   заявление   без
рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

     Статья 197. Порядок и последствия оставления
                 административного искового заявления без
                 рассмотрения

     1. В случае оставления  административного  искового  заявления
без   рассмотрения   производство   по    административному    делу
заканчивается вынесением определения суда. В этом  определении  суд
указывает обстоятельства,  послужившие  основанием  для  оставления
административного искового заявления без  рассмотрения,  способ  их
устранения,    разрешает    вопросы    о    возможности    возврата
государственной пошлины и о распределении между сторонами  судебных
расходов.
     2. Копии  определения  суда  об  оставлении  административного
искового заявления без рассмотрения направляются лицам, участвующим
в деле, не позднее следующего  рабочего  дня  после  дня  вынесения
определения, а  в  случае  присутствия  указанных  лиц  в  судебном
заседании вручаются им под расписку.
     3. После устранения обстоятельств,  послуживших основанием для
оставления     административного      искового     заявления    без
рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с
административным исковым заявлением в общем порядке.
     4. На  определение  суда   об   оставлении   административного
искового заявления  без  рассмотрения  может  быть  подана  частная
жалоба.

     Глава 19. Определение суда

     Статья 198. Порядок вынесения определения суда

     1. Судебный    акт    суда    первой    инстанции,     которым
административное дело не разрешается по существу, выносится в форме
определения суда.
     2. Суд  выносит  определение  в  письменной   форме   в   виде
отдельного судебного акта или протокольного определения.
     3. Суд выносит определение в виде отдельного судебного акта  в
случае, если:
     1) настоящим Кодексом  предусмотрена  возможность  обжалования
определения отдельно от обжалования решения суда;
     2) вопрос, о котором выносится определение, разрешается  судом
не в судебном заседании;
     3) при разрешении в судебном заседании  сложного  вопроса  суд
признает  необходимым  вынести  определение   в   виде   отдельного
судебного акта, не подлежащего обжалованию отдельно от  обжалования
решения суда.
     4. В случаях, не предусмотренных частью  3  настоящей  статьи,
суд выносит определение в виде протокольного определения.
     5. Определение  суда  в  виде  отдельного  судебного  акта   о
вопросах, разрешаемых  в  ходе  судебного  заседания,  выносится  в
совещательной  комнате  по  правилам,  установленным  для  принятия
решений.  Определение  суда  в   виде   протокольного   определения
выносится без удаления суда в  совещательную  комнату,  объявляется
устно  и  заносится  в  протокол  судебного  заседания.  В   случае
рассмотрения административного дела судом в  коллегиальном  составе
по  вопросам,   связанным   с   вынесением   определения   в   виде
протокольного  определения,  судьи  совещаются  в  зале   судебного
заседания без удаления в совещательную комнату.
     6. Определение   суда   объявляется   немедленно   после   его
вынесения.

     Статья 199. Содержание определения суда

     1. В определении суда, которое  выносится  в  виде  отдельного
судебного акта, должны быть указаны:
     1) дата и место вынесения определения;
     2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда, а  в
случае, если определение выносилось  в  судебном  заседании,  также
сведения о секретаре судебного заседания;
     3) лица, участвующие в деле, предмет административного  спора,
номер административного дела;
     4) вопрос, по которому выносится определение;
     5) мотивы, по которым суд пришел к своим  выводам,  ссылки  на
законы и иные нормативные правовые акты, которыми  руководствовался
суд;
     6) вывод по результатам рассмотрения судом указанного вопроса;
     7) порядок и срок обжалования определения суда.
     2. Определение, которое  выносится  судом  в  виде  отдельного
судебного акта, подписывается  вынесшим  его  судьей  или  составом
суда.
     3. В определении, которое выносится судом в виде протокольного
определения, должны содержаться сведения, указанные в  пунктах  4-6
части 1 настоящей статьи.

     Статья 200. Частное определение суда

     1. При выявлении  случаев  нарушения  законности  суд  выносит
частное определение и не позднее следующего рабочего дня после  дня
вынесения   частного   определения   направляет   его    копии    в
соответствующие органы, организации или соответствующим должностным
лицам, которые обязаны сообщить в  суд  о  принятых  ими  мерах  по
устранению выявленных нарушений в  течение  одного  месяца  со  дня
вынесения частного определения, если  иной  срок  не  установлен  в
частном определении.
     2. Частное определение может быть обжаловано лицами,  интересы
которых затрагиваются этим определением.
     3. Несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных
нарушений законности влечет наложение на виновных  должностных  лиц
судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями  122
и 123 настоящего Кодекса. Наложение судебного штрафа не освобождает
соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о  принятии
указанных мер.
     4. В случае, если при рассмотрении административного дела  суд
обнаружит в действиях лиц,  участвующих  в  деле,  иных  участников
судебного разбирательства, должностных лиц или  иных  лиц  признаки
преступления,  суд  сообщает  об  этом  в   органы   дознания   или
предварительного следствия.

     Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в
                 деле, копий определения суда

     Копии определения суда, которое  вынесено  в  виде  отдельного
судебного акта, направляются  лицам,  участвующим  в  деле,  а  при
необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после
дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим
Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.

     Статья 202. Порядок обжалования определения суда

     1. Определение суда первой  инстанции  может  быть  обжаловано
отдельно  от  обжалования  решения  суда,  если  это  предусмотрено
настоящим  Кодексом  либо  если   определение   суда   препятствует
дальнейшему движению административного дела.
     2. Возражения в отношении  определения  суда,  не  подлежащего
обжалованию  отдельно  от   обжалования   решения   суда   (включая
протокольное определение),  могут  быть  изложены  при  обжаловании
решения суда.

     Статья 203. Вступление определения суда в законную силу и
                 исполнение определения суда

     1. Определение   суда   первой   инстанции,   не    подлежащее
обжалованию  отдельно  от  обжалования  решения  суда,  вступает  в
законную силу с момента  принятия  этого  определения.  Определение
суда первой инстанции, подлежащее обжалованию, вступает в  законную
силу по истечении срока подачи частной жалобы, если такая жалоба не
была подана, а в случае ее подачи после  рассмотрения  судом  такой
жалобы  в  апелляционном  порядке  при  условии,   что   обжалуемое
определение не будет отменено.
     2. Если реализация определения суда первой  инстанции  требует
совершения конкретных действий, эти действия совершаются  в  сроки,
предусмотренные настоящим  Кодексом,  или  в  сроки,  установленные
судом в соответствии с настоящим Кодексом.

     Глава 20. Протоколы

     Статья 204. Обязательность ведения протокола

     В  ходе   каждого   судебного   заседания   судов   первой   и
апелляционной   инстанций   (включая    предварительное    судебное
заседание),  а  также  при  совершении  вне   судебного   заседания
отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и
составляется протокол в письменной форме.

     Статья 205. Содержание протокола

     1. Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного
заседания отдельного процессуального действия должен  отражать  все
существенные сведения о разбирательстве административного дела  или
совершении отдельного процессуального действия.
     2. Лица,  участвующие  в   деле,   их   представители   вправе
ходатайствовать о внесении в соответствующий протокол  сведений  об
обстоятельствах, которые они считают существенными  для  разрешения
административного дела.
     3. В протоколе судебного заседания указываются:
     1) дата и место проведения судебного заседания;
     2) время начала и окончания судебного заседания;
     3) наименование суда, рассматривающего административное  дело,
состав суда и сведения о секретаре судебного заседания;
     4) наименование и номер административного дела;
     5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей,
свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
     6) сведения  о  разъяснении  лицам,  участвующим  в  деле,  их
представителям, свидетелям, экспертам,  специалистам,  переводчикам
их процессуальных прав и обязанностей;
     7) сведения  о  предупреждении  об  уголовной  ответственности
переводчика за заведомо неправильный перевод,  свидетелей  за  дачу
заведомо ложных показаний и отказ от дачи  показаний,  эксперта  за
дачу заведомо ложного заключения;
     8) распоряжения председательствующего в судебном  заседании  и
определения,  вынесенные  судом  в  зале  судебного  заседания  без
удаления в совещательную комнату;
     9) устные заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих
в деле, их представителей;
     10) соглашения   сторон   по    фактическим    обстоятельствам
административного дела и заявленным требованиям и возражениям;
     11) показания   свидетелей,   разъяснения   экспертами   своих
заключений;
     12) консультации и пояснения специалистов;
     13) сведения об  оглашении  письменных  доказательств,  данные
осмотра  вещественных  доказательств,  прослушивания  аудиозаписей,
просмотра видеозаписей;
     14) содержание заключений прокурора, Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации;
     15) содержание судебных прений;
     16) сведения об оглашении и о разъяснении  содержания  решения
суда  и  определений  суда,  о  разъяснении  порядка  и  срока   их
обжалования;
     17) сведения о  разъяснении  лицам,  участвующим  в  деле,  их
представителям прав на ознакомление с протоколом и подачу  на  него
замечаний;
     18) отметка  об  использовании  в  ходе  судебного   заседания
стенографирования, средств аудио-  и  (или)  видеопротоколирования,
систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств;
     19) дата составления протокола.
     4. Если проводится стенографическая запись, а также  аудио-  и
(или)  видеопротоколирование  судебного  заседания,   в   протоколе
судебного заседания должны быть указаны  сведения,  предусмотренные
пунктами 1-5, 7-9, 12, 18 и 19 части 3 настоящей  статьи.  Носители
информации, полученной с использованием стенографирования  и  (или)
иных технических средств, приобщаются к протоколу.

     Статья 206. Составление протокола

     1. Секретарь  судебного  заседания   составляет   протокол   и
обеспечивает контроль за использованием в ходе судебного  заседания
или   при   совершении    отдельного    процессуального    действия
стенографирования, средств аудио-  и  (или)  видеопротоколирования,
систем  видеоконференц-связи  и  (или)  иных  технических  средств.
Протоколирование  судебного  заседания  с  использованием   средств
аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания. Носители
информации, полученной с использованием стенографирования  и  (или)
иных технических средств, приобщаются к протоколу.
     2. Протокол  может  быть  написан  от  руки  или  составлен  с
использованием   технических   средств.   Протокол    подписывается
председательствующим в судебном заседании  и  секретарем  судебного
заседания.  Все  внесенные  в   протокол   изменения,   дополнения,
исправления  должны  быть  оговорены   и   удостоверены   подписями
председательствующего в судебном заседании  и  секретаря  судебного
заседания.
     3. Протокол  судебного  заседания  должен  быть  составлен   и
подписан не позднее чем через три дня после дня окончания судебного
заседания,   протокол    отдельного    процессуального    действия,
совершенного  вне  судебного  заседания, -  не  позднее  следующего
рабочего дня после дня совершения этого действия.

     Статья 207. Замечания на протокол

     1. Лица,  участвующие  в   деле,   их   представители   вправе
знакомиться   с   протоколом   судебного   заседания,   протоколами
совершения отдельных процессуальных действий, записями на носителях
информации. На основании ходатайств в письменной форме  и  за  счет
лиц, участвующих в деле, их представителей могут  быть  изготовлены
копия протокола, копия записи с носителя информации.
     2. Лица, участвующие в деле, их представители в  течение  трех
дней со дня подписания протокола вправе подать в  суд  замечания  в
письменной форме на  протокол  с  указанием  на  допущенные  в  нем
неточности и (или) на его неполноту.
     3. Замечания  на   протокол,   представленные   по   истечении
указанного  срока,  судом   не   рассматриваются   и   возвращаются
представившему их лицу.
     4. Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья в
течение трех дней со дня подачи таких замечаний без извещения  лиц,
участвующих в деле.
     5. О  принятии  замечаний  на  протокол  либо  о  полном   или
частичном их отклонении выносится определение  суда.  Замечания  на
протокол и определение суда в отношении таких замечаний приобщаются
к протоколу судебного заседания.

                             РАЗДЕЛ IV
               ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ
                  КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ

     Глава 21. Производство по административным делам
                об оспаривании нормативных правовых актов
                и актов, содержащих разъяснения законодательства и
                обладающих нормативными свойствами
     (В редакции Федерального закона от 15.02.2016 г. N 18-ФЗ)

     Статья 208. Предъявление административного искового
                 заявления о признании нормативного правового акта
                 недействующим

     1. С   административным   исковым   заявлением   о   признании
нормативного правового акта не действующим полностью  или  в  части
вправе обратиться лица, в отношении которых применен  этот  акт,  а
также лица, которые  являются  субъектами  отношений,  регулируемых
оспариваемым нормативным правовым актом,  если  они  полагают,  что
этим актом нарушены или нарушаются их  права,  свободы  и  законные
интересы.
     2. Общественное  объединение  вправе  обратиться   в   суд   с
административным  исковым  заявлением  о   признании   нормативного
правового акта не действующим полностью или в части в защиту  прав,
свобод и  законных  интересов  всех  членов  данного  общественного
объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
     3. С   административным   исковым   заявлением   о   признании
нормативного правового акта, в  том  числе  принятого  референдумом
субъекта  Российской  Федерации  или   местным   референдумом,   не
действующим полностью или в части в суд может обратиться прокурор в
пределах     своей   компетенции,   а  также  Президент  Российской
Федерации,  Правительство  Российской  Федерации,   законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, высшее должностное лицо  субъекта  Российской  Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта  Российской  Федерации),  орган  местного  самоуправления,
глава  муниципального   образования,   полагающие,   что   принятый
нормативный  правовой  акт  не  соответствует  иному   нормативному
правовому акту, имеющему  большую  юридическую  силу,  нарушает  их
компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.
     4. С   административным   исковым   заявлением   о   признании
нормативного правового акта по  вопросам  реализации  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации
не действующим  полностью  или  в  части  вправе  обращаться  также
Центральная   избирательная    комиссия    Российской    Федерации,
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная
комиссия муниципального образования, полагающие,  что  оспариваемый
нормативный  правовой  акт  не  соответствует  иному   нормативному
правовому  акту,  имеющему  большую  юридическую   силу,   нарушает
избирательные права или право  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации либо компетенцию избирательной комиссии.
     5. Административные исковые заявления о признании  нормативных
правовых актов недействующими в порядке, предусмотренном  настоящим
Кодексом,  не  подлежат  рассмотрению   в   суде,   если   проверка
конституционности этих правовых актов в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  конституционными  законами  и
федеральными законами отнесена к компетенции Конституционного  Суда
Российской Федерации, конституционных  (уставных)  судов  субъектов
Российской Федерации.
     6. Административное исковое заявление о признании нормативного
правового акта недействующим может быть  подано  в  суд  в  течение
всего срока действия этого нормативного правового акта.
     7. Административное  исковое  заявление  о  признании   закона
субъекта Российской Федерации о роспуске  представительного  органа
муниципального образования недействующим может быть подано в суд  в
течение десяти дней со дня принятия  соответствующего  нормативного
правового акта.
     8. По делам об оспаривании нормативных правовых актов судом не
могут быть приняты встречные административные исковые требования.
     9. При  рассмотрении  административных  дел   об   оспаривании
нормативных правовых актов в верховном  суде  республики,  краевом,
областном суде, суде города  федерального значения, суде автономной
области,   суде   автономного  округа, в Верховном Суде  Российской
Федерации  граждане,  участвующие  в  деле  и  не  имеющие  высшего
юридического  образования,   ведут   дела   через   представителей,
отвечающих  требованиям,  предусмотренным  статьей  55   настоящего
Кодекса.

     Статья 209. Требования к административному исковому
                 заявлению об оспаривании нормативного
                 правового акта и о признании нормативного
                 правового акта недействующим

     1. Форма   административного   искового    заявления    должна
соответствовать требованиям, предусмотренным частью  1  статьи  125
настоящего Кодекса.
     2. В  административном  исковом   заявлении   об   оспаривании
нормативного правового акта должны быть указаны:
     1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 8  части  2  и
частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;
     2) наименование органа государственной власти, органа местного
самоуправления,   иного   органа,    уполномоченной    организации,
должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт;
     3) наименование,   номер,    дата    принятия    оспариваемого
нормативного правового акта, источник и дата его опубликования;
     4) сведения о применении оспариваемого нормативного  правового
акта к административному истцу  или  о  том,  что  административный
истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом;
     5) сведения о том, какие права, свободы  и  законные  интересы
лица, обратившегося в суд, нарушены, а при подаче такого  заявления
организациями и лицами, указанными в частях 2, 3  и  4  статьи  208
настоящего Кодекса, какие права, свободы и законные  интересы  иных
лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление,
нарушены, или о том, что существует реальная угроза их нарушения;
     6) наименование и отдельные положения  нормативного  правового
акта, который имеет большую  юридическую  силу  и  на  соответствие
которому надлежит проверить оспариваемый нормативный  правовой  акт
полностью или в части;
     7) ходатайства, обусловленные невозможностью приобщения каких-
либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи;
     8) требование о признании оспариваемого нормативного правового
акта недействующим с указанием на  несоответствие  законодательству
Российской  Федерации  всего  нормативного   правового   акта   или
отдельных его положений.
     3. К  административному   исковому   заявлению   о   признании
нормативного правового акта  недействующим  прилагаются  документы,
указанные в пунктах 1, 2, 4 и  5  части  1  статьи  126  настоящего
Кодекса, документы, подтверждающие сведения, указанные в  пункте  4
части 2 настоящей статьи, а также копия оспариваемого  нормативного
правового акта.

     Статья 210. Рассмотрение вопроса о принятии к производству
                 административного искового заявления о признании
                 нормативного правового акта недействующим

     1. Судья  отказывает  в  принятии  административного  искового
заявления о признании нормативного правового акта недействующим  по
основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса,
а также в случае, если на момент подачи административного  искового
заявления о признании  нормативного  правового  акта  недействующим
оспариваемый  нормативный  правовой  акт   или   его   оспариваемые
положения прекратили свое действие.
     2. Судья  возвращает  административное  исковое  заявление   о
признании нормативного правового акта недействующим по  основаниям,
предусмотренным пунктами 2-7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса,
а также в случае, если на момент подачи административного  искового
заявления о признании  нормативного  правового  акта  недействующим
оспариваемый  нормативный  правовой  акт   или   его   оспариваемые
положения не вступили в силу.
     3. Судья  оставляет  без  движения  административное   исковое
заявление о признании нормативного правового акта недействующим  на
основании  части  1  статьи  130  настоящего   Кодекса   в   случае
несоответствия  указанного  заявления  требованиям,   установленным
статьей 209 настоящего Кодекса.

     Статья 211. Меры предварительной защиты по административному
                 иску об оспаривании нормативного правового
                 акта

     По  административному   иску   об   оспаривании   нормативного
правового акта суд вправе принять  меру  предварительной  защиты  в
виде запрета применения оспариваемого нормативного  правового  акта
или его оспариваемых положений в отношении административного истца.
Принятие иных мер предварительной защиты по административным  делам
об оспаривании нормативных правовых актов не допускается.

     Статья 212. Объединение в одно производство административных
                 дел об оспаривании нормативных правовых актов

     Суд в порядке, предусмотренном статьей 136 настоящего Кодекса,
вправе объединить в одно производство для совместного  рассмотрения
и разрешения несколько административных дел об оспаривании одного и
того же нормативного правового акта, а также об оспаривании  разных
положений этого акта.

     Статья 213. Судебное разбирательство по административным
                 делам об оспаривании нормативных правовых актов

     1. Административные дела об оспаривании  нормативных  правовых
актов рассматриваются судом в срок, не превышающий двух месяцев  со
дня подачи административного искового заявления, а Верховным  Судом
Российской Федерации в течение трех месяцев со дня его подачи.
     2. В  период  избирательной  кампании,  кампании   референдума
административные дела об оспаривании  нормативных  правовых  актов,
принятых избирательными комиссиями, либо нормативных правовых актов
по вопросам реализации избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации,   которые   регулируют
отношения, связанные с данными избирательной  кампанией,  кампанией
референдума, рассматриваются судом в срок, установленный  частью  1
статьи 241 настоящего Кодекса.
     3. Административное  дело  об  оспаривании   закона   субъекта
Российской   Федерации   о   роспуске   представительного    органа
муниципального образования рассматривается  судом  в  десятидневный
срок со дня поступления административного искового заявления в суд.
     4. Административное дело об оспаривании нормативного правового
акта  рассматривается  с  участием  прокурора.   В   случае,   если
административное дело об оспаривании  нормативного  правового  акта
возбуждено  на  основании  административного   искового   заявления
прокурора, он не дает заключение по этому административному делу. В
случае, если  административное  дело  об  оспаривании  нормативного
правового  акта  возбуждено  не  на   основании   административного
искового  заявления  прокурора,  прокурор,  вступивший  в  судебный
процесс, дает заключение по этому административному делу.
     5. Лица,  участвующие  в  деле  об  оспаривании   нормативного
правового акта, их представители, а также иные участники  судебного
разбирательства извещаются о времени и месте  судебного  заседания.
Неявка в судебное заседание лица, обратившегося в  суд,  прокурора,
который  участвует  в  судебном  разбирательстве   в   целях   дачи
заключения по административному делу, а также неявка представителей
органа  государственной  власти,  иного  государственного   органа,
органа  местного  самоуправления,  иного   органа,   уполномоченной
организации   или   должностного   лица,   принявших   оспариваемый
нормативный правовой акт, не является препятствием  к  рассмотрению
административного дела, если явка таких лиц не была признана  судом
обязательной.
     6. Суд может признать обязательной явку в  судебное  заседание
представителей     органа     государственной     власти,     иного
государственного  органа,  органа  местного  самоуправления,  иного
органа, уполномоченной организации или должностного лица, принявших
оспариваемый нормативный правовой акт,  а  в  случае  неявки  таких
представителей  наложить  судебный  штраф  в  порядке  и   размере,
установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
     7. При  рассмотрении  административного  дела  об  оспаривании
нормативного правового  акта  суд  проверяет  законность  положений
нормативного правового акта,  которые  оспариваются.  При  проверке
законности этих положений суд не  связан  основаниями  и  доводами,
содержащимися в  административном  исковом  заявлении  о  признании
нормативного   правового    акта    недействующим,    и    выясняет
обстоятельства, указанные в части  8  настоящей  статьи,  в  полном
объеме.
     8. При  рассмотрении  административного  дела  об  оспаривании
нормативного правового акта суд выясняет:
     1) нарушены   ли   права,   свободы   и   законные    интересы
административного  истца  или  лиц,  в  интересах  которых   подано
административное исковое заявление;
     2) соблюдены  ли  требования   нормативных   правовых   актов,
устанавливающих:
     а) полномочия  органа,  организации,  должностного   лица   на
принятие нормативных правовых актов;
     б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо
вправе принимать нормативные правовые акты;
     в) процедуру  принятия  оспариваемого  нормативного  правового
акта;
     г) правила введения нормативных правовых актов в  действие,  в
том числе порядок опубликования, государственной регистрации  (если
государственная  регистрация  данных  нормативных  правовых   актов
предусмотрена законодательством Российской Федерации) и  вступления
их в силу;
     3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта  или
его части нормативным правовым актам, имеющим  большую  юридическую
силу.
     9. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в  пунктах
2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган,  организацию,
должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.
     10. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего  требования,  а
также признание требования органом государственной власти,  органом
местного   самоуправления,    уполномоченной    организацией    или
должностным лицом,  принявшими  оспариваемый  нормативный  правовой
акт, не влечет за собой обязанность суда прекратить производство по
административному делу об оспаривании нормативного правового акта.
     11. Утрата нормативным правовым актом силы или  его  отмена  в
период   рассмотрения   административного   дела   об   оспаривании
нормативного  правового  акта  не  может  служить  основанием   для
прекращения производства по этому административному делу в  случае,
если при  его  рассмотрении  установлены  применение  оспариваемого
нормативного правового акта в отношении административного  истца  и
нарушение его прав, свобод и законных интересов.
     12. Соглашение о примирении сторон по  административному  делу
об  оспаривании  нормативного  правового   акта   не   может   быть
утверждено.

     Статья 214. Прекращение производства по административному
                 делу об оспаривании нормативного правового акта

     1. Суд прекращает производство по  административному  делу  об
оспаривании  нормативного  правового  акта,  если  установит,   что
имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями
6 и 7 статьи 40, пунктами 1-3, 5 и 6 части 1 статьи 194  настоящего
Кодекса.
     2. Суд    также    вправе    прекратить    производство     по
административному делу об оспаривании нормативного правового акта в
случае, если:
     1) оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен
или изменен  и  перестал  затрагивать  права,  свободы  и  законные
интересы административного истца;
     2) лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и
отсутствуют  публичные  интересы,  препятствующие  принятию   судом
данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска  не
препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым
нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются  их  права,
свободы и законные интересы.

     Статья 215. Решение суда по административному делу об
                 оспаривании нормативного правового акта

     1. Решение  суда  по  административному  делу  об  оспаривании
нормативного правового акта принимается по правилам,  установленным
главой 15 настоящего Кодекса.
     2. По  результатам  рассмотрения  административного  дела   об
оспаривании нормативного правового акта судом принимается  одно  из
следующих решений:
     1) об удовлетворении   заявленных  требований  полностью или в
части,   если  оспариваемый  нормативный   правовой  акт  полностью
или в части признается  не   соответствующим   иному   нормативному
правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим
полностью или в части со дня его принятия или с  иной  определенной
судом даты;
     2) об отказе  в  удовлетворении  заявленных  требований,  если
оспариваемый  полностью  или  в  части  нормативный  правовой   акт
признается  соответствующим  иному  нормативному  правовому   акту,
имеющему большую юридическую силу.
     3. Если при рассмотрении административного дела об оспаривании
нормативного  правового  акта  суд  установит,  что  применение  на
практике  оспариваемого  нормативного  правового   акта   или   его
отдельных   положений   не   соответствует   истолкованию   данного
нормативного  правового   акта   или   его   отдельных   положений,
выявленному судом с учетом места данного акта в системе нормативных
правовых  актов,  суд  указывает  на   это   в   мотивировочной   и
резолютивной  частях   решения   по   административному   делу   об
оспаривании нормативного правового акта.
     4. В резолютивной части решения суда по административному делу
об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться:
     1) указание на удовлетворение административного иска полностью
или в части и на  признание  оспариваемого  нормативного  правового
акта не действующим полностью или в части со дня вступления решения
суда в законную силу  или  с  иной  определенной  судом  даты  либо
указание  на  отказ  в  удовлетворении  административного  иска   с
приведением   полного   наименования   оспариваемого   нормативного
правового акта, его номера, даты принятия и наименования органа или
должностного лица, его издавших или принявших;
     2) указание на опубликование решения суда или сообщения о  его
принятии в течение одного месяца со дня вступления решения  суда  в
законную силу в официальном печатном издании органа государственной
власти,   органа    местного    самоуправления,    иного    органа,
уполномоченной организации или должностного лица,  в  котором  были
опубликованы  или  должны   были   быть   опубликованы   оспоренный
нормативный  правовой  акт  или  его  отдельные   положения.   Если
опубликование решения суда или сообщения о его принятии  невозможно
в установленный срок в связи с определенной периодичностью  выпуска
официального  печатного   издания,   решение   суда   должно   быть
опубликовано по истечении установленного срока в  ближайшем  номере
такого издания. Если официальное печатное издание  прекратило  свою
деятельность, решение суда или сообщение о его принятии публикуется
в  другом  печатном  издании,  в  котором  публикуются  нормативные
правовые  акты  соответствующего  органа  государственной   власти,
органа  местного  самоуправления,  иного   органа,   уполномоченной
организации или должностного лица;
     3) сведения, указанные в пунктах 4 и  5  части  6  статьи  180
настоящего Кодекса;
     4) другие сведения о вопросах,  разрешенных  судом  исходя  из
конкретных обстоятельств административного  дела,  в  том  числе  о
выявленном судом содержании нормативного  правового  акта  или  его
отдельных положений.
     5. Решение  суда  по  административному   делу   о   признании
нормативного правового акта не действующим полностью  или  в  части
вступает в законную силу по правилам, предусмотренным  статьей  186
настоящего Кодекса.

     Статья 216. Последствия признания нормативного правового акта
                 не действующим полностью или в части

     1. В случае признания судом  нормативного  правового  акта  не
действующим полностью или  в  части  этот  акт  или  его  отдельные
положения не могут применяться с указанной судом даты.
     2. В случае признания судом  нормативного  правового  акта  не
действующим полностью  или  в  части  не  могут  применяться  также
нормативные правовые акты, которые имеют меньшую юридическую силу и
воспроизводят содержание нормативного правового  акта,  признанного
не действующим полностью или в части, либо на  нем  основаны  и  из
него вытекают.
     3. Решение суда о признании  нормативного  правового  акта  не
действующим  полностью  или  в  части  не  может  быть   преодолено
повторным принятием такого же акта.
     4. В случае, если в  связи  с  признанием  судом  нормативного
правового акта  не  действующим  полностью  или  в  части  выявлена
недостаточная правовая урегулированность  административных  и  иных
публичных правоотношений, которая может повлечь за собой  нарушение
прав, свобод и законных интересов неопределенного  круга  лиц,  суд
вправе возложить на орган государственной  власти,  орган  местного
самоуправления,  иной   орган,   уполномоченную   организацию   или
должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой  акт,
обязанность принять  новый  нормативный  правовой  акт,  заменяющий
нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в
части.
     5. Требования  об  оспаривании  нормативных  правовых   актов,
указанных в части 2 настоящей статьи, могут рассматриваться судом в
порядке     упрощенного  (письменного)  производства  без  проверки
законности    повторного   нормативного правового акта,  указанного
в части 3 настоящей статьи,  если  на  момент  принятия  повторного
нормативного   правового    акта    отсутствовали    изменения    в
законодательстве, которому противоречил признанный  не  действующим
полностью  или  в  части  нормативный  правовой   акт.   В   случае
рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного)  производства
в  мотивировочной  части  решения  суда  о  признании  нормативного
правового  акта  не  действующим  полностью  или  в  части   должно
содержаться  обоснование  тождественности  повторного  нормативного
правового акта и нормативного  правового  акта,  ранее  признанного
судом недействующим, должно быть указано на отсутствие изменений  в
соответствующем законодательстве, а также на решение суда,  которым
тождественный нормативный правовой  акт  признан  недействующим.  В
случае возражения  административного  ответчика  против  проведения
процедуры   упрощенного   (письменного)    производства    судебное
разбирательство проводится устно.

     Статья 217. Обжалование вступившего в законную силу решения
                 суда по административному делу об оспаривании
                 нормативного правового акта

     Вступившее в законную силу решение суда  по  административному
делу  об  оспаривании  нормативного  правового  акта   может   быть
обжаловано лицами, участвующими в деле, их представителями и  иными
лицами, права,  свободы  и законные  интересы которых затрагиваются
решением суда.

     Статья 217-1. Рассмотрение административных дел об
                    оспаривании актов, содержащих разъяснения
                    законодательства и обладающих нормативными
                    свойствами

     1. Административные  дела  об  оспаривании  актов,  содержащих
разъяснения законодательства и обладающих  нормативными  свойствами
(далее - акты, обладающие нормативными свойствами), рассматриваются
и разрешаются судом в порядке, установленном  настоящей  главой,  с
особенностями, определенными настоящей статьей.
     2. С административным исковым  заявлением  о  признании  акта,
обладающего   нормативными   свойствами,    недействующим    вправе
обратиться лица, указанные  в  частях  1-4  статьи  208  настоящего
Кодекса, полагающие, что соответствующий акт обладает  нормативными
свойствами и по своему содержанию не соответствует  действительному
смыслу разъясняемых нормативных положений.
     3. При  рассмотрении  административного  дела  об  оспаривании
акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет:
     1) нарушены   ли   права,   свободы   и   законные    интересы
административного  истца  или  лиц,  в  интересах  которых   подано
административное исковое заявление;
     2) обладает  ли  оспариваемый  акт  нормативными   свойствами,
позволяющими    применить    его    неоднократно     в     качестве
общеобязательного предписания  в  отношении  неопределенного  круга
лиц;
     3) соответствуют    ли    положения     оспариваемого     акта
действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений.
     4. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 3
части 3 настоящей статьи, возлагается  на  орган,  организацию  или
должностное лицо,  которые  приняли  акт,  обладающий  нормативными
свойствами.
     5. По  результатам  рассмотрения  административного  дела   об
оспаривании  акта,   обладающего   нормативными   свойствами,   суд
принимает одно из следующих решений:
     1) об удовлетворении заявленных  требований  полностью  или  в
части, если оспариваемый акт полностью или в части не соответствует
действительному  смыслу  разъясняемых  им  нормативных   положений,
устанавливает   не   предусмотренные   разъясняемыми   нормативными
положениями   общеобязательные   правила,   распространяющиеся   на
неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение,
и о признании этого акта не действующим полностью или  в  части  со
дня его принятия или с иной определенной судом даты;
     2) об отказе  в  удовлетворении  заявленных  требований,  если
оспариваемый акт полностью или в  части  не  обладает  нормативными
свойствами и соответствует содержанию разъясняемых  им  нормативных
положений.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 15.02.2016 г. N 18-ФЗ)

     Глава 22. Производство по административным делам об
               оспаривании решений, действий (бездействия) органов
               государственной власти, органов местного
               самоуправления, иных органов, организаций,
               наделенных отдельными государственными  или
               иными публичными полномочиями, должностных лиц,
               государственных и муниципальных служащих

     Статья 218. Предъявление административного искового заявления
                 об оспаривании решений, действий (бездействия)
                 органа государственной власти, органа местного
                 самоуправления, иного органа, организации,
                 наделенных отдельными государственными или
                 иными публичными полномочиями, должностного лица,
                 государственного или муниципального служащего и
                 рассмотрение административного дела по
                 предъявленному административному исковому
                 заявлению

     1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд  с
требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)  органа
государственной  власти,  органа  местного  самоуправления,   иного
органа, организации,  наделенных  отдельными  государственными  или
иными   публичными   полномочиями   (включая   решения,    действия
(бездействие)  квалификационной  коллегии  судей,   экзаменационной
комиссии), должностного лица, государственного  или  муниципального
служащего   (далее -   орган,   организация,    лицо,    наделенные
государственными или иными публичными полномочиями), если полагают,
что нарушены или оспорены их права, свободы  и  законные  интересы,
созданы препятствия к осуществлению их прав,  свобод  и  реализации
законных  интересов  или  на  них  незаконно  возложены  какие-либо
обязанности. Гражданин, организация,  иные  лица  могут  обратиться
непосредственно в суд или оспорить решения, действия  (бездействие)
органа, организации, лица, наделенных  государственными  или  иными
публичными полномочиями,  в  вышестоящие  в  порядке  подчиненности
орган, организацию, у вышестоящего  в  порядке  подчиненности  лица
либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
     2. В  случае,  если  это  предусмотрено  федеральным  законом,
общественное объединение вправе обратиться в суд с  требованием  об
оспаривании решений, действий  (бездействия)  органа,  организации,
лица,   наделенных   государственными    или    иными    публичными
полномочиями, если  полагает,  что  нарушены  или  оспорены  права,
свободы  и  законные  интересы  всех  членов  этого   общественного
объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод  и
реализации  законных  интересов  или  на  них  незаконно  возложены
какие-либо обязанности.
     3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное
соблюдение досудебного порядка разрешения административных  споров,
обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
     4. В  случаях,  предусмотренных  настоящим  Кодексом,   органы
государственной  власти,  Уполномоченный  по  правам   человека   в
Российской  Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте
Российской   Федерации,   иные  органы, организации и лица, а также
прокурор в пределах своей компетенции  могут  обратиться  в  суд  с
административными  исковыми  заявлениями  о  признании  незаконными
решений,  действий   (бездействия)   органов,   организаций,   лиц,
наделенных государственными или иными  публичными  полномочиями,  в
защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц,  если  полагают,
что оспариваемые решения, действия (бездействие)  не  соответствуют
нормативному правовому акту, нарушают  права,  свободы  и  законные
интересы граждан, организаций,  иных  лиц,  создают  препятствия  к
осуществлению их прав, свобод и реализации законных  интересов  или
на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
     5. Административные  исковые  заявления  подаются  в  суд   по
правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
     6. Не  подлежат  рассмотрению   в   порядке,   предусмотренном
настоящим Кодексом, административные исковые заявления о  признании
незаконными решений, действий (бездействия)  органов,  организаций,
лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,
в  случаях,  если  проверка  законности  таких  решений,   действий
(бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

     Статья 219. Срок обращения с административным исковым
                 заявлением в суд

     1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения
с  административным  исковым  заявлением  в  суд,  административное
исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со
дня, когда гражданину, организации, иному  лицу  стало  известно  о
нарушении их прав, свобод и законных интересов.
     2. Административное исковое заявление об  оспаривании  решения
представительного органа муниципального образования о  самороспуске
или об оспаривании решения представительного органа  муниципального
образования об удалении в отставку главы муниципального образования
может быть подано в суд в  течение  десяти  дней  со  дня  принятия
соответствующего решения.
     3. Административное исковое заявление о признании  незаконными
решений,  действий  (бездействия)  судебного   пристава-исполнителя
может быть подано в  суд  в  течение  десяти  дней  со  дня,  когда
гражданину, организации, иному лицу стало известно о  нарушении  их
прав, свобод и законных интересов.
     4. Административное исковое заявление об оспаривании  решений,
действий  (бездействия)  органа  исполнительной   власти   субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления  по  вопросам,
связанным с согласованием места  и  времени  проведения  публичного
мероприятия    (собрания,    митинга,    демонстрации,     шествия,
пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением
в  отношении  целей  такого  публичного  мероприятия  и  формы  его
проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней  со  дня,
когда  гражданину,  организации,  иному  лицу  стало   известно   о
нарушении их прав, свобод и законных интересов.
     5. Пропуск установленного срока обращения в  суд  не  является
основанием  для  отказа  в  принятии   административного   искового
заявления к производству суда. Причины пропуска срока  обращения  в
суд выясняются в предварительном судебном  заседании  или  судебном
заседании.
     6. Несвоевременное  рассмотрение  или  нерассмотрение   жалобы
вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом  свидетельствует
о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
     7. Пропущенный по указанной в части  6  настоящей  статьи  или
иной уважительной причине срок  подачи  административного  искового
заявления может быть восстановлен судом,  за  исключением  случаев,
если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
     8. Пропуск срока обращения в суд без уважительной  причины,  а
также невозможность восстановления пропущенного  (в  том  числе  по
уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для
отказа в удовлетворении административного иска.

     Статья 220. Требования к административному исковому
                 заявлению о признании незаконными решений,
                 действий (бездействия) органа, организации,
                 лица, наделенных государственными или иными
                 публичными полномочиями

     1. Форма   административного   искового    заявления    должна
соответствовать требованиям, предусмотренным частью  1  статьи  125
настоящего Кодекса.
     2. В   административном   исковом   заявлении   о    признании
незаконными решений, действий  (бездействия)  органа,  организации,
лица,   наделенных   государственными    или    иными    публичными
полномочиями, должны быть указаны:
     1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9  части  2  и
частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;
     2) орган, организация, лицо, наделенные  государственными  или
иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо
совершившие оспариваемое действие (бездействие);
     3) наименование, номер, дата принятия  оспариваемого  решения,
дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
     4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое  бездействие
(от принятия каких решений либо  от  совершения  каких  действий  в
соответствии с обязанностями, возложенными в установленном  законом
порядке,   уклоняются   орган,   организация,   лицо,    наделенные
государственными или иными публичными полномочиями);
     5) иные известные данные  в  отношении  оспариваемых  решения,
действия (бездействия).  В  случае  оспаривания  решения,  действия
(бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе  таких  данных
указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи
с   исполнением    которого    оспариваются    решение,    действие
(бездействие), и об исполнительном производстве;
     6) сведения  о   правах,   свободах   и   законных   интересах
административного  истца,  которые,  по  его   мнению,   нарушаются
оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи
заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего  Кодекса
лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;
     7) нормативные правовые акты и их положения,  на  соответствие
которым   надлежит   проверить   оспариваемые   решение,   действие
(бездействие);
     8) сведения о  невозможности  приложения  к  административному
исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части
3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;
     9) сведения о том,  подавалась  ли  в  вышестоящий  в  порядке
подчиненности орган или вышестоящему в порядке  подчиненности  лицу
жалоба  по  тому  же  предмету,   который   указан   в   подаваемом
административном исковом заявлении. Если такая  жалоба  подавалась,
указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
     10) требование  о  признании  незаконными  решения,   действия
(бездействия)     органа,     организации,     лица,     наделенных
государственными или иными публичными полномочиями.
     3. К  административному   исковому   заявлению   о   признании
незаконными решения, действия  (бездействия)  органа,  организации,
лица,   наделенных   государственными    или    иными    публичными
полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126
настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в  порядке
подчиненности органа или от вышестоящего  в  порядке  подчиненности
лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по  тому
же предмету, который указан в подаваемом  административном  исковом
заявлении.

     Статья 221. Лица, участвующие в деле об оспаривании решения,
                 действия (бездействия) органа, организации, лица,
                 наделенных государственными или иными публичными
                 полномочиями

     1. Состав лиц, участвующих  в  деле  об  оспаривании  решения,
действия  (бездействия)  органа,  организации,   лица,   наделенных
государственными или иными публичными полномочиями, определяется  в
соответствии с  правилами  главы  4  настоящего  Кодекса  с  учетом
особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
     2. К участию в административном  деле  об оспаривании решения,
действия   (бездействия)   должностного  лица, государственного или
муниципального  служащего  в  качестве  второго   административного
ответчика привлекается соответствующий орган, в  котором  исполняют
свои   обязанности   должностное    лицо,    государственный    или
муниципальный служащий.

     Статья 222. Рассмотрение судом вопроса о принятии к
                 производству суда административного искового
                 заявления о признании незаконными решений,
                 действий (бездействия) органа, организации,
                 лица, наделенных государственными или иными
                 публичными полномочиями

     1. Судья   отказывает   в   принятии   к   производству   суда
административного  искового  заявления  о   признании   незаконными
решений,  действий   (бездействия)   органа,   организации,   лица,
наделенных государственными или иными публичными  полномочиями,  по
основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
     2. Судья  возвращает  административное  исковое  заявление   о
признании  незаконными  решений,  действий  (бездействия)   органа,
организации, лица, наделенных государственными или иными публичными
полномочиями,  по  основаниям,  указанным  в  части  1  статьи  129
настоящего Кодекса.
     3. Судья  оставляет  без  движения  административное   исковое
заявление о признании незаконными решений,  действий  (бездействия)
органа, организации, лица, наделенных  государственными  или  иными
публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего
Кодекса в случае несоответствия указанного  заявления  требованиям,
установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
     4. В случае принятия  к  производству  суда  административного
искового  заявления  о  признании  незаконными  решения,   действия
(бездействия)     органа,     организации,     лица,     наделенных
государственными или иными публичными полномочиями, суд  направляет
копии соответствующего определения лицам, участвующим  в  деле,  не
позднее следующего рабочего дня после  дня  вынесения  определения.
Копии определения о принятии к производству суда  административного
искового  заявления  о  признании  незаконными  решения,   действия
(бездействия)  органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным  с
согласованием места и  времени  проведения  публичного  мероприятия
(собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а  также
с вынесенным  этими  органами  предупреждением  в  отношении  целей
такого публичного мероприятия и формы его проведения,  направляются
судом  лицам,  участвующим  в  деле,  в  день   вынесения   данного
определения  с  использованием  способов,  позволяющих   обеспечить
скорейшую доставку этих копий. Административному ответчику вместе с
копией данного  определения  направляются  копии  административного
искового заявления и приложенных к нему документов, если копии этих
заявления и документов не были переданы в соответствии с  частью  7
статьи 125 настоящего Кодекса.

     Статья 223. Меры предварительной защиты по
                 административному иску о признании незаконными
                 решений, действий органа, организации, лица,
                 наделенных государственными или иными
                 публичными полномочиями

     По административным делам  об  оспаривании  решений,  действий
органа, организации, лица, наделенных  государственными  или  иными
публичными полномочиями, суд в порядке,  предусмотренном  главой  7
настоящего Кодекса,  вправе  приостановить  действие  оспариваемого
решения  в  части,  относящейся  к  административному  истцу,   или
приостановить  совершение  в  отношении   административного   истца
оспариваемого действия.

     Статья 224. Объединение в одно производство административных
                 дел об оспаривании решения, действия (бездействия)
                 органа, организации, лица, наделенных
                 государственными или иными публичными
                 полномочиями

     Суд в порядке, предусмотренном статьей 136 настоящего Кодекса,
вправе объединить в одно производство для совместного  рассмотрения
и   разрешения   несколько   находящихся   в   производстве    суда
административных дел об  оспаривании  одного  и  того  же  решения,
действия   (бездействия)   органа,   организации,  лица, наделенных
государственными   или   иными  публичными   полномочиями,   в  том
числе  в  случае,  если  такие  решение,   действие   (бездействие)
оспариваются   в   различных    частях    и    (или)    несколькими
административными истцами.

     Статья 225. Прекращение производства по административному
                 делу об оспаривании решения, действия
                 (бездействия) органа, организации, лица,
                 наделенных государственными или иными публичными
                 полномочиями

     1. Суд прекращает производство по  административному  делу  об
оспаривании решений, действий  (бездействия)  органа,  организации,
лица,   наделенных   государственными    или    иными    публичными
полномочиями, если установит, что имеются  основания,  указанные  в
частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи
194 настоящего Кодекса.
     2. Суд    также    вправе    прекратить    производство     по
административному   делу   об   оспаривании    решения,    действия
(бездействия)     органа,     организации,     лица,     наделенных
государственными   или   иными   публичными   полномочиями,    если
оспариваемое  решение  отменено  или   пересмотрено   и   перестало
затрагивать права, свободы и  законные  интересы  административного
истца.

     Статья 226. Судебное разбирательство по административным делам
                 об оспаривании решений, действий (бездействия)
                 органов, организаций, лиц, наделенных
                 государственными или иными  публичными
                 полномочиями

     1. Если   иное   не    предусмотрено    настоящим    Кодексом,
административные   дела   об    оспаривании    решений,    действий
(бездействия)     органов,     организаций,     лиц,     наделенных
государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются
судом  в  течение  одного  месяца,  а  Верховным  Судом  Российской
Федерации   в   течение   двух   месяцев   со    дня    поступления
административного искового заявления в суд.
     2. Административные    дела     об     оспаривании     решения
представительного органа муниципального образования о  самороспуске
или об оспаривании решения представительного органа  муниципального
образования об удалении в отставку главы муниципального образования
рассматриваются судом в течение  десяти  дней  со  дня  поступления
административного искового заявления в суд.
     3. Административные  дела  об  оспаривании  решений,  действий
(бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются  судом
в  срок,  не   превышающий   десяти   дней   со   дня   поступления
административного искового заявления в суд.
     4. Административные  дела  об  оспаривании  решений,  действий
(бездействия) органов исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
согласованием места и  времени  проведения  публичного  мероприятия
(собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а  также
с вынесенным  этими  органами  предупреждением  в  отношении  целей
такого   публичного   мероприятия   и   формы    его    проведения,
рассматриваются судом в течение  десяти  дней  со  дня  поступления
соответствующего     административного     искового      заявления.
Административные  дела,  возбужденные  до  дня  проведения   такого
публичного мероприятия, рассматриваются судом в указанный срок,  но
не   позднее   дня,    предшествующего    дню    его    проведения.
Административные  дела,  возбужденные  в  день  проведения   такого
публичного мероприятия, подлежат рассмотрению в этот же  день.  Суд
рассматривает указанные в настоящей части административные  дела  в
выходной или нерабочий праздничный день, если последний день  срока
рассмотрения административного дела приходится на такой день  и  до
этого дня административное дело не было рассмотрено  или  не  могло
быть рассмотрено.
     5. Указанные  в  частях  1  и   3   настоящей   статьи   сроки
рассмотрения административных дел об оспаривании решений,  действий
(бездействия)     органов,     организаций,     лиц,     наделенных
государственными  или  иными  публичными   полномочиями,   судебных
приставов-исполнителей   могут    быть    продлены    в    порядке,
предусмотренном частью 2 статьи 141 настоящего Кодекса.
     6. Лица, участвующие в деле об оспаривании  решения,  действия
(бездействия)     органа,     организации,     лица,     наделенных
государственными   или   иными    публичными    полномочиями,    их
представители, а также  иные  участники  судебного  разбирательства
извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное
заседание лиц, участвующих в деле,  их  представителей,  надлежащим
образом извещенных  о  времени  и  месте  судебного  заседания,  не
является препятствием к рассмотрению и разрешению административного
дела, если суд не признал их явку обязательной.
     7. Суд может признать обязательной явку в  судебное  заседание
представителей    органа,     организации,     лица,     наделенных
государственными  или  иными  публичными  полномочиями,   принявших
оспариваемое  решение  либо   совершивших   оспариваемое   действие
(бездействие), и в случае  их  неявки  наложить  судебный  штраф  в
порядке и размере, установленных  статьями  122  и  123  настоящего
Кодекса.
     8. При  рассмотрении  административного  дела  об  оспаривании
решения,  действия   (бездействия)   органа,   организации,   лица,
наделенных государственными или иными публичными полномочиями,  суд
проверяет  законность  решения,  действия  (бездействия)  в  части,
которая  оспаривается,  и  в  отношении  лица,   которое   является
административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и  законных
интересов которых подано соответствующее  административное  исковое
заявление.  При  проверке   законности   этих   решения,   действия
(бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в
административном исковом заявлении о признании незаконными решения,
действия  (бездействия)  органа,  организации,   лица,   наделенных
государственными или  иными  публичными  полномочиями,  и  выясняет
обстоятельства, указанные в частях  9  и  10  настоящей  статьи,  в
полном объеме.
     9. Если  иное  не  предусмотрено   настоящим   Кодексом,   при
рассмотрении  административного  дела   об   оспаривании   решения,
действия  (бездействия)  органа,  организации,   лица,   наделенных
государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
     1) нарушены   ли   права,   свободы   и   законные    интересы
административного истца или лиц, в защиту прав, свобод  и  законных
интересов которых подано соответствующее  административное  исковое
заявление;
     2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
     3) соблюдены  ли  требования   нормативных   правовых   актов,
устанавливающих:
     а) полномочия   органа,    организации,    лица,    наделенных
государственными или иными  публичными  полномочиями,  на  принятие
оспариваемого   решения,    совершение    оспариваемого    действия
(бездействия);
     б) порядок   принятия   оспариваемого   решения,    совершения
оспариваемого действия (бездействия) в случае, если  такой  порядок
установлен;
     в) основания для принятия  оспариваемого  решения,  совершения
оспариваемого  действия   (бездействия),   если   такие   основания
предусмотрены нормативными правовыми актами;
     4) соответствует   ли   содержание   оспариваемого    решения,
совершенного  оспариваемого  действия   (бездействия)   нормативным
правовым актам, регулирующим спорные отношения.
     10. В случае, если по административным  делам  об  оспаривании
решений,  действий   (бездействия)   органов,   организаций,   лиц,
наделенных  государственными  или  иными  публичными  полномочиями,
федеральными законами ограничены основания  для  оспаривания  таких
решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых
решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий  судей  и
экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в
пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б"  пункта  3  части  9  настоящей
статьи. Если  установленные  федеральными  законами  основания  для
оспаривания  действия  (бездействия)  органа,  организации,   лица,
наделенных государственными или иными публичными  полномочиями,  не
вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
     11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах
1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в
суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и  в  части
10 настоящей статьи, -  на  орган,  организацию,  лицо,  наделенные
государственными или  иными  публичными  полномочиями  и  принявшие
оспариваемые  решения  либо   совершившие   оспариваемые   действия
(бездействие).
     12. В   случае   непредставления   необходимых   доказательств
органом,  организацией,  лицом,  наделенными  государственными  или
иными публичными полномочиями  и  принявшими  оспариваемые  решения
либо совершившими оспариваемые действия  (бездействие),  суд  может
истребовать необходимые доказательства по  своей  инициативе.  Если
указанные орган, организация, лицо не представят истребуемые  судом
доказательства и не сообщат суду о невозможности их  представления,
на указанные орган, организацию, лицо может быть  наложен  судебный
штраф в порядке и  размере,  предусмотренных  статьями  122  и  123
настоящего Кодекса.
     13. Суд может признать необходимым опубликование решения  суда
по  административному  делу  об   оспаривании   решения,   действия
(бездействия)     органа,     организации,     лица,     наделенных
государственными или иными публичными полномочиями.

     Статья 227. Решение суда по административному делу об
                 оспаривании решения, действия (бездействия)
                 органа, организации, лица, наделенных
                 государственными или иными публичными
                 полномочиями

     1. Решение  суда  по  административному  делу  об  оспаривании
решения,  действия   (бездействия)   органа,   организации,   лица,
наделенных  государственными  или  иными  публичными   полномочиями
(далее в настоящей статье - решение по  административному  делу  об
оспаривании  решения,  действия   (бездействия),   принимается   по
правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
     2. По  результатам  рассмотрения  административного  дела   об
оспаривании решения, действия  (бездействия)  органа,  организации,
лица,   наделенных   государственными    или    иными    публичными
полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
     1) об  удовлетворении  полностью  или   в   части   заявленных
требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия)
незаконными, если суд признает их не  соответствующими  нормативным
правовым актам и нарушающими права,  свободы  и  законные  интересы
административного  истца,  и   об   обязанности   административного
ответчика устранить нарушения прав,  свобод  и  законных  интересов
административного истца или препятствия  к  их  осуществлению  либо
препятствия к осуществлению  прав,  свобод  и  реализации  законных
интересов лиц, в  интересах  которых  было  подано  соответствующее
административное исковое заявление;
     2) об  отказе  в  удовлетворении   заявленных   требований   о
признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
     3. В резолютивной части решения по административному  делу  об
оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться:
     1) указание  на   признание   оспоренных   решения,   действия
(бездействия) не  соответствующими  нормативным  правовым  актам  и
нарушающими права, свободы и  законные  интересы  административного
истца, на удовлетворение заявленного  требования  полностью  или  в
части  со  ссылками  на  орган,   организацию,   лицо,   наделенные
государственными  или  иными  публичными  полномочиями,   принявшие
оспоренное   решение   или    совершившие    оспоренное    действие
(бездействие),  и  на   существо   оспоренных   решения,   действия
(бездействия). В случае удовлетворения  административного  иска  об
оспаривании  решения,  действия   (бездействия)   и   необходимости
принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения
каких-либо действий в целях устранения  нарушений  прав,  свобод  и
законных интересов административного истца либо  препятствий  к  их
осуществлению суд указывает на необходимость  принятия  решения  по
конкретному вопросу,  совершения  определенного  действия  либо  на
необходимость устранения иным способом допущенных  нарушений  прав,
свобод и законных  интересов  административного  истца  и  на  срок
устранения таких нарушений, а также на необходимость  сообщения  об
исполнении  решения  по  административному  делу   об   оспаривании
решения, действия (бездействия) в  суд  и  лицу,  которое  являлось
административным истцом по этому административному делу, в  течение
одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу,  если
иной срок не установлен судом;
     2) сведения, указанные в пунктах 4 и  5  части  6  статьи  180
настоящего Кодекса;
     3) сведения  по  вопросам,  разрешенным  судом  на   основании
конкретных обстоятельств административного дела, включая отмену или
сохранение мер предварительной защиты по административному иску;
     4) указание на  необходимость  опубликования  решения  суда  в
определенном официальном печатном  издании  в  установленный  судом
срок.
     4. Составление мотивированного решения суда осуществляется  по
правилам, установленным статьей 177  настоящего  Кодекса.  Если  по
окончании судебного разбирательства по  административному  делу  об
оспаривании решения, действия  (бездействия)  органа,  организации,
лица,   наделенных   государственными    или    иными    публичными
полномочиями,  связанному  с  проведением  публичного   мероприятия
(собрания,  митинга,  демонстрации,  шествия,   пикетирования),   в
судебном заседании  объявлена  только  резолютивная  часть  решения
суда,  мотивированное  решение  суда  об  отказе  в  удовлетворении
соответствующего  административного  иска  должно  быть  составлено
судом в день принятия данного решения  в  возможно  короткие  сроки
после окончания судебного заседания.
     5. Решение по административному делу об  оспаривании  решения,
действия  (бездействия)  вступает  в  законную  силу  по  правилам,
предусмотренным статьей 186 настоящего Кодекса.
     6. Копии решения  по  административному  делу  об  оспаривании
решения,  действия  (бездействия)  вручаются  под  расписку  лицам,
участвующим в деле, их представителям или направляются им в течение
трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, а  по
административному  делу,  связанному   с   проведением   публичного
мероприятия    (собрания,    митинга,    демонстрации,     шествия,
пикетирования)  и  рассмотренному  до  дня  проведения   публичного
мероприятия  или  в  день  его  проведения,  незамедлительно  после
изготовления данного решения вручаются или  направляются  указанным
лицам с использованием способов, позволяющих  обеспечить  скорейшую
доставку таких копий.
     7. В день вступления в законную  силу  решения  суда,  которым
удовлетворены заявленные требования, или в день  обращения  данного
решения  к  немедленному  исполнению  его  копии   направляются   с
использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую  доставку
таких  копий,  руководителям  органа государственной власти, органа
местного    самоуправления,  иного  органа, организации, наделенных
государственными или иными публичными  полномочиями,  председателям
квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему
экзамена на должность судьи,  должностному  лицу,  государственному
или  муниципальному  служащему,  решения,  действия   (бездействие)
которых были оспорены. Суд  также  может  направить  копии  данного
решения в вышестоящие в порядке  подчиненности  орган,  организацию
или вышестоящим в порядке  подчиненности  лицу,  прокурору,  другим
лицам.
     8. Решение по административному делу об  оспаривании  решения,
действия  (бездействия)  приводится  в  исполнение   по   правилам,
указанным  в  статье  187  настоящего  Кодекса.  Решения,  которыми
признаны  незаконными  решения,   действия   (бездействие)   органа
исполнительной  власти  субъекта   Российской   Федерации,   органа
местного самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  согласованием
места  и  времени  проведения  публичного  мероприятия   (собрания,
митинга,  демонстрации,  шествия,   пикетирования),   а   также   с
вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей  такого
публичного   мероприятия   и   формы   его   проведения,   подлежат
немедленному исполнению.
     9. В  случае   признания   решения,   действия   (бездействия)
незаконными орган, организация, лицо,  наделенные  государственными
или иными публичными полномочиями и  принявшие  оспоренное  решение
или  совершившие   оспоренное   действие   (бездействие),   обязаны
устранить допущенные  нарушения  или  препятствия  к  осуществлению
прав, свобод  и  реализации  законных  интересов  административного
истца либо прав, свобод  и  законных  интересов  лиц,  в  интересах
которых  было  подано  соответствующее   административное   исковое
заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы
указанным судом способом в установленный им срок, а также  сообщить
об этом в течение одного месяца со дня вступления в  законную  силу
решения по административному делу об оспаривании решения,  действия
(бездействия) в суд,  гражданину,  в  организацию,  иному  лицу,  в
отношении  которых  соответственно  допущены   нарушения,   созданы
препятствия.
     10. В случае указания в решении по административному  делу  об
оспаривании решения, действия (бездействия)  на  необходимость  его
опубликования оно должно быть опубликовано  в  установленный  судом
срок в указанном судом печатном издании, а при отсутствии  указания
на  такое  издание   в   официальном   печатном   издании   органа,
организации,  должностного  лица.  Если   невозможно   опубликовать
решение  суда  в  установленный  срок  в   связи   с   определенной
периодичностью выпуска официального печатного издания, это  решение
должно  быть  опубликовано  по  истечении  установленного  срока  в
ближайшем номере такого издания. Если официальное печатное  издание
прекратило свою деятельность, решение  суда  публикуется  в  другом
печатном   издании,   в   котором   публикуются    правовые    акты
соответствующего органа  государственной  власти,  органа  местного
самоуправления,  иного  органа,  уполномоченной   организации   или
должностного лица.

     Статья 228. Обжалование судебного акта по административному
                 делу об оспаривании решения, действия
                 (бездействия) органа, организации, лица,
                 наделенных государственными или иными публичными
                 полномочиями

     Решение суда по административному делу об оспаривании решения,
действия  (бездействия)  органа,  организации,   лица,   наделенных
государственными или  иными  публичными  полномочиями,  может  быть
обжаловано по общим правилам, установленным настоящим Кодексом.

     Глава 23. Производство по административным делам,
               рассматриваемым Дисциплинарной коллегией
               Верховного Суда Российской Федерации

     Статья 229. Вопросы применения правил настоящей главы

     1. Производство  в  Дисциплинарной  коллегии  Верховного  Суда
Российской  Федерации  (далее  также -   Дисциплинарная   коллегия)
осуществляется в  порядке,  предусмотренном  главой  22  настоящего
Кодекса, с особенностями, установленными настоящей главой.
     2. Для целей настоящей главы административным истцом  является
лицо, направившее в Дисциплинарную коллегию жалобу (обращение).

     Статья 230. Право на обращение в Дисциплинарную коллегию
                 Верховного Суда Российской Федерации

     1. Лицо, судейские  полномочия  которого  досрочно  прекращены
решением  Высшей   квалификационной   коллегии   судей   Российской
Федерации (далее -  Высшая  квалификационная  коллегия  судей)  или
решением  квалификационной  коллегии  судей   субъекта   Российской
Федерации  за  совершение  им  дисциплинарного  проступка,   вправе
обратиться с жалобой на указанные решения квалификационных коллегий
судей в Дисциплинарную коллегию.
     2. Председатель Верховного Суда  Российской  Федерации  вправе
обратиться  в  Дисциплинарную  коллегию  по  вопросу  о   досрочном
прекращении  полномочий  судьи  за  совершение  им  дисциплинарного
проступка в случаях, если Высшей квалификационной  коллегией  судей
или квалификационной коллегией судей субъекта Российской  Федерации
отказано в удовлетворении представления  о  прекращении  полномочий
судьи за совершение им дисциплинарного проступка.
     3. В Дисциплинарную коллегию  могут  быть  обжалованы  решение
Высшей квалификационной коллегии судей о наложении  дисциплинарного
взыскания на судью и решение Высшей квалификационной коллегии судей
о результатах квалификационной аттестации судьи.

     Статья 231. Требования к жалобе (обращению), подаваемой в
                 Дисциплинарную коллегию Верховного Суда
                 Российской Федерации

     1. В жалобе (обращении), подаваемой в Дисциплинарную коллегию,
должны быть указаны:
     1) Дисциплинарная  коллегия  в  качестве  органа,  в   который
подается жалоба (обращение);
     2) лицо, подающее  жалобу  (обращение),  его  почтовый  адрес,
адрес электронной почты (при его наличии) для направления  почтовой
корреспонденции, номер телефона;
     3) решение, с которым не согласен  административный  истец,  а
также  наименование  квалификационной  коллегии  судей,   принявшей
данное решение;
     4) требование, обращенное к Дисциплинарной коллегии;
     5) обстоятельства,   на   которых    административный    истец
основывает свои требования, и  доказательства,  подтверждающие  эти
обстоятельства;
     6) сведения о представителе;
     7) перечень прилагаемых к заявлению документов.
     2. В жалобе (обращении) также могут содержаться иные сведения,
которые могут быть использованы для направления корреспонденции.

     Статья 232. Принятие жалобы (обращения) к производству
                 Дисциплинарной коллегии Верховного Суда
                 Российской Федерации

     1. Член Дисциплинарной коллегии в течение десяти рабочих  дней
со дня поступления жалобы  (обращения)  в  Дисциплинарную  коллегию
рассматривает вопрос о принятии ее к производству.
     2. Член Дисциплинарной коллегии, которому передана поступившая
жалоба  (обращение),  выносит   определение   о   принятии   жалобы
(обращения) к производству в случае ее  соответствия  предъявляемым
требованиям или выносит мотивированное  определение  о  возвращении
жалобы (обращения), если ее рассмотрение не относится к полномочиям
Дисциплинарной   коллегии,   а   также   в   случае    несоблюдения
административным  истцом   требований,   предъявляемых   к   жалобе
(обращению).
     3. В определении о принятии жалобы (обращения) к  производству
указываются время и место проведения судебного заседания, круг лиц,
подлежащих вызову в судебное заседание Дисциплинарной  коллегии,  а
также  действия,   которые   следует   совершить   при   подготовке
административного дела к рассмотрению.
     4. Квалификационная  коллегия  судей,  вынесшая   решение,   с
которым не согласен административный  истец,  направляет  отзыв  на
жалобу  (обращение),   принятую   к   производству   Дисциплинарной
коллегии, в десятидневный срок  с  момента  получения  определения,
указанного в части 3 настоящей статьи, в том числе  по  электронной
почте.
     5. Материалы и сведения, запрошенные Дисциплинарной коллегией,
подлежат представлению в срок, определенный в запросе, в том  числе
по электронной почте.

     Статья 233. Основания для отвода (самоотвода) члена
                 Дисциплинарной коллегии Верховного Суда
                 Российской Федерации

     Помимо  случаев,  указанных  в  статьях  31  и  32  настоящего
Кодекса,  член  Дисциплинарной  коллегии  не  вправе  рассматривать
административное дело  по  поступившей  в  Дисциплинарную  коллегию
жалобе (обращению) в случаях, если  он  участвовал  в  рассмотрении
данного административного дела в  качестве  члена  квалификационной
коллегии судей.

     Статья 234. Рассмотрение административного дела
                 Дисциплинарной коллегией Верховного Суда
                 Российской Федерации

     1. Рассмотрение  административных  дел  в  судебном  заседании
Дисциплинарной коллегии осуществляется коллегиально в составе  трех
ее членов.
     2. В    судебном     заседании     Дисциплинарной     коллегии
председательствует   председатель   Дисциплинарной   коллегии   или
кто-либо из членов Дисциплинарной коллегии.  Порядок  проведения  и
очередность       процессуальных       действий        определяются
председательствующим в судебном заседании.
     3. Административное дело может  быть  рассмотрено  в  закрытом
судебном заседании Дисциплинарной коллегии  в  случаях  и  порядке,
установленных  статьей  11  настоящего  Кодекса,  а  также  в  иных
случаях, предусмотренных федеральным законом.
     4. Неявка в судебное заседание лиц,  участвующих  в  деле,  их
представителей, извещенных надлежащим образом  о  времени  и  месте
судебного  заседания  и  не  заявивших  ходатайства  об   отложении
судебного заседания в  связи  с  невозможностью  их  присутствия  в
судебном  заседании   по   уважительным   причинам,   не   является
препятствием к рассмотрению административного дела.

     Статья 235. Распределение обязанностей по доказыванию по
                 административным делам, рассматриваемым
                 Дисциплинарной коллегией Верховного Суда
                 Российской Федерации

     1. В случае, если административным истцом является  гражданин,
обязанности по доказыванию  обстоятельств,  послуживших  основанием
для принятия решения, с которым не согласен административный истец,
а также законности данного решения возлагаются на  квалификационную
коллегию судей, его принявшую.
     2. Председатель   Верховного   Суда   Российской    Федерации,
обратившийся   в   Дисциплинарную   коллегию,    обязан    доказать
незаконность  и  необоснованность решения квалификационной коллегии
судей, с которым он не согласен.

     Статья 236. Пределы проверки Дисциплинарной коллегией
                 Верховного Суда Российской Федерации жалоб
                 (обращений)

     1. При   рассмотрении   административного   дела   по   жалобе
(обращению)  административного  истца  Дисциплинарная  коллегия  не
связана основаниями и доводами, изложенными в жалобе (обращении).
     2. При  рассмотрении  административного  дела   по   обращению
Председателя Верховного Суда  Российской  Федерации  Дисциплинарная
коллегия  проверяет  решение  квалификационной  коллегии  судей,  с
которым не согласен административный истец, в пределах оснований  и
доводов, изложенных в обращении.
     3. При рассмотрении жалобы (обращения) Дисциплинарная коллегия
вправе истребовать  доказательства  по  своей  инициативе  в  целях
правильного разрешения административного дела.

     Статья 237. Основания приостановления производства по
                 административному делу

     Рассмотрение принятых к производству Дисциплинарной  коллегией
жалоб (обращений)  может  быть  приостановлено  на  срок  до  шести
месяцев в случае необходимости  проведения  проверки  материалов  и
сведений по ним, а также наличия иных обстоятельств, препятствующих
рассмотрению административного дела в течение длительного времени.

     Статья 238. Решение Дисциплинарной коллегии
                 Верховного Суда Российской Федерации

     1. По    результатам    рассмотрения    жалобы     (обращения)
Дисциплинарная коллегия принимает одно из следующих решений:
     1) об удовлетворении жалобы и отмене  решения  соответствующей
квалификационной коллегии судей полностью или в части;
     2) об удовлетворении  обращения  и  о  прекращении  полномочий
судьи;
     3) об отказе в удовлетворении жалобы или обращения.
     2. По ходатайству лица, участвующего в деле,  ему  может  быть
выдана копия резолютивной части решения Дисциплинарной  коллегии  в
день его принятия.
     3. Копии  решения  Дисциплинарной   коллегии   вручаются   под
расписку лицам, участвующим в  деле,  или  их  представителям  либо
направляются им в течение пяти рабочих  дней  со  дня  изготовления
мотивированного решения.
     4. Решение  Дисциплинарной  коллегии  может  быть   обжаловано
сторонами в апелляционном, надзорном порядке, а также  пересмотрено
ввиду вновь открывшихся или новых обстоятельств.

     Глава 24. Производство по административным делам о защите
               избирательных прав и права на участие в
               референдуме граждан Российской Федерации

     Статья 239. Обращение в суд с административным исковым
                 заявлением о защите избирательных прав и права
                 на участие в референдуме граждан Российской
                 Федерации

     1. Избиратели, участники референдума вправе оспаривать в  суде
решения,  действия  (бездействие)  органа  государственной  власти,
органа  местного  самоуправления,   иного   органа,   избирательной
комиссии,  комиссии  референдума,  должностного  лица,   нарушающие
избирательные  права  этих  граждан  или  их  право  на  участие  в
референдуме.
     2. Кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и
их доверенные лица, политические партии, их региональные  отделения
и иные структурные подразделения, другие общественные  объединения,
инициативные группы по проведению референдума и  их  уполномоченные
представители,   иные   группы   участников   референдума   и    их
уполномоченные представители  вправе  оспаривать  в  суде  решения,
действия  (бездействие)  органа  государственной   власти,   органа
местного самоуправления, иного органа,  общественного  объединения,
избирательной комиссии, комиссии  референдума,  должностного  лица,
нарушающие их права, свободы и законные интересы.
     3. Наблюдатели вправе  оспаривать  в  суде  решения,  действия
(бездействие) органа государственной   власти,    органа   местного
самоуправления,     общественного     объединения,    избирательной
комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права
наблюдателей, связанные с осуществлением ими своих полномочий.
     4. Члены избирательной комиссии, комиссии  референдума  вправе
оспаривать  в   суде   решения,   действия   (бездействие)   органа
государственной    власти,    органа    местного    самоуправления,
общественного   объединения,   избирательной   комиссии,   комиссии
референдума,  должностного  лица,  нарушающие  права  членов  таких
комиссий, связанные с осуществлением ими своих полномочий.
     5. Избирательная комиссия,  комиссия  референдума  в  пределах
своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым
заявлением в  связи  с  нарушением  законодательства  о  выборах  и
референдумах  органом  государственной  власти,  органом   местного
самоуправления,  должностным   лицом,   кандидатом,   избирательным
объединением, политической партией, ее  региональным  отделением  и
иным структурным подразделением, другим общественным  объединением,
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  иной   группой
участников референдума, а также избирательной комиссией,  комиссией
референдума.
     6. Прокурор в порядке, установленном настоящей главой,  вправе
обратиться в суд с административным  исковым  заявлением в случаях,
предусмотренных    настоящей    статьей,   частью   1   статьи   39
настоящего Кодекса, в защиту избирательных прав и права на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации.
     7. С административным исковым заявлением об определении срока,
не позднее которого  уполномоченный  орган,  должностное  лицо  или
избирательная комиссия  должны  назначить  выборы  (за  исключением
выборов  Президента  Российской  Федерации  и   выборов   депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), в
суд могут обратиться избиратели, избирательные объединения,  органы
государственной власти, органы местного самоуправления, прокурор.
     8. С административным исковым заявлением о назначении местного
референдума  в  суд  могут   обратиться   граждане,   избирательные
объединения,    глава    муниципального     образования,     органы
государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации, прокурор.
     9. С  административным  исковым  заявлением   об   оспаривании
решения о проведении местного референдума,  решения,  принятого  на
местном  референдуме,  в  суд  могут  обратиться  граждане,  органы
местного   самоуправления,    прокурор,    уполномоченные    органы
государственной власти.
     10. С  административным  исковым  заявлением  об   оспаривании
решения избирательной комиссии о заверении  списка  кандидатов,  об
отказе в заверении  списка  кандидатов,  о  регистрации  кандидата,
списка  кандидатов,  об  отказе  в  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  в  суд   могут   обратиться   избирательная   комиссия,
зарегистрировавшая   кандидата,   список   кандидатов,    кандидат,
избирательное  объединение,  в  отношении  которых  вынесено  такое
решение, кандидат, зарегистрированный  по  тому  же  избирательному
округу,  избирательное  объединение,  список  кандидатов   которого
заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
     11. С   административным   исковым   заявлением   об    отмене
регистрации кандидата, списка кандидатов  в  суд  могут  обратиться
избирательная  комиссия,   зарегистрировавшая   кандидата,   список
кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же  избирательному
округу,  избирательное  объединение,  список  кандидатов   которого
зарегистрирован  по  тому  же  избирательному  округу,  а  также  в
установленных законом случаях прокурор.
     12. С   административным   исковым   заявлением   об    отмене
регистрации инициативной группы  по  проведению  референдума,  иной
группы участников референдума в суд могут обратиться:
     1) Центральная избирательная комиссия  Российской  Федерации -
при проведении референдума Российской Федерации;
     2) избирательная комиссия субъекта Российской Федерации -  при
проведении референдума субъекта Российской Федерации;
     3) избирательная  комиссия  муниципального  образования -  при
проведении местного референдума.
     13. С  административным  исковым  заявлением   о   прекращении
деятельности  инициативной   группы   по   проведению   референдума
Российской Федерации, инициативной агитационной группы в суд  может
обратиться Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     14. С административным исковым  заявлением  о  расформировании
избирательной  комиссии,   комиссии   референдума   в   суд   могут
обратиться:
     1) группа численностью не менее одной трети  от  общего  числа
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации
или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации - в отношении расформирования  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации;
     2) группа численностью не менее одной трети  от  общего  числа
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации
или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной  трети
от  общего  числа  депутатов  законодательного  (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской  Федерации,  либо
группа  депутатов  любой  из  избираемых  палат  указанного  органа
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов палаты,
либо Центральная избирательная комиссия  Российской  Федерации -  в
отношении   расформирования   избирательной    комиссии    субъекта
Российской Федерации, окружной избирательной  комиссии  по  выборам
депутатов Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     3) группа депутатов  численностью  не  менее  одной  трети  от
общего числа депутатов законодательного (представительного)  органа
государственной власти субъекта Российской Федерации,  либо  группа
депутатов любой из избираемых палат указанного органа  численностью
не менее  одной  трети  от  общего  числа  депутатов  палаты,  либо
Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации,   либо
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации - в  отношении
расформирования  окружной  избирательной  комиссии  по  выборам   в
законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти
субъекта Российской Федерации;
     4) группа депутатов  численностью  не  менее  одной  трети  от
общего числа депутатов законодательного (представительного)  органа
государственной власти субъекта Российской Федерации,  либо  группа
депутатов любой из избираемых палат указанного органа  численностью
не менее одной трети от общего числа депутатов палаты, либо  группа
депутатов  представительного  органа   муниципального   образования
численностью не менее одной трети от общего числа  депутатов  этого
органа,  либо   Центральная   избирательная   комиссия   Российской
Федерации,  либо   избирательная   комиссия   субъекта   Российской
Федерации -  в  отношении  расформирования  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  окружной  избирательной  комиссии  по
выборам  в  представительный  орган   муниципального   образования,
территориальной, участковой комиссий;
     5) указанные в пункте 4 настоящей  части  группы  депутатов  и
избирательные  комиссии,  а  также  соответствующая   избирательная
комиссия  муниципального  района -  в   отношении   расформирования
избирательной комиссии поселения.
     15. С административным исковым заявлением  об  отмене  решения
избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования,
о результатах  выборов,  референдума  могут  обратиться  гражданин,
зарегистрированный  в  установленном  порядке  и  участвовавший   в
выборах   в   качестве   кандидата,   избирательное    объединение,
участвовавшее  в  выборах  и  выдвинувшее  кандидата   или   список
кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению
референдума   и   (или)   ее   уполномоченные   представители,    в
установленных законом случаях прокурор.
     16. Избиратель, участник референдума вправе обратиться в суд с
заявлением   об   оспаривании   решения,   действия   (бездействия)
участковой избирательной комиссии, комиссии референдума,  связанных
с установлением итогов голосования на  том  избирательном  участке,
участке   референдума,   на   котором   он   принимал   участие   в
соответствующих выборах, референдуме.
     17. Предварительное обращение в вышестоящую  комиссию,  в  том
числе  в  избирательную  комиссию  субъекта  Российской  Федерации,
Центральную  избирательную  комиссию   Российской   Федерации,   не
является   обязательным   условием   для   обращения   в   суд    с
административным  исковым   заявлением   об   оспаривании   решения
избирательной комиссии.

     Статья 240. Сроки подачи административных исковых заявлений о
                 защите избирательных прав и права на участие в
                 референдуме граждан Российской Федерации

     1. Если   иное   не    предусмотрено    настоящим    Кодексом,
административное исковое заявление о защите  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации  может
быть подано в течение трех месяцев со дня, когда  административному
истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его
избирательных  прав   или   права   на   участие   в   референдуме,
законодательства о выборах и референдумах.
     2. Административное  исковое  заявление  об   отмене   решения
избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах  голосования
может быть подано в суд в  течение  десяти  дней  со  дня  принятия
решения об итогах голосования.
     3. После  опубликования   результатов   выборов,   референдума
административное исковое заявление об отмене решения  избирательной
комиссии, комиссии референдума о результатах  выборов,  референдума
может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня  официального
опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.
     4. Административное  исковое  заявление,  касающееся   решения
избирательной  комиссии,   комиссии   референдума   о   регистрации
кандидата, списка кандидатов,  инициативной  группы  по  проведению
референдума, иной группы участников референдума, об отказе в  такой
регистрации, о заверении списка кандидатов,  списка  кандидатов  по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об  отказе  в
этом заверении, может быть подано в суд в течение  десяти  дней  со
дня  принятия  избирательной   комиссией,   комиссией   референдума
обжалуемого решения.
     5. Административное исковое заявление  об  отмене  регистрации
кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем
за восемь дней до дня голосования.
     6. Административное  исковое   заявление   о   расформировании
избирательной комиссии, комиссии референдума может  быть  подано  в
суд в следующие сроки:
     1) в период после окончания избирательной  кампании,  кампании
референдума, но не позднее чем через три месяца после дня окончания
избирательной  кампании,   кампании   референдума -   в   отношении
расформирования комиссии, организующей выборы, референдум;
     2) не позднее чем за тридцать дней до дня голосования  либо  в
период   после   окончания   избирательной    кампании,    кампании
референдума, но не позднее чем через три месяца после дня появления
оснований    для    расформирования    комиссии -    в    отношении
расформирования иной комиссии;
     3) в период после установления итогов  голосования  на  данном
участке,  но  не  позднее  чем  за  семь  дней  до  дня  повторного
голосования - в отношении  расформирования  участковой  комиссии  в
случае проведения повторного голосования.
     7. Сроки, указанные в частях 2-6 настоящей статьи, не подлежат
восстановлению независимо от причин их пропуска.
     8. Пропуск  установленного  срока   подачи   административного
искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан  Российской  Федерации  не  является  для  суда
основанием  для   отказа   в   его   принятии.   Причины   пропуска
установленного  срока   выясняются   в   предварительном   судебном
заседании или в судебном заседании.
     9. Пропущенный   по   уважительным   причинам   срок    подачи
административного искового заявления о защите избирательных прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации  может
быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены
частями 2-6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно.
     10. Пропуск срока обращения в суд с  административным  исковым
заявлением о  защите  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а
также  невозможность  восстановления  пропущенного  срока  является
основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

     Статья 241. Сроки рассмотрения административных дел о защите
                 избирательных прав и права на участие в
                 референдуме граждан Российской Федерации

     1. Если   иное   не    предусмотрено    настоящим    Кодексом,
административное исковое заявление о защите  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,
поступившее  в  суд  в  период  избирательной  кампании,   кампании
референдума до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено
в течение пяти дней со дня его  поступления,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования, а заявление, поступившее в день,
предшествующий  дню  голосования,  в  день  голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если  факты,
содержащиеся  в  указанном  административном   исковом   заявлении,
требуют дополнительной проверки,  оно  должно  быть  рассмотрено  и
разрешено не позднее чем через десять дней после дня его подачи.
     2. Административное  исковое  заявление   об   ошибках   и   о
неточностях в списках избирателей,  участников  референдума  должно
быть рассмотрено и  разрешено  в  течение  трех  дней  со  дня  его
поступления  в  суд,  но  не  позднее  дня,   предшествующего   дню
голосования,  а  заявление,  поступившее  в   день   голосования, -
немедленно.
     3. Административное исковое заявление о  защите  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
поступившее в суд после дня голосования или окончания избирательной
кампании, а также административное  исковое  заявление,  касающееся
решения избирательной  комиссии,  комиссии  референдума  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  референдума,  должно   быть
рассмотрено  и  разрешено  в  течение  двух  месяцев  со   дня   их
поступления в суд.
     4. Решение  об   удовлетворении   административного   искового
заявления  об  отмене  регистрации  кандидата,  списка   кандидатов
принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять  дней  до
дня голосования.
     5. Решение  об   удовлетворении   административного   искового
заявления об отмене регистрации инициативной группы  по  проведению
референдума, иной группы участников референдума  принимается  судом
не позднее чем за три дня до дня голосования.
     6. Решение   по   административному   исковому   заявлению   о
расформировании  избирательной   комиссии,   комиссии   референдума
принимается судом не позднее  чем  через  четырнадцать  дней,  а  в
период избирательной кампании, кампании  референдума -  не  позднее
чем через три дня со дня поступления заявления в суд.
     7. В период избирательной кампании, кампании  референдума  суд
рассматривает дела о защите избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации в выходной  или  нерабочий
праздничный  день,   если   последний   день   срока   рассмотрения
административного дела приходится на такой  день  и  до  этого  дня
указанное дело не было рассмотрено или не могло быть рассмотрено.
     8. Истечение сроков, установленных частью 1 настоящей  статьи,
не влечет за собой прекращения производства по делу,  возбужденному
по   административному   исковому   заявлению,    поступившему    в
соответствии с требованиями статьи 240  настоящего  Кодекса,  и  не
является   препятствием   к   разрешению   судами   (включая   суды
апелляционной,  кассационной и надзорной инстанций) указанного дела
по существу.

     Статья 242. Прекращение судебного производства по
                 административному делу о защите избирательных
                 прав и права на участие в референдуме граждан
                 Российской Федерации

     1. Суд прекращает производство  по  административному  делу  о
защите избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации,  если  установит,  что  имеются   основания,
предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7  статьи  40,
пунктами 1-4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего  Кодекса,
а по административным делам,  связанным  с  отказом  в  регистрации
кандидата или отмене регистрации кандидата,  также  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
     2. Производство  по  административному  делу  также   подлежит
прекращению в случае:
     1) если до принятия судом  решения  избирательное  объединение
исключило  из  выдвинутого  им   списка   кандидата,   совершившего
следующие действия, послужившие поводом для обращения в суд:
     а) кандидат в своих выступлениях на публичных мероприятиях,  в
средствах массовой информации или в распространяемых им  материалах
(в  том  числе  размещаемых  в   информационно-телекоммуникационных
сетях, доступ к  которым  не  ограничен  определенным  кругом  лиц,
включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых
федеральным   законом  как  экстремистская  деятельность, либо иным
способом  побуждал  к  таким  деяниям,  а  также  обосновывал   или
оправдывал экстремизм;
     б) кандидат совершал  действия,  направленные  на  возбуждение
социальной, расовой, национальной или религиозной  розни,  унижение
национального     достоинства,     пропаганду     исключительности,
превосходства или неполноценности граждан по признаку их  отношения
к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или
языковой принадлежности;
     в) кандидат   пропагандировал   и   публично    демонстрировал
нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или  символику,
сходные с нацистской  атрибутикой  или  символикой  до  степени  их
смешения;
     2) если  судом  установлено,  что  административный  истец  не
отвечает требованиям, установленным частью 16 статьи 239 настоящего
Кодекса.

     Статья 243. Порядок рассмотрения административных дел о защите
                 избирательных прав и права на участие в
                 референдуме граждан Российской Федерации

     1. О принятии к производству суда  административного  искового
заявления о признании незаконными решения,  действия  (бездействия)
избирательной  комиссии,  комиссии  референдума   суд   информирует
вышестоящую избирательную комиссию.
     2. Административные  дела  о   расформировании   избирательных
комиссий, комиссий референдума,  а  также  об  оспаривании  решений
Центральной   избирательной   комиссии   Российской   Федерации   о
результатах  выборов  Президента  Российской  Федерации,  депутатов
Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
результатах референдума Российской Федерации рассматриваются  судом
коллегиально в составе трех судей.
     3. О времени и месте  рассмотрения  административного  дела  о
защите избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации  суд  извещает  лиц,  участвующих  в  деле,  и
прокурора. Неявка в суд лиц, которые участвуют  в  административном
деле, надлежащим образом  извещены  о  времени  и  месте  судебного
заседания  и   присутствие   которых   не   было   признано   судом
обязательным, а  также  неявка  надлежащим  образом  извещенного  о
времени  и  месте  судебного  заседания   прокурора   не   является
препятствием   для    рассмотрения    и    разрешения    указанного
административного дела.
     4. Административное   дело   об    оспаривании    избирателем,
участником референдума решения участковой  избирательной  комиссии,
комиссии референдума об итогах голосования рассматривается судом  с
обязательным участием представителя территориальной комиссии, а при
проведении  муниципальных  выборов,   референдума -   представителя
комиссии,  организующей   соответствующие   муниципальные   выборы,
референдум.
     5. При рассмотрении и разрешении административных дел о защите
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации  в  период  избирательной  кампании,  кампании
референдума  суд  до   дня   опубликования   результатов   выборов,
референдума  не  может  применять  меры  предварительной  защиты  к
административному исковому заявлению в виде:
     1) наложения ареста на избирательные бюллетени, бюллетени  для
голосования  на   референдуме,   списки   избирателей,   участников
референдума, иные избирательные  документы,  документы  референдума
или в виде их изъятия;
     2) приостановления   деятельности   избирательных    комиссий,
комиссий референдума;
     3) запрета  избирательным  комиссиям,  комиссиям   референдума
осуществлять  установленные  законом  действия  по   подготовке   и
проведению выборов, референдума.
     6. При рассмотрении и разрешении административных дел о защите
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации правила упрощенного (письменного) производства
по административным делам применению не подлежат.
     7. Центральная избирательная комиссия Российской  Федерации  в
лице своего представителя может быть привлечена судом к  участию  в
административном деле  о  защите  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации  для   дачи
заключения  по  этому  делу,   за   исключением   случаев   участия
Центральной   избирательной   комиссии   Российской   Федерации   в
административном деле в качестве  административного  ответчика  или
заинтересованного лица.

     Статья 244. Решение суда по административному делу о защите
                 избирательных прав и права на участие в
                 референдуме граждан Российской Федерации и его
                 реализация

     1. Суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах
и  референдумах  при  принятии  оспариваемого  решения,  совершении
оспариваемого  действия   (бездействия)   органом   государственной
власти, органом местного самоуправления, общественным объединением,
избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным  лицом,
удовлетворяет административный иск о защите  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации
полностью  или  в  части,  признает  указанные  решение,   действие
(бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления
нарушенных прав, свобод и реализации  законных  интересов  и  (или)
устранения последствий допущенных нарушений, а также  указывает  на
необходимость   сообщения   об   исполнении  решения  в суд и лицу,
предъявившему   административное   исковое   заявление,  в  течение
одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
     2. Суд отказывает в удовлетворении  административного  иска  о
защите избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в  суд
и  отсутствует  возможность  его  восстановления   или   если   суд
установит,  что  оспариваемые   решение,   действие   (бездействие)
являются законными.
     3. Мотивированное решение суда  по  административному  делу  о
защите избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации,  принятое  до  дня  голосования   в   период
избирательной   кампании,   кампании   референдума,   должно   быть
изготовлено в возможно короткие сроки с учетом сроков  рассмотрения
данной категории административных дел.
     4. Копии решения  суда  по  административному  делу  о  защите
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации вручаются под расписку  лицам,  участвующим  в
деле,  в  том  числе  лицам,  давшим   заключение   по   делу,   их
представителям,  а  также  представителю  избирательной   комиссии,
организующей   выборы,    представителю    комиссии    референдума,
организующей референдум, или направляются им в течение трех дней со
дня принятия такого решения  в  окончательной  форме,  а  в  период
избирательной кампании, кампании референдума (до  дня  голосования)
незамедлительно после  изготовления  решения суда с  использованием
способов,  позволяющих   обеспечить   скорейшую  доставку указанных
копий.
     5. Копия вступившего в законную  силу  решения  суда,  которым
удовлетворено  заявленное  требование,  или  решения,   подлежащего
немедленному исполнению, незамедлительно направляется  руководителю
соответствующего органа  государственной  власти,  органа  местного
самоуправления,     общественного     объединения,     председателю
избирательной комиссии, комиссии  референдума,  должностному  лицу.
Суд также может направить копию вступившего в законную силу решения
суда руководителю  вышестоящего  в  порядке  подчиненности  органа,
председателю  вышестоящей   в   порядке   подчиненности   комиссии,
вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу.
     6. Немедленному исполнению подлежат решение суда  о  включении
гражданина в список избирателей и другие решения, если они обращены
судом к немедленному исполнению по правилам, установленным  статьей
188 настоящего Кодекса. К немедленному  исполнению  не  может  быть
обращено  решение  суда  первой  инстанции  об  отмене  регистрации
кандидата,  списка  кандидатов,  а  также  об  отмене   регистрации
инициативной  группы  по  проведению   референдума,   иной   группы
участников референдума.

     Глава 25. Производство по административным делам об
               оспаривании результатов определения кадастровой
               стоимости

     Статья 245. Обращение в суд с административным исковым
                 заявлением об оспаривании результатов определения
                 кадастровой стоимости

     1. Юридические лица и  граждане  вправе  обратиться  в  суд  с
административным  исковым  заявлением  об  оспаривании  результатов
определения  кадастровой  стоимости  в  случае,  если  результатами
определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
     2. Органы    государственной    власти,    органы     местного
самоуправления вправе обратиться в суд с  административным  исковым
заявлением  об  оспаривании  результатов  определения   кадастровой
стоимости  в  отношении  объектов   недвижимости,   находящихся   в
государственной или  муниципальной  собственности  соответствующего
субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
     3. Административное   исковое   заявление    об    оспаривании
результатов определения кадастровой стоимости может быть  подано  в
суд не позднее пяти лет с даты внесения в  государственный  кадастр
недвижимости  оспариваемых  результатов   определения   кадастровой
стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр
недвижимости  не   внесены   результаты   определения   кадастровой
стоимости,  полученные  при  проведении  очередной  государственной
кадастровой  оценки,  либо   сведения,   связанные   с   изменением
качественных или количественных характеристик объекта недвижимости,
повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
     4. Административное   исковое   заявление    об    оспаривании
результатов определения кадастровой  стоимости  подается  в  суд  в
соответствии с правилами  подсудности,  установленными  статьей  20
настоящего   Кодекса,   при   условии   соблюдения   установленного
федеральным законом порядка обращения в  комиссию  по  рассмотрению
споров  о  результатах  определения   кадастровой   стоимости,   за
исключением случая, если такое заявление подано гражданином.
     5. Административное исковое заявление об  оспаривании  решения
комиссии  по  рассмотрению   споров   о   результатах   определения
кадастровой  стоимости  рассматривается  по   правилам   главы   22
настоящего Кодекса.

     Статья 246. Содержание административного искового заявления об
                 оспаривании результатов определения кадастровой
                 стоимости и прилагаемые к нему документы

     1. Административное   исковое   заявление    об    оспаривании
результатов    определения     кадастровой     стоимости     должно
соответствовать требованиям статьи 125 настоящего Кодекса.
     2. Помимо  документов,  указанных  в  статье  126   настоящего
Кодекса, к административному исковому заявлению прилагаются:
     1) кадастровая  справка  о   кадастровой   стоимости   объекта
недвижимости,  содержащая  сведения  об  оспариваемых   результатах
определения кадастровой стоимости;
     2) нотариально  заверенная  копия  правоустанавливающего   или
правоудостоверяющего документа на  объект  недвижимости  в  случае,
если заявление о пересмотре кадастровой стоимости  подается  лицом,
обладающим правом на объект недвижимости;
     3) документы,  подтверждающие  недостоверность   сведений   об
объекте   недвижимости,   использованных   при   определении    его
кадастровой  стоимости,  в  случае,  если  заявление  о  пересмотре
кадастровой  стоимости  подается   на   основании   недостоверности
указанных сведений;
     4) отчет,  составленный  на  бумажном  носителе  и   в   форме
электронного документа,  в  случае,  если  заявление  о  пересмотре
кадастровой  стоимости  подается  на   основании   установления   в
отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
     5) положительное экспертное заключение на бумажном носителе  и
в  форме  электронного  документа,  подготовленное  экспертом   или
экспертами саморегулируемой организации оценщиков,  членом  которой
является оценщик,  составивший  отчет,  о  соответствии  отчета  об
оценке    рыночной    стоимости    объекта    оценки    требованиям
законодательства Российской Федерации  об  оценочной  деятельности,
федеральных  стандартов  оценки  и  других  актов   уполномоченного
федерального      органа,      осуществляющего      функции      по
нормативно-правовому    регулированию    оценочной    деятельности,
требованиям  стандартов  и  правил  оценочной  деятельности   такой
саморегулируемой организации  оценщиков  в  случаях,  установленных
этим уполномоченным федеральным органом;
     6) документы   и    материалы,    подтверждающие    соблюдение
установленного    федеральным    законом    досудебного     порядка
урегулирования спора, за исключением случая, если  административное
исковое заявление подано гражданином.
     3. К административному исковому заявлению могут быть приобщены
иные   документы    и    материалы,    подтверждающие    требования
административного истца.
     4. При несоблюдении положений частей 1 и  2  настоящей  статьи
судья выносит определение об оставлении административного  искового
заявления без движения в соответствии  со  статьей  130  настоящего
Кодекса, о чем извещает  административного  истца,  и  представляет
разумный срок для устранения недостатков.
     5. В случае, если в установленный срок недостатки, послужившие
основанием для оставления административного искового заявления  без
движения,  не  были  устранены,  судья  на  основании  статьи   129
настоящего    Кодекса    выносит    определение    о    возвращении
административного искового заявления со всеми приложенными  к  нему
документами.

     Статья 247. Рассмотрение административного дела об
                 оспаривании результатов определения кадастровой
                 стоимости

     1. Административное   исковое   заявление    об    оспаривании
результатов  определения  кадастровой   стоимости   принимается   к
производству  суда   и   рассматривается   в   порядке   и   сроки,
установленные статьей 141 настоящего Кодекса.
     2. Лица, участвующие в деле,  извещаются  судом  о  времени  и
месте  судебного  заседания.  К  участию  в  деле  об   оспаривании
результатов   определения   кадастровой   стоимости    привлекается
государственный   орган   или   орган   местного    самоуправления,
утвердившие результаты определения кадастровой стоимости,  а  также
государственный орган, осуществляющий  функции  по  государственной
кадастровой оценке.
     3. Суд вправе рассмотреть вопрос о  привлечении  к  участию  в
административном деле иных лиц,  чьи  права  могут  быть  затронуты
принятым решением.
     4. Неявка  в  судебное  заседание  лиц,  участвующих  в  деле,
надлежащим  образом  извещенных  о  времени   и   месте   судебного
заседания,    не    препятствует    рассмотрению    и    разрешению
административного  дела  об  оспаривании  результатов   определения
кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана
судом обязательной.
     5. Стороны  по  административному  делу  обязаны  доказать  те
обстоятельства,  на  которые  они  ссылаются  в  обоснование  своих
требований и возражений, за  исключением  случаев  освобождения  от
доказывания,   определенных   статьей   64   настоящего    Кодекса.
Обязанность  доказывания  оснований,   указанных   в   статье   248
настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
     6. Суд по ходатайству сторон в случае, если они по объективным
причинам лишены возможности  представить  доказательства,  либо  по
своей инициативе в целях правильного  разрешения  административного
дела вправе вынести определение  об  истребовании  доказательств  в
соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса.

     Статья 248. Основания для пересмотра результатов определения
                 кадастровой стоимости

     1. Основанием   для   пересмотра    результатов    определения
кадастровой стоимости является:
     1) недостоверность   сведений   об    объекте    недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости;
     2) установление в отношении объекта недвижимости его  рыночной
стоимости  на  дату,  по  состоянию  на  которую  установлена   его
кадастровая стоимость.
     2. Если в судебном заседании будет  установлено,  что  предмет
административного искового заявления по существу  не  соответствует
части 1 настоящей статьи, суд  предлагает  административному  истцу
уточнить заявленные требования. В противном  случае  суд  оставляет
заявление  без  рассмотрения  на  основании  части  2  статьи   196
настоящего Кодекса.

     Статья 249. Решение суда по административному делу об
                 оспаривании результатов определения кадастровой
                 стоимости

     1. Решение суда принимается по правилам, установленным  главой
15 настоящего Кодекса.
     2. Содержание решения суда должно соответствовать требованиям,
установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью  3  настоящей
статьи.
     3. В резолютивной части решения суда должно содержаться  также
указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости.
     4. Копии  решения   суда   вручаются   под   расписку   лицам,
участвующим в деле, и их представителям или направляются  им  после
изготовления решения.
     5. Апелляционные жалоба,  представление  на  решение  суда  по
административному  делу  об  оспаривании  результатов   определения
кадастровой  стоимости  рассматриваются  апелляционной   инстанцией
верховного суда республики, краевого, областного суда, суда  города
федерального значения, суда автономной  области,  суда  автономного
округа,  окружного   (флотского)   военного   суда -   на   решения
соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов,
судов  городов  федерального  значения,  суда  автономной  области,
судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов.
     6. Определение суда, вынесенное по административному  делу  об
оспаривании результатов определения  кадастровой  стоимости,  может
быть обжаловано в суд апелляционной инстанции отдельно  от  решения
суда лицами, участвующими в деле  (частная  жалоба),  а  прокурором
может быть принесено представление.
     7. Частная жалоба, представление на определение,  указанное  в
части 6 настоящей статьи, рассматриваются апелляционной  инстанцией
верховного суда республики, краевого, областного суда, суда  города
федерального значения, суда автономной  области,  суда  автономного
округа, окружного (флотского) военного суда.

     Глава 26. Производство по административным делам о
               присуждении компенсации за нарушение права на
               судопроизводство в разумный срок или права на
               исполнение судебного акта в разумный срок

     Статья 250. Право на обращение в суд с административным
                 исковым заявлением о присуждении компенсации за
                 нарушение права на судопроизводство в разумный
                 срок или права на исполнение судебного акта в
                 разумный срок

     1.  Лицо,  полагающее,  что  государственным  органом, органом
местного  самоуправления,  иным  органом, организацией, должностным
лицом  нарушено  его  право  на  судопроизводство  в разумный срок,
включая  досудебное  производство  по  уголовному делу