Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2015 № 570

                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 9 июня 2015 г. N 570

                              МОСКВА


           Об утверждении федеральной целевой программы
       "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года"

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 25.05.2016 г. N 464)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую   федеральную   целевую   программу
"Развитие Республики Карелия на период до 2020 года".
     2. Министерству экономического развития Российской Федерации и
Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта
федерального бюджета на соответствующий финансовый год  и  плановый
период включать Программу, утвержденную настоящим постановлением, в
перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за
счет средств федерального бюджета.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 9 июня 2015 г. N 570


                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года"

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 25.05.2016 г. N 464)

                              ПАСПОРТ
    федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия
                      на период до 2020 года"

Наименование Программы      - федеральная целевая         программа
                              "Развитие   Республики   Карелия   на
                              период до 2020 года"

Дата принятия решения о     - распоряжение Правительства Российской
разработке Программы          Федерации   от  16  декабря  2014  г.
                              N 2563-р

Государственный             - Министерство экономического  развития
заказчик - координатор        Российской Федерации
Программы

Государственные заказчики   - Министерство экономического  развития
Программы                     Российской Федерации,
                              Федеральное                 агентство
                              железнодорожного транспорта,
                              Федеральное дорожное агентство,
                              Федеральное агентство по обустройству
                              государственной   границы  Российской
                              Федерации

Основные разработчики       - Министерство экономического  развития
Программы                     Российской Федерации,
                              Правительство Республики Карелия

Цель и задачи Программы     - цель Программы    -    развитие     и
                              реализация  экономического потенциала
                              Республики Карелия.
                              Задачи Программы на 2016-2020 годы:
                              повышение       конкурентоспособности
                              базовых  и создание новых производств
                              и секторов экономики;
                              инфраструктурное          обеспечение
                              экономического развития

Важнейшие целевые           - прирост инвестиций в основной капитал
индикаторы и показатели       в 2020 году к уровню 2013 года;
реализации Программы          снижение уровня общей  безработицы  в
                              2020 году к уровню 2013 года;
                              создание новых рабочих мест;
                              создание индустриальных площадок;
                              строительство участков   газопроводов
                              регионального уровня,  обеспечивающих
                              доступ  к  газовой   магистрали   для
                              объектов развития экономики;
                              строительство и         реконструкция
                              автомобильных       дорог      общего
                              пользования  регионального   значения
                              Республики Карелия;
                              увеличение доли  автомобильных  дорог
                              общего    пользования   регионального
                              значения     Республики      Карелия,
                              отвечающих  нормативным требованиям в
                              общей   протяженности   автомобильных
                              дорог        общего       пользования
                              регионального   значения   Республики
                              Карелия;
                              создание железнодорожного  подхода  к
                              морскому    торговому    порту    для
                              обеспечения      грузооборота       с
                              использованием       железнодорожного
                              транспорта до 20 млн. тонн в год;
                              строительство и         реконструкция
                              мостовых искусственных сооружений;
                              реконструкция             пограничной
                              железнодорожной станции;
                              техническое            перевооружение
                              железнодорожного   пункта    пропуска
                              через     государственную     границу
                              Российской Федерации;
                              реконструкция причальной  стенки  для
                              обеспечения     сообщения      водным
                              транспортом     удаленных     районов
                              Республики Карелия;
                              реконструкция        республиканского
                              автовокзала  в  г.  Петрозаводске   и
                              объектов   опорной  сети  автостанций
                              Республики Карелия;
                              реконструкция посадочных    площадок,
                              обеспечивающих       функционирование
                              воздушного  транспорта  на территории
                              Республики Карелия;
                              строительство и         реконструкция
                              пожарных    депо    на     территории
                              Республики Карелия;
                              увеличение доли  земельных  участков,
                              предоставленных   и   планируемых   к
                              предоставлению     для      жилищного
                              строительства  семьям,  имеющим  3  и
                              более детей, обеспеченных необходимой
                              инфраструктурой,  в  общем количестве
                              земельных участков,  сформированных в
                              целях    предоставления   многодетным
                              семьям;
                              предоставление семьям,  имеющим  3  и
                              более детей,  земельных участков  для
                              жилищного строительства, обеспеченных
                              необходимой инфраструктурой;
                              полнота и своевременность привлечения
                              средств    за    счет    внебюджетных
                              источников

Сроки и этапы реализации    - Программа реализуется в 2 этапа:
Программы                     I этап - 2016-2017 годы;
                              II этап - 2018-2020 годы

Объемы и источники          - общий     объем        финансирования
финансирования Программы      на  2016-2020     годы     составляет
                              134889,3 млн. рублей, из них средства
                              федерального   бюджета     составляют
                              15000 млн.      рублей,      средства
                              консолидированного бюджета Республики
                              Карелия   -   1414,8   млн.   рублей,
                              средства  внебюджетного  источника  -
                              118474,5 млн. рублей

Ожидаемые результаты        - улучшение в     Республике    Карелия
реализации Программы и        инвестиционного                     и
показатели                    предпринимательского         климата,
социально-экономической       способствующего           привлечению
эффективности                 инвестиций,     развитию    экспортно
                              ориентированных  и  импортозамещающих
                              производств,                повышению
                              конкурентоспособности      Республики
                              Карелия в Северо-Западном федеральном
                              округе     за     счет     устранения
                              инфраструктурных          ограничений
                              экономического развития;
                              основные                   показатели
                              социально-экономической эффективности
                              (по отношению к уровню 2013 года):
                              прирост инвестиций в основной капитал
                              в сопоставимых ценах - в 1,5 раза;
                              снижение уровня общей безработицы  на
                              0,7 процентных пункта;
                              создание 18 тысяч новых рабочих мест

                    I. Характеристика проблемы

  1. Анализ социально-экономического положения Республики Карелия

     В      соответствии      с      Концепцией       долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года,  утвержденной  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации  от  17 ноября  2008 г.  N 1662-р,  стратегической  целью
страны является  достижение  уровня  экономического  и  социального
развития, соответствующего статусу Российской Федерации как ведущей
мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной
экономической конкуренции  и  надежно  обеспечивающей  национальную
безопасность и реализацию конституционных прав граждан.
     Для достижения этой цели необходимо  на  уровне  страны  и  ее
регионов сформировать адекватные ответы  на  следующие  современные
вызовы:
     усиление глобальной конкуренции;
     ожидаемая новая волна технологических  изменений,  усиливающая
роль  инноваций  в  социально-экономическом  развитии  и  снижающая
влияние традиционных факторов роста;
     исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического
развития.
     В  соответствии  со   Стратегией   национальной   безопасности
Российской Федерации до 2020 года, утвержденной  Указом  Президента
Российской  Федерации  от   12 мая   2009 г.   N 537   "О Стратегии
национальной безопасности Российской  Федерации  до  2020 года",  к
этим вызовам добавляется необходимость решения  задачи  обеспечения
устойчивого  развития  страны   и   ее   регионов   в   современном
неустойчивом мире.
     Эти задачи приобретают  особую  актуальность  в  свете  нового
витка международной конкуренции за природные и трудовые ресурсы, за
освоение пространственного потенциала. Особая роль в  решении  этих
задач  отводится  приграничным  регионам  как  активным  участникам
процессов   международной   экономической   интеграции,   а   также
периферийным  регионам,  имеющим  значительные   запасы   природных
ресурсов,  вокруг  которых  в  ближайшем  будущем  ожидается   рост
конкуренции.
     Республика   Карелия,   являясь   приграничным    периферийным
регионом,  имеет  важное  стратегическое  значение  для  Российской
Федерации с точки зрения обеспечения национальной безопасности.  По
ее территории проходит  самая  протяженная  граница  с  Европейским
союзом - почти 800 км.
     В      соответствии      с      Концепцией       долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года,  утвержденной  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации от 17 ноября 2008 г.  N 1662-р,  один  из  стратегических
целевых ориентиров в рамках государственной  региональной  политики
направлен на обеспечение сбалансированного социально-экономического
развития  субъектов   Российской   Федерации,   сокращение   уровня
межрегиональной дифференциации в социально-экономическом  состоянии
регионов  и  качестве   жизни.   Сбалансированное   территориальное
развитие Российской Федерации предусматривает ориентированность  на
обеспечение  условий,  позволяющих  региону  иметь  необходимые   и
достаточные  ресурсы  для  обеспечения  достойных   условий   жизни
граждан, комплексного развития  и  повышения  конкурентоспособности
экономики региона.
     Такая задача приобретает особую  актуальность  для  Республики
Карелия,  так  как  отсутствие   действенных   мер   экономического
стимулирования в перспективе неизбежно приведет к  прогрессирующему
отставанию региона от средних показателей по Российской Федерации.
     Начиная  с  2001 года   социально-экономическая   ситуация   в
Республике Карелия характеризуется отставанием от среднероссийского
уровня, а также от  уровня  Северо-Западного  федерального  округа.
Так, валовой региональный  продукт  на  душу  населения  составляет
73 процента среднероссийского показателя и 66 процентов  показателя
по Северо-Западному федеральному округу. Соответственно,  по  этому
показателю Республика Карелия переместилась с 21 места в Российской
Федерации в 2005 году на 35 место в 2012 году. Такое отставание  во
многом связано с низким уровнем инвестирования.  По  среднедушевому
объему  инвестиций  в  основной  капитал  (без  бюджетных  средств)
Республика Карелия более чем в 2 раза уступает показателю в среднем
по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу.
     В регионе складывается более высокий показатель безработицы по
сравнению  с  показателем  безработицы  в  среднем  по   Российской
Федерации.    При    среднероссийском    показателе    безработных,
определяемых по методологии  Международной  организации  труда,  по
отношению к экономически активному  населению  показатель  составил
5,5 процента,  а  в  Республике  Карелия -  8,2 процента.  В   свою
очередь, это влияет на отток населения в регионе - 12,6 человек  на
10 тыс. человек населения, тогда как в Северо-Западном  федеральном
округе  прирост  по  данному  показателю  достиг   7,2 человек   на
10 тыс. человек населения, а в Российской Федерации -  20,6 человек
на 10 тыс. человек населения.
     Несмотря на складывающиеся  негативные  тенденции,  Республика
Карелия  в  настоящее  время  продолжает  играть  значимую  роль  в
Российской  Федерации  в  ряде   секторов   экономики.   При   доле
0,4 процента  численности  населения  Республики  Карелия  в  общей
численности населения Российской Федерации  Республика  Карелия  по
производству   ряда   важнейших   видов   продукции    обеспечивает
значительный стратегический вклад в экономику Российской Федерации.
В Республике Карелия выращивается 65-70 процентов  всей  российской
форели,   производится    26 процентов    железорудных    окатышей,
20 процентов бумаги, 12 процентов целлюлозы древесной  и  целлюлозы
из прочих волокнистых материалов, 9 процентов щепы  технологической
для производства целлюлозы и древесной массы, 9 процентов проволоки
из железа и нелегированной стали.
     Республика Карелия обладает уникальным  опытом  международного
сотрудничества в самых разных областях.  На  территории  Республики
Карелия в 70-80-х годах XX века реализован крупнейший (до  сих  пор
единственный  в  своем  роде)  международный  проект,  связанный  с
созданием   крупного   предприятия   и   города, -    строительство
Костомукшского  горно-обогатительного  комбината  и  г. Костомукши.
Республика Карелия активно участвует в сотрудничестве  с  регионами
государств - членов Европейского союза и Норвегии, в том числе  при
реализации совместных  проектов  в  рамках  программ  приграничного
сотрудничества Российской Федерации и  Европейского  союза,  Совета
Министров Северных стран,  Норвежского  Баренцева  секретариата.  В
числе первых на внешней границе Российской Федерации с  Европейским
союзом создан Еврорегион "Карелия". Этот опыт будет востребован для
Российской  Федерации  и  сопредельных   государств   в   контексте
углубления процессов евразийской экономической интеграции, а  также
развития партнерских отношений с Европейским союзом.
     Медленный  и  сложный  переход  национальной  и   региональной
экономики на инновационный путь развития создает  риски  сохранения
отставания  экономики  Республики  Карелия  от  граничащих  с   ней
территорий Европейского союза и угрозу национальной безопасности.
     Решение    проблемы    социально-экономической    стабильности
предполагается осуществить с помощью федеральной целевой  программы
"Развитие Республики  Карелия  на  период  до  2020 года"  (далее -
Программа).
     Для обеспечения национальной безопасности Российская Федерация
и Республика Карелия  сосредоточивают  свои  усилия  и  ресурсы  на
решении острых проблем по следующим направлениям:
     инфраструктурное обеспечение экономического развития региона;
     экономический рост, который  достигается  прежде  всего  путем
развития действующих и создания новых производств;
     совершенствование государственно-частного партнерства;
     рациональное  природопользование,   обеспечиваемое   за   счет
сбалансированного потребления и развития прогрессивных технологий;
     стратегическая  стабильность  и  равноправное   стратегическое
партнерство,  которые  укрепляются  на  основе  активного   участия
Российской  Федерации  и  Республики  Карелия  в  развитии  системы
международного разделения труда;
     повышение качества жизни граждан.
     Для  выбора   вариантов   решения   указанных   проблем   были
рассмотрены и проанализированы 2 сценария формирования и реализации
Программы исходя из степени приоритетности  решения  стоящих  перед
Республикой Карелия задач, выбора перечня программных мероприятий и
привлекаемых дополнительных финансовых ресурсов для их реализации.
     Выбор  варианта  решения  проблемы  осуществлялся   с   учетом
возможности расходования бюджетных средств  и  достигаемых  целевых
показателей, характеризующих результаты реализации Программы.
     Первый  сценарий  предусматривает  продолжение  инвестирования
ранее начатых проектов в  реальном  секторе  экономики,  реализацию
наиболее важных мероприятий по развитию инфраструктуры, создание  и
модернизацию    ряда    производств,     обеспечивающих     прирост
налогооблагаемой базы  и  создание  высокопроизводительных  рабочих
мест.
     В  результате  реализации  указанного  комплекса   мероприятий
предусматривается  частично  снять   инфраструктурные   ограничения
экономического роста.
     Развитие Республики Карелия в рамках первого сценария позволит
обеспечить модернизацию  и  диверсификацию  экономической  сферы  и
улучшить ситуацию на рынке труда.
     Объем финансового обеспечения мероприятий Программы  в  рамках
первого сценария составляет 135 млрд. рублей, в том числе  за  счет
средств федерального бюджета - 15 млрд. рублей.
     В ходе реализации первого сценария существуют риски, связанные
с    возможным    сокращением    предусмотренного     внебюджетного
финансирования  Программы  (финансовый   риск),   с   неэффективным
управлением  Программой  (административные  риски),  с  масштабными
природными  и  техногенными  катастрофами,   войнами   (вооруженные
конфликты) (риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы).
     Вместе   с   тем   реализация   первого   сценария   позволяет
минимизировать  использование  бюджетных  средств  для   достижения
предусмотренных результатов реализации Программы.
     Второй  сценарий  помимо  проектов,   предусмотренных   первым
сценарием,  предполагает  создание  дополнительных  производств   и
реализацию  проектов  по   развитию   инженерной   и   транспортной
инфраструктуры.
     При  использовании  второго  сценария  с  учетом   привлечения
дополнительных средств объем  финансового  обеспечения  мероприятий
составит  228,7 млрд. рублей,  в  том  числе  средств  федерального
бюджета - 26 млрд. рублей.
     При  этом  на  реализацию  проектов  экономического   развития
предусматривается  привлечение  внебюджетных  источников  в   общем
объеме 200,7 млрд. рублей.
     Прирост поступлений в федеральный бюджет (нарастающим  итогом)
превысит затраты, предусмотренные на реализацию Программы  за  счет
федеральных средств, к 2024 году.
     Наличие  Программы  рассматривается  как  условие  привлечения
дополнительных частных инвестиций и  как  государственная  гарантия
реализации заявленных проектов. При этом ожидается,  что  приоритет
бюджетного  финансирования  проектов  по  развитию   инфраструктуры
обеспечит прирост реального сектора экономики.
     Вместе с тем риски реализации второго сценария связаны с  тем,
что  значительные  средства  на  реализацию  мероприятий  Программы
предусматриваются   из   внебюджетных   источников.   В    условиях
неопределенности геополитической обстановки и введения  санкций  со
стороны Европейского союза и Соединенных  Штатов  Америки  возможны
ухудшение   финансового    состояния    хозяйствующих    субъектов,
участвующих в указанных мероприятиях, и  соответственно  сокращение
планируемого  финансирования.  Ожидаемый  риск   также   связан   с
возможным сохранением значительной доли безработицы и низких темпов
экономического развития.
     Таким  образом,  наиболее  предпочтительным  является   первый
сценарий   решения    проблем    развития    Республики    Карелия,
предусматривающий выделение средств федерального бюджета в  размере
15 млрд. рублей. Программа  нацелена  на  решение  наиболее  острых
проблем  в  сфере  экономического  развития   Республики   Карелия.
Реализация мероприятий  Программы  позволит  создать  в  Республике
Карелия условия для обеспечения конкурентоспособности  региональных
предприятий  в  традиционных  и   новых   секторах   специализации,
связанных  с  разработкой  и  углубленной  переработкой   природных
ресурсов, и оказания  услуг  на  основе  инновационных  технологий,
обозначить новые  точки  экономического  роста  и  сократить  отток
молодежи.

      2. Основные риски, сдерживающие факторы и конкурентные
                  преимущества Республики Карелия

     В      качестве      ключевых      сдерживающих       факторов
социально-экономического развития региона определяются:
     монопрофильная отраслевая структура экономики с незначительным
количеством  эффективно  работающих   предприятий,   высокая   доля
продукции с низкой добавленной стоимостью (в том числе  во  внешней
торговле) в общем объеме продукции,  значительное  количество  (11)
монопрофильных населенных пунктов;
     неравномерность  размещения  имеющегося   природно-ресурсного,
производственного,                        туристско-рекреационного,
транзитно-транспортного,   трудового   и   социального   потенциала
территорий;
     значительные территориальные диспропорции в уровне и  качестве
жизни населения;
     ограниченная конкурентоспособность промышленного  комплекса  с
ориентацией на использование преимуществ экспортно-сырьевой  сферы,
высокая ресурсоемкость большинства используемых технологий;
     высокий  физический  и  моральный   износ   основных   фондов,
медленные темпы технической и технологической модернизации;
     недостаточно    и    неравномерно    развитая     транспортная
инфраструктура;
     высокие издержки производства в условиях северной  экономики -
высокая энергоемкость, крайне низкий уровень газификации Республики
Карелия -  4,4 процента  (в  среднем  по   Российской   Федерации -
63,2 процента);
     дефицит республиканского и местных бюджетов;
     недостаточная  развитость  механизмов  государственно-частного
партнерства;
     отток  высококвалифицированных   кадров   в   другие   регионы
Российской  Федерации,  естественная  убыль  населения,   дисбаланс
структуры трудовых ресурсов и низкая заработная плата;
     недостаток высокотехнологичных рабочих мест.
     Развитие  региона  на  перспективу  может  быть   связано   со
следующими рисками:
     конкуренция со стороны соседних регионов Российской  Федерации
и регионов стран Европейского союза;
     волатильность курса рубля по отношению  к  ведущим  валютам  и
девальвация рубля;
     риск  зависимости  от  импорта  иностранного  оборудования   и
привозного сырья (энергии);
     риск экспортной зависимости;
     кризис   современной   системы   международных   отношений   и
дальнейшая изоляция Российской Федерации (в том числе от финансовых
инструментов и инвестиционных программ);
     увеличение        дифференциации        между         уровнями
социально-экономического    развития    отдельных     муниципальных
образований Республики Карелия;
     усиление противоречий между функциями рекреационного региона и
процессами  развития  промышленного,  аграрного   и   транспортного
секторов.
     Анализ социально-экономического  развития  Республики  Карелия
позволяет  выделить  ряд  следующих  конкурентных   преимуществ   и
ключевых факторов развития региона:
     богатый  природно-ресурсный   потенциал -   сырьевые   ресурсы
(железная   руда,   древесина,   торф,   щепа),   водные   ресурсы,
туристско-рекреационный   потенциал   (санаторно-курортные    зоны,
заповедники, национальные парки),  уникальный  природно-ландшафтный
комплекс;
     выгодное  экономико-географическое  положение -   приграничное
положение,  транзитный  потенциал  (транзитное  железнодорожное   и
автомобильное сообщение, международные автомобильные  и  упрощенные
пункты  пропуска,  приграничная  инфраструктура,  водный  коридор -
Беломорско-Балтийский канал);
     развитые  торгово-экономические  и  производственные  связи  с
гг. Москвой и Санкт-Петербургом, субъектами  Российской  Федерации,
Республикой Белоруссия, со скандинавскими странами, в том  числе  с
их регионами, положительный опыт реализации программ  приграничного
сотрудничества (в том числе  с  инфраструктурной  и  инвестиционной
составляющей) и высокая внешнеторговая активность;
     развитый научно-образовательный комплекс и  научный  потенциал
(федеральное государственное бюджетное  образовательное  учреждение
высшего     профессионального      образования      "Петрозаводский
государственный университет", Карельский научный  центр  Российской
академии  наук,  филиалы  российских  вузов,  средние   специальные
учебные заведения) и высокий уровень образования населения;
     широкое         распространение          и          применение
информационно-коммуникационных технологий,  в  том  числе  в  сфере
управления;
     активная  гражданская   позиция   и   готовность   к   диалогу
представителей  общественных  организаций   и   бизнес-структур   с
Правительством Республики Карелия;
     наличие инфраструктуры поддержки малого и среднего  бизнеса  и
поддержки   инвесторов   (бизнес-инкубатор   Республики    Карелия,
студенческий      бизнес-инкубатор,      IT-парк       федерального
государственного  бюджетного  образовательного  учреждения  высшего
профессионального   образования   "Петрозаводский   государственный
университет", открытое акционерное  общество  "Корпорация  развития
Республики  Карелия",  Инвестиционный  фонд   Республики   Карелия,
Торгово-промышленная палата Республики Карелия,  Уполномоченный  по
защите прав предпринимателей в Республике Карелия);
     благоприятное состояние окружающей природной среды;
     благоприятный    климат    в    сфере    межнациональных     и
межконфессиональных отношений и охраны общественного порядка.
     В условиях меняющихся рыночных  тенденций  Республика  Карелия
как часть геоэкономического пространства оказалась перед системными
вызовами, которые обусловлены процессами экономической глобализации
и интеграции и во многом характерны для других российских регионов.
     Главный вызов связан со вступлением  Российской  Федерации  во
Всемирную торговую организацию, в связи  с  чем  перед  Республикой
Карелия  ставится  задача  в  довольно  сжатый  переходный   период
обеспечить  конкурентоспособность  базовых  отраслей  экономики   и
встраивание Республики Карелия в мировую экономическую  систему.  В
первую   очередь   это   касается   предприятий   так    называемых
чувствительных отраслей, производящих  продукцию  с  высокой  долей
добавленной  стоимости  (в  частности,  машиностроения),  а   также
организаций сельского хозяйства. В условиях усиления конкуренции  с
соседними  регионами  необходимы   более   активное   использование
инструментов приграничного сотрудничества и создание  благоприятной
среды  для  привлечения  инвестиций,  в  том   числе   иностранных.
Приграничное положение Республики  Карелия  в  настоящее  время  не
обеспечивает достаточного объема зарубежных инвестиций, которые  на
территории  Северо-Западного   федерального   округа   в   основном
направляются в г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
     Для того чтобы адекватно  противостоять  современным  вызовам,
требуется  решение  комплекса  проблем  системного  и   отраслевого
характера.
     Сдерживающим  фактором  экономического   развития   Республики
Карелия являются ограниченные возможности бюджетного финансирования
мероприятий по модернизации экономики, поскольку более 74 процентов
в  общей  сумме  расходов  консолидированного  бюджета   Республики
Карелия приходится на социально значимые выплаты.
     Финансовое состояние Республики Карелия осложняется  тем,  что
крупные  предприятия,  работающие  на   ее   территории,   являются
структурными подразделениями корпораций, расположенных за пределами
Республики Карелия.  При  этом  финансовые  показатели  структурных
подразделений зависят от политики головных организаций.
     К  одной  из  основных  проблем   функционирования   экономики
Республики Карелия  следует  отнести  дефицитность  энергетического
баланса, высокую зависимость от привозных видов топлива  и  цен  на
них.  Потребность  в  энергоресурсах,  особенно   в   электрической
энергии, только на 45-50 процентов покрывается  за  счет  выработки
электрической энергии на территории Республики Карелия.
     Проведение модернизации и структурной диверсификации экономики
региона  требует  внедрения  передовых  инновационных   технологий.
Вместе  с  тем  в  регионе  существуют  проблемы  инновационного  и
технологического  развития,   к   которым   относятся   дефицит   у
предприятий  собственных   средств   на   инновации,   неразвитость
инновационной инфраструктуры,  недостаточное  взаимодействие  между
наукой и бизнесом, неразвитость системы профессиональной подготовки
и переподготовки кадров для инновационной сферы.
     Кроме общих системных проблем, существуют проблемы в отдельных
отраслях   экономики    Республики    Карелия    (лесопромышленном,
агропромышленном комплексах),  в  отсутствии  развитой  дорожной  и
транспортной инфраструктуры.
     Одним  из  рисков,   сдерживающих   факторы   и   конкурентные
преимущества Республики  Карелия,  является  недостаточно  развитая
материально-техническая база  пожарно-спасательных  сил  Республики
Карелия, в том числе состояние зданий пожарных  депо,  64  процента
которых располагаются в приспособленных  зданиях  постройки  первой
половины прошлого столетия.
     Вследствие оттока человеческого капитала  происходит  снижение
количества и качества трудовых ресурсов, что является  существенным
ограничением  для  реализации  инновационного   сценария   развития
Республики Карелия.
     Недостаток бюджетных средств и  отсутствие  квалифицированного
кадрового обеспечения не позволяют обеспечить благоприятные условия
для привлечения  инвестиций  на  территорию  Республики  Карелия  и
создать новые рабочие места.
     Перечисленные факторы снижают инвестиционную привлекательность
Республики Карелия и степень ее  конкурентоспособности  как  внутри
Российской Федерации, так и на мировом уровне.

            3. Обоснование необходимости использования
                    программно-целевого метода

     Усугубление негативных тенденций в Республике Карелия  связано
прежде  всего  с   тем,   что   основой   ее   экономики   является
промышленность,   представленная   в   основном    градообразующими
предприятиями  с  изношенными  и  морально  устаревшими   основными
фондами,  работающими   в   секторах   традиционной   специализации
(лесопромышленном и горнопромышленном комплексах), и  определяющими
экономический  и  бюджетный  потенциал  территории.  В   частности,
градообразующими   предприятиями,   работающими   в    моногородах,
производится около 80 процентов всего объема промышленной продукции
Республики   Карелия   и   обеспечивается   30 процентов    доходов
консолидированного бюджета Республики Карелия.
     В настоящее время ключевые предприятия Республики  Карелия  не
располагают    достаточными     собственными     средствами     для
технологической модернизации. Одновременно они непривлекательны для
внешних  инвесторов  в  связи  с  повышенными   энергетическими   и
инфраструктурными     затратами.      Сохраняются      значительные
энергетические,  климатические,  инфраструктурные,  демографические
риски и ограничения для предпринимательской деятельности.
     Недостаточная развитость транспортной инфраструктуры в регионе
продолжает  оставаться  одним  из  основных  сдерживающих  факторов
развития  экономического  потенциала   Республики   Карелия.   Доля
автомобильных дорог регионального значения Республики  Карелия,  не
отвечающих   нормативным   требованиям,   в   общей   протяженности
автомобильных   дорог   общего   пользования   Республики   Карелия
составляет 73 процента. Такой показатель на 10,9 процентного пункта
выше средней величины этого показателя по Российской Федерации.
     На   опорной   сети   республиканских   автомобильных   дорог,
обеспечивающих транспортную связь от федеральных  трасс  к  городам
Республики Карелия, границе с Финляндской  Республикой  и  соседним
субъектам Российской Федерации, имеются участки, состояние  которых
препятствует  полноценному  развитию   экономики,   в   том   числе
увеличению  грузопотоков  и  использованию  туристского  потенциала
Республики   Карелия   в   полном   объеме.    Кроме    того,    из
550 автомобильных дорожных мостов, расположенных на  дорожной  сети
регионального  значения,  231 мост  является  деревянным,  из   них
четверть находится в неудовлетворительном состоянии.
     Авиационная   инфраструктура   в   Республике    Карелия    не
соответствует нормативным требованиям. Основная часть аэродромов  с
искусственным покрытием (гг. Пудож, Сортавала)  требует  проведения
реконструкции. Все площадки имеют высокий уровень  износа  основных
фондов, на острове Кижи  отсутствует  вся  необходимая  авиационная
инфраструктура, кроме имеющейся площадки размером 20 х 20 метров.
     Для некоторых населенных пунктов  Республики  Карелия  авиация
является единственным видом транспорта,  обеспечивающим  не  просто
круглогодичную  транспортную  доступность,   а   решение   вопросов
жизнедеятельности  населения.   Недостаточное   развитие   наземных
коммуникаций,  труднодоступность  отдаленных,   особенно   северных
районов,  а  также  отсутствие  альтернативного   вида   транспорта
определяют необходимость развития авиационного сообщения в регионе.
     Указанные обстоятельства отрицательно влияют на инвестиционную
привлекательность  Республики  Карелия   и   сохраняют   негативные
тенденции в экономике и доходной части бюджета, угрожая нарастанием
социальной напряженности.
     Присоединение  Российской  Федерации  к   Всемирной   торговой
организации  и  углубление  процессов   евразийской   экономической
интеграции  обусловливают  необходимость  модернизации  действующих
производств (прежде всего, градообразующих) и создания  производств
в  новых  секторах  экономики  в  целях  ускорения   экономического
развития региона.
     Государственная   поддержка   развития   Республики    Карелия
осуществляется в рамках ряда федеральных целевых  программ.  Однако
острота и масштабность сложившейся ситуации в экономике  Республики
Карелия требуют применения  программно-целевого  метода  к  решению
проблемы стабилизации экономического положения  Республики  Карелия
для  обеспечения  в  обозримой   перспективе   базиса   устойчивого
экономического роста и диктуют  необходимость  концентрации  усилий
отраслевых ведомств, различных видов  государственной  поддержки  и
финансовой помощи за счет средств федерального  бюджета  в  формате
отдельной федеральной целевой программы.
     В  соответствии  со   Стратегией   национальной   безопасности
Российской Федерации до 2020 года, утвержденной  Указом  Президента
Российской  Федерации  от   12 мая   2009 г.   N 537   "О Стратегии
национальной  безопасности  Российской  Федерации  до   2020 года",
угрозы,     связанные     с      диспропорциями      в      уровнях
социально-экономического развития субъектов  Российской  Федерации,
снижаются    путем    проведения    рациональной    государственной
региональной  политики,  направленной  на   улучшение   координации
деятельности  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления,  предпринимательского   сообщества   и   институтов
гражданского общества. Разработка  и  реализация  такой  политики -
задача, которая носит надотраслевой и межуровневый характер и может
быть решена только  с  использованием  программно-целевого  метода,
позволяющего соотнести цели и задачи,  ресурсы,  действия  и  меры,
предпринимаемые на разных уровнях управления.
     Таким образом, поставленные в рамках  Программы  задачи  будут
охватывать  наиболее  актуальные  и  приоритетные  для   Республики
Карелия  проблемы,   предусматривать   реконструкцию   существующих
предприятий и объектов инфраструктуры, а также новое  строительство
с   созданием   рабочих   мест. Выполнение    Программы    позволит
осуществлять мероприятия по развитию Республики  Карелия  в  едином
комплексе, согласовывать приоритеты федерального,  регионального  и
местного уровней,  координировать  действия  всех  заинтересованных
сторон и концентрировать ресурсы при решении поставленных задач.
     Целесообразность   применения    программно-целевого    метода
обусловлена тем, что в рамках Программы  предполагается  реализация
экономически значимых проектов, в том числе направленных на  снятие
инфраструктурных  ограничений  Республики  Карелия,  что  потребует
достижения баланса интересов власти, общества и бизнеса.
     Использование программно-целевого метода  позволит  обеспечить
следующие  важнейшие  условия  для  осуществления   государственной
региональной политики в Республике Карелия:
     комплексность  механизма,   скоординированного   по   задачам,
ресурсам и срокам  осуществления  производственных,  экономических,
организационно-хозяйственных и других  мероприятий,  обеспечивающих
эффективное решение системных проблем Республики Карелия;
     координация    государственных    усилий    по     обеспечению
экономического роста и стратегическое единство в  принятии  решений
на всех уровнях исполнительной власти;
     аккумулирование и координация расходов бюджетов  всех  уровней
на  реализацию  Программы,  планирование   и   контроль   бюджетных
расходов.
     Реализация Программы  приведет  к  сокращению  диспропорции  в
региональном развитии и разрыва между уровнем  развития  Республики
Карелия и Российской Федерации в целом, а также к улучшению условий
для обеспечения экономического роста региона.

     II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
              а также целевые показатели и индикаторы

     Целью Программы является развитие и реализация  экономического
потенциала Республики Карелия.
     Для достижения поставленной цели необходимо решение  следующих
основных задач:
     повышение  конкурентоспособности  базовых  и  создание   новых
производств и секторов экономики;
     инфраструктурное обеспечение экономического развития.
     Указанные  задачи  требуют  детализации  для  обоснования   их
необходимости и достаточности исходя из обеспечения достижения цели
Программы.
     Мероприятия    Программы,    направленные     на     повышение
конкурентоспособности  базовых  и  создание  новых  производств   и
секторов экономики, включают в себя реализацию ряда  инвестиционных
проектов по  развитию  производств  в  сфере  горнопромышленного  и
лесопромышленного комплексов, производства транспортных  средств  и
металлургии, производства нефтепродуктов  и  развития  генерирующих
мощностей.
     Инфраструктурное    обеспечение    экономического     развития
предусматривает      реализацию      проектов,       способствующих
совершенствованию    транспортной    логистики    и    грузо-     и
пассажирооборота   автомобильным,   морским,   железнодорожным    и
авиационным транспортом,  обеспечение  необходимой  инфраструктурой
земельных участков  в  целях  жилищного  строительства  для  семей,
имеющих 3 и более детей, и развитие энергетической инфраструктуры.
     Таким образом, Программа  направлена  на  развитие  территории
Республики Карелия за счет решения  наиболее  острых  и  актуальных
проблем.
     Общий   срок    реализации    Программы    составляет    5 лет
(2016-2020 годы). Программу предлагается осуществить в 2 этапа:
     I этап - 2016-2017 годы.
     Основной   целью   I этапа   реализации   Программы   является
модернизация базовых предприятий  и  секторов  экономики  и  снятие
инфраструктурных ограничений экономического развития.
     II этап - 2018-2020 годы.
     Основной целью II этапа реализации Программы является создание
новых предприятий и секторов экономики и  развитие  коммунальной  и
энергетической инфраструктуры.
     Целевые  индикаторы  и  показатели  эффективности   реализации
Программы приведены в приложении N 1.
     Реализация Программы может быть досрочно  прекращена  решением
Правительства Российской Федерации по итогам рассмотрения вопроса о
ее эффективности.

                    III. Мероприятия Программы

     Решение комплекса предусмотренных задач и мероприятий ведет  к
достижению цели Программы - развитие  и  реализация  экономического
потенциала Республики Карелия.
     В  рамках  Программы  предусмотрено  решение  2  задач  по   7
направлениям.
     Задача по повышению конкурентоспособности базовых  и  созданию
новых производств и секторов экономики  предусматривает  реализацию
мероприятий и проектов по следующим направлениям.
     В    рамках    направления    по    развитию    промышленности
предусматривается  реализация  ряда  инвестиционных   проектов   по
развитию    производств    в    сферах     горнопромышленного     и
лесопромышленного комплексов, производства транспортных  средств  и
металлургии, производства нефтепродуктов  и  развития  генерирующих
мощностей, направленных на повышение конкурентоспособности  базовых
секторов экономики.
     В горнопромышленном комплексе планируется наращивание  объемов
выпускаемой продукции за счет модернизации действующих производств,
создания   новых    щебеночных    предприятий    и    строительства
горно-обогатительного комбината на месторождении молибдена.
     Реализация    инвестиционных    проектов    горнопромышленного
комплекса позволит увеличить объемы производства щебня и гравия  до
30 млн. куб. м в год  (в  1,9 раза)  и  достичь  ежегодных  объемов
производства торфа до 55 тыс. тонн.
     Реализация  инвестиционных  проектов   Программы   на   основе
рационального  и  эффективного   недропользования   на   территории
Республики    Карелия    позволит    обеспечить     рост     вклада
горнопромышленного  комплекса  в  развитие   экономики   Республики
Карелия и повышение за  счет  этого  благосостояния  ее  населения.
Результатами являются создание  5900 новых  рабочих  мест  (из  них
2360 высокопроизводительных)   и    привлечение    инвестиций    из
внебюджетных источников в размере 32 млрд. рублей.
     В  лесопромышленном  комплексе   предусматривается   повышение
эффективности переработки лесных ресурсов,  в  том  числе  за  счет
реконструкции, модернизации и расширения  производства  действующих
организаций, таких, как открытое  акционерное  общество  "Сегежский
целлюлозно-бумажный  комбинат",   открытое   акционерное   общество
"Кондопога",    общество    с     ограниченной     ответственностью
Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" и  других  организаций.  С
привлечением средств федерального бюджета планируется строительство
подводящего газопровода среднего давления (протяженностью  8 км)  в
рамках реализации проекта по реконструкции  целлюлозного  завода  в
г. Питкяранта.
     Реализация   инвестиционных   проектов   в    лесопромышленном
комплексе позволит увеличить объемы производства пиломатериалов  до
1010 тыс. куб. м,  древесностружечных  плит -  до  615 тыс. куб. м,
бумаги - до  950 тыс. тонн,  мешков  бумажных -  до  450 млн. штук.
Предусматривается обеспечить  создание  836 новых  рабочих  мест  и
привлечение  инвестиций  из  внебюджетных  источников   в   размере
54,45 млрд. рублей.
     В   рамках   указанного    направления    планируется    также
строительство  нефтеперерабатывающего   завода   в   г. Беломорске,
строительство  и  реконструкция   4 малых   гидроэлектростанций   в
3 районах Республики Карелия, реализация проекта  по  использованию
биотоплива, позволяющих сократить дефицит электрической  энергии  в
регионе на 100 МВт. Реализация проекта "Развитие  судостроительного
производства"    предусматривает    восстановление    и    развитие
судостроения  на   базе   имущественного   комплекса   общества   с
ограниченной               ответственностью               "Онежский
судостроительно-судоремонтный  завод"  в  результате   приобретения
имущественного комплекса федерального  государственного  унитарного
предприятия "Росморпорт".
     Финансирование    мероприятий    этого    направления    будет
осуществлено  преимущественно  на  I этапе   реализации   Программы
(планируется освоить около 70 процентов финансовых средств).
     В рамках направления по развитию  агропромышленного  комплекса
предусматриваются  модернизация   и   реконструкция   Кондопожского
комбината хлебопродуктов, что обеспечит потребности региона в  муке
и в комбикормах собственного производства.
     В   рамках   проекта   планируется    модернизировать    линию
гранулирования,  запустить  производство   комбикормов   с   учетом
строительства  новой  линии  по  производству  рыбных  комбикормов,
строительство  разгрузочного  узла  по  приемке   зерна   с   воды,
строительство дороги и линии электропередачи до причальной  стенки,
ремонт теплотрассы и  строительство  газопровода  к  хлебопекарному
цеху.
     Также   предусматриваются   реконструкция    и    модернизация
2 птицефабрик в Кондопожском муниципальном районе.
     Строительство птицефабрики "Сунская"  позволит  довести  общие
объемы производства яиц в Республике Карелия до 270 млн. штук в год
и полностью обеспечить  потребность  населения  региона  в  пищевом
курином яйце. В рамках реализации проекта дополнительно планируется
создать 109 рабочих мест.
     Строительство птицефабрики "Карельская" по  производству  мяса
цыплят-бройлеров    планируется    осуществить    в     с. Янишполе
(Кондопожский район Республики Карелия).
     Реализация проекта позволит довести общие объемы  производства
в регионе до 35 тыс. тонн в год и создать дополнительно 309 рабочих
мест. Потребность населения Республики Карелия в мясе  птицы  будет
удовлетворена в полном объеме (объем производства в расчете на душу
населения составит не менее 30 килограммов).
     Финансирование    мероприятий    этого    направления    будет
осуществлено на I этапе реализации Программы.
     В рамках направления по созданию промышленных (индустриальных)
площадок предусматриваются  формирование  инвестиционных  площадок,
обеспеченных    необходимыми    коммунальными    и    транспортными
инфраструктурами и энергетическими мощностями, предназначенных  для
размещения промышленных производств в гг. Петрозаводске, Кондопоге,
Костомукше и пгт Вяртсиля.
     Целью  этих   проектов   является   диверсификация   экономики
Республики Карелия  за  счет  создания  благоприятных  условий  для
размещения  новых  производств  в   соответствующих   муниципальных
образованиях.
     Готовые  промышленные  площадки  в  сочетании  с   проведением
активной инвестиционной политики,  предусматривающей  в  том  числе
совершенствование  информационного  обеспечения  инвесторов,  будут
способствовать  привлечению  инвестиций  в   экономику   Республики
Карелия.
     При этом 3 промышленные площадки из 4  указанных  промышленных
площадок будут  созданы  на  территориях  монопрофильных  поселений
(гг. Кондопоге, Костомукше, пгт Вяртсиля), что  значительно  усилит
социальную значимость решения проблемы диверсификации их  экономики
путем организации альтернативных производств.
     Создание таких промышленных площадок  позволит  в  перспективе
привлечь  ряд  новых  резидентов  для  организации   дополнительных
производств (пиломатериалов, кровельных  материалов,  других  видов
строительной продукции и домостроения, сжиженного газа).
     На  завершающей  стадии   реализации   указанных   мероприятий
прогнозируется ввод 14 новых производств, в  рамках  которых  будет
организовано до 1600 новых рабочих мест, что  позволит  существенно
улучшить   уровень    социально-экономического    благополучия    в
монопрофильных населенных пунктах региона, а также создать  условия
для развития сопутствующих производств малого и среднего бизнеса  и
обеспечить занятость для 400 человек.
     Указанные мероприятия планируется реализовать  преимущественно
на II этапе реализации Программы (предполагается освоение более  85
процентов общего объема финансовых средств).
     В   рамках   направления   по   развитию   внешнеэкономической
деятельности    предусматриваются     реконструкция     пограничной
железнодорожной  станции  Вяртсиля  и  техническое   перевооружение
международного    железнодорожного    пункта     пропуска     через
государственную    границу    Российской     Федерации     (далее -
железнодорожный пункт пропуска Вяртсиля) с привлечением федеральных
средств, строительство и техническое перевооружение  международного
автомобильного  пункта  пропуска  через   государственную   границу
Российской Федерации  (далее -  международный  автомобильный  пункт
пропуска    Сювяоро)    и    таможенно-логистического     терминала
(Лахденпохский  район  Республики  Карелия)  за  счет  внебюджетных
источников.
     Реализация  указанных  проектов  приведет  к  созданию   новых
рабочих  мест,  связанных   с   приемом   туристов,   обслуживанием
пассажиров и обработкой грузов, созданию новых предприятий и  росту
налогооблагаемой базы.
     В рамках  реконструкции  пограничной  железнодорожной  станции
Вяртсиля  и  технического  перевооружения  железнодорожного  пункта
пропуска  Вяртсиля  предполагается  привести  здания,  помещения  и
сооружения  железнодорожного  пункта  пропуска  в  соответствие   с
требованиями государственных контрольных органов и в соответствие с
его международным, то есть  грузо-пассажирским  статусом,  а  также
осуществить реконструкцию  железнодорожной  инфраструктуры  станции
Вяртсиля   в   целях   обеспечения    регулярного    международного
пассажирского  сообщения.  Регулярное  международное   пассажирское
сообщение  через  железнодорожный  пункт  пропуска  Вяртсиля  будет
способствовать   развитию    въездного    туризма    и    улучшению
инвестиционной  привлекательности  Республики  Карелия.  Регулярные
грузовые перевозки через железнодорожный  пункт  пропуска  Вяртсиля
позволят в большей мере реализовать  потенциал  внешнеэкономических
связей Республики Карелия и функции транзитной территории. Открытое
акционерное общество "Федеральная пассажирская компания"  (дочерняя
структура  открытого  акционерного  общества  "Российские  железные
дороги")   в   2013 году   разработала   бизнес-план    организации
пассажирских перевозок по направлениям "Петрозаводск -  Йоэнсуу"  и
"Петрозаводск -  Костомукша -  Оулу",  также  чартерные  рейсы   из
г. Петрозаводска  до  г. Куопио.  В   перспективе   рассматривается
возможность   организации   регулярных    рейсов    "Петрозаводск -
Хельсинки".
     Финансирование    этих    мероприятий    будет    осуществлено
преимущественно  на  I этапе  реализации   Программы   (планируется
освоить более 72 процентов общего объема финансовых средств).
     Федеральное   агентство    железнодорожного    транспорта    и
Федеральное  агентство  по  обустройству  государственной   границы
Российской   Федерации   выступают   государственными   заказчиками
Программы в части реконструкции пограничной железнодорожной станции
Вяртсиля  и  технического  перевооружения  железнодорожного  пункта
пропуска Вяртсиля.
     После завершения реконструкции железнодорожной  инфраструктуры
станции Вяртсиля  и  технического  перевооружения  железнодорожного
пункта  пропуска  Вяртсиля  здания  и  сооружения,  относящиеся   к
инфраструктуре   пункта   пропуска,   останутся    в    федеральной
собственности, а здания и сооружения, относящиеся к железнодорожной
инфраструктуре  станции  Вяртсиля, -  в   собственности   открытого
акционерного общества "Российские железные дороги".
     Строительство международного  автомобильного  пункта  пропуска
Сювяоро и таможенно-логистического терминала планируется  полностью
за счет внебюджетных средств.  Целью  строительства  международного
автомобильного   пункта   пропуска   Сювяоро   является    развитие
внешнеэкономических связей и въездного туризма  в  Приладожье  и  в
южной   части   Республики   Карелия.   Этот    проект    поддержан
Правительством Ленинградской области  и  руководством  сопредельных
региональных союзов  Финляндской  Республики.  Новый  международный
автомобильный  пункт   пропуска   позволит   значительно   улучшить
логистику пассажирских и грузовых перевозок по  реконструируемой  в
настоящее   время   федеральной   трассе    "Сортавала"    (А-121),
автомобильной  дороге  регионального  значения  "Ихала -   Райвио -
госграница" и по проектируемой магистрали  "Онега"  (с  последующей
стыковкой  с  магистралью   "Китай -   Западная   Европа").   После
завершения  строительства  международного   автомобильного   пункта
пропуска Сювяоро и принятия его в эксплуатацию он будет  передан  в
федеральную государственную  собственность.  Прием  в  эксплуатацию
таможенно-логистического терминала позволит  значительно  сократить
время прохождения грузов через  международный  автомобильный  пункт
пропуска   Сювяоро,   следовательно,   повысит    его    пропускную
способность, а  также  сократит  последующие  затраты  федерального
бюджета на его техническое содержание.
     Строительство подводящего газопровода от газораспределительной
станции Ихала до границ площадки таможенных терминалов со  складами
временного и ответственного  хранения,  современного  транспортного
парка позволит  использовать  природный  газ  на  нужды  таможенных
терминалов, объектов транспортного парка, в том числе на отопление.
     Реализация   мероприятий   этого    направления    планируется
преимущественно на I этапе реализации Программы.
     Для  устранения  инфраструктурных  ограничений   требуется   в
первоочередном порядке создать  необходимые  условия  для  развития
транспортной и энергетической инфраструктуры, а  также  необходимой
инфраструктуры.
     В  среднесрочной  перспективе   предусматривается   увеличение
пропускной  способности  автомобильных  дорог  Республики  Карелия,
соответствующей  растущему  объему  промышленного  производства   с
учетом освоения новых месторождений и создания предприятий.
     Задача   по   инфраструктурному   обеспечению   экономического
развития  предусматривает  реализацию  мероприятий  и  проектов  по
следующим направлениям.
     В рамках направления по  развитию  транспортного  комплекса  и
дорожного  строительства  предусматривается  реализация   проектов,
способствующих совершенствованию транспортной логистики и грузо-  и
пассажирооборота   автомобильным,   морским,   железнодорожным    и
авиационным транспортом.
     За счет  средств  субсидий  федерального  бюджета  планируется
осуществить реконструкцию автомобильной дороги  "Кочкома -  Тикша -
Ледмозеро -  Костомукша -  госграница,  км 11 -  км 44",  построить
12 капитальных  мостовых   переходов,   осуществить   строительство
путепровода  через   железнодорожные   пути   в   г. Петрозаводске,
мостового  перехода  через  залив  Онежского  озера  в  микрорайоне
Соломенное взамен  существующей  понтонной  переправы,  осуществить
реконструкцию  железобетонных  мостов  автомобильной   дороги,   по
которой  обеспечивается  подъезд   к   технологическому   парку   в
пос. Надвоицы, строительство автомобильной дороги  "Медвежьегорск -
Толвуя -  Великая  Губа -  км 106 -  Больничный"  и   реконструкцию
участка автомобильной дороги "Олонец - Вяртсиля".
     Реализация   указанных   мероприятий    позволит    обеспечить
приведение  в  нормативное  транспортно-эксплуатационное  состояние
участков  автомобильных  дорог,  а  также   создать   условия   для
реализации промышленных и туристских проектов.
     В  сфере  развития  пассажирских  перевозок  предусматривается
осуществить мероприятия по  строительству  объектов  на  территории
гражданского сектора аэропорта "Петрозаводск"  и  по  реконструкции
посадочных  площадок  в  других  городах  региона,  автовокзала   в
г. Петрозаводске и опорной  сети  автостанций  Республики  Карелия,
реконструкции железнодорожного  вокзала  г. Петрозаводска  за  счет
внебюджетных источников и причальной стенки в пос. Новостеклянное с
привлечением    средств    федерального     бюджета.     Количество
реконструируемых объектов для  обеспечения  пассажирских  перевозок
определяется  предусмотренными  объемами  финансирования  в  рамках
Программы.
     Меры  в  области  водного  транспорта  будут   направлены   на
реализацию инвестиционных проектов по строительству  глубоководного
морского порта  на  Белом  море  вблизи  г. Кемь,  загрузку  порта,
реконструкцию  существующих  и   строительство   новых   причальных
сооружений и создание железнодорожного подхода к морскому торговому
порту  "Кемь"  для  обеспечения   грузооборота   с   использованием
железнодорожного транспорта.
     Строительство   морского   торгового   порта   "Кемь"    будет
способствовать сокращению  дефицита  портовых  услуг  по  перевалке
отдельных  видов  грузов  на  северо-западе  Российской  Федерации,
повышению  эффективности  доставки  грузов  с   Урала,   Сибири   и
северо-запада Российской Федерации в Северную и Западную Европу,  а
также  в  Соединенные  Штаты  Америки,  Азию  и  арабские   страны,
повышению  эффективности   транспортного   обслуживания   экспортно
ориентированных организаций Республики Карелия и увеличению объемов
экспорта их продукции и развитию Беломорско-Балтийского канала.
     Инициатором и инвестором по строительству  морского  торгового
порта  "Кемь"  является  финская  компания  "Karelia   Today   Oy",
планирующая осуществлять инвестирование через  российские  дочерние
структуры.
     Финансирование мероприятий этого направления предусматривается
осуществить  преимущественно  на   I этапе   реализации   Программы
(планируется освоить более 65 процентов  общего  объема  финансовых
средств).
     В рамках направления по строительству и реконструкции объектов
коммунального хозяйства предусматривается  развитие  энергетической
инфраструктуры  (газификации)  для  начала  реализации   Пудожского
мегапроекта.
     Реализация мероприятий по газификации  позволит  приступить  к
реализации  крупнейшего  инвестиционного  проекта,   связанного   с
освоением месторождений  полезных  ископаемых  в  регионе  в  части
строительства горно-обогатительных и  металлургических  комбинатов,
создания предприятий по углубленной переработке древесины с объемом
переработки не менее 2 млн. куб. м в год.
     Реализация   проектов   строительства   объектов   необходимой
инфраструктуры  на  земельных  участках,  предназначенных  в  целях
жилищного  строительства  для  многодетных  семей,  направлена   на
выполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской  Федерации
доступным   и    комфортным    жильем    и    повышению    качества
жилищно-коммунальных услуг" и позволит  решить  основную  проблему,
препятствующую многодетным семьям начать строительство жилых  домов
на  предоставленных  или  планируемых  к  предоставлению  земельных
участках   в    Республике    Карелия    (отсутствие    необходимой
инфраструктуры), а также создать  условия  для  улучшения  качества
жизни людей.
     В рамках этого направления предусматривается  строительство  3
зданий  пожарных   депо   в   г. Медвежьегорске,   пос. Муезерский,
пос. Лоухи, реконструкция и модернизация 5 зданий пожарных  депо  в
г. Беломорске,   пос. Вешкелица,   пос. Ильинский,    пос. Челмужи,
пос. Шальский, а также приобретение одного здания пожарного депо  и
его реконструкция в пос. Кривой Порог.
     В  результате  осуществления   указанных   мероприятий   будут
соблюдены  требования  Федерального  закона  от   22 июля   2008 г.
N 123-ФЗ   "Технический   регламент    о    требованиях    пожарной
безопасности" и нормы проектирования объектов пожарной  охраны  НПБ
101-95,  а  также  созданы  условия  для   надлежащего   выполнения
служебных обязанностей личным  составом  противопожарной  службы  и
требуемого содержания специальной техники и оборудования.
     Реализация мероприятий этого направления планируется в течение
I и II этапов реализации Программы.
     В рамках направления по развитию энергетической инфраструктуры
предусматривается  улучшение  доступа  к  источникам  электрической
энергии для реализации проектов в г. Петрозаводске.
     Строительство воздушной  линии 330 кВ  Ондская -  Петрозаводск
(2-я воздушная линия) на новом  земельном  участке  необходимо  для
создания  второго  центра  питания  г. Петрозаводска   и   создания
энергетического кольца для  повышения  надежности  электроснабжения
потребителей.
     Реализация указанных мероприятий предусматривает комплекс  мер
по предотвращению негативных последствий, которые могут  возникнуть
при их реализации. В первую очередь они  касаются  неукоснительного
соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере
охраны окружающей среды. Защита окружающей среды  будет  обеспечена
путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических  и
технологических решений, соответствующих современным  стандартам  и
экологическим требованиям.
     Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году  достичь
значений целевых индикаторов и показателей эффективности реализации
Программы, приведенных в приложении N 1 к Программе.

    IV. Обоснование ресурсного обеспечения реализации Программы

     Программа реализуется за счет  средств  федерального  бюджета,
средств   консолидированного   бюджета   Республики    Карелия    и
внебюджетных   источников   (средства   предприятий,   организаций,
инвесторов).
     Предложения в отношении распределения затрат  между  бюджетами
бюджетной  системы  Российской  Федерации  разработаны   с   учетом
сложившейся финансово-экономической ситуации в Республике  Карелия,
характеризуемой   значительным   объемом   дефицита   регионального
бюджета.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы  составит
134889,3 млн. рублей, в том числе за счет:
     средств федерального бюджета - 15000 млн. рублей;
     средств  консолидированного   бюджета   Республики   Карелия -
1414,8 млн. рублей;
     средств внебюджетных источников - 118474,5 млн. рублей.
     Финансирование Программы за счет средств федерального  бюджета
осуществляется   исходя   из   бюджетной   заявки   на    очередной
финансовый год,   представляемой   государственным   заказчиком   и
принятой с учетом возможностей бюджета,  потребностей  Программы  и
необходимости продолжения ранее начатых (переходящих) работ.
     При  этом  государственным  заказчиком  в  отношении  объектов
государственной  собственности  Республики   Карелия   и   объектов
муниципальной собственности  является  Министерство  экономического
развития   Российской   Федерации,   в   части   строительства    и
реконструкции  сети  автомобильных  дорог -  Федеральное   дорожное
агентство.
     Средства  внебюджетных  источников  планируется  привлекать  в
форме кредитов, различных видов займов, а также в виде  собственных
средств предприятий-инвесторов.
     Объемы   финансирования   Программы   приведены   без    учета
финансирования  проектов   и   мероприятий,   входящих   в   другие
федеральные целевые программы или непрограммную  часть  федеральной
адресной инвестиционной программы.
     Прочие текущие мероприятия определены в соответствии с целевым
содержанием Программы.
     Предельные объемы финансирования  Программы  по  источникам  и
направлениям расходования приведены в приложении N 2.
     Предельные объемы  финансирования  Программы  из  федерального
бюджета с распределением по государственным заказчикам приведены  в
приложении N 3.
     Мероприятия Программы на 2016-2020 годы приведены в приложении
N 4.

                 V. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком - координатором Программы  является
Министерство экономического развития Российской Федерации.
     Государственными заказчиками Программы являются:
     Министерство экономического развития Российской Федерации;
     Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
     Федеральное дорожное агентство;
     Федеральное агентство по обустройству государственной  границы
Российской Федерации.
     Разработчиками Программы являются Министерство  экономического
развития Российской Федерации и Правительство Республики Карелия.
     Механизм  реализации  Программы   определяет   комплекс   мер,
осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы
и  государственными  заказчиками  Программы   в   целях   повышения
эффективности  реализации  мероприятий   Программы   и   достижения
планируемых результатов, и предусматривает использование  комплекса
организационных, экономических и правовых мероприятий,  необходимых
для достижения цели и решения задач Программы.
     Реализация Программы осуществляется на основе  государственных
контрактов, заключаемых в  установленном  порядке  с  исполнителями
мероприятий Программы.
     Исполнители мероприятий Программы определяются  на  конкурсной
основе в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  с
учетом  предложений  всех  заинтересованных  организаций   (включая
некоммерческие объединения и ассоциации), направленных  на  решение
задач  Программы,  реализацию  комплекса  ее  целевых  установок  в
экономической, финансовой, производственно-технической и социальной
сферах.
     Государственный  заказчик -  координатор  Программы  формирует
организационную структуру управления  Программой,  разрабатывает  и
утверждает план мероприятий Программы, обеспечивает контроль за  их
реализацией.
     Управление  Программой   осуществляется   на   федеральном   и
региональном уровнях.
     На федеральном уровне государственный  заказчик -  координатор
Программы выполняет следующие функции:
     разработка и реализация мероприятий Программы;
     разработка сводной бюджетной заявки;
     научно-информационное обеспечение Программы;
     подготовка ежеквартальных докладов о ходе выполнения работ  по
реализации Программы и об  эффективности  использования  финансовых
средств  и  направление  их  в  Министерство  финансов   Российской
Федерации в установленные сроки.
     Министерство  экономического  развития  Российской   Федерации
заключает с Правительством Республики Карелия соглашения (договоры)
о финансировании в  отношении  строек  и  объектов,  находящихся  в
муниципальной собственности или собственности  Республики  Карелия,
за исключением мероприятия по обустройству железнодорожного  пункта
пропуска, государственным заказчиком которого является  Федеральное
агентство  по  обустройству  государственной   границы   Российской
Федерации, мероприятий по реконструкции пограничной железнодорожной
станции Вяртсиля и созданию  железнодорожного  подхода  к  морскому
торговому   порту   "Кемь"   для   обеспечения    грузооборота    с
использованием железнодорожного транспорта в объеме до 20 млн. тонн
в год,  государственным  заказчиком  которых  является  Федеральное
агентство  по  железнодорожному  транспорту,  по  строительству   и
реконструкции сети автомобильных дорог, государственным  заказчиком
которых является Федеральное дорожное агентство.
     Федеральное  дорожное  агентство  заключает  с  Правительством
Республики  Карелия  соглашения  (договоры)  о   финансировании   в
отношении строительства и реконструкции сети автомобильных дорог  и
мостовых сооружений.
     При  этом   Программой   предусмотрено   привлечение   средств
консолидированного бюджета Республики  Карелия  преимущественно  на
разработку  проектно-сметной  документации   на   строительство   и
реконструкцию    объектов    республиканской    и     муниципальной
собственности.
     Министерство экономического развития  Российской  Федерации  и
Федеральное   дорожное    агентство    прекращают    финансирование
строительства и (или) реконструкции объектов в случае  невыполнения
Республикой Карелия обязательств по их реализации.
     Субсидии  предоставляются  в  целях  финансирования  расходных
обязательств Республики Карелия  по  реализации  государственных  и
(или)  муниципальных  программ  в  рамках   следующих   направлений
реализации Программы:
     по созданию инфраструктуры промышленных площадок на территории
Республики Карелия;
     по строительству участков газопроводов  регионального  уровня,
обеспечивающих доступ к газовой магистрали  для  объектов  развития
экономики;
     по реконструкции причальной стенки;
     по реконструкции объектов опорной сети автостанций  Республики
Карелия;
     по   реконструкции   посадочных    площадок,    обеспечивающих
функционирование воздушного  транспорта  на  территории  Республики
Карелия;
     по строительству и реконструкции пожарных депо  на  территории
Республики Карелия;
     по строительству и реконструкции сети  автомобильных  дорог  и
мостовых сооружений;
     по обеспечению необходимой инфраструктурой земельных участков,
предоставляемых для жилищного строительства  семьям,  имеющим  3  и
более детей.
     Государственными заказчиками в отношении объектов  федеральной
собственности выступают следующие федеральные органы исполнительной
власти:
     Федеральное агентство по обустройству государственной  границы
Российской  Федерации  (в   части   мероприятия   по   обустройству
железнодорожного пункта пропуска);
     Федеральное агентство  железнодорожного  транспорта  (в  части
создания железнодорожного подхода к морскому торговому порту "Кемь"
и реконструкции пограничной железнодорожной станции Вяртсиля).
     В государственные программы Республики Карелия в  обязательном
порядке    подлежат    включению    мероприятия    по    разработке
проектно-сметной  документации  и  проведению  работ,  связанных  с
выделением  и  государственной  регистрацией  земельных   участков,
необходимых для реализации мероприятий Программы.
     В отношении объектов, проектно-сметная документация по которым
будет разрабатываться после 1 сентября 2015 г., применяются нормы и
требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
     Ответственность за  своевременное  финансирование  мероприятий
Программы путем предоставления субсидии, а также за  их  реализацию
возлагается на органы исполнительной власти Республики Карелия.
     Государственные заказчики Программы вправе по  согласованию  с
государственным  заказчиком -  координатором   Программы   уточнять
объемы финансирования мероприятий  Программы  без  изменения  общих
параметров финансирования Программы за  счет  средств  федерального
бюджета и ухудшения значений индикаторов оценки ее эффективности.
     Функциональный механизм реализации Программы включает  в  себя
следующие элементы:
     стратегическое  планирование  и  прогнозирование  (определение
стратегических направлений, темпов, пропорций структурной  политики
социально-экономического развития Республики Карелия и ее  основных
секторов экономики);
     экономические рычаги воздействия,  позволяющие  активизировать
финансово-кредитный механизм Программы и  стимулировать  выполнение
мероприятий Программы;
     правовые   рычаги   влияния    на    экономическое    развитие
(совокупность  нормативных  правовых  документов   федерального   и
регионального   уровней,   способствующих   развитию   деловой    и
инвестиционной  активности  и  регулирующих  отношения  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти
Республики Карелия, заказчиков и исполнителей в процессе реализации
мероприятий Программы и отдельных проектов);
     организационная структура управления  Программой  (определение
состава,       функций       и       согласованности        звеньев
административно-хозяйственного управления).
     Финансирование    мероприятий    Программы     в     очередном
финансовом году  будет  осуществляться  при  условии  обязательного
рассмотрения  результатов  мониторинга   и   оценки   эффективности
выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом:
     полноты  и  эффективности  выполнения  мероприятий  Программы,
целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию;
     финансирования Программы по годам, источникам  и  направлениям
расходов в сопоставлении  с  объемами,  принятыми  при  утверждении
Программы;
     заявленных объемов  финансирования  мероприятий  Программы  за
счет  средств   федерального   бюджета   и   средств   внебюджетных
источников.
     Это позволит обеспечить адаптивность  Программы  к  изменениям
внутренней    и    внешней    среды,    влияющим    на     динамику
социально-экономического развития Республики Карелия.
     Государственным заказчиком - координатором Программы выступает
Министерство экономического развития Российской Федерации,  которое
выполняет следующие функции по управлению реализацией Программы:
     осуществляет    координацию    деятельности    государственных
заказчиков Программы по  подготовке  и  эффективной  реализации  ее
мероприятий;
     принимает  меры  по  обеспечению  полного   и   своевременного
финансирования мероприятий Программы;
     вносит в установленном  порядке  предложения  о  корректировке
Программы;
     осуществляет подготовку докладов о ходе реализации Программы.
     Государственные  заказчики  Программы  осуществляют  следующие
функции по управлению Программой:
     уточняют  размер  средств,  необходимых   для   финансирования
Программы в очередном финансовом году, представляют предложения  по
размерам и направлениям расходов в рамках  Программы  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     получают ежегодно (целевым назначением) бюджетные ассигнования
на реализацию Программы на очередной финансовый год;
     разрабатывают  меры  по   привлечению   средств   внебюджетных
источников для реализации мероприятий Программы;
     обеспечивают контроль за  реализацией  мероприятий  Программы,
обеспечивают соответствие результатов выполнения Программы  целевым
индикаторам и показателям, предусмотренным Программой;
     в  установленном  порядке  отчитываются  о   ходе   реализации
Программы, в том числе представляют государственную  статистическую
отчетность о ходе реализации Программы.
     При этом отчеты (ежеквартальные и годовые) о  ходе  реализации
Программы,   включающие   информацию   об   использовании   средств
федерального  бюджета,  представляются  Правительством   Республики
Карелия  по   установленной   форме   и   в   сроки,   обозначенные
государственным заказчиком - координатором Программы.
     Ответственность  за  ежеквартальное  и  ежегодное  обеспечение
актуализации индикаторов  и  показателей  эффективности  реализации
Программы  в  целях  принятия   при   необходимости   своевременных
управленческих решений по ее корректировке  возлагается  на  органы
исполнительной власти Республики Карелия.
     Управление  Программой  осуществляется   ее   государственными
заказчиками в рамках текущего финансирования.

        VI. Оценка социально-экономической и экологической
                      эффективности Программы

     Реализация    Программы    позволит    обеспечить     создание
экономических условий для устойчивого развития Республики Карелия с
учетом  геостратегических  интересов  и  обеспечения   безопасности
Российской Федерации.
     В рамках реализации Программы предполагается достичь следующих
основных показателей:
     прирост инвестиций в основной капитал  в  2020 году  к  уровню
2013 года;
     снижение  уровня  общей  безработицы  в  2020 году  к   уровню
2013 года;
     создание новых рабочих мест;
     создание индустриальных площадок;
     строительство  участков  газопроводов  регионального   уровня,
обеспечивающих доступ к газовой магистрали  для  объектов  развития
экономики;
     строительство  и  реконструкция  автомобильных  дорог   общего
пользования регионального значения Республики Карелия;
     создание железнодорожного подхода к морскому  торговому  порту
"Кемь"    для    обеспечения    грузооборота    с    использованием
железнодорожного транспорта в объеме до 20 млн. тонн в год;
     строительство   и   реконструкция    мостовых    искусственных
сооружений;
     реконструкция пограничной железнодорожной станции;
     техническое перевооружение железнодорожного пункта пропуска;
     реконструкция  причальной  стенки  для  обеспечения  сообщения
водным транспортом удаленных районов Республики Карелия;
     реконструкция республиканского автовокзала в  г. Петрозаводске
и объектов опорной сети автостанций Республики Карелия;
     реконструкция     посадочных     площадок,      обеспечивающих
функционирование воздушного  транспорта  на  территории  Республики
Карелия;
     строительство и  реконструкция  пожарных  депо  на  территории
Республики Карелия;
     увеличение  доли   земельных   участков,   предоставленных   и
планируемых к предоставлению для  жилищного  строительства  семьям,
имеющим 3 и более детей, обеспеченных необходимой  инфраструктурой,
в общем  количестве  земельных  участков,  сформированных  в  целях
предоставления многодетным семьям;
     предоставление семьям, имеющим  3  и  более  детей,  земельных
участков  для  жилищного  строительства,  обеспеченных  необходимой
инфраструктурой.
     Эффективность расходования бюджетных средств, направленных  на
реализацию  Программы,  основана   на   результатах   осуществления
мероприятий   Программы   при   плановых   объемах   и   источниках
финансирования.
     Оценка   эффективности    расходования    бюджетных    средств
осуществляется за отчетный финансовый год  в  течение  всего  срока
реализации Программы.
     Эффективность расходования бюджетных  средств  характеризуется
следующими показателями:
     степень  соответствия   фактического   и   планового   уровней
использования бюджетных средств;
     степень исполнения плана реализации мероприятий Программы;
     степень достижения цели и решения задач Программы.
     Оценка  экологической  эффективности  определяется  по  итогам
разработки проектно-сметной документации.
     Степень  соответствия   фактического   и   планового   уровней
использования бюджетных средств  характеризуется  своевременностью,
полнотой    и    целевым    характером    использования    средств,
предусмотренных на реализацию Программы.  Оценка  этого  показателя
осуществляется  путем  сопоставления  фактически  произведенных   в
отчетном году затрат  по  направлениям  реализации  и  мероприятиям
Программы с их плановыми значениями.
     Оценка  степени  исполнения   плана   реализации   мероприятий
Программы осуществляется на основе информации, характеризующей:
     полноту    и    своевременность    выполнения     мероприятий,
финансируемых  за  счет  средств,  предусмотренных  на   реализацию
Программы;
     достижение запланированных результатов мероприятий Программы.
     Для  выявления  степени  достижения  цели  и   решения   задач
Программы в отчетном году фактически достигнутые  значения  целевых
показателей и индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями.
     Правила  предоставления  субсидии  из   федерального   бюджета
бюджету  Республики   Карелия   на   софинансирование   мероприятий
Программы приведены в приложении N 5.
     Методика  детализации  укрупненных  инвестиционных   проектов,
реализуемых в рамках Программы, приведена в приложении N 6.
     Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в
приложении N 7.
     Методика  расчета  индикаторов  и  показателей   эффективности
реализации Программы приведена в приложении N 8.
     Перечень   государственных   программ   Республики    Карелия,
предусматривающих софинансирование мероприятий Программы приведен в
приложении N 9.


                           ____________


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к федеральной целевой программе
                                         "Развитие Республики Карелия
                                            на период до 2020 года"


                    ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
   эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие
              Республики Карелия на период до 2020 года"

-------------------------|-----|---------------------------------------
                         |Факт |                Прогноз
                         |     |-----------|------------------|--------
                         |     |   I этап  |      II этап     |прирост
                         |-----|-----|-----|-----|-----|------|в 2020
                         |2013 |2016 |2017 |2018 |2019 | 2020 | году к
                         | год | год | год | год | год | год  | 2013
                         |     |     |     |     |     |      | году,
                         |     |     |     |     |     |      |единиц
                         |     |     |     |     |     |      | (про-
                         |     |     |     |     |     |      |центных
                         |     |     |     |     |     |      |пунктов)
-------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|------|--------

              Цель "Развитие и реализация экономического
                    потенциала Республики Карелия"

Инвестиции в основной     82,2  115   107   106   105   105    150
капитал (по отношению к
предыдущему году в
сопоставимых ценах),
процентов

Уровень общей             8,2   8,9   8,7   8,4   8     7,5    -0,7
безработицы, процентов

           Задача 1 "Повышение конкурентоспособности базовых
          и создание новых производств и секторов экономики"

Число созданных рабочих   3,1   3,3   3,6   3,8   3,6   3,7    18*
мест (ежегодно),
тыс. единиц

Объем производства щебня  18    20,5  22    24    27    30     +12
и гравия из природного
камня, млн. куб. м

Производство              40,2  290   290   300   400   500    +459,8
ориентированно-
стружечных плит,
тыс. усл. куб. м

Количество созданных      -     -     -     1     1     4      +4
индустриальных площадок,
единиц

Протяженность участков    -     11,7  23,8  23,8  67,2  157,5  +157,5
газопроводов
регионального уровня,
обеспечивающих доступ к
газовой магистрали для
объектов экономического
развития, км

Количество                -     -     -     -     -     1      +1
железнодорожных подходов
к морским торговым
портам для обеспечения
грузооборота с
использованием
железнодорожного
транспорта в объеме до
20 млн. тонн в год,
единиц

    Задача 2 "Инфраструктурное обеспечение экономического развития"

Протяженность             -     9     15,5  15,5  15,5  64     +64
построенных и
реконструированных
автомобильных дорог
общего пользования
регионального значения
Республики Карелия, км

Доля автомобильных дорог  27    28    29    29    29    31     +4
общего пользования
регионального значения
Республики Карелия,
отвечающих нормативным
требованиям, в общей
протяженности
автомобильных дорог
общего пользования
регионального значения
Республики Карелия,
процентов

Количество построенных и  -     3     4     8     11    16     +16
реконструированных
мостовых искусственных
сооружений, единиц

Количество                -     -     -     1     1     1      +1
реконструированных
пограничных
железнодорожных станций,
единиц

Количество обустроенных   -     -     -     1     1     1      +1
железнодорожных пунктов
пропуска, единиц

Количество                -     -     -     -     -     1      +1
реконструированных
причальных стенок,
единиц

Количество                -     -     -     2     2     3      +3
реконструированных
объектов опорной сети
автостанций Республики
Карелия, единиц

Количество                -     -     -     -     -     2      +2
реконструированных
посадочных площадок,
обеспечивающих
функционирование
воздушного транспорта на
территории Республики
Карелия, единиц

Количество построенных и  -     3     7     9     9     9      +9
реконструированных
пожарных депо на
территории Республики
Карелия, единиц

Доля земельных участков,  22,1  38    48    60    61    62     +39,9
предоставленных и
планируемых к
предоставлению для
жилищного строительства
семьям, имеющим 3 и
более детей,
обеспеченных необходимой
инфраструктурой, в общем
количестве земельных
участков, сформированных
в целях предоставления
многодетным семьям,
процентов

Количество семей,         -     171   815   1652  2066  2386   +2386
имеющих 3 и более детей,
которым предоставлены
земельные участки для
жилищного строительства,
обеспеченные необходимой
инфраструктурой, в
рамках Программы, семей

          Показатель результативности использования субсидии

Полнота и                 -     90,8  88,2  87,9  86,8  82,5   87,8*
своевременность
привлечения средств за
счет внебюджетных
источников (доля средств
внебюджетных источников
в общем объеме
финансирования
Программы), процентов

     _________________
     * За 2016-2020 годы.


                             ____________


                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                       к федеральной целевой программе
                                                        "Развитие Республики Карелия
                                                           на период до 2020 года"


                                  ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ
                     финансирования федеральной целевой программы
                 "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года"
                      по источникам и направлениям расходования

                                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-----------------------------|--------------------------------------------------------
   Источники и направления   |                   Объем финансирования
        финансирования       |-----------|--------|--------|--------|--------|--------
                             |   2016-   |2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год
                             |2020 годы -|        |        |        |        |
                             |   всего   |        |        |        |        |
-----------------------------|-----------|--------|--------|--------|--------|--------
Всего                         134889,3    37814,5  27657,2  26489,4  24537,3  18390,9

в том числе:

федеральный бюджет            15000       3000     3000     3000     3000     3000

консолидированный бюджет      1414,8      469,4    262,7    218,4    245,4    218,9
Республики Карелия

внебюджетные источники        118474,5    34345,1  24394,5  23271    21291,9  15172

Капитальные вложения - всего  134889,3    37814,5  27657,2  26489,4  24537,3  18390,9

в том числе:

федеральный бюджет            15000       3000     3000     3000     3000     3000

в том числе:

бюджетные инвестиции          1044        73       631,1    339,9    -        -

субсидии                      13956       2927     2368,9   2660,1   3000     3000

консолидированный бюджет      1414,8      469,4    262,7    218,4    245,4    218,9
Республики Карелия

внебюджетные источники        118474,5    34345,1  24394,5  23271    21291,9  15172


                                     ____________


                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                   к федеральной целевой программе
                                                    "Развитие Республики Карелия
                                                       на период до 2020 года"


                                ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ
    финансирования федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия
         на период до 2020 года" из федерального бюджета с распределением
                          по государственным заказчикам

                                        (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
---------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|--------
  Источники финансирования |  2016-  |2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год
                           |2020 годы|        |        |        |        |
---------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|--------
Федеральный бюджет - всего  15000     3000     3000     3000     3000     3000
в том числе:

бюджетные инвестиции        1044      73       631,1    339,9    -        -

субсидии                    13956     2927     2368,9   2660,1   3000     3000

                             Минэкономразвития России

Федеральный бюджет - всего  6065      795,7    1165,1   1408,3   1495,4   1200,5
в том числе:

бюджетные инвестиции        -         -        -        -        -        -

субсидии                    6065      795,7    1165,1   1408,3   1495,4   1200,5

                                    Росавтодор

Федеральный бюджет - всего  7011      1955,3   1027,8   1075,8   1328,6   1623,5
в том числе:

бюджетные инвестиции        -         -        -        -        -        -

субсидии                    7011      1955,3   1027,8   1075,8   1328,6   1623,5

                                    Росжелдор

Федеральный бюджет - всего  1438,5    249      661,5    176      176      176
в том числе:

бюджетные инвестиции        558,5     73       485,5    -        -        -

субсидии                    880       176      176      176      176      176

                                    Росграница

Федеральный бюджет - всего  485,5     -        145,6    339,9    -        -
в том числе:

бюджетные инвестиции        485,5     -        145,6    339,9    -        -

субсидии                    -         -        -        -        -        -


                                   ____________


                                                                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                                                                                          к федеральной целевой программе
                                                                                                           "Развитие Республики Карелия
                                                                                                              на период до 2020 года"


                                                               МЕРОПРИЯТИЯ
                           федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года"

                                                                                               (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------------|-------------------|-------------------------|-----------------------------------------------------
     Наименование мероприятия        |Проектная мощность |Источники финансирования |           Предельные объемы финансирования
                                     |                   |                         |---------|--------|--------|--------|--------|-------
                                     |                   |                         |2016-2020|  2016  |  2017  |  2018  |  2019  | 2020
                                     |                   |                         |  годы - |   год  |   год  |   год  |   год  |  год
                                     |                   |                         |  всего  |        |        |        |        |
-------------------------------------|-------------------|-------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|-------

                  Задача 1 "Повышение конкурентоспособности базовых и создание новых производств и секторов экономики"

                                                Направление 1.1 "Развитие промышленности"

                                                       Горнопромышленный комплекс

1.    Строительство торфодобывающего  55 тыс. тонн        всего                     65        30       35       -        -        -
      предприятия (Костомукшский      топливного торфа
      городской округ, общество с     в год               федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      ограниченной ответственностью
      "Лесфорвард")                                       консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    65        30       35       -        -        -

2.    Строительство                   4 тыс. тонн в год   всего                     10405     90       65       200      4505     5545
      горно-обогатительного
      комбината на месторождении                          федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      молибдена Лобаш (Беломорский
      муниципальный район,                                консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      общество с ограниченной                             Республики Карелия
      ответственностью
      "Молибден-Карелия")                                 внебюджетные источники    10405     90       65       200      4505     5545

3.    Модернизация открытого          10,5 млн. тонн      всего                     10000     2000     2000     2000     2000     2000
      акционерного общества           железорудных
      "Карельский окатыш"             окатышей в год      федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      (г. Костомукша)
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    10000     2000     2000     2000     2000     2000

4.    Строительство и ввод в          1 млн. куб. м       всего                     5620      1400     1400     1500     1065     255
      эксплуатацию 15 новых и         щебня в год
      модернизация действующих        на каждом           федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      предприятий по производству     предприятии
      щебня                                               консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    5620      1400     1400     1500     1065     255

5.    Строительство и ввод в          3-5 тыс. куб. м     всего                     270       35       40       40       45       110
      эксплуатацию 5 новых            блоков на каждом
      предприятий и модернизация      предприятии         федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      действующих предприятий
      по производству блоков                              консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    270       35       40       40       45       110

                                                        Лесопромышленный комплекс

6.    Реконструкция и                 до 360 тыс. тонн    всего                     29521,1   2921,1   4000     11000    7000     4600
      модернизация предприятий        мешочной бумаги,
      лесопромышленного комплекса     переработка         федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      общества с ограниченной         пиловочника до
      ответственностью "ЛесИнвест",   500 тыс. куб. м,    консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      в том числе открытого           мешки бумажные до   Республики Карелия
      акционерного общества           500 млн. штук
      "Сегежский целлюлозно-бумажный                      внебюджетные источники    29521,1   2921,1   4000     11000    7000     4600
      комбинат"

7.    Модернизация и реконструкция    750 тыс. тонн       всего                     6673      2300     1500     1000     1000     873
      открытого акционерного          бумаги в год
      общества "Кондопога"                                федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      (г. Кондопога)
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    6673      2300     1500     1000     1000     873

8.    Реконструкция существующего     120 тыс. тонн       всего                     2000      1200     400      400      -        -
      производства целлюлозного       целлюлозы в год
      завода в г. Питкяранта,                             федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      общество с ограниченной                             (субсидии)
      ответственностью
      "Питкяранта Палп"                                   консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    2000      1200     400      400      -        -

8.1.  Строительство подводящего       11,7 км             всего                     58,4      58,4     -        -        -        -
      газопровода от
      газораспределительной станции                       федеральный бюджет        50        50       -        -        -        -
      Питкяранта до границ                                (субсидии)
      промышленной площадки по
      производству товарной                               в том числе               50        50       -        -        -        -
      целлюлозы                                           Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  8,4       8,4      -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

9.    Реализация 2-го этапа           301 тыс. куб. м     всего                     439,6     169,9    269,7    -        -        -
      реконструкции и модернизации    пиломатериалов
      закрытого акционерного          в год               федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      общества "СОЛОМЕНСКИЙ
      ЛЕСОЗАВОД" (г. Петрозаводск)                        консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    439,6     169,9    269,7    -        -        -

10.   Создание производства           11,1 тыс. куб. м    всего                     1077      500      414      163      -        -
      лесоматериалов, строганного     строганного
      погонажа и клееных изделий,     погонажа в год и    федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      общество с ограниченной         40 тыс. куб. м
      ответственностью НПО "ФинТек".  клееного бруса      консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      Выпуск комплектов деревянного   в год               Республики Карелия
      домостроения (г. Костомукша,
      пос. Пяозерский, Лоухский                           внебюджетные источники    1077      500      414      163      -        -
      муниципальный район)


11.   Создание завода по              до 190 тыс. тонн    всего                     10181,1   9392     789,1    -        -        -
      производству товарной беленой   беленой химико-
      химико-термомеханической        термомеханической   федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      массы, г. Петрозаводск          массы в год
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    10181,1   9392     789,1    -        -        -

12.   Создание предприятия по         19 тыс. куб. м      всего                     671       -        202      134      235      100
      лесозаготовке и переработке     строганного
      леса закрытого акционерного     погонажа в год и    федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      общества "Карлис-Пром" в        16 тыс. куб. м
      условиях долгосрочной аренды    строительных        консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      лесных участков                 элементов в год     Республики Карелия
      (пос. Вяртсиля, Сортавальский
      муниципальный район)                                внебюджетные источники    671       -        202      134      235      100

13.   Создание производственных       500 тыс. куб. м     всего                     3200      1200     900      600      250      250
      мощностей в рамках              плиты в год
      строительства 2-й очереди                           федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      завода по производству
      ориентированно-стружечных плит                      консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      инвестиционного проекта                             Республики Карелия
      общества с ограниченной
      ответственностью                                    внебюджетные источники    3200      1200     900      600      250      250
      Деревообрабатывающий комбинат
      "Калевала" (г. Петрозаводск)

                                               Развитие производства транспортных средств

14.   Расширение судостроительных     от 4 судов в год    всего                     200       200      -        -        -        -
      мощностей на базе Онежского
      судостроительного завода                            федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      (г. Петрозаводск)
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    200       200      -        -        -        -

                                                  Развитие производства нефтепродуктов

15.   Строительство                   объем переработки   всего                     3500      1080     2420     -        -        -
      нефтеперерабатывающего завода   600 тыс. тонн
      с нефтебазой в г. Беломорске,   в год               федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      общество с ограниченной
      ответственностью                                    консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      "Инновационная промышленная                         Республики Карелия
      Группа"
                                                          внебюджетные источники    3500      1080     2420     -        -        -

                                                     Развитие генерирующих мощностей

16.   Строительство и реконструкция   55,603 МВт,         всего                     7922      3232     2051     2309     330      -
      4 малых гидроэлектростанций,    234,3 млн. кВт.ч
      закрытое акционерное общество                       федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      "Норд Гидро"
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    7922      3232     2051     2309     330      -

      Всего по направлению 1.1                                                      91803,2   25808,4  16485,8  19346    16430    13733

                                                          федеральный бюджет        50        50       -        -        -        -
                                                          (субсидии)

                                                          в том числе               50        50       -        -        -        -
                                                          Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  8,4       8,4      -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    91744,8   25750    16485,8  19346    16430    13733

                                         Направление 1.2 "Развитие агропромышленного комплекса"

17.   Модернизация и реконструкция    110 тыс. тонн муки  всего                     438       438      -        -        -        -
      открытого акционерного          в год,
      общества "Кондопожский          189 тыс. тонн       федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      комбинат хлебопродуктов",       комбикормов в год
      г. Кондопога                                        консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    438       438      -        -        -        -

18.   Восстановление и модернизация   270 млн. штук яиц,  всего                     1140      540      400      200      -        -
      птицефабрики "Сунская",         856 тонн мяса
      Кондопожский муниципальный      в год               федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      район, открытое акционерное
      общество "Кондопожский                              консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      комбинат хлебопродуктов"                            Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    1140      540      400      200      -        -

19.   Строительство птицефабрики      25 тыс. тонн мяса   всего                     1697      797      500      400      -        -
      "Карельская", Кондопожский      птицы в год
      муниципальный район                                 федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    1697      797      500      400      -        -

      Всего по направлению 1.2                                                      3275      1775     900      600      -        -

                                                          федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    3275      1775     900      600      -        -

                                    Направление 1.3 "Создание промышленных (индустриальных) площадок"

20.   Реализация инвестиционного      площадь             всего                     2550      -        765      510      893      382
      проекта промышленной площадки   промышленной
      на территории Кондопожского     площадки 20 га      федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      муниципального района
      Республики Карелия                                  консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    2550      -        765      510      893      382

20.1. Инфраструктурное обеспечение    строительство       всего                     639,9     32       141,4    172      294,5    -
      промышленной площадки на        сетей водопровода
      территории Кондопожского        и канализации -     федеральный бюджет        607,9     -        141,4    172      294,5    -
      муниципального района           22 км,              (субсидии)
      Республики Карелия              электрических
                                      сетей 10 кВ -       в том числе               607,9     -        141,4    172      294,5    -
                                      3 км,               Минэкономразвития России
                                      газопровода -
                                      5,3 км              консолидированный бюджет  32        32       -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

21.   Реализация инвестиционного      площадь             всего                     4000      -        1200     800      1400     600
      проекта промышленной площадки   промышленной
      на территории Петрозаводского   площадки 40 га      федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      городского округа Республики
      Карелия                                             консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    4000      -        1200     800      1400     600

21.1. Инфраструктурное обеспечение    строительство       всего                     945,1     269,7    141,1    204,1    309,2    21
      промышленной площадки на        сетей водопровода
      территории Петрозаводского      и канализации -     федеральный бюджет        897,8     222,4    141,1    204,1    309,2    21
      городского округа Республики    32 км,              (субсидии)
      Карелия                         электрических
                                      сетей напряжением   в том числе               897,8     222,4    141,1    204,1    309,2    21
                                      10 кВ - 5 км,       Минэкономразвития России
                                      газопровода -
                                      6,8 км              консолидированный бюджет  47,3      47,3     -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

22.   Реализация инвестиционного      площадь             всего                     1300      -        390      260      455      195
      проекта промышленной площадки   промышленной
      на территории Костомукшского    площадки 40 га      федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      городского округа Республики
      Карелия                                             консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    1300      -        390      260      455      195

22.1. Инфраструктурное обеспечение    строительство       всего                     715,4     35,8     157,2    179      122,1    221,3
      промышленной площадки на        сетей водопровода
      территории Костомукшского       и канализации -     федеральный бюджет        679,6     -        157,2    179      122,1    221,3
      городского округа, Республика   2 км,               (субсидии)
      Карелия                         электрических
                                      сетей напряжением   в том числе               679,6     -        157,2    179      122,1    221,3
                                      10 кВ - 8,6 км,     Минэкономразвития России
                                      сетей
                                      теплоснабжения -    консолидированный бюджет  35,8      35,8     -        -        -        -
                                      1,5 км              Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

23.   Реализация инвестиционного      площадь             всего                     790       -        400      390      -        -
      проекта промышленной площадки   промышленной
      на территории пос. Вяртсиля,    площадки 30 га      федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      Республика Карелия
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    790       -        400      390      -        -

23.1. Инфраструктурное обеспечение    строительство       всего                     603,7     26,9     212,5    159,3    105      100
      промышленной площадки на        сетей водопровода
      территории пос. Вяртсиля        и канализации -     федеральный бюджет        541,9     -        177,6    159,3    105      100
                                      24 км,              (субсидии)
                                      электрических
                                      сетей напряжением   в том числе               541,9     -        177,6    159,3    105      100
                                      10 кВ - 1,4 км,     Минэкономразвития России
                                      подъездной
                                      дороги - 2 км,      консолидированный бюджет  61,8      26,9     34,9     -        -        -
                                      газопровода -       Республики Карелия
                                      12,4 км
                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

      Всего по направлению 1.3                                                      11544,1   364,4    3407,2   2674,4   3578,8   1519,3

                                                          федеральный бюджет        2727,2    222,4    617,3    714,4    830,8    342,3
                                                          (субсидии)

                                                          в том числе               2727,2    222,4    617,3    714,4    830,8    342,3
                                                          Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  176,9     142      34,9     -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    8640      -        2755     1960     2748     1177

                                       Направление 1.4 "Развитие внешнеэкономической деятельности"

24.   Реконструкция пограничной       проектная           всего                     558,5     73       485,5    -        -        -
      железнодорожной станции         пропускная
      Вяртсиля                        способность         федеральный бюджет        558,5     73       485,5    -        -        -
                                      ориентировочно      (бюджетные инвестиции)
                                      может составить до
                                      10 пар поездов в    в том числе Росжелдор     558,5     73       485,5    -        -        -
                                      сутки
                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

24.1. Техническое перевооружение      проектная           всего                     485,5     -        145,6    339,9    -        -
      железнодорожного пункта         пропускная
      пропуска Вяртсиля               способность         федеральный бюджет        485,5     -        145,6    339,9    -        -
                                      ориентировочно      (бюджетные инвестиции)
                                      может составить до
                                      10 пар поездов в    в том числе Росграница    485,5     -        145,6    339,9    -        -

                                      сутки               консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

25.   Строительство международного    в соответствии      всего                     6960      5100     1860     -        -        -
      автомобильного пункта пропуска  с эскизным
      "Сювяоро" и                     проектом,           федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      таможенно-логистического        выполненным по
      терминала (Лахденпохский        заказу инвестора,   консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      муниципальный район)            проектная           Республики Карелия
                                      пропускная
                                      способность         внебюджетные источники    6960      5100     1860     -        -        -
                                      составит 5,5 тыс.
                                      транспортных
                                      средств в сутки

25.1. Строительство подводящего       31 км               всего                     210,3     -        -        105,1    105,2    -
      газопровода от
      газораспределительной станции                       федеральный бюджет        180       -        -        90       90       -
      Ихала до границ площадки                            (субсидии)
      таможенных терминалов со
      складами временного и                               в том числе               180       -        -        90       90       -
      ответственного хранения,                            Минэкономразвития России
      современного транспортного
      парка (Лахденпохский                                консолидированный бюджет  30,3      -        -        15,1     15,2     -
      муниципальный район)                                Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

      Всего по направлению 1.4                                                      8214,3    5173     2491,1   445      105,2    -

                                                          федеральный бюджет        1224      73       631,1    429,9    90       -

                                                          в том числе:

                                                          бюджетные инвестиции      1044      73       631,1    339,9    -        -

                                                          из них:

                                                          Росжелдор                 558,5     73       485,5    -        -        -

                                                          Росграница                485,5     -        145,6    339,9    -        -

                                                          субсидии                  180       -        -        90       90       -

                                                          консолидированный бюджет  30,3      -        -        15,1     15,2     -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    6960      5100     1860     -        -        -

      Всего по задаче 1                                                             114836,6  33120,8  23284,1  23065,4  20114    15252,3

                                                          федеральный бюджет        4001,2    345,4    1248,4   1144,3   920,8    342,3

                                                          в том числе:

                                                          бюджетные инвестиции      1044      73       631,1    339,9    -        -

                                                          субсидии                  2957,2    272,4    617,3    804,4    920,8    342,3

                                                          консолидированный бюджет  215,6     150,4    34,9     15,1     15,2     -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    110619,8  32625    22000,8  21906    19178    14910

                                     Задача 2 "Инфраструктурное обеспечение экономического развития"

                              Направление 2.1 "Развитие транспортного комплекса и дорожного строительства"

26.   Комплексное развитие            грузооборот 1-й     всего                     5413,8    1561,1   2089,8   1121     523,9    118
      транспортной инфраструктуры     очереди - 10 млн.
      г. Кеми (торговый морской порт  тонн в год, 2-й     федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      "Кемь")                         очереди - 20 млн.
                                      тонн в год,         консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                      численность         Республики Карелия
                                      работающих от
                                      600 человек         внебюджетные источники    5413,8    1561,1   2089,8   1121     523,9    118

26.1. Создание железнодорожного       грузооборот         всего                     880       176      176      176      176      176
      подхода к торговому морскому    1-й очереди -
      порту "Кемь" для обеспечения    10 млн. тонн        федеральный бюджет        880       176      176      176      176      176
      грузооборота с использованием   в год, 2-й          (субсидии)
      железнодорожного транспорта     очереди -
                                      20 млн. тонн        в том числе Росжелдор     880       176      176      176      176      176
                                      в год, численность
                                      работающих от 600   консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                      человек             Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

27.   Реконструкция участка           9 км                всего                     528       528      -        -        -        -
      автодороги Кочкома - Тикша -
      Ледмозеро - Костомукша -                            федеральный бюджет        493       493      -        -        -        -
      госграница, км 35-44 (9 км)                         (субсидии)

                                                          в том числе Росавтодор    493       493      -        -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  35        35       -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

28.   Реконструкция участка           24,5 км             всего                     1380      -        480      300      300      300
      автодороги Кочкома - Тикша -
      Ледмозеро - Костомукша -                            федеральный бюджет        1242      -        432      270      270      270
      госграница, км 11-35 (24,5 км)                      (субсидии)

                                                          в том числе Росавтодор    1242      -        432      270      270      270

                                                          консолидированный бюджет  138       -        48       30       30       30
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

29.   Строительство капитальных       288,2 пог. м        всего                     725       145      145      145      145      145
      искусственных сооружений
      взамен существующих деревянных                      федеральный бюджет        652       130,4    130,4    130,4    130,4    130,4
      мостов на сети автомобильных                        (субсидии)
      дорог общего пользования
      регионального или                                   в том числе Росавтодор    652       130,4    130,4    130,4    130,4    130,4
      межмуниципального значения
      Республики Карелия (12                              консолидированный бюджет  73        14,6     14,6     14,6     14,6     14,6
      штук/288,2 пог. м)                                  Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

30.   Реконструкция автовокзала       позволит повысить   всего                     372       -        -        124      124      124
      г. Петрозаводска и опорной      качество услуг по
      сети автостанций Республики     перевозке           федеральный бюджет        334,8     -        -        111,6    111,6    111,6
      Карелия                         автомобильным       (субсидии)
                                      транспортом в
                                      пригородном и       в том числе               334,8     -        -        111,6    111,6    111,6
                                      межмуниципальном    Минэкономразвития России
                                      сообщении
                                      (суточное           консолидированный бюджет  37,2      -        -        12,4     12,4     12,4
                                      отправление         Республики Карелия
                                      пассажиров
                                      3260-5050           внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -
                                      человек),
                                      реализовать
                                      туристско-
                                      рекреационный
                                      потенциал
                                      региона,
                                      обеспечить
                                      выполнение
                                      требований по
                                      транспортной
                                      безопасности

31.   Реконструкция зданий и          вместимость         всего                     174,9     15       159,9    -        -        -
      сооружений вокзального          420 пассажиров
      комплекса, переустройство       в сутки             федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      железнодорожной
      инфраструктуры,                                     консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
      г. Петрозаводск                                     Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    174,9     15,0     159,9    -        -        -
                                                          (ОАО "РЖД")

32.   Строительство объектов на       150 пассажиров      всего                     800       160      160      160      160      160
      территории гражданского         в час
      сектора аэропорта                                   федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -
      "Петрозаводск" (Бесовец)
                                                          консолидированный бюджет  80        16       16       16       16       16
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    720       144      144      144      144      144

33.   Реконструкция причальной        70 тыс. пассажиров  всего                     70        -        35       35       -        -
      стенки в пос. Новостеклянное    в год (с учетом
      Шальского сельского поселения,  туристов)           федеральный бюджет        63        -        31,5     31,5     -        -
      Пудожский муниципальный район                       (субсидии)

                                                          в том числе               63        -        31,5     31,5     -        -
                                                          Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  7         -        3,5      3,5      -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

34.   Реконструкция сети посадочных   увеличение          всего                     200       -        -        -        100      100
      площадок, обеспечивающих        принимающей
      функционирование воздушного     способности         федеральный бюджет        180       -        -        -        90       90
      транспорта на территории        площадок для        (субсидии)
      Республики Карелия              воздушных судов
                                      3-го класса         в том числе               180       -        -        -        90       90
                                      взлетной массой от  Минэкономразвития России
                                      10 до 30 тонн
                                                          консолидированный бюджет  20        -        -        -        10       10
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

35.   Строительство путепровода       345 пог. м          всего                     1100      1100     -        -        -        -
      через железнодорожные пути
      в створе ул. Гоголя,                                федеральный бюджет        990       990      -        -        -        -
      г. Петрозаводск                                     (субсидии)
      (0,9 км/345 пог. м)
                                                          в том числе Росавтодор    990       990      -        -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  110       110      -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

36.   Реконструкция железобетонных    192 пог. м          всего                     316       -        158      158      -        -
      мостов на км 9+950 (113 пог.
      м) и км 22+700 (79 пог. м)                          федеральный бюджет        284       -        142      142      -        -
      автодороги "Кола", км 748 -                         (субсидии)
      Сегежа, по которой
      обеспечивается подъезд к                            в том числе Росавтодор    284       -        142      142      -        -
      технологическому парку в
      пос. Надвоицы                                       консолидированный бюджет  32        -        16       16       -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

37.   Строительство автодороги        6,5 км              всего                     320       250      70       -        -        -
      Медвежьегорск - Толвуя -
      Великая Губа,                                       федеральный бюджет        288       225      63       -        -        -
      км 106 - Больничный                                 (субсидии)

                                                          в том числе Росавтодор    288       225      63       -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  32        25       7        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

38.   Строительство мостового         120 пог. м          всего                     1400      -        -        -        700      700
      перехода через залив Онежского
      озера в микрорайоне Соломенное                      федеральный бюджет        1260      -        -        -        630      630
      взамен существующей понтонной                       (субсидии)
      переправы (1 км/120 пог. м)
                                                          в том числе Росавтодор    1260      -        -        -        630      630

                                                          консолидированный бюджет  140       -        -        -        70       70
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

39.   Реконструкция участка           24 км               всего                     2022,2    149,7    289,4    592,7    331,4    659
      автомобильной дороги
      Олонец - Вяртсиля,                                  федеральный бюджет        1802      116,9    260,4    533,4    298,2    593,1
      км 96 - км 118 (24 км)                              (субсидии)

                                                          в том числе Росавтодор    1802      116,9    260,4    533,4    298,2    593,1

                                                          консолидированный бюджет  220,2     32,8     29       59,3     33,2     65,9
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

      Всего по направлению 2.1                                                      15701,9   4084,8   3763,1   2811,7   2560,3   2482

                                                          федеральный бюджет        8468,8    2131,3   1235,3   1394,9   1706,2   2001,1
                                                          (субсидии)

                                                          в том числе:

                                                          Минэкономразвития России  577,8     -        31,5     143,1    201,6    201,6

                                                          Росавтодор                7011      1955,3   1027,8   1075,8   1328,6   1623,5

                                                          Росжелдор                 880       176      176      176      176      176

                                                          консолидированный бюджет  924,4     233,4    134,1    151,8    186,2    218,9
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    6308,7    1720,1   2393,7   1265     667,9    262

                            Направление 2.2 "Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства"

40.   Строительство газопровода для   90,3 км             всего                     250       -        31,5     43,7     78,7     96,1
      энергетического обеспечения
      освоения минерально-сырьевых                        федеральный бюджет        218,5     -        -        43,7     78,7     96,1
      ресурсов Пудожского                                 (субсидии)
      муниципального района
                                                          в том числе               218,5     -        -        43,7     78,7     96,1
                                                          Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  31,5      -        31,5     -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

41.   Обеспечение необходимой         2386 семей,         всего                     2457,4    596,1    536,9    425,6    338,3    560,5
      инфраструктурой земельных       имеющих 3 и более
      участков в целях жилищного      детей               федеральный бюджет        2224,2    515,5    479,8    374,1    294,3    560,5
      строительства для семей,                            (субсидии)
      имеющих 3 и более детей
                                                          в том числе               2224,2    515,5    479,8    374,1    294,3    560,5
                                                          Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  233,2     80,6     57,1     51,5     44       -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

42.   Строительство 3 зданий,         увеличение          всего                     97,4      12,8     41,6     43       -        -
      реконструкция 5 зданий и        количества рабочих
      приобретение 1 здания           мест                федеральный бюджет        87,3      7,8      36,5     43       -        -
      пожарного депо                  на 25 человек;      (субсидии)
      государственного казенного      увеличение площади
      учреждения "Отряд               зданий пожарных     в том числе               87,3      7,8      36,5     43       -        -
      противопожарной службы"         депо на 1500 кв. м  Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  10,1      5        5,1      -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

      Всего по направлению 2.2                                                      2804,8    608,9    610      512,3    417      656,6

                                                          федеральный бюджет        2530      523,3    516,3    460,8    373      656,6
                                                          (субсидии)

                                                          в том числе               2530      523,3    516,3    460,8    373      656,6
                                                          Минэкономразвития России

                                                          консолидированный бюджет  274,8     85,6     93,7     51,5     44       -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    -         -        -        -        -        -

                                        Направление 2.3 "Развитие энергетической инфраструктуры"

43.   Строительство воздушной линии   330 кВ, 278 км      всего                     1546      -        -        100      1446     -
      330 кВ Ондская - Петрозаводск
      (2-я воздушная линия)                               федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    1546      -        -        100      1446     -

      Всего по направлению 2.3                                                      1546      -        -        100      1446     -

                                                          федеральный бюджет        -         -        -        -        -        -

                                                          консолидированный бюджет  -         -        -        -        -        -
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    1546      -        -        100      1446     -

      Всего по задаче 2                                                             20052,7   4693,7   4373,1   3424     4423,3   3138,6

                                                          федеральный бюджет        10998,8   2654,6   1751,6   1855,7   2079,2   2657,7

                                                          в том числе субсидии      10998,8   2654,6   1751,6   1855,7   2079,2   2657,7

                                                          консолидированный бюджет  1199,2    319      227,8    203,3    230,2    218,9
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    7854,7    1720,1   2393,7   1365     2113,9   262

      Всего                                                                         134889,3  37814,5  27657,2  26489,4  24537,3  18390,9

                                                          федеральный бюджет        15000     3000     3000     3000     3000     3000

                                                          консолидированный бюджет  1414,8    469,4    262,7    218,4    245,4    218,9
                                                          Республики Карелия

                                                          внебюджетные источники    118474,5  34345,1  24394,5  23271    21291,9  15172



                                                              ____________


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                    к федеральной целевой программе
                                     "Развитие Республики Карелия
                                        на период до 2020 года"


                              ПРАВИЛА
          предоставления субсидии из федерального бюджета
    бюджету Республики Карелия на софинансирование мероприятий
        федеральной целевой программы "Развитие Республики
                  Карелия на период до 2020 года"