Решение Тверской городской Думы г. Твери от 25.02.2010 № 45

 



                       ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            Р Е Ш Е Н И Е


25.02.2010                    г. Тверь                            N 45

             Об утверждении Положения об имуществе казны               
                             города Твери                               

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
города   Твери   и   Положением  о  порядке  владения,  пользования  и
распоряжения  муниципальным  имуществом  города  Твери,   утвержденным
решением Тверской городской Думы от 24.01.2001 N 7,
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1. Утвердить   Положение   об   имуществе   казны   города  Твери
(прилагается).
     2. Опубликовать    настоящее   решение   в   средствах   массовой
информации.
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     4. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянный  комитет  по  муниципальной   собственности   и   земельным
отношениям.


     Глава города Твери          В.И. Бабичев



                                                            Приложение
                                    к решению  Тверской городской Думы
                                                    от 25.02.2010 N 45

                              Положение                                
                   об имуществе казны города Твери                     

                          1. Общие положения                            

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  цели,  состав  и источники
формирования,  а  также  порядок  учета,  управления  и   распоряжения
имуществом,  составляющим казну муниципального образования город Тверь
(далее - имущество казны города Твери).
     Настоящее Положение    не   регулирует   порядок   управления   и
распоряжения входящими в состав казны средствами бюджета.
     1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
     имущество муниципальной казны - движимое и недвижимое  имущество,
находящееся   в  собственности  города  Твери  и  не  закрепленное  за
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными  учреждениями
на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
     объект учета - объект муниципальной казны,  в отношении  которого
осуществляется  учет,  и сведения о котором подлежат внесению в реестр
муниципальной собственности;
     реестр муниципальной   собственности  -  информационная  система,
содержащая перечень объектов учета  и  сведения,  характеризующие  эти
объекты;
     бюджетный учет  объектов  муниципальной  казны  -   упорядоченная
система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении
об объектах,  входящих в состав казны и их движении  путем  сплошного,
непрерывного и документального учета хозяйственных операций;
     гибель объекта муниципальной казны - следствие непреодолимой силы
или иных действий,  не зависящих от воли собственника объекта казны, в
результате которых указанный объект прекратил свое  существование  или
приведен в состояние, при котором его восстановление невозможно;
     ликвидация объекта   -   действия,   предпринятые   по    решению
собственника, при которых объект прекращает свое существование.
     1.3. От имени города Твери правомочия  собственника  в  отношении
объектов,  входящих  в  состав  имущества  казны,  осуществляют органы
местного самоуправления города Твери, а также уполномоченные ими лица.
     1.4. Управление  и  распоряжение имуществом казны,  а также учет,
оформление  и  государственную  регистрацию  права  собственности   на
имущество, входящее в состав казны, от имени города Твери осуществляет
администрация города Твери непосредственно или уполномоченное  лицо  -
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации
города  Твери   (далее   -   Департамент)   в   пределах   полномочий,
предоставленных ему правовыми актами города Твери.

                 2. Цели формирования имущества казны                   

     2.1. Целями  формирования  имущества  казны  являются  укрепление
экономической   основы,   создание   экономических   предпосылок   для
разработки  и  реализации  новых  подходов  к  управлению  имуществом,
повышение  доходов  бюджета  от  эффективного  использования  объектов
муниципальной  казны,  повышение  эффективности управления имуществом,
находящимся в собственности города Твери, вовлечение его в гражданский
оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.
     2.2. Объекты,   составляющие   имущество   муниципальной    казны
предназначены для обеспечения:
     1) реализации муниципальных задач  и  функций  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и города Твери;
     2) комплексного  экономического  и  социального  развития  города
Твери;
     3) исполнения обязательств города Твери;
     4) безопасного   и   эффективного   функционирования    городской
инфраструктуры.

          3. Состав и источники формирования имущества казны            

     3.1. В  муниципальной  казне  в соответствии с законодательными и
иными  нормативными  правовыми  актами  может  находиться   имущество,
расположенное как на территории,  так и за пределами территории города
Твери.
     3.2. В  качестве  имущества  в  состав  муниципальной казны могут
входить:
     1) недвижимое имущество, в том числе:
     - земельные участки;
     - здания, сооружения, нежилые помещения;
     - объекты жилищного фонда;
     - объекты природопользования;
     - иные объекты недвижимого имущества;
     2) движимое имущество, в том числе:
     - вклады  (паи,  акции,  доли)  в   хозяйственных   обществах   и
некоммерческих организациях;
     - транспортные средства;
     - ценные бумаги;
     - машины   и   оборудование,   инвентарь    производственный    и
хозяйственный;
     - иные объекты движимого имущества.
     3.3. Источниками формирования имущества казны являются:
     1) вновь созданное или  приобретенное  за  счет  средств  бюджета
города Твери имущество;
     2) объекты,   переданные   в   муниципальную   собственность    в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     3) имущество   и   имущественные   комплексы   ликвидируемых    и
ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;
     4) изъятое из хозяйственного ведения или оперативного  управления
муниципальных   унитарных   предприятий   и   оперативного  управления
муниципальных и бюджетных учреждений, не используемое или используемое
не по назначению имущество;
     5) объекты, переданные безвозмездно в муниципальную собственность
юридическими и физическими лицами, а также по иным гражданско-правовым
сделкам в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации;
     6) бесхозяйное  имущество,  поступившее   по   решению   суда   в
муниципальную   собственность   города   Твери,   а  также  имущество,
приобретенное городом Тверью, путем признания в судебном порядке права
муниципальной собственности на него по иным основаниям;
     7) имущество,  перешедшее в муниципальную собственность по  праву
наследования;
     8) имущество,  поступившее в муниципальную собственность по  иным
законным основаниям.
     3.4. Включение в состав казны имущества,  образованного  за  счет
источников, указанных в п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется на
основании  распорядительных  актов  уполномоченных  органов   местного
самоуправления   города  Твери,  устанавливающих  источник  и  порядок
образования имущества,  а также способы его дальнейшего использования,
объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
     3.5. Объекты признаются  находящимися  в  муниципальной  казне  с
момента возникновения права собственности муниципального образования -
города Твери на них.

           4. Выбытие имущества из состава муниципальной казны

     4.1. Выбытие имущества из состава казны  происходит  в  следующих
случаях:
     а) в связи с осуществлением действий по управлению и распоряжению
имуществом казны;
     б) в связи со списанием и снятием с учета.
     4.2. Выбытие объектов из муниципальной казны осуществляется:
     1) при передаче  объектов  муниципальным  унитарным  предприятиям
города  Твери  на праве хозяйственного ведения,  казенным предприятиям
города Твери  или  учреждениям  города  Твери  на  праве  оперативного
управления;
     2) при передаче объектов в  собственность  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  в соответствии с законодательством о
разграничении государственной собственности;
     3) при   реализации   гражданско-правовых  сделок  (приватизация,
продажа, мена и другие);
     4) при исполнении судебных решений;
     5) при гибели объектов муниципальной казны;
     6) при ликвидации объектов муниципальной казны;
     7) в иных предусмотренных законодательством случаях.

             5. Обременение объектов муниципальной казны               

     5.1. Объекты муниципальной казны могут быть обременены:
     1) обязательствами   города  Твери  по  договорам,  в  том  числе
залогом;
     2) сервитутами и иными ограничениями,  связанными с особенностями
объекта имущества казны;
     3) обязательствами  публичного использования,  обязательствами по
содержанию объектов  в  состоянии,  обеспечивающем  их  непрерывное  и
безопасное использование;
     4) выполнением обязательств,  наступивших в связи  с  исполнением
решения суда;
     5) правами третьих лиц по использованию объектов.

                   6. Распоряжение имуществом казны                     

     6.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется в
соответствии с действующим законодательством,  отдельными нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   города   Твери,
принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
     6.2. Основными способами распоряжения объектами имущества  казны,
за исключением жилищного фонда, являются:
     1) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление;
     2) передача в аренду;
     3) передача в безвозмездное пользование;
     4) передача в доверительное управление;
     5) отчуждение путем приватизации;
     6) передача на основе концессионных соглашений;
     7) передача в залог;
     8) иными способами, не запрещенными законодательством.
     6.3. Распоряжение  объектами  жилищного  фонда  осуществляется  в
соответствии   с  действующим  законодательством  и  правовыми  актами
органов местного самоуправления города Твери.
     6.4. Списание имущества казны и снятие его с учета производится в
соответствии  с  законодательными  и  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации,  образующими систему нормативного регулирования
вопросов бухгалтерского учета,  и правовыми  актами  органов  местного
самоуправления города Твери.

                   7. Порядок учета имущества казны                     

     7.1. Имущество,  входящее  в  состав казны,  принадлежит на праве
собственности муниципальному образованию город Тверь и подлежит учету.
     7.2. Учет  объектов  имущества муниципальной казны осуществляется
путем ведения записей в  реестре  муниципальной  собственности  города
Твери (далее - Реестр).
     7.3. Организацию учета,  в том числе ведение Реестра осуществляет
Департамент.
     7.4. Порядок учета муниципального имущества в  Реестре  определен
решением Тверской городской Думы.
     7.5. Учетная запись об объекте,  учитываемом  в  Реестре,  должна
содержать:
     1) информацию об индивидуальных особенностях объекта, позволяющую
его идентифицировать;
     2) состав,  способ приобретения,  основания и дату постановки  на
учет объекта;
     3) балансовую стоимость объекта, сведения об амортизации;
     4) дату последней инвентаризации объекта;
     5) информацию  о  наличии   государственной   регистрации   права
собственности  города  Твери на объект муниципальной казны с указанием
реквизитов    регистрации    согласно     требованиям     действующего
законодательства;
     6) сведения об обременениях объекта казны (существо обременения и
сроки);
     7) сведения о поступлении объектов в муниципальную казну;
     8) сведения о выбытии объектов из муниципальной казны;
     9) иные  сведения,   соответствующие   требованиям   действующего
законодательства о бухгалтерском учете.
     7.6. Бюджетный  учет   имущества   казны   ведется   в   порядке,
установленном для бюджетного учета нефинансовых и финансовых активов в
соответствии  с  действующей  инструкцией  по   бюджетному   учету   и
отражается в балансе Департамента.
     Департамент ведет обособленный учет объектов  имущества  казны  в
денежном и натуральном выражении.
     7.7. Департамент обеспечивает инвентаризацию и проведение  оценки
имущества казны.
     8. Контроль за сохранностью и  целевым  использованием  имущества
казны

     8.1. Контроль  за сохранностью и целевым использованием имущества
казны осуществляет Департамент.
     8.2. В  период,  когда  имущество,  входящее  в состав казны,  не
обременено договорными  обязательствами,  риск  его  случайной  гибели
ложится  на  муниципальное  образование город Тверь,  а обязанности по
содержанию такого имущества выполняет  Департамент  за  счет  средств,
выделенных  из  бюджета  города  Твери,  если  иное  не  предусмотрено
действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
     В период,  когда имущество,  входящее в состав казны,  обременено
договорными обязательствами,  риск его  случайной  гибели  ложится  на
пользователя, если иное не предусмотрено действующим законодательством