Закон Тульской области от 17.12.2007 № 929-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                  О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
                      В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Тульской области от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО;
                     от 25.02.2010 г. N 1413-ЗТО)

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                   6 декабря 2007 года
                                               Постановление N 55/2510

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21
декабря  2001  года  N  178-ФЗ  "О  приватизации  государственного   и
муниципального  имущества"  (далее - Федеральный закон "О приватизации
государственного и муниципального  имущества")  регулирует  отношения,
возникающие при приватизации имущества, находящегося в государственной
собственности  Тульской  области  (далее  -  имущество   области),   и
связанные с ними отношения по управлению имуществом области.

     Статья 2.  Законодательство  Тульской  области   о   приватизации
имущества области

     Законодательство Тульской   области   о   приватизации  имущества
области состоит  из  Закона  Тульской области от 9  ноября  1999  года
N 158-ЗТО  "О   государственной   собственности   Тульской   области",
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Тульской области.

     Статья 3. Полномочия Тульской областной Думы в сфере приватизации
имущества области

     К полномочиям  Тульской  областной  Думы  в  сфере   приватизации
имущества области относятся:
     1) принятие  закона  Тульской  области  о  приватизации имущества
области;
     2) принятие  закона   Тульской   области   о   прогнозном   плане
(программе)  приватизации  имущества  области  на очередной финансовый
год и плановый период; (В    редакции    Закона    Тульской    области
от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)
     3) заслушивание  отчета  органа  по  управлению   государственным
имуществом Тульской области о выполнении прогнозного плана (программы)
приватизации  имущества  области  за   прошедший   год   и   получение
ежеквартальной   информации  от  специализированного  государственного
учреждения   при   администрации    Тульской    области    (далее    -
специализированное учреждение по продаже государственного имущества) о
продаже имущества области в порядке, установленном законодательством о
приватизации;
     4) осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере
приватизации.

     Статья 4.  Полномочия  администрации  Тульской  области  в  сфере
приватизации имущества области

     К полномочиям администрации Тульской области в сфере приватизации
имущества области относятся:
     1) организация разработки и  представление  губернатору  Тульской
области для внесения в Тульскую областную Думу проекта закона Тульской
области о прогнозном плане (программе) приватизации имущества  области
на очередной финансовый год и плановый период; (В    редакции   Закона
Тульской области от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)
     2) информационное обеспечение приватизации  имущества  области  в
соответствии с настоящим Законом;
     3)  установление  порядка  подведения   итогов  продажи имущества
области  и  порядка заключения  с  покупателем  договора купли-продажи
имущества области без объявления цены;
     4) установление порядка оплаты имущества области,  отчуждаемого в
соответствии с законодательством о приватизации;
     5) принятие   решения   о   предоставлении   рассрочки  в  случае
приватизации имущества области путем его продажи без объявления цены;
     6) принятие   решений  об  использовании  специального  права  на
участие  Тульской  области   в   управлении   открытыми   акционерными
обществами   (далее   -   специальное  право  ("золотая  акция"))  при
приватизации  имущественных  комплексов  унитарных  предприятий  и   о
прекращении действия специального права ("золотой акции");
     7) назначение  представителя  Тульской области в совет директоров
(наблюдательный  совет)  и  представителя   в   ревизионную   комиссию
открытого   акционерного   общества   в  случае  принятия  решения  об
использовании   специального   права   ("золотой    акции"),    замена
соответствующего  представителя  в  совете  директоров (наблюдательном
совете) или ревизионной комиссии открытого  акционерного  общества,  а
также   утверждение  положения  о  деятельности  таких  представителей
Тульской области;
     8) определение  порядка  осуществления  от имени Тульской области
полномочий высшего органа управления открытого акционерного общества -
общего  собрания  акционеров  в случае,  если в собственности Тульской
области находится 100 процентов акций открытого акционерного общества;
     9) установление  порядка  голосования  победителем   конкурса   в
органах  управления открытого акционерного общества при продаже акций,
находящихся  в  государственной  собственности  Тульской  области,  до
перехода к победителю конкурса права собственности на указанные акции,
по вопросам,  указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального  закона  "О
приватизации государственного и муниципального имущества";
     10) определение  в  случае   продажи   имущественного   комплекса
унитарного предприятия Тульской области порядка согласования указанным
унитарным предприятием с победителем конкурса и собственником  в  лице
органа  по  управлению  государственным  имуществом  Тульской  области
совершения сделок и иных действий,  указанных в  пункте  3  статьи  14
Федерального  закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества",  до перехода к победителю конкурса права собственности  на
указанное унитарное предприятие;
     11) принятие решения о возможности увеличения уставного капитала,
созданного в процессе приватизации открытого акционерного  общества  с
долей  акций,  находящихся  в  государственной  собственности Тульской
области,  с сохранением,  уменьшением доли Тульской  области  или  без
сохранения доли Тульской области в уставном капитале данного открытого
акционерного  общества  в  соответствии  с  требованиями   статьи   40
Федерального  закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества";
     12) установление  порядка  разработки   и   утверждения   условий
конкурса  при  приватизации  имущества  области  путем  его продажи на
конкурсе,  порядка контроля за их исполнением и порядка  подтверждения
победителем конкурса исполнения таких условий;
     13) принятие решения об установлении ограничений, предусмотренных
Федеральным законом "О приватизации государственного и  муниципального
имущества"   и  иными  федеральными  законами,  которыми  обременяется
отчуждаемое в порядке приватизации имущество  области,  и  обременения
соответствующего  имущества  области в установленном законодательством
порядке публичным сервитутом;
     14) принятие  решения  о прекращении обременения приватизируемого
(приватизированного)  имущества  области,  в  том   числе   публичного
сервитута, или об изменении их условий;
     15) осуществление контроля за приватизацией имущества области;
     16) направление  в   Правительство   Российской   Федерации   или
уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной власти информации о
результатах приватизации имущества области за прошедший год;
     17) направление  в   Правительство   Российской   Федерации   или
уполномоченный  федеральный  орган исполнительной власти предложений о
приватизации федерального имущества  в  очередном  финансовом  году  в
порядке,    определенном    Федеральным    законом   "О   приватизации
государственного и муниципального имущества";
     18) осуществление иных полномочий в сфере приватизации  имущества
области  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и
Тульской области.

     Статья 5.   Полномочия   органа   по  управлению  государственным
имуществом Тульской области в сфере приватизации имущества области

     К полномочиям органа  по  управлению  государственным  имуществом
Тульской области в сфере приватизации имущества области относятся:
     1)  разработка  проектов  законов  Тульской  области о прогнозном
плане   (программе)   приватизации   имущества  области  на  очередной
финансовый  год и плановый период, проектов нормативных правовых актов
Тульской области, направленных на регулирование отношений, возникающих
при  приватизации  имущества  области, и связанных с ними отношений по
управлению имуществом области; (В  редакции  Закона  Тульской  области
от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)
     2) принятие решений об условиях приватизации имущества области;
     3) представление в Тульскую областную Думу  отчета  о  выполнении
прогнозного   плана  (программы)  приватизации  имущества  области  за
прошедший год;
     4) обращение в суды с исками  и  выступление  в  судах  от  имени
Тульской  области  в  защиту  имущественных  и  иных  прав  и законных
интересов Тульской области в связи с приватизацией имущества области;
     5) принятие    на   основании   прогнозного   плана   (программы)
приватизации    имущества    области    решений    о    преобразовании
государственных  унитарных  предприятий  Тульской  области  в открытые
акционерные общества;
     6) установление в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О
приватизации  государственного и муниципального имущества",  начальной
цены приватизируемого имущества области;
     7) составление  в  соответствии со статьей 11 Федерального закона
"О   приватизации   государственного   и   муниципального   имущества"
передаточного акта и его утверждение;
     8) принятие от  имени  Тульской  области  решений  об  учреждении
открытого  акционерного общества или об участии в открытом акционерном
обществе,  об утверждении денежной оценки вещей или имущественных прав
либо иных прав,  имеющих денежную оценку, вносимых Тульской областью в
оплату акций открытого  акционерного  общества,  заключение  от  имени
Тульской   области   письменного   договора   о   создании   открытого
акционерного  общества  при  приватизации  имущества   области   путем
внесения  имущества  области  в  качестве  вклада  в уставные капиталы
открытых акционерных обществ;
     9) согласование вопросов о совершении  государственным  унитарным
предприятием   Тульской   области,   имущественный  комплекс  которого
приватизирован путем продажи его на конкурсе,  сделок и иных действий,
указанных  в  пункте  3  статьи 14 Федерального закона "О приватизации
государственного и муниципального имущества",  в порядке, определенном
администрацией Тульской области;
     10) заключение  от имени Тульской области договора доверительного
управления акциями открытого акционерного общества  в  соответствии  с
законодательством о приватизации;
     11) осуществление иных полномочий в сфере приватизации  имущества
области  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и
Тульской области.

     Статья 6.  Полномочия специализированного учреждения  по  продаже
государственного имущества в сфере приватизации имущества области

     К полномочиям    специализированного    учреждения   по   продаже
государственного имущества  в  сфере  приватизации  имущества  области
относятся:
     1) совершение  от  имени  Тульской  области  сделок  приватизации
имущества  области  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и Тульской области о приватизации;
     2) представление  губернатору  Тульской  области  и  в   Тульскую
областную Думу ежеквартальной информации о продаже имущества области в
соответствии с настоящим Законом;
     3) осуществление  иных  полномочий в сфере приватизации имущества
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Тульской области.

     Статья 7. Планирование приватизации имущества области

     1.   Органы  исполнительной  власти  Тульской  области  в  сроки,
установленные  администрацией  Тульской области, направляют в орган по
управлению  государственным  имуществом Тульской области предложения о
приватизации   находящихся  в  их  ведении  государственных  унитарных
предприятий  Тульской  области,  а  также  находящихся в собственности
Тульской  области  акций  открытых акционерных обществ, осуществляющих
деятельность  в  определенной  отрасли  экономики,  и  иного имущества
области. (В        редакции        Закона       Тульской       области
от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)
     2. Органы государственной  власти  Российской  Федерации,  органы
местного  самоуправления,  государственные  унитарные  предприятия,  а
также  открытые  акционерные  общества,  акции  которых  находятся   в
собственности  Тульской  области,  иные  юридические  лица  и граждане
вправе направлять в орган  по  управлению  государственным  имуществом
Тульской  области  свои предложения о приватизации имущества области в
очередном финансовом году и плановом периоде. (В    редакции    Закона
Тульской области от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)
     3. Прогнозный  план  (программа)  приватизации  имущества области
составляется на очередной финансовый год и плановый период и содержит:
(В редакции Закона Тульской области от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)
     1) цели приватизации,  приоритеты  при  проведении  приватизации,
механизм реализации, экономическое обоснование;
     2) перечень   государственных   унитарных   предприятий  Тульской
области,  которые  подлежат  преобразованию  в  открытые   акционерные
общества;
     3) перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся
в собственности Тульской области и предполагаются  к  приватизации,  с
указанием  количества  акций,  находящихся  в  собственности  Тульской
области, и количества акций, предполагаемых к приватизации;
     4) перечень  открытых  акционерных  обществ,  в уставные капиталы
которых  планируется   внесение   имущества   области,   с   указанием
приобретаемой  доли  собственности  Тульской  области  в  их  уставных
капиталах;
     5) перечень иного имущества области, планируемого к приватизации;
     6) указание на использование специального права ("золотой акции")
в установленных законодательством случаях;
     7) по каждому объекту приватизации -  его  наименование,  данные,
позволяющие   индивидуализировать   объект  приватизации,  сведения  о
земельных  участках,   способ   приватизации,   предполагаемые   сроки
приватизации и иные необходимые для приватизации сведения;
     8) прогнозируемые доходы от приватизации имущества области, в том
числе по каждому объекту приватизации;
     9) размер и виды затрат на организацию и проведение  приватизации
имущества области.
     4. Закон   Тульской   области  о  прогнозном  плане   (программе)
приватизации имущества области на очередной финансовый год и  плановый
период  принимается  до 1 августа текущего года. (В   редакции  Закона
Тульской области от 07.04.2009 г. N 1255-ЗТО)

     Статья 8. Решение об условиях приватизации имущества области

     1. Решение об условиях приватизации имущества области принимается
органом  по  управлению  государственным имуществом Тульской области в
соответствии с прогнозным планом (программой)  приватизации  имущества
области.
     2. В решении об условиях приватизации  имущества  области  должны
содержаться следующие сведения:
     1) наименование    имущества    и    иные     позволяющие     его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
     2) способ приватизации имущества;
     3) нормативная цена;
     4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
     5)  об  обременениях,  в  том  числе публичных сервитутах, при
наличии таковых;
     5-1)   о   преимущественном  праве  арендаторов  на  приобретение
арендуемого  имущества  с соблюдением условий, установленных статьей 3
Федерального  закона  от  22  июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения   недвижимого  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности  субъектов  Российской  Федерации  или  в  муниципальной
собственности    и    арендуемого   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства,    и    о    внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации"; (Дополнен - Закон Тульской
области от 25.02.2010 г. N 1413-ЗТО)
     6) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
     3. В     случае     приватизации     имущественного     комплекса
государственного унитарного предприятия Тульской области  решением  об
условиях приватизации имущества области также утверждается:
     1) состав   подлежащего   приватизации  имущественного  комплекса
государственного унитарного предприятия Тульской области, определенный
в  соответствии  со  статьей  11  Федерального  закона "О приватизации
государственного и муниципального имущества";
     2) перечень  объектов  (в  том  числе  исключительных  прав),  не
подлежащих    приватизации    в   составе   имущественного   комплекса
государственного унитарного предприятия Тульской области.
     4. В  случае  приватизации имущества области путем преобразования
унитарного предприятия в открытое  акционерное  общество  решением  об
условиях приватизации имущества области:
     1) утверждается  состав  подлежащего  приватизации имущественного
комплекса государственного унитарного  предприятия  Тульской  области,
определенный  в  соответствии  со  статьей  11  Федерального закона "О
приватизации государственного и муниципального имущества";
     2) утверждается  перечень  объектов  (в  том числе исключительных
прав),  не подлежащих приватизации в составе имущественного  комплекса
государственного унитарного предприятия Тульской области;
     3) утверждается устав открытого акционерного общества;
     4) до  первого  общего  собрания  акционеров назначается директор
(генеральный  директор),  определяется  количественный  состав  совета
директоров   (наблюдательного   совета),   назначаются   члены  совета
директоров (наблюдательного совета) и  его  председатель,  назначаются
члены ревизионной комиссии (ревизор) открытого акционерного общества.
     5. Со  дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации
имущества  области  и  до  момента  перехода  права  собственности  на
приватизируемое   имущество   к  покупателю  имущественного  комплекса
унитарного  предприятия  или   момента   государственной   регистрации
созданного  открытого  акционерного  общества унитарное предприятие не
вправе без согласия органа по  управлению  государственным  имуществом
Тульской области, выраженного от имени Тульской области:
     1) сокращать   численность   работников   указанного   унитарного
предприятия;
     2) совершать  сделки  (несколько  взаимосвязанных  сделок),  цена
которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов  указанного
унитарного  предприятия на дату утверждения его последнего балансового
отчета или более чем в пятьдесят  тысяч  раз  превышает  установленный
федеральным  законом  минимальный размер оплаты труда,  а также сделки
(несколько   взаимосвязанных   сделок),   связанные   с   возможностью
отчуждения прямо или косвенно имущества,  стоимость которого превышает
5  процентов  балансовой  стоимости  активов   указанного   унитарного
предприятия  на дату утверждения его последнего балансового отчета или
более чем в пятьдесят тысяч раз  превышает  установленный  федеральным
законом минимальный размер оплаты труда;
     3) получать кредиты;
     4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
     5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а
также приобретать и отчуждать акции  (доли)  в  уставном  (складочном)
капитале хозяйственных товариществ или обществ.

     Статья 9.  Информационное  обеспечение   приватизации   имущества
области

     Информационное обеспечение   процесса   приватизации    имущества
области   осуществляется  администрацией  Тульской  области  в  газете
"Тульские известия" в соответствии с требованиями Федерального  закона
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
     Администрация Тульской     области      вправе      устанавливать
дополнительный   перечень   сведений,   подлежащих   опубликованию   в
информационном сообщении.

     Статья 10.  Отчет  о  выполнении  прогнозного  плана  (программы)
приватизации имущества области

     1. Отчет  о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации
имущества  области  за  прошедший  год   представляется   органом   по
управлению  государственным  имуществом  Тульской  области губернатору
Тульской области и в Тульскую областную Думу  ежегодно  не  позднее  1
июня текущего года.
     2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы)  приватизации
имущества   области   за  прошедший  год  должен  содержать  следующие
сведения:
     1) перечень  приватизированных  в  прошедшем  году  имущественных
комплексов государственных  унитарных  предприятий  Тульской  области,
акций  открытых  акционерных  обществ  и  иного  имущества  области  с
указанием способа, срока и цены сделки приватизации;
     2) размер денежных средств,  полученных в результате приватизации
имущества  области  в  прошедшем  году и поступивших в бюджет Тульской
области.
     3. Ежеквартальная информация  специализированного  учреждения  по
продаже   государственного   имущества  о  продаже  имущества  области
представляется губернатору Тульской области  и  в  Тульскую  областную
Думу не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     Администрации Тульской области в течение  шести  месяцев  со  дня
вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые акты,
обеспечивающие его реализацию.


     Председатель Тульской             Губернатор
     областной Думы                    Тульской области
     О.В. Татаринов                    В.Д. Дудка

     г. Тула
     17 декабря 2007 года
     N 929-ЗТО