Закон Тульской области от 18.12.2008 № 1176-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                 О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА
         МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  10 декабря 2008 года

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   устанавливает   порядок
организации и  ведения  регистра  муниципальных  нормативных  правовых
актов  Тульской  области  (далее  - муниципальные нормативные правовые
акты).

     Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

     Настоящий Закон принят в целях обеспечения систематизации и учета
муниципальных нормативных правовых актов, а также создания условий для
предоставления информации о муниципальных нормативных  правовых  актах
гражданам,    органам   государственной   власти,   органам   местного
самоуправления, должностным лицам и организациям.

     Статья 2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

     1. Регистр муниципальных  нормативных  правовых  актов  (далее  -
регистр) является составной частью федерального регистра муниципальных
нормативных правовых актов.
     2. Регистр ведется уполномоченным администрацией Тульской области
органом исполнительной власти Тульской области (далее - уполномоченный
орган)   на  русском  языке  в  электронном  виде  (на  машиночитаемых
носителях) и документальном виде (на бумажных носителях).
     3. Включению   в   регистр   подлежат  муниципальные  нормативные
правовые акты,  в том числе оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на местном референдуме (сходе граждан).
     4. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
Тульской   области   обеспечивают   направление   копий  принятых  ими
муниципальных нормативных правовых актов,  дополнительных  сведений  к
ним    и   информации   об   источниках   официального   опубликования
(обнародования) муниципальных нормативных правовых  актов,  в  которых
опубликованы  указанные  акты,  в уполномоченный орган для включения в
регистр.
     5. Принципами    ведения    регистра    являются   достоверность,
актуальность и открытость информации, содержащейся в регистре.

     Статья 3. Сведения, подлежащие включению в регистр

     1. В базу данных регистра включаются:
     1) регистрационные   номера   и  даты  регистрации  муниципальных
нормативных правовых актов;
     2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и
наименование  принявшего  его  органа  или  должностного  лица,   дата
принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
     3) тексты муниципальных нормативных правовых актов,  в том  числе
решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан) и оформленных
в виде правовых актов;
     4) информация  об  источниках  и  дате официального опубликования
(обнародования) муниципальных нормативных правовых актов;
     5) дополнительные сведения.
     2. В  рамках  настоящего  Закона   к   дополнительным   сведениям
относятся:
     1) экспертные заключения уполномоченного органа;
     2) решения   судов   общей   юрисдикции   по  делам  о  признании
недействующими муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным
ими в качестве суда первой инстанции,  а также судебные постановления,
вынесенные  по  кассационным  и  надзорным  жалобам  на  эти   решения
независимо от результата рассмотрения жалоб;
     3) решения,  постановления и  определения  арбитражных  судов  по
делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
     4) информация о  мерах  прокурорского  реагирования,  принятых  в
отношении   муниципальных   нормативных  правовых  актов  (протесты  и
представления, заявления в суд);
     5) письма,   ответы   органов  прокуратуры,  федеральных  органов
государственной  власти,  органов  государственной   власти   Тульской
области,  органов  местного  самоуправления  в отношении муниципальных
нормативных правовых актов;
     6) акты  уполномоченных  органов государственной власти об отмене
или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых  актов
в  части,  регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Тульской области.

     Статья 4.  Представление муниципальных нормативных правовых актов
для внесения в регистр

     1. Все муниципальные  нормативные  правовые  акты  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня  их  принятия (издания) представляются органами
местного  самоуправления  в  уполномоченный  орган  для  включения   в
регистр.
     Муниципальные нормативные правовые  акты  на  бумажных  носителях
представляются в виде официальных копий с пронумерованными и прошитыми
страницами,  скрепленными  печатью  соответствующего  органа  местного
самоуправления.
     Муниципальные нормативные  правовые  акты  в   электронном   виде
представляются  на  машиночитаемых  носителях  или по каналам связи по
электронной почте.
     2. Дополнительные  сведения  к муниципальным нормативным правовым
актам представляются в уполномоченный орган в течение 5  рабочих  дней
со дня поступления их в органы местного самоуправления.
     3. Информация   об    источниках    официального    опубликования
(обнародования)  муниципальных нормативных правовых актов направляется
в  уполномоченный  орган  не  позднее  10  рабочих  дней  со  дня   их
официального опубликования (обнародования).

     Статья 5. Ведение регистра

     1. Ведение регистра включает в себя:
     1) первичную обработку муниципального нормативного правового акта
с присвоением ему регистрационного номера, в том числе заключающуюся в
определении нормативности представленного муниципального  нормативного
правового акта,  определении взаимосвязи с муниципальными нормативными
правовыми актами,  ранее включенными в  регистр,  принятии  решения  о
необходимости регистрации муниципального нормативного правового акта и
проведения его юридической экспертизы;
     2) введение   в   базу   данных  регистра  текста  муниципального
нормативного правового акта в электронном виде;
     3) проведение  юридической экспертизы муниципального нормативного
правового акта,  заключающейся в правовой оценке формы акта, его целей
и   задач,   предмета  правового  регулирования,  компетенции  органа,
принявшего  акт,  содержащихся   в   нем   норм,   порядка   принятия,
обнародования    (опубликования),    соответствия    содержания   акта
требованиям Конституции Российской Федерации,  федеральным  законам  и
иным  нормативным правовым актам Российской Федерации,  а также Уставу
(Основному  Закону)  Тульской  области,  законам  и  иным  нормативным
правовым актам Тульской области, уставу муниципального образования;
     4) обработку  и  введение  в  базу  данных  регистра  текстов   и
реквизитов дополнительных сведений, сформированных в электронном виде.
     2. Порядок   осуществления   первичной   обработки,    проведения
юридической    экспертизы,   иных   действий   по   ведению   регистра
муниципальных нормативных правовых актов, не урегулированных настоящим
Законом, устанавливается администрацией Тульской области.

     Статья 6. Представление сведений из регистра

     1. Представление     сведений,     содержащихся    в    регистре,
осуществляется уполномоченным органом.
     2. Сведения  из  регистра представляются на основании письменного
запроса заявителя в документальном и (или) электронном виде в  течение
30 дней с даты поступления запроса.
     3. Из регистра могут быть представлены следующие сведения:
     1) номер и дата регистрации муниципального нормативного правового
акта;
     2) реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта
и наименование принявшего его органа или  должностного  лица  местного
самоуправления,   дата   принятия   (подписания)  акта,  его  номер  и
наименование);
     3) сведения   об   изменении   (дополнении),   отмене  (признании
утратившим силу) муниципального нормативного правового акта;
     4) копия  текста или фрагмента текста муниципального нормативного
правового акта;
     5) источник     официального     опубликования     муниципального
нормативного правового акта;
     6) информация   о   дополнительных   сведениях  к  муниципальному
нормативному правовому акту.

     Статья 7. Финансовое обеспечение

     Финансирование расходов   на   реализацию    настоящего    Закона
осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка



г. Тула
18 декабря 2008 года
N 1176-ЗТО

          Опубликован в "Тульских известиях" 25.12.2008 г. (N 263)