Закон Тульской области от 08.05.2008 № 995-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                              О ЖИВОТНОМ МИРЕ

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                   24 апреля 2008 года
                                               Постановление N 61/2842

             Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящим Законом  регулируются  отношения  в  сфере   охраны   и
использования животного мира, в том числе в сфере рыболовства и водных
биологических ресурсов,  а также в сфере сохранения  и  восстановления
среды   обитания   объектов   животного   мира   в  целях  обеспечения
биологического   разнообразия,    устойчивого    использования    всех
компонентов  животного  мира,  создания  условий  для  его устойчивого
существования,  сохранения генетического фонда диких животных  и  иной
защиты  животного  мира  как неотъемлемого элемента природной среды на
территории Тульской области  (далее  -  отношения  в  сфере  охраны  и
использования животного мира).

        Статья 2. Полномочия Тульской областной Думы в сфере охраны
                      и использования животного мира

     К полномочиям   Тульской   областной   Думы   в  сфере  охраны  и
использования животного мира относятся:
     1) принятие  законов  области  в  сфере  охраны  и  использования
животного мира;
     2) осуществление  контроля  за  соблюдением и исполнением законов
области в сфере охраны и использования животного мира;
     3) иные полномочия,  предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

            Статья 3. Полномочия администрации Тульской области
               в сфере охраны и использования животного мира

     К полномочиям  администрации  Тульской  области  в сфере охраны и
использования животного мира относятся:
     1) осуществление  государственного  управления  в  сфере охраны и
использования животного мира;
     2) разработка  и  принятие  нормативных  правовых  актов  в сфере
охраны   и   использования   животного   мира   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  и Тульской области,  а также
осуществление контроля за их исполнением;
     3) определение  органа  исполнительной  власти  Тульской области,
уполномоченного в сфере охраны и использования животного мира;
     4) разработка и реализация областных целевых программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     5) участие   в   выполнении  международных  договоров  Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного  мира  в
порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти;
     6) введение на территории Тульской области ограничений и запретов
на   использование  объектов  животного  мира  в  целях  их  охраны  и
воспроизводства,  за исключением объектов животного мира,  находящихся
на  особо  охраняемых природных территориях федерального значения,  по
согласованию   с   федеральными   органами   исполнительной    власти,
осуществляющими   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,
использования и воспроизводства объектов животного  мира  и  среды  их
обитания;
     7) осуществление прав собственника от имени Тульской  области  на
объекты животного мира, а также водные биологические ресурсы;
     8) установление    согласованных    с     федеральным     органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного  комплекса и рыболовства,  объемов (лимитов) изъятия
объектов животного мира,  отнесенных к объектам охоты,  за исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
     9) организация   и   проведение   государственной   экологической
экспертизы  объектов  регионального  уровня,  предшествующей  принятию
органами исполнительной власти Тульской области хозяйственных решений,
способных повлиять на объекты животного мира и среду их обитания;
     10) определение видов пользования животным миром,  не указанных в
Федеральном законе от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
     11) расширение  или ограничение прав пользователей животным миром
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     12) определение  порядка  добывания  объектов животного мира,  не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
     13) определение  случаев,  допускающих  изъятие из среды обитания
объектов животного мира  (почвообразователей,  естественных  санитаров
среды,  опылителей  растений  и  других)  для  использования  полезных
свойств их жизнедеятельности;
     14) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

             Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти
             Тульской области, уполномоченного в сфере охраны
                      и использования животного мира

     К полномочиям  органа  исполнительной  власти  Тульской  области,
уполномоченного в сфере охраны и использования животного мира (далее -
уполномоченный орган), относятся:
     1) организация  и осуществление охраны и воспроизводства объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особи охраняемых природных территориях федерального значения,  а также
охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
     2) подготовка   предложений  по  установлению  объемов  (лимитов)
изъятия объектов животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  за
исключением  объектов животного мира,  находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     3) регулирование   численности   объектов   животного   мира,  за
исключением объектов животного мира,  находящихся на особо  охраняемых
природных территориях федерального значения,  в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти,  осуществляющими  функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     4) подготовка предложений  по  введению  на  территории  Тульской
области  ограничений  и  запретов  на использование объектов животного
мира в целях их охраны  и  воспроизводства,  за  исключением  объектов
животного мира,  находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
     5) ведение  государственного учета численности объектов животного
мира,  государственного  мониторинга   и   государственного   кадастра
объектов  животного  мира в пределах Тульской области,  за исключением
объектов животного мира,  находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях   федерального  значения,  с  последующим  предоставлением
сведений федеральным  органам  исполнительной  власти,  осуществляющим
функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
     6) выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений
на использование объектов животного  мира,  за  исключением  объектов,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения,  а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации;
     7) выдача  разрешений  на  содержание   и   разведение   объектов
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение  объектов  животного  мира   в   полувольных   условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     8) контроль за использованием капканов и ловушек;
     9) подготовка и представление в федеральный орган  исполнительной
власти,  осуществляющий  выработку  единой государственной финансовой,
кредитной и денежной политики,  отчетов о расходовании предоставленных
субвенций;
     10) подготовка и представление в федеральный орган исполнительной
власти,  осуществляющий  функции по контролю и надзору в сфере охраны,
воспроизводства,  использования объектов животного мира,  отнесенных к
объектам  охоты,  отчета  о  проведенных  мероприятиях в сфере охраны,
воспроизводства,  использования объектов животного мира,  отнесенных к
объектам   охоты,   а   в  федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в   сфере   охраны,
воспроизводства,  использования  водных биологических ресурсов и среды
их обитания, - отчета о проведенных рыбоохранных мероприятиях;
     11) осуществление  контроля за оборотом продукции,  получаемой от
объектов животного мира;
     12) организация  и  регулирование промышленного,  любительского и
спортивного рыболовства,  за  исключением  ресурсов  особо  охраняемых
природных   территорий   федерального   значения,   а   также   водных
биологических ресурсов внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской    Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов   рыб,
трансграничных видов рыб и других  водных  животных,  перечни  которых
утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики  и  нормативно-правовому
регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
     13) охрана водных биологических  ресурсов  на  внутренних  водных
объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального  значения,  а   также   водных   биологических   ресурсов
внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской Федерации,
анадромных и катадромных видов рыб,  трансграничных видов рыб и других
водных  животных,  перечни  которых  утверждаются  федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
     14) осуществление  мер по воспроизводству объектов животного мира
и восстановлению среды их обитания,  нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам,  за исключением объектов животного мира и
среды  их  обитания,  находящихся  на   особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     15) государственный   контроль   и    надзор    за    соблюдением
законодательства  в  сфере  охраны  и использования объектов животного
мира  и  среды  их  обитания  на  территории  Тульской   области,   за
исключением   государственного   контроля  и  надзора  за  соблюдением
законодательства в сфере охраны  и  использования  объектов  животного
мира  и  среды их обитания,  находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
     16) участие   в   отношениях   в   сфере   рыболовства  и  водных
биологических ресурсов от имени  Тульской  области  в  пределах  своей
компетенции;
     17) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

        Статья 5. Содержание и разведение объектов животного мира,
           содержащихся в полувольных условиях или искусственно
                         созданной среде обитания

     На территории   Тульской   области   допускается   содержание   и
разведение  объектов  животного  мира   в   полувольных   условиях   и
искусственно   созданной   среде  обитания  на  основании  разрешений,
выдаваемых уполномоченным органом,  за исключением объектов  животного
мира  и  среды их обитания,  находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения.
     Юридические лица   и   граждане,   занимающиеся   содержанием   и
разведением объектов животного  мира,  обязаны  гуманно  обращаться  с
ними,  соблюдать  надлежащие ветеринарно-санитарные и зоогигиенические
требования к их содержанию.

           Статья 6. Охрана животного мира и среды его обитания
        на особо охраняемых природных территориях Тульской области

     На особо охраняемых природных территориях Тульской области охрана
животного мира и среды его обитания осуществляется  в  соответствии  с
режимом особой охраны данных территорий.
     Режим особой  охраны  особо   охраняемых   природных   территорий
определяется  положениями  о  данных  территориях,  устанавливаемыми в
соответствии с Законом Тульской области "Об особо охраняемых природных
территориях Тульской области".

           Статья 7. Нормирование в сфере использования и охраны
                    животного мира и среды его обитания

     Нормирование в сфере использования  и  охраны  животного  мира  и
среды  его  обитания  в  Тульской  области  заключается в установлении
объемов  (лимитов)  изъятия  объектов  животного  мира  и  стандартов,
нормативов  и правил в сфере использования и охраны объектов животного
мира и среды их обитания,  за  исключением  объектов  животного  мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения.
     Разработка объемов  (лимитов)  изъятия  объектов  животного мира,
стандартов,  нормативов  и  правил  в  сфере  использования  и  охраны
объектов животного мира осуществляется уполномоченным органом.
     Установление объемов (лимитов) изъятия объектов  животного  мира,
стандартов,  нормативов  и  правил  в  сфере  использования  и  охраны
объектов  животного  мира   и   среды   их   обитания   осуществляется
администрацией    Тульской    области   на   основании   представления
уполномоченного органа.
     Уполномоченный орган  осуществляет согласование объемов (лимитов)
изъятия объектов животного мира с федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса
и рыболовства.

             Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой
                   исчезновения объектов животного мира

     Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения  объекты  животного
мира заносятся в Красную книгу Тульской области.
     Порядок учреждения  и  ведения  Красной  книги  Тульской  области
установлен  Законом  Тульской области от 5 декабря 2007 года N 920-ЗТО
"Об охране окружающей среды на территории Тульской области".
     Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности
или нарушению среды обитания объектов  животного  мира,  занесенных  в
Красную  книгу  Тульской области,  не допускаются.  Юридические лица и
граждане,  осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях  и
акваториях,  где обитают животные, занесенные в Красную книгу Тульской
области,  несут ответственность за сохранение  и воспроизводство  этих
объектов  животного мира в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка


     г. Тула
     8 мая 2008 года
     N 995-3TO