|
Расширенный поиск
Закон Тульской области от 17.12.2007 № 933-ЗТО
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ" Принят Тульской областной Думой 6 декабря 2007 года Постановление N 55/2533 Статья 1 Утвердить Областную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы" (далее - Программа) с финансированием на 2008 год из средств бюджета Тульской области в объеме 34,29 млн. рублей (прилагается). Статья 2 Начиная с 2008 года включать Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Тульской области. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Председатель Тульской Губернатор областной Думы Тульской области О.В. Татаринов В.Д. Дудка г. Тула 17 декабря 2007 года N 933-ЗТО Опубликован в "Тульских известиях" 20.12.2007 г. (N 246) Приложение к Закону Тульской области "Об Областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы" Областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008- 2010 годы" Паспорт Областной целевой программы |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Наименование областной | Развитие субъектов малого и среднего | | целевой программы | предпринимательства в Тульской области | | | на 2008-2010 годы (далее - Программа) | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | 2008 - 2010 годы | | областной целевой | | | программы | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Государственный | Департамент предпринимательства и | | заказчик | потребительского рынка Тульской области | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Основной разработчик | Департамент предпринимательства и | | областной целевой | потребительского рынка Тульской области | | программы | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Исполнители областной | Департамент предпринимательства и | | целевой программы | потребительского рынка Тульской области, | | | департамент образования Тульской | | | области, департамент строительства | | | Тульской области, комитет по управлению | | | государственным имуществом Тульской | | | области, местные администрации | | | (исполнительно-распорядительные органы | | | муниципальных образований) Тульской | | | области (по согласованию), | | | некоммерческая организация "Тульский | | | областной фонд поддержки малого | | | предпринимательства" (по согласованию), | | | некоммерческое партнерство "Тульская | | | региональная Лига научно-технического и | | | инновационного предпринимательства" | | | (по согласованию), негосударственная | | | некоммерческая организация "Тульская | | | торгово-промышленная палата" (по | | | согласованию), некоммерческое | | | партнерство "Тульская палата | | | художественных промыслов" (по | | | согласованию), общество с ограниченной | | | ответственностью "Гарант "Тула" | | | (по согласованию) | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Цели и задачи областной | Цель - формирование модели развития | | целевой программы | малого и среднего предпринимательства, | | | обладающей долгосрочным потенциалом | | | роста и обеспечивающей повышение его | | | вклада в решение социальных и | | | экономических задач области. | | | Основные задачи: | | | - стимулирование инвестиционной и | | | инновационной деятельности малого и | | | среднего предпринимательства в реальном | | | секторе экономики путем развития системы | | | финансово-кредитной поддержки; | | | - оказание имущественной поддержки | | | субъектам малого предпринимательства | | | путем создания сети бизнес-инкубаторов; | | | - создание общедоступных региональных | | | информационных ресурсов в сфере малого и | | | среднего предпринимательства | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Важнейшие целевые | Увеличение налоговых поступлений в | | показатели | консолидированный бюджет области, | | | создание новых рабочих мест | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы реализации | Программа реализуется в один этап - | | областной целевой | 2008 - 2010 годы | | программы | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Перечень подпрограмм | 1. Совершенствование региональной | | (мероприятий) | политики поддержки малого и среднего | | | предпринимательства. | | | 2. Содействие обеспечению доступности | | | кредитных ресурсов для субъектов малого | | | и среднего предпринимательства. | | | 3. Развитие областной инфраструктуры | | | поддержки субъектов малого и среднего | | | предпринимательства. | | | 4. Стимулирование производственной и | | | инновационной деятельности малых и | | | средних предприятий | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общий объем финансирования - 157,09 | | финансирования, в том | млн. руб., из них по годам: | | числе по годам | 2008 г. - 52,19 млн. руб., в том числе | | | 34,29 млн. руб. - средства бюджета | | | области (5,0 млн. руб. - на возвратной | | | основе; 29,29 млн. руб. - субсидии), | | | 17,9 млн. руб. - средства внебюджетных | | | источников (по согласованию); | | | 2009 г. - 47,94 млн. руб., в том числе | | | 29,77 млн. руб. - средства бюджета | | | области (3,0 млн. руб. - на возвратной | | | основе; 26,77 млн. руб. - субсидии), | | | 0,2 млн. руб. - средства местных | | | бюджетов (по согласованию), 17,97 млн. | | | руб. - средства внебюджетных источников | | | (по согласованию); | | | 2010 г. - 56,96 млн. руб., в том числе | | | 35,94 млн. руб. - средства бюджета | | | области (3,0 млн. руб. - на возвратной | | | основе; 32,94 млн. руб. - субсидии), | | | 0,7 млн. руб. - средства местных | | | бюджетов (по согласованию), | | | 20,32 млн. руб. - средства внебюджетных | | | источников (по согласованию) | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | Увеличение налоговых поступлений в | | результаты реализации | консолидированный бюджет области на | | областной целевой | 118,6 млн. руб. с повторением в | | программы и показатели | последующие годы, создание 722 новых | | социально-экономической | рабочих мест | | эффективности | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Развитие малого и среднего предпринимательства становится стратегическим фактором, оказывающим позитивное влияние на устойчивое развитие экономики Тульской области (далее - область). Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста. Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого предпринимательства. В период с 2005 года по первый квартал 2007 года в области отмечен существенный рост числа действующих малых предприятий с 6446 до 8900 единиц. За тот же период число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 12,3 процента и составило 34579 единиц. Доля малых предприятий в общем числе предприятий и организаций области всех форм собственности по итогам 2006 года составила 29,5 процента, увеличившись на 8,5 процента по сравнению с предыдущим годом. Ежегодные темпы роста объемов производства продукции, выполнения работ и услуг малыми предприятиями значительно превышают уровень инфляции. В 2006 году показатель указанных объемов составил 17,6 млрд. рублей или 130,6 процента к уровню предыдущего года. Общее число занятых в сфере малого бизнеса составляет около 170,0 тыс. человек, или 20,6 процента от экономически активного населения области. Также зафиксирован значительный ежегодный рост налоговых и иных обязательных платежей субъектами малого предпринимательства в консолидированный бюджет области. В том числе выплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в 2006 году составили 927,9 млн. рублей, или 126,6 процента к уровню 2005 года. Несмотря на существенный прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия государством, в том числе и на региональном уровне, мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса. В области период первоначального формирования условий для развития предпринимательской деятельности в основном завершен. В настоящее время на первый план выходят трудности, объективно присущие малому и среднему бизнесу не только в переходной, но и развивающейся рыночной экономике. Повышение инвестиционной активности в секторе малого бизнеса области, в том числе в результате реализации мероприятий областных целевых программ, привело к существенному увеличению объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2006 году указанный показатель составил 588,5 млн. рублей, или 211 процентов к уровню предыдущего года. В то же время предпринимательская составляющая в общем объеме инвестиций по области оценивается на уровне 2,6 процента. Сложившееся положение главным образом обусловлено недостатком у субъектов малого предпринимательства финансовых ресурсов. Менее 10 процентов из них имеют возможность получить кредит, для большинства кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам: слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору; высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы; психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов. Развитие малого и среднего бизнеса и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми помещениями. До настоящего времени в области не используется такая эффективная форма имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, как бизнес-инкубирование. К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в области, относятся: отсутствие системного подхода в вопросах развития малого и среднего предпринимательства в большинстве муниципальных образований области; неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра; ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы. Решение перечисленных выше проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, образовательного и технологического характера. 2. Цели и задачи областной целевой программы Целью настоящей Программы является формирование модели развития малого и среднего предпринимательства, обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей повышение его вклада в решение социальных и экономических задач области. Главная тактическая задача Программы - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки, в том числе за счет: развития финансовых механизмов, облегчающих доступ предпринимателей, не имеющих достаточного залогового обеспечения, к кредитным ресурсам банков; развитие микрофинансирования как основного финансового механизма для поддержки начинающих предпринимателей; оказание содействия предпринимателям в получении профессиональных знаний и навыков для осуществления инвестиционной деятельности. На программный период предусматривается предоставление финансово-кредитной поддержки в приоритетном порядке следующим категориям субъектов малого и среднего предпринимательства: реализующим проекты производственной и инновационной направленности, в том числе в рамках промышленных зон и кластеров, а также проекты, связанные с развитием имущественной базы; начинающим предпринимателям, в том числе из социально незащищенных слоев населения (безработные, военнослужащие, уволенные в запас, женщины, молодежь). Иные основные тактические задачи: оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов; содействие малым и средним предприятиям в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в том числе с целью создания предпосылок для развития экономики региона по инновационной модели; устранение неоправданных административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности; повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области; стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность; создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства. Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства, обеспечив при этом рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области на 118, 6 млн. рублей и создание 722 новых рабочих мест. 3. Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————| | | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные | Непосредственные | | Наименование мероприятия | исполнения | финансирования |————————————|——————————|——————————————| за исполнение | показатели | | | | (млн. рублей), | бюджета | местных | внебюджетных | мероприятий | (с указанием | | | | всего | Тульской | бюджетов | источников | | квартальных | | | | | области | | | | плановых | | | | | | | | | значение, а также | | | | | | | | | по годам) | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1. Совершенствование | | | | | | | | | региональной политики | | | | | | | | | поддержки малого и | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.1. Организация и | Ежегодно | 0,33 | 0,33 | - | - | Департамент | 2008 г. - 30,3% | | проведение областного | в 4 квартале | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 33,3% | | собрания представителей | | - 0,1 | - 0,1 | | | потребительского рынка | 2010 г. - 36,4% | | малых и средних | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Тульской области | | | предприятий с участием | | - 0,11 | - 0,11 | | | Соисполнитель: | | | органов государственной | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | некоммерческая | | | власти и местного | | - 0,12 | - 0,12 | | | организация "Тульский | | | самоуправления, | | | | | | областной фонд | | | организаций инфраструктуры | | | | | | поддержки малого | | | поддержки субъектов малого | | | | | | предпринимательства | | | и среднего | | | | | | (далее - НО ТОФПМП) | | | предпринимательства (далее | | | | | | | | | - организации | | | | | | | | | инфраструктуры) | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.2. Организационное | В соответствии | - | - | - | - | Департамент | - | | обеспечение деятельности | с планом работы | | | | | предпринимательства и | | | Межведомственной комиссии | МВК | | | | | потребительского рынка | | | по созданию благоприятных | | | | | | Тульской области | | | условий для развития | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | предпринимательства при | | | | | | | | | Главном федеральном | | | | | | | | | инспекторе в Тульской | | | | | | | | | области аппарата | | | | | | | | | полномочного представителя | | | | | | | | | Президента Российской | | | | | | | | | Федерации в Центральном | | | | | | | | | федеральном округе | | | | | | | | | (далее - МВК) | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.3. Проведение областного | Ежегодно | 0,6 | 0,6 | - | - | Департамент | 2008 г. - 31,7% | | открытого конкурса среди | во 2 квартале | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 33,3% | | субъектов малого и | | - 0,19 | - 0,19 | | | потребительского рынка | 2010 г. - 35% | | среднего | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Тульской области | | | предпринимательства | | - 0,2 | - 0,2 | | | Соисполнители: | | | "Флагман малого и среднего | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | НО ТОФПМП, | | | бизнеса" и торжественного | | - 0,21 | - 0,21 | | | негосударственная | | | собрания, посвященного Дню | | | | | | Некоммерческая | | | российского | | | | | | организация "Тульская | | | предпринимательства | | | | | | торгово-промышленная | | | | | | | | | палата", | | | | | | | | | Некоммерческое | | | | | | | | | партнерство "Тульская | | | | | | | | | палата Художественных | | | | | | | | | промыслов" | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.4. Организационное и | Не реже 1 | 0,12 | - | - | 0,12 | Департамент | 2008 г. - 25% | | методическое содействие | раза в полугодие | в 2008 г. | | | в 2008 г. | предпринимательства и | 2009 г. - 33,3% | | органам местного | | - 0,03 | | | - 0,03 | потребительского рынка | 2010 г. - 41,7% | | самоуправления в | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | Тульской области | | | разработке и реализации | | - 0,04 | | | - 0,04 | | | | мер по развитию малого и | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | | | | среднего | | - 0,05 | | | - 0,05 | | | | предпринимательства в | | | | | | | | | муниципальных образованиях | | | | | | | | | области, в том числе | | | | | | | | | проведение семинаров для | | | | | | | | | руководителей и | | | | | | | | | специалистов органов | | | | | | | | | местного самоуправления | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.5. Предоставление на | В течение | 3,6 | 3,6 | - | - | Департамент | 2008 г. - 33,3% | | конкурсной основе субсидий | 2008 - 2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 33,3% | | для реализации | годов | - 1,2 | - 1,2 | | | потребительского рынка | 2010 г. - 33,4% | | утвержденных в | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Тульской области | | | установленном порядке | | - 1,2 | - 1,2 | | | | | | муниципальных программ | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | | | | поддержки малого и | | - 1,2 | - 1,2 | | | | | | среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.6. Организация и | В течение | 4,0 | 4,0 | - | - | Департамент | 2009 г. - 50% | | проведение областного | 2009 - 2010 | в 2009 г. | в 2009 г. | | | предпринимательства и | 2010 г. - 50% | | открытого конкурса среди | годов | - 2,0 | - 2,0 | | | потребительского рынка | | | начинающих | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | Тульской области | | | предпринимателей "10 | | - 2,0 | - 2,0 | | | | | | лучших бизнес-идей | | | | | | | | | Тульской области" с | | | | | | | | | предоставлением грантов | | | | | | | | | победителям на развитие | | | | | | | | | собственного бизнеса | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1.7. Организация обучения | В течение | 0,66 | 0,66 | - | - | Организация | 2008 г. - 30,3% | | школьников и учащейся | 2008 - 2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | инфраструктуры на | 2009 г. - 33,3% | | молодежи основам | годов | - 0,2 | - 0,2 | | | конкурсной основе | 2010 г. - 36,4% | | экономики и | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Соисполнители: | | | предпринимательской | | - 0,22 | - 0,22 | | | департамент | | | деятельности | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | предпринимательства и | | | | | - 0,24 | - 0,24 | | | потребительского | | | | | | | | | рынка Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2. Содействие обеспечению | | | | | | | | | доступности кредитных | | | | | | | | | ресурсов для субъектов | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2.1. Софинансирование на | В течение | 11,0 | 11,0 | - | - | Департамент | 2008 г. - 45,4% | | возвратной и платной | 2008 - 2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 27,3% | | основе инвестиционных | годов | - 5,0 | - 5,0 | | | потребительского рынка | 2010 г. - 27,3% | | проектов субъектов малого | | в 2009 г. | (2 квартал | | | Тульской области | | | и среднего | | - 3,0 | - 2,0; | | | Соисполнитель: | | | предпринимательства, | | в 2010 г. | 3 квартал | | | НО ТОФПМП | | | направленных на развитие | | - 3,0 | - 3,0) | | | | | | залоговой базы | | | в 2009 г. | | | | | | | | | - 3,0 | | | | | | | | | (2 квартал | | | | | | | | | - 1,5; | | | | | | | | | 3 квартал | | | | | | | | | - 1,5) | | | | | | | | | в 2010 г. | | | | | | | | | - 3,0 | | | | | | | | | (2 квартал | | | | | | | | | - 1,5; | | | | | | | | | 3 квартал | | | | | | | | | - 1,5) | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2.2. Субсидирование части | В течение | 5,0 | 5,0 | - | - | Департамент | 2008 г. - 40% | | затрат субъектов малого и | 2008 - 2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 30% | | среднего | годов | - 2,0 | - 2,0 | | | потребительского рынка | 2010 г. - 30% | | предпринимательства, | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Тульской области | | | связанных с оплатой | | - 1,5 | - 1,5 | | | Соисполнитель: | | | стоимости поручительства | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | НО ТОФПМП | | | для обеспечения исполнения | | - 1,5 | - 1,5 | | | | | | обязательств по кредитным | | | | | | | | | договорам | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2.3. Субсидирование части | В течение | 10,0 | 10,0 | - | - | Департамент | 2008 г. - 40% | | затрат, связанных с | 2008 - 2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 30% | | уплатой процентов по | годов | - 4,0 | - 4,0 | | | потребительского рынка | 2010 г. - 30% | | кредитам банков, | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Тульской области | | | привлеченным субъектами | | - 3,0 | - 3,0 | | | | | | малого и среднего | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | | | | предпринимательства для | | - 3,0 | - 3,0 | | | | | | реализации проектов | | | | | | | | | производственной и | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | направленности | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2.4. Развитие механизмов | В течение | 11,0 | 11,0 | - | - | Департамент | 2008 г. - 72,7% | | гарантирования исполнения | 2008 - 2009 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 27,3% | | обязательств субъектов | годов | - 8,0 | - 8,0 | | | потребительского рынка | | | малого и среднего | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | Тульской области | | | предпринимательства по | | - 3,0 | - 3,0 | | | | | | кредитам банков, включая | | | | | | | | | формирование гарантийного | | | | | | | | | фонда | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2.5. Организация и | В течение | 0,53 | - | - | 0,53 | НО ТОФПМП | 2008 г. - 28,3% | | проведение мероприятий, в | 2008 - 2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | | 2009 г. - 34% | | том числе семинаров, | годов | - 0,15 | | | - 0,15 | | 2010 г. - 37,7% | | направленных на повышение | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | | | | финансовой грамотности | | - 0,18 | | | - 0,18 | | | | субъектов малого и | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | | | | среднего | | - 0,2 | | | - 0,2 | | | | предпринимательства и | | | | | | | | | приобретение ими навыков | | | | | | | | | работы с заемными | | | | | | | | | средствами | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3. Развитие областной | | | | | | | | | инфраструктуры поддержки | | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1. Создание сети | | | | | | | | | бизнес-инкубаторов | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.1. Создание | | | | | | | | | бизнес-инкубатора в | | | | | | | | | г. Донском Тульской | | | | | | | | | области на площадях | | | | | | | | | реорганизованного | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | образовательного | | | | | | | | | учреждения начального | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | "Профессиональное училище | | | | | | | | | N 15" | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.1.1. Подготовка | 1 квартал | в 2008 г. | в 2008 г. | - | - | Департамент | 2008 г. - 100% | | проектно-разрешительной | 2008 года | - 1,0 | - 1,0 | | | предпринимательства и | | | документации на | | | | | | потребительского рынка | | | реконструкцию здания | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | комитет по управлению | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | имуществом Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | строительства Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования город | | | | | | | | | Донской | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.1.2. Реконструкция | В течение | в 2008 г. | в 2008 г. | - | - | Департамент | 2008 г. - 100% | | здания бизнес-инкубатора | 2008 года | - 10,0 | - 10,0 | | | предпринимательства и | | | | | | | | | потребительского рынка | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | строительства Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования город | | | | | | | | | Донской | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.1.3. Оснащение бизнес- | 1 квартал | в 2009 г. | в 2009 г. | - | - | Департамент | 2009 г. - 100% | | инкубатора оргтехникой, | 2009 года | - 5,0 | - 5,0 | | | предпринимательства и | | | мебелью и средствами | | | | | | потребительского рынка | | | связи | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования город | | | | | | | | | Донской | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.1.4. Текущее содержание | В течение | 4,5 | 4,1 | 0,4 | - | Департамент | 2008 г. - 11,2% | | и эксплуатация бизнес- | 2008-2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | в 2009 г.| | предпринимательства и | 2009 г. - 44,4% | | инкубатора | годов | - 0,5 | - 0,5 | - 0,2 | | потребительского рынка | 2010 г. - 44,4% | | | | в 2009 г. | в 2009 г. | в 2010 г.| | Тульской области | | | | | - 2,0 | - 1,8 | - 0,2 | | Соисполнители: | | | | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | администрация | | | | | - 1,8 | - 1,8 | | | муниципального | | | | | | | | | образования город | | | | | | | | | Донской | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.2. Создание бизнес- | | | | | | | | | инкубатора в Киреевском | | | | | | | | | районе Тульской области на | | | | | | | | | базе освободившихся | | | | | | | | | площадей реорганизованного | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | образовательного | | | | | | | | | учреждения среднего | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области "Киреевский | | | | | | | | | механико-технологический | | | | | | | | | техникум" | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.2.1. Подготовка | 1 квартал | в 2009 г. | в 2009 г. | - | - | Департамент | 2009 г. - 100% | | проектно-разрешительной | 2009 года | - 1,0 | - 1,0 | | | предпринимательства и | | | документации на | | | | | | потребительского | | | реконструкцию здания | | | | | | рынка Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | комитет по управлению | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | имуществом Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | строительства Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Киреевский | | | | | | | | | район | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.2.2.Реконструкция | В течение | в 2009 г. | в 2009 г. | - | - | Департамент | 2009 г. - 100% | | здания | 2009 года | - 4,64 | - 4,64 | | | предпринимательства и | | | бизнес-инкубатора | | | | | | потребительского | | | | | | | | | рынка Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | строительства Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Киреевский | | | | | | | | | район | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.2.3. Оснащение бизнес- | 1 квартал | в 2010 г. | в 2010 г. | - | - | Департамент | 2010 г. - 100% | | инкубатора оргтехникой, | 2010 года | - 4,93 | - 4,93 | | | предпринимательства и | | | мебелью и средствами | | | | | | потребительского | | | связи | | | | | | рынка Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Киреевский | | | | | | | | | район | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.2.4. Текущее содержание | В течение | 2,5 | 2 | 0,5 | | Департамент | 2009 г. - 20 % | | и эксплуатация бизнес- | 2009-2010 | в 2009 г. | в 2009 г. | в 2010 г.| | предпринимательства и | 2010 г. - 80 % | | инкубатора | годов | - 0,5 | - 0,5 | - 0,5 | - | потребительского | | | | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | рынка Тульской области | | | | | - 2,0 | - 1,5 | | | Соисполнители: | | | | | | | | | администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Киреевский | | | | | | | | | район | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.3. Создание бизнес- | | | | | | | | | инкубатора в г. Алексине | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.3.1. Подготовка | 1 квартал | в 2010 г. | в 2010 г. | - | - | Департамент | 2010 г. - 100% | | проектно-разрешительной | 2010 года | - 1,5 | - 1,5 | | | предпринимательства и | | | документации на | | | | | | потребительского | | | строительство здания | | | | | | рынка Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | комитет по управлению | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | имуществом Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, департамент | | | | | | | | | строительства Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | Алексинский район | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.3.2. Строительство | В течение | в 2010 г. | в 2010 г. | - | - | Департамент | 2010 г. - 100% | | здания бизнес-инкубатора | 2010 года | - 12,04 | - 12,04 | | | предпринимательства и | | | | | | | | | потребительского | | | | | | | | | рынка Тульской области | | | | | | | | | Соисполнители: | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | строительства Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | Алексинский район | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.1.4. Консультационная | В течение | 0,8 | 0,4 | - | 0,4 | НО ТОФПМП | 2009 г. - 50% | | поддержка инкубируемых | 2009-2010 | в 2009 г. | в 2009 г. | | в 2009 г. | | 2010 г. - 50% | | субъектов малого | годов | - 0,4 | - 0,2 | | - 0,2 | | | | предпринимательства с | | в 2010 г. | в 2010 г. | | в 2010 г. | | | | целью формирования | | - 0,4 | - 0,2 | | - 0,2 | | | | инвестиционных проектов, | | | | | | | | | реализуемых по окончании | | | | | | | | | процесса | | | | | | | | | бизнес-инкубирования | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2. Информационная | | | | | | | | | поддержка субъектов малого | | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.1. Развитие | В течение | 3,7 | 3,7 | - | - | Департамент | 2008 г. - 27% | | информационной системы | 2008-2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 32,4% | | государственной поддержки | годов | - 1,0 | - 1,0 | | | потребительского | 2010 г. - 40,6% | | малого и среднего | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | рынка Тульской области | | | предпринимательства | | - 1,2 | - 1,2 | | | Соисполнители: | | | Тульской области на базе | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | местные администрации | | | сети "Интернет" | | - 1,5 | - 1,5 | | | (исполнительно- | | | | | | | | | распорядительные | | | | | | | | | органы муниципальных | | | | | | | | | образований) области | | | | | | | | | (по согласованию) | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.2. Развитие | В течение | - | - | - | - | Департамент | - | | информационно- | 2008-2010 | | | | | предпринимательства и | | | консультационной | годов | | | | | потребительского | | | подсистемы по вопросам | | | | | | рынка Тульской области | | | взаимодействия с органами | | | | | | | | | государственного контроля | | | | | | | | | и надзора | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.3. Ведение Реестра | В течение | 1,2 | 1,2 | - | - | Департамент | 2008 г. - 33,33% | | субъектов малого и | 2008-2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 33,33% | | среднего | годов | - 0,4 | - 0,4 | | | потребительского | 2010 г. - 33,33% | | предпринимательства | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | рынка Тульской области | | | области (далее - Реестр) | | - 0,4 | - 0,4 | | | | | | | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | | | | | | - 0,4 | - 0,4 | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.4. Издание пособий, | В течение | 0,8 | 0,8 | - | - | Департамент | 2008 г. - 25% | | справочников, буклетов и | 2008-2010 | в 2008 г. | в 2008 г. | | | предпринимательства и | 2009 г. - 37,5% | | иных информационных | годов | - 0,2 | - 0,2 | | | потребительского | 2010 г. - 37,5% | | материалов по вопросам | | в 2009 г. | в 2009 г. | | | рынка Тульской области | | | развития и государственной | | - 0,3 | - 0,3 | | | | | | поддержки малого и | | в 2010 г. | в 2010 г. | | | | | | среднего | | - 0,3 | - 0,3 | | | | | | предпринимательства, в том | | | | | | | | | числе по пропаганде | | | | | | | | | народных художественных | | | | | | | | | промыслов | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.5. Организация и | В течение | - | - | - | - | Департамент | - | | проведение семинаров для | 2008-2010 | | | | | предпринимательства и | | | субъектов малого и | годов | | | | | потребительского | | | среднего | | | | | | рынка Тульской области | | | предпринимательства | | | | | | | | | "Информационная и | | | | | | | | | консультационная поддержка | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | предпринимательства в | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образованиях" с участием | | | | | | | | | представителей органов | | | | | | | | | государственного контроля | | | | | | | | | и надзора, организаций | | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.6. Обеспечение | В течение | - | - | - | - | Департамент | - | | субъектов малого и среднего | 2008-2010 | | | | | предпринимательства и | | | предпринимательства | годов | | | | | потребительского | | | актуальной правовой | | | | | | рынка Тульской области | | | информацией с учетом | | | | | | | | | специфики деятельности | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.7. Обеспечение | В течение | 0,41 | - | - | 0,41 | Общество с | 2008 г. - 29,3% | | бесплатного посещения | 2008-2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | ограниченной | 2009 г. - 34,1% | | семинаров не менее 180 | годов | - 0,12 | | | - 0,12 | ответственностью | 2010 г. - 36,6% | | субъектами малого и | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | "ГАРАНТ - Тула" | | | среднего | | - 0,14 | | | - 0,14 | (далее - ООО | | | предпринимательства в год, | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | "ГАРАНТ - Тула") | | | включенными в Реестр | | - 0,15 | | | - 0,15 | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.8. Формирование | В течение | 0,18 | - | - | 0,18 | ООО "ГАРАНТ - Тула" | 2008 г. - 27,8% | | Библиотеки предпринимателя | 2008-2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | Соисполнитель: | 2009 г. - 33,3% | | на сайте департамента | годов | - 0,05 | | | - 0,05 | департамент | 2010 г. - 38,9% | | предпринимательства и | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | предпринимательства и | | | потребительского рынка | | - 0,06 | | | - 0,06 | потребительского | | | Тульской области | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | рынка Тульской области | | | "Информационная система | | - 0,07 | | | - 0,07 | | | | государственной поддержки | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | области" | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3.2.9. Содействие участию | В течение | 3,0 | 1,5 | - | 1,5 | Департамент | 2008 г. - 33,33% | | субъектов малого и среднего | 2008-2010 | в 2008 г. - 1 | в 2008 г. | | в 2008 г. | предпринимательства и | 2009 г. - 33,33% | | предпринимательства в | годов | в 2009 г. - 1 | - 0,5 | | - 0,5 | потребительского | 2010 г. - 33,33% | | выставочно-ярмарочной | | в 2010 г. - 1 | в 2009 г. | | в 2009 г. | рынка Тульской области | | | деятельности | | | - 0,5 | | - 0,5 | | | | | | | в 2010 г. | | в 2010 г. | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 4. Стимулирование | | | | | | | | | производственной и | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | деятельности малых и | | | | | | | | | средних предприятий | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 4.1. Организация | В течение | 33,1 | - | - | 33,1 | Некоммерческое | 2008 г. - 35% | | финансирования проведения | 2008-2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | партнерство "Тульская | 2009 г. - 31% | | субъектами малого и | | - 11,6 | | | - 11,6 | региональная Лига | 2010 г. - 34% | | среднего | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | научно-технического и | | | предпринимательства | | - 10,2 | | | - 10,2 | инновационного | | | научно-исследовательских и | годов | в 2010 г. | | | в 2010 г. | предпринимательства" | | | опытно-конструкторских | | - 11,3 | | | - 11,3 | (далее - НП Лига | | | работ по созданию образцов | | | | | | "Тула-Интех") | | | наукоемкой продукции и | | | | | | Соисполнитель: | | | технологий | | | | | | департамент | | | | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | | | потребительского | | | | | | | | | рынка Тульской области | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 4.2. Организация участия | В течение | 1,2 | - | - | 1,2 | НП Лига "Тула-Интех" | 2008 г. - 16,7% | | представителей вузов | 2008-2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | Соисполнитель: | 2009 г. - 33,3% | | области в ежегодном | годов | - 0,2 | | | - 0,2 | департамент | 2010 г. - 50% | | конкурсе проектов в рамках | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | предпринимательства и | | | программы Фонда содействия | | - 0,4 | | | - 0,4 | потребительского | | | развитию малых форм | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | рынка Тульской области | | | предприятий в | | - 0,6 | | | - 0,6 | | | | научно-технической сфере | | | | | | | | | "Участник молодежного | | | | | | | | | научно-инновационного | | | | | | | | | конкурса" ("У.М.Н.И.К.") | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 4.3. Организация участия | В течение | 6,75 | - | - | 6,75 | НП Лига "Тула-Интех" | 2008 г. - 33,33% | | малых предприятий и | 2008-2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | Соисполнитель: | 2009 г. - 33,33% | | физических лиц в конкурсе | годов | - 2,25 | | | - 2,25 | департамент | 2010 г. - 33,33% | | на финансирование | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | предпринимательства и | | | инновационных проектов, | | - 2,25 | | | - 2,25 | потребительского | | | находящихся на начальной | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | рынка Тульской области | | | стадии развития, в рамках | | - 2,25 | | | - 2,25 | | | | программы "Старт" | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| | 4.4. Организация участия | В течение | 12,0 | - | - | 12,0 | НП Лига "Тула-Интех" | 2008 г. - 25% | | малых и средних | 2008-2010 | в 2008 г. | | | в 2008 г. | Соисполнитель: | 2009 г. - 33,3% | | инновационных предприятий | годов | - 3,0 | | | - 3,0 | департамент | 2010 г. - 41,7% | | области в конкурсе | | в 2009 г. | | | в 2009 г. | предпринимательства и | | | проектов в рамках | | - 4,0 | | | - 4,0 | потребительского | | | программы Фонда содействия | | в 2010 г. | | | в 2010 г. | рынка Тульской области | | | развитию малых форм | | - 5,0 | | | - 5,0 | | | | предприятий в | | | | | | | | | научно-технической сфере | | | | | | | | | "ТЕМП" (Технологии - малым | | | | | | | | | предприятиям) | | | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|———————————————————| 4. Перечень показателей результативности и эффективности |————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|———————————| | Цели и задачи | Перечень | Фактическое | Изменение значений | Плановое | | областной целевой | непосредственных и | значение | по годам реализации | значение | | программы | конечных показателей | на момент |———————|———————|————————| на день | | | | разработки | | | | окончания | | | | областной целевой | 2008 | 2009 | 2010 | действия | | | | программы (базисное | | | | областной | | | | значение) | | | | целевой | | | | | | | | программы | |————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|———————|———————|————————|———————————| | Цель: | | | | | | | | формирование модели | | | | | | | | развития малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | обладающей долгосрочным | | | | | | | | потенциалом роста и | | | | | | | | обеспечивающей повышение | | | | | | | | его вклада в решение | | | | | | | | социальных и экономических | | | | | | | | задач области | | | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|———————|———————|————————|———————————| | Задача N 1: стимулирование | Увеличение налоговых | 0 | 10,12 | 55,66 | 109,54 | 109,54 | | инвестиционной и | платежей в | | | | | | | инновационной деятельности | консолидированный | | | | | | | малого и среднего | бюджет области | 0 | 171 | 357 | 543 | 543 | | предпринимательства в | Создание рабочих | | | | | | | реальном секторе экономики | мест | | | | | | | путем развития системы | | | | | | | | финансово-кредитной | | | | | | | | поддержки | | | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|———————|———————|————————|———————————| | Задача N 2: оказание | Создание рабочих | 0 | - | 100 | 160 | 160 | | имущественной поддержки | мест на | | | | | | | субъектам малого | предприятиях, | | | | | | | предпринимательства путем | расположенных в | | | | | | | создания сети | бизнес-инкубаторе | | | | | | | бизнес-инкубаторов | | | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|———————|———————|————————|———————————| | Задача N 3: создание | Количество мест | 6 | 12 | 18 | 25 | 25 | | общедоступных региональных | доступа к | | | | | | | информационных ресурсов в | информационным | | | | | | | сфере малого и среднего | ресурсам | 5200 | 10000 | 15000 | 20000 | 20000 | | предпринимательства | Количество | | | | | | | | посетителей сайта | | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|———————|———————|————————|———————————| Приложение 1 к разделу 4 "Перечень показателей результативности и эффективности" ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ Паспорт показателя "Увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет области" |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель, ответственный | Скворцова Марина Анатольевна, консультант отдела | | за формирование показателя | региональной политики и инвестиций департамента | | | предпринимательства и потребительского рынка | | | Тульской области, | | | тел. 30-86-69, e-mail: [email protected] | |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Номер паспорта показателя | 1 | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Наименование показателя | Увеличение налоговых платежей в | | | | консолидированный бюджет области | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Единица измерения | Млн. руб. | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Тип показателя | Конечный показатель | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Порядок формирования | НП общ. = (НП приб. + НП имущ. + НП дфл.)1 | | | показателя | +...+ (НП приб. + НП имущ. + + НП дфл.)N, | | | | где: НП общ. - общая сумма увеличения налоговых платежей; | | | | НП приб. - сумма увеличения налога на прибыль; | | | | НП имущ. - сумма увеличения налога на имущество; | | | | НП дфл. - сумма увеличения налога на доходы физических | | | | лиц; | | | | N - число проектов, получивших финансовую поддержку | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность субъектов малого и среднего | | | показателя | предпринимательства в соответствии с договором целевого | | | | финансирования; | | | | периодическое обследование субъектов малого и среднего | | | | предпринимательства, получивших кредиты в банках с | | | | использованием механизма государственной поддержки | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 2 к разделу 4 "Перечень показателей результативности и эффективности" ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ Паспорт показателя "Создание рабочих мест" |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель, ответственный | Скворцова Марина Анатольевна, консультант отдела | | за формирование показателя | региональной политики и инвестиций департамента | | | предпринимательства и потребительского рынка | | | Тульской области, | | | тел. 30-86-69, e-mail: [email protected] | |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Номер паспорта показателя | 2 | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Наименование показателя | Создание рабочих мест | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Единица измерения | Рабочее место | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Тип показателя | Конечный показатель | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Порядок формирования | РМ общ. = РМ1 + РМ2 +...+ РМN, где: | | | показателя | РМ общ. - общее количество рабочих мест, созданных в | | | | результате реализации субъектами малого и среднего | | | | предпринимательства проектов, получивших финансовую | | | | поддержку; | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность субъектов малого и среднего | | | показателя | предпринимательства в соответствии с договором целевого | | | | финансирования; | | | | периодическое обследование субъектов малого и среднего | | | | предпринимательства, получивших кредиты в банках с | | | | использованием механизма государственной поддержки | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 3 к разделу 4 "Перечень показателей результативности и эффективности" ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ Паспорт показателя "Создание рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе" |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель, ответственный | Патриков Александр Иванович, начальник отдела развития | | за формирование показателя | инфраструктуры предпринимательства департамента | | | предпринимательства и потребительского рынка Тульской | | | области, тел. 30-88-69, e-mail: [email protected] | |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Номер паспорта показателя | 3 | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Наименование показателя | Создание рабочих мест на предприятиях, расположенных в | | | | бизнес-инкубаторе | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Единица измерения | Рабочее место | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Тип показателя | Конечный показатель | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Порядок формирования | РМби = РМби1 + РМби2, где: РМби - общее количество | | | показателя | рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в | | | | бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в | | | | эксплуатацию в 2008 - 2010 годах (г. Донской и Киреевский | | | | район Тульской области); | | | | РМби1 - количество рабочих мест, созданных на | | | | предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе в | | | | г. Донском; | | | | РМби2 - количество рабочих мест, созданных на | | | | предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе в | | | | Киреевском районе | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность субъектов малого и среднего | | | показателя | предпринимательства в соответствии с договором целевого | | | | финансирования; | | | | периодическое обследование субъектов малого и среднего | | | | предпринимательства, получивших кредиты в банках с | | | | использованием механизма государственной поддержки | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 4 к разделу 4 "Перечень показателей результативности и эффективности" ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ Паспорт показателя "Количество мест доступа к информационным ресурсам" |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель, ответственный | Патриков Александр Иванович, начальник отдела развития | | за формирование показателя | инфраструктуры предпринимательства департамента | | | предпринимательства и потребительского рынка Тульской | | | области, тел. 30-88-69, e-mail: [email protected] | |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Номер паспорта показателя | 4 | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Наименование показателя | Количество мест доступа к информационным ресурсам | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Единица измерения | Место доступа | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Тип показателя | Конечный показатель | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Порядок формирования | МДобщ. = МД1 + МД2 + МД3, где: МДобщ. - общее количество | | | показателя | мест доступа к информационным ресурсам, организованных в | | | | муниципальных образованиях, за весь период реализации | | | | Программы; | | | | МД1 - количество мест доступа, организованных в 2008 | | | | году; | | | | МД2 - количество мест доступа, организованных в 2009 | | | | году; | | | | МД3 - количество мест доступа, организованных в 2010 году | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность муниципальных образований | | | показателя | | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 5 к разделу 4 "Перечень показателей результативности и эффективности" ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ Паспорт показателя "Количество посетителей сайта" |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель, ответственный | Патриков Александр Иванович, начальник отдела развития | | за формирование показателя | инфраструктуры предпринимательства департамента | | | предпринимательства и потребительского рынка Тульской | | | области, тел. 30-88-69, e-mail: [email protected] | |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Номер паспорта показателя | 5 | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Наименование показателя | Количество посетителей сайта | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Единица измерения | Посетитель | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Тип показателя | Конечный показатель | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Порядок формирования | ПОСобщ. = ПОС1 + ПОС2 + ПОС3, где: ПОСобщ. - общее | | | показателя | количество посетителей сайта "Информационная система | | | | государственной поддержки малого предпринимательства | | | | Тульской области- за весь период реализации Программы; | | | | ПОС1 - количество посетителей сайта в 2008 году; | | | | ПОС2 - количество посетителей сайта в 2009 году; | | | | ПОС3 - количество посетителей сайта в 2010 году | | | | году; | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Описание системы мониторинга | Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости | | | показателя | сайта | |———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 6 к разделу 4 "Перечень показателей результативности и эффективности" Описание используемых базовых показателей |———|————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| | N | Наименование и единица | Буквенное | Источник | Метод сбора | Объект и единица | Охват единиц | Периодичность | | | измерения базового | обозначение | информации | информации | наблюдения | совокупности | формирования | | | показателя | базового | | | | | значений | | | | показателя в | | | | | | | | | формуле | | | | | | | | | расчета | | | | | | | | | показателя | | | | | | |———|————————————————————————|———————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| | 1 | Увеличение | млн. | НП общ. | Результаты | Периодическая | Субъекты малого и | Сплошное | Один раз в год | | | налоговых платежей | руб. | | мониторинга | отчетность, | среднего | наблюдение | | | | в консолидированный | | | проектов | единовременное | предпринимательства, | | | | | бюджет области | | | | обследование | получившие | | | | | | | | | | финансовую поддержку | | | |———|————————————————————————|———————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| | 2 | Создание рабочих | р. м. | РМ общ. | Результаты | Периодическая | Субъекты малого и | Сплошное | Один раз в год | | | мест | | | мониторинга | отчетность, | среднего | наблюдение | | | | | | | проектов | единовременное | предпринимательства, | | | | | | | | | обследование | получившие | | | | | | | | | | финансовую поддержку | | | |———|————————————————————————|———————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| | 3 | Создание рабочих | р. м. | РМ би | Результаты | Периодическая | Субъекты малого | Сплошное | Один раз в год | | | мест на | | | мониторинга | отчетность, | предпринимательства - | наблюдение | | | | предприятиях, | | | деятельности | единовременное | клиенты бизнес- | | | | | расположенных в | | | бизнес- | обследование | инкубатора | | | | | бизнес-инкубаторе | | | инкубатора | | | | | |———|————————————————————————|———————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| | 4 | Количество мест | м. д. | МД общ. | Данные органов | Периодическая | Пользователи - | Сплошное | Один раз в год | | | доступа к | | | местного | отчетность, | субъекты малого и | наблюдение | | | | информационным | | | самоуправления | единовременное | среднего | | | | | ресурсам | | | | обследование | предпринимательства | | | |———|————————————————————————|———————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| | 5 | Количество | пос. | ПОС общ. | Статистика | Систематическое | Посещение сайта | Сплошное | Один раз в | | | посетителей сайта | | | сайта | наблюдение за | | наблюдение | квартал | | | | | | | состоянием | | | | | | | | | | посещаемости сайта | | | | |———|————————————————————————|———————|——————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————| 5. Организационно-экономический и финансовый механизм управления областной целевой программой Общий контроль за выполнением Программы осуществляет департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, который запрашивает у исполнителей информацию о ходе выполнения мероприятий и состоянии финансового обеспечения реализации Программы. Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за счет бюджетных ассигнований, а также средств, привлеченных исполнителями Программы для ее реализации. Финансирование Программы из средств бюджета области осуществляет департамент финансов Тульской области после вступления в силу Закона Тульской области "Об Областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы" в пределах средств, предусмотренных законом области о бюджете области на соответствующий год. Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Государственный заказчик организует проведение торгов и деятельность комиссии по размещению заказов в установленном порядке. Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется Тульской областной Думой, департаментом финансов Тульской области, департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области. 6. Ресурсное обеспечение областной целевой программы |————————————————————————|———————————|————————————————————————————————| | Наименование ресурсов | Единица | Потребность | | | измерения |————————|———————————————————————| | | | всего | в том числе по годам | | | | |———————|———————|———————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | |————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————| | Финансовые ресурсы: | млн. руб. | 157,09 | 52,19 | 47,94 | 56,96 | |————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————| | бюджет области | млн. руб. | 100,0 | 34,29 | 29,77 | 35,94 | |————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————| | местные бюджеты | млн. руб. | 0,9 | - | 0,2 | 0,7 | |————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————| | внебюджетные источники | млн. руб. | 56,19 | 17,9 | 17,97 | 20,32 | |————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————| Средства бюджета области предусматриваются по разделу "Национальная экономика" (подраздел "Другие вопросы в области национальной экономики") классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Объемы финансирования на 2009 и 2010 годы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета области, результатов выполнения программных мероприятий в 2008-2009 годах и прогноза на следующий год. 7. Cоциально-экономическая эффективность областной целевой программы В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности, приняты создание рабочих мест и увеличение поступлений в консолидированный бюджет области. Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы. В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей: увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области на 118,6 млн. рублей с повторением в последующие годы; создание 722 новых рабочих мест. Бюджетные затраты на финансирование Программы окупаются за счет дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области. 8. Возможные риски в ходе реализации областной целевой программы |—————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————| | N | Показатели | Возможные ситуации, | Индикаторы | Система мониторинга | Предложения по | | п/п | | возникновение которых | наступления | индикаторов | осуществлению | | | | может негативно | рисков | наступления рисков | мероприятий для | | | | отразиться на | | | предотвращения | | | | реализации областной | | | наступления рисков и | | | | целевой программы в | | | их ресурсному | | | | целом, не позволит | | | обеспечению | | | | достичь плановых | | | | | | | значений показателей | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————| | 1. | Увеличение | Отрицательный | Невыполнение | Периодическая отчетность | Проведение | | | налоговых | результат реализации | субъектами малого и | субъектов малого и | предварительной | | | платежей в | субъектами малого и | среднего | среднего | экспертизы проектов | | | консолидированный | среднего | предпринимательства | предпринимательства в | субъектов малого и | | | бюджет области | предпринимательства | обязательств по | соответствии с договором | среднего | | | | проектов вследствие | кредитным договорам | целевого финансирования и | предпринимательства и | | | | различных факторов | или договорам целевого | периодическое | осуществление их | | | | | финансирования, | обследование субъектов | мониторинга. Проведение | | | | | связанных с возвратом | малого и среднего | экспертизы и мониторинга | | | | | заемных средств | предпринимательства, | предполагается | | | | | | получивших кредиты в | осуществлять силами | | | | | | банках с использованием | кредитных организаций и | | | | | | механизма государственной | Тульского областного | | | | | | поддержки | фонда поддержки малого | | | | | | | предпринимательства. | | | | | | | Дополнительное ресурсное | | | | | | | обеспечение не | | | | | | | предусматривается | |—————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————| | 2. | Создание | Отрицательный | Невыполнение | Периодическая отчетность | Проведение | | | рабочих мест | результат реализации | субъектами малого и | субъектов малого и | предварительной | | | | субъектами малого и | среднего | среднего | экспертизы проектов | | | | среднего | предпринимательства | предпринимательства в | субъектов малого и | | | | предпринимательства | обязательств по | соответствии с договором | среднего | | | | проектов вследствие | кредитным договорам | целевого финансирования и | предпринимательства и | | | | различных факторов | или договорам целевого | периодическое | осуществление их | | | | | финансирования, | обследование субъектов | мониторинга. Проведение | | | | | связанных с возвратом | малого и среднего | экспертизы и мониторинга | | | | | заемных средств | предпринимательства, | предполагается | | | | | | получивших кредиты в | осуществлять силами | | | | | | банках с использованием | кредитных организаций и | | | | | | механизма государственной | Тульского областного | | | | | | поддержки | фонда поддержки малого | | | | | | | предпринимательства. | | | | | | | Дополнительное ресурсное | | | | | | | обеспечение не | | | | | | | предусматривается | |—————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|