Закон Тульской области от 04.06.2001 № 245-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ОБ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                  СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                         СЛУЖАЩИХ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                      24 мая 2001 года
                                                Постановление N 13/233

     Настоящий Закон в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Тульской  области устанавливает периоды работы и порядок
исчисления стажа государственной  службы  государственных  служащих  и
стажа  муниципальной  службы  муниципальных служащих области (далее по
тексту - стаж государственной (муниципальной) службы).

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий Закон определяет периоды работы (службы), включаемые
в  стаж  государственной  (муниципальной) службы,  а также порядок его
исчисления.
     Стаж государственной   (муниципальной)   службы,   исчисленный  в
соответствии  с  настоящим  Законом,  дает   право   на   установление
ежемесячной   надбавки   к   должностному   окладу   за  выслугу  лет,
дополнительного   оплачиваемого   отпуска,   ежемесячной   доплаты   к
государственной   пенсии   и   на  выплату  единовременного  денежного
вознаграждения при выходе на пенсию.
     2. В   стаж  государственной  (муниципальной)  службы  включаются
периоды работы (службы) по замещению должностей (в том числе выборных)
в  государственных  органах,  по  замещению  должностей  (в  том числе
выборных) в органах местного самоуправления.

     Статья 2. Периоды работы (службы) по 31 декабря 1991 года,
               включаемые в стаж государственной (муниципальной)
               службы

     1. В   стаж  государственной  (муниципальной)  службы  включаются
периоды замещения должностей,  в  том  числе  выборных  на  постоянной
основе, в  органах  государственной  власти  и  управления,  а также в
организациях  и   учреждениях,   осуществлявших   в   соответствии   с
законодательством  Союза  ССР  и  союзных  республик отдельные функции
государственного управления, по 31 декабря 1991 года.
     2. В период по 31 декабря 1991 года включается работа:
     1) в  аппаратах  Президента  СССР  и  Президента  РСФСР,  органах
государственного   управления  Президента  СССР  и  Президента  РСФСР,
органах государственного управления при Президенте СССР  и  Президенте
РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик;
     2) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного  Совета  СССР,
Верховных Советах и Президиумах Верховных Советов союзных и автономных
республик,  краевых и областных Советах  народных  депутатов  (Советах
депутатов  трудящихся).  Советах народных депутатов (Советах депутатов
трудящихся)  автономных  областей,   автономных   округов,   районных,
городских,  районных в городах, поселковых и сельских Советах народных
депутатов (Советах депутатов трудящихся);
     3) в Совете Министров СССР,  Кабинете Министров СССР, Комитете по
оперативному управлению народным хозяйством СССР;
     Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, в
органах государственного управления Совета Министров  СССР  и  органах
государственного  управления  при  Совете  Министров  СССР,  в Советах
Министров (правительствах) союзных и автономных республик,  в  органах
государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и
автономных республик и органах государственного управления при Советах
Министров   (правительствах)   союзных   и   автономных  республик,  в
исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов
(Советов   депутатов  трудящихся),  исполнительных  комитетах  Советов
народных  депутатов  автономных  областей  и  автономных  округов,   в
исполнительных  комитетах  районных,  городских,  районных  в городах,
поселковых и сельских Советов народных  депутатов  (Советов  депутатов
трудящихся);
     4) в  министерствах  и  ведомствах  СССР,  союзных  и  автономных
республик и их органах управления на территории СССР;
     5) в дипломатических представительствах СССР и союзных республик,
торговых    представительствах   и   консульских   учреждениях   СССР,
представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;
     6) в  Комитете конституционного надзора СССР,  Контрольной палате
СССР,  органах народного контроля,  государственном арбитраже,  суде и
органах прокуратуры СССР;
     7) в Советах народного хозяйства всех уровней;
     8) в         государственных        объединениях        союзного,
союзно-республиканского  и  республиканского   подчинения,   созданных
решениями  Совета  Министров СССР или Советов Министров (правительств)
союзных республик;
     9) в государственных концернах, ассоциациях, иных государственных
организациях,  созданных решениями Совета Министров СССР  или  Советов
Министров (правительств) союзных республик;
     10) в международных организациях за рубежом, если перед работой в
этих  организациях работник работал в органах государственной власти и
управления;
     11) в  постоянном  представительстве  СССР в Совете Экономической
Взаимопомощи,  аппарате Совета Экономической  Взаимопомощи  и  органах
Совета Экономической Взаимопомощи;
     12) в ЦК КПСС,  ЦК  КП  союзных  республик,  крайкомах,  обкомах,
окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, по замещению должностей
в парткомах органов государственной власти и управления  до  14  марта
1990 года (дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции
(Основного Закона) СССР;
     13) в  центральных  профсоюзных  органах  Союза ССР,  профсоюзных
органах союзных республик,  краев, областей, городов, районов, районов
в   городах   и  их  аппаратах,  на  должностях  в  профкомах  органов
государственной власти и  управления,  не  включая  периоды  работы  в
профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

     Статья 3. Периоды работы (службы) с 1 января 1992 года до даты
               вступления в силу перечней государственных
               (муниципальных) должностей и реестров государственных
               (муниципальных) должностей государственной
               (муниципальной) службы, включаемые в стаж
               государственной (муниципальной) службы

     В стаж  государственной (муниципальной) службы включаются периоды
замещения должностей (в том числе выборных) на постоянной основе  с  1
января   1992   года  до  даты  вступления  в  силу  Сводного  перечня
государственных   должностей   Российской    Федерации    и    Реестра
государственных  должностей  федеральных  государственных служащих,  а
также перечней государственных (муниципальных) должностей  и  реестров
государственных     (муниципальных)     должностей     государственной
(муниципальной) службы субъектов Российской Федерации:
     1) в     Администрации     Президента    Российской    Федерации,
государственных органах  (органах)  Президента  Российской  Федерации,
государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;
     2) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
     3) в   федеральных   органах  законодательной  (представительной)
власти и их аппаратах,  Контрольно-бюджетном  комитете  при  Верховном
Совете Российской Федерации, в органах народного контроля;
     4) в  Правительстве  Российской  Федерации  (Совете  Министров  -
Правительстве  Российской  Федерации)  и  его аппарате,  в федеральных
органах  исполнительной  власти  и  их  территориальных   органах,   в
представительствах    Российской    Федерации   и   представительствах
федеральных   органов   исполнительной   власти    за    рубежом,    в
дипломатических    представительствах    и   консульских   учреждениях
Российской Федерации,  а также в органах  государственного  управления
(органах  управления)  при  Правительстве Российской Федерации (Совете
Министров - Правительстве  Российской  Федерации)  и  при  федеральных
органах исполнительной власти;
     5) в Конституционном Суде Российской  Федерации,  Верховном  Суде
Российской  Федерации,  Высшем  Арбитражном Суде Российской Федерации,
федеральных  судах  (судах,  государственном  арбитраже),  а  также  в
Прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их аппаратах;
     6) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее
аппарате;
     7) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;
     8) в   органах   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации и иных государственных органах,  образованных в соответствии
с  конституциями  (уставами) субъектов Российской Федерации,  в высших
государственных    органах    автономных    республик,    в    местных
государственных   органах   (краевых,   областных   Советах   народных
депутатов.  Советах народных депутатов автономных областей, автономных
округов,   районных,  городских,  районных  в  городах,  поселковых  и
сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетах);
     9) в     государственных     учреждениях,    преобразованных    в
государственные  органы  при   Правительстве   Российской   Федерации,
государственные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
государственные органы при федеральных органах исполнительной  власти,
а также в государственных учреждениях, должности которых были включены
в  перечни  государственных  должностей  федеральной   государственной
службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра.

     Статья 4. Периоды работы (службы) после вступления в силу
               перечней государственных (муниципальных) должностей и
               реестров государственных (муниципальных) должностей
               государственной (муниципальной) службы, включаемые в
               стаж государственной (муниципальной) службы

     В стаж  государственной (муниципальной) службы после вступления в
силу Сводного перечня государственных должностей Российской  Федерации
и   Реестра  государственных  должностей  федеральных  государственных
служащих, а также перечней государственных (муниципальных) должностей,
реестров  государственных  (муниципальных)  должностей государственной
(муниципальной) службы субъектов Российской Федерации включаются:
     1) периоды   замещения   государственных   должностей  Российской
Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
     2) периоды государственной службы:
     - по    замещению    государственных    должностей    федеральных
государственных  служащих,  предусмотренных  Реестром  государственных
должностей федеральных  государственных  служащих,  и  государственных
должностях   федеральной   государственной   службы,   предусмотренных
перечнями  государственных  должностей   федеральной   государственной
службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных
должностей государственной службы Российской  Федерации,  а  также  по
замещению    государственных    должностей   государственной   службы,
предусмотренных  перечнями  государственных  должностей  и   реестрами
государственных должностей государственной службы субъектов Российской
Федерации;
     - по  замещению должностей в органах прокуратуры в соответствии с
действующим законодательством;
     3) периоды   замещения   выборных   муниципальных   должностей  и
муниципальных   должностей   муниципальной   службы,   предусмотренных
перечнями   муниципальных   должностей   и   реестрами   муниципальных
должностей муниципальной службы субъектов Российской Федерации.

     Статья 5. Общие периоды работы (службы), включаемые в стаж
               государственной (муниципальной) службы

     В стаж государственной (муниципальной) службы включаются:
     1) периоды военной службы - в порядке,  установленном действующим
законодательством,  периоды службы в органах внутренних дел, налоговой
полиции,    в    таможенных    органах,    учреждениях    и    органах
уголовно-исполнительной системы;
     2) периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей в
межгосударственных     (межправительственных)    органах,    созданных
государствами  -  участниками  Содружества  Независимых  Государств  с
участием Российской Федерации;
     3) время  работы   профсоюзных   работников,   освобожденных   от
замещения  должностей  в  государственных  органах вследствие избрания
(делегирования)   в   профсоюзные   органы,   включая   время   работы
освобожденных  профсоюзных  работников,  избранных  (делегированных) в
орган первичной профсоюзной организации,  созданной в  государственном
органе в соответствии с федеральным законом;
     4) периоды обучения с отрывом от службы (работы)  государственных
(муниципальных)  служащих  (работников)  в  учебных заведениях с целью
получения  дополнительного  профессионального  образования,  повышения
квалификации  или  переподготовки (стажировки) в случае их направления
на обучение:
     - федеральным  государственным  органом,  государственным органом
субъекта Российской Федерации,  органом  местного  самоуправления  при
условии    замещения    государственной    (муниципальной)   должности
(продолжения работы) в указанных органах после окончания обучения;
     - органом   государственной   власти   и   управления,   а  также
организациями  и  учреждениями,  осуществлявшими  в   соответствии   с
законодательством  Союза  ССР  и  союзных  республик отдельные функции
государственного  управления,  при  условии   продолжения   работы   в
указанных   органах   (организациях  и  учреждениях)  после  окончания
обучения.

     Статья 6. Иные периоды работы (службы), включаемые в стаж
               государственной (муниципальной) службы

     1. В стаж государственной (муниципальной) службы могут включаться
иные   периоды   работы   (службы)   в   организациях,    учреждениях,
предприятиях,  не  обозначенных  в  статьях 2-5 настоящего Закона,  по
замещению  должностей,  опыт  и  знания  по  которым  необходимы   для
выполнения    должностных   обязанностей   по   замещаемой   должности
государственной (муниципальной) службы.
     2. К иным периодам работы (службы), которые могут быть включены в
стаж государственной (муниципальной) службы,  относятся периоды работы
(службы)   в   должности  руководителя  государственного  предприятия,
учреждения, организации и его заместителя.
     3. Продолжительность иных периодов работы (службы), засчитываемых
в стаж государственной (муниципальной)  службы,  не  может  составлять
более   половины   имеющегося  стажа  государственной  (муниципальной)
службы.

     Статья 7. Порядок исчисления стажа государственной
               (муниципальной) службы

     1. Исчисление   стажа   государственной   (муниципальной)  службы
производится в порядке,  установленном  Законом  Тульской  области  "О
государственной службе Тульской области" и Законом Тульской области "О
муниципальной службе в Тульской области".
     2. Документы,    обосновывающие   включение   периодов   трудовой
деятельности   в   стаж   государственной   (муниципальной)    службы,
представляются лицом, стаж которого устанавливается.
     3. Периоды работы  (службы),  учитываемые  при  исчислений  стажа
государственной  (муниципальной)  службы  в  соответствии  с настоящим
Законом,  суммируются   и   засчитываются   в   стаж   государственной
(муниципальной) службы в календарном исчислении (год, месяц, день).
     Льготного исчисления стажа государственной (муниципальной) службы
не  производится.  Включение  в  стаж  государственной (муниципальной)
службы времени нахождения граждан на военной службе  осуществляется  в
соответствии с федеральным законодательством.
     4. Спорные   вопросы   по   исчислению   стажа    государственной
(муниципальной)    службы    рассматриваются   Советом   по   вопросам
государственной службы Тульской области,  соответствующими советами по
вопросам  муниципальной  службы  и разрешаются в установленном законом
порядке.

     Статья 8. Порядок включения иных периодов работы (службы) в стаж
               государственной (муниципальной) службы

     1. Иные   периоды   работы   (службы)  могут  включаться  в  стаж
государственной   (муниципальной)   службы   на   основании    решения
руководителя   государственного   органа   или   главы  муниципального
образования,  по представлению  соответствующего  совета  по  вопросам
государственной (муниципальной) службы.
     2. Представление о возможности  включения  иных  периодов  работы
(службы)   в  стаж  государственной  (муниципальной)  службы  выдается
советом  по  вопросам  государственной   (муниципальной)   службы   на
основании   письменного  заявления  государственного  (муниципального)
служащего и  ходатайства  руководителя  структурного  подразделения  с
приложением  копии трудовой книжки или другого документа,  содержащего
сведения о  периодах  работы;  перечня   периодов   работы   (службы),
предлагаемых  для  включения  в  стаж  государственной (муниципальной)
службы, заключения структурного подразделения  исполнительного  органа
государственной  власти  области по труду о возможности включения иных
периодов  работы  (службы)  в  стаж  государственной   (муниципальной)
службы.

     Статья 9. Переходные положения

     На время   работы   государственных  (муниципальных)  служащих  в
соответствующем    государственном     органе     (органе     местного
самоуправления)  при  исчислении стажа государственной (муниципальной)
службы,  дающего  право  на  установление   ежемесячной   надбавки   к
должностному  окладу  за  выслугу лет,  на дополнительный оплачиваемый
отпуск,  сохраняются  иные  периоды  работы  (службы),  которые   были
включены  в указанный стаж в установленном ранее порядке до вступления
в силу настоящего Закона.
     При исчислении  стажа  государственной (муниципальной) службы для
установления ежемесячной доплаты к  государственной  пенсии  указанные
периоды не учитываются.

     Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
                настоящим Законом

     Государственным органам области и органам местного самоуправления
привести  нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом
в течение трех месяцев со дня его  вступления  в  силу.  До  истечения
этого   срока  нормативные  правовые  акты  применяются  в  части,  не
противоречащей настоящему Закону.

     Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон области  вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования.


     Председатель Тульской                   Губернатор - глава
     областной Думы                          исполнительного органа
                                             государственной власти
                                             Тульской области
     О.Д. Лукичев                            В.А. Стародубцев
                                             04.06.2001 г.

г. Тула
N 245-ЗТО


         Опубликован в "Тульских известиях" 07.06.2001 г. (N 128)