ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в
сумме 762062,2 и по доходам в сумме 523079,5 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1995
год в сумме 238982,7 млн. руб., или 31,4 процента к расходам
областного бюджета, и оборотную кассовую наличность на 1 января 1996
года в сумме 6000 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1995 году
средства федерального бюджета, поступающие из фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации, в соответствии с долей
областного бюджета, утвержденной постановлением Тульской областной
Думой от 23.06.94 г. N 7/144.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год
формируются за счет:
- налога на прибыль, кроме отчислений в бюджеты районов и городов
областного подчинения по утвержденным нормативам;
- подоходного налога с физических лиц, кроме отчислений в бюджеты
районов и городов областного подчинения по утвержденным нормативам;
- налога на добавленную стоимость, кроме отчислений в бюджеты
районов и городов областного подчинения по утвержденным нормативам;
- 25 процентов доходов от акцизов на спирт, водку,
ликероводочные изделия и 100 процентов доходов от акцизов на остальные
товары;
- доходов от приватизации государственной и муниципальной
собственности по нормативам, установленным Государственной программой
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации;
- 33 процентов доходов от специального налога с предприятий,
учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой
работы предприятий этих отраслей;
- 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за
городские земли, перечисляемых органами местного самоуправления, на
централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель и
инженерному обустройству территории;
- 10 процентов средств земельного налога и арендной платы за
земли сельскохозяйственного назначения, перечисляемых органами
местного самоуправления для финансирования централизованно выполняемых
мероприятий;
- налога на имущество предприятий;
- платежей за право пользования природными ресурсами по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по
общераспространенным полезным ископаемым для финансирования
геологоразведочных работ;
- транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций
(кроме налога, поступающего от предприятий, расположенных на
территории г. Тулы);
- прочих налогов, сборов и других поступлений, подлежащих
зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
Статья 3. Учесть в областном бюджете на 1995 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
млн. руб.
Налоговые доходы, всего 556782,4
в том числе:
Налог на прибыль 237749,3
Подоходный налог с физических лиц 126591,6
Транспортный налог 14416,6
Налог на добавленную стоимость 47427,0
Акцизы 48452,1
Специальный налог с предприятий, учреждений
и организаций для финансовой поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства
Российской Федерации и обеспечения устойчивой
работы предприятий этих отраслей 43452,7
Налоги на имущество 38693,1
Неналоговые доходы, всего 3150,0
из них:
Доходы от продажи государственной собственности 150,0
Прочие неналоговые доходы 3000,0
в т.ч. доходы от сдачи в аренду и дивиденды
от использования государственного имущества 529,1
Возврат бюджетных ссуд 31100,0
Платежи за право пользования природными
ресурсами 3065,2
Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы по общераспространенным
полезным ископаемым для финансирования
геологоразведочных работ 1000,0
Статья 4. Установить с 1 января 1995 года:
- ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, в
размере 22 процентов от налогооблагаемой базы для предприятий и
организаций;
- ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, в
размере 30 процентов от налогооблагаемой базы для бирж, брокерских
контор, банков и других кредитных организаций, страховщиков, а также
для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и
сделок;
- ставку налога на имущество предприятий в размере 1 процента от
налогооблагаемой базы;
- ставку налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных по
акциям, облигациям и иным ценным бумагам - 2 процента, а на указанные
доходы кредитных организаций - 5 процентов;
- ставку налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа),от
проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них - 57 процентов;
- ставку налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и
другого игорного бизнеса - 77 процентов.
Статья 5. Действовавшие по состоянию на 31 декабря 1994 года
тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из
водохозяйственных систем, применять с коэффициентом 2.
Статья 6. Утвердить нормативы отчислений от регулирующих
федеральных налогов в бюджеты районов и городов на 1995 год
(приложение 1).
Статья 7. Утвердить распределение дотаций бюджетам районов и
городов из областного бюджета в сумме 72018,1 млн. руб., в том числе:
Районы:
Арсеньевский 2118,7
Белевский 5550,0
Воловский 3494,0
Дубенский 3044,1
Заокский 2835,0
Каменский 2146,6
Куркинский 4430,2
Одоевский 6308,6
Тепло-Огаревский 2309,8
Чернский 2578,0
Города:
Богородицк 8186,3
Ефремов 1195,9
Донской 13176,3
Кимовск 14644,6
Статья 8. Утвердить расходы областного бюджета на 1995 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
+-----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ млн. руб. ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 1. Государственное управление ¦ 36464,4 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Функционирование областных законодательных ¦ ¦
¦ (представительных) органов власти ¦ 5393,0 ¦
¦ Функционирование областных исполнительных ¦ ¦
¦ органов власти ¦ 31071,4 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 2. Правоохранительные органы ¦ 50619,4 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 3. Промышленность, энергетика, строительство ¦ 133806,5 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Финансирование геологоразведочных работ ¦ 1000,0 ¦
¦ Компенсация удорожания стоимости угля и ¦ ¦
¦ дров, реализуемых населению ¦ 15375,0 ¦
¦ Компенсация стоимости удорожания сжиженного ¦ ¦
¦ газа, реализуемого населению ¦ 10313,0 ¦
¦ Строительство, архитектура и градостроительство ¦ 106999,3 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ Компенсация удорожания жилищно-кооперативного ¦ ¦
¦ строительства, начатого до 1 апреля 1992 года ¦ 4211,7 ¦
¦ Архитектура и градостроительство ¦ 159,4 ¦
¦ Государственные инвестиции ¦ 102628,2 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ субсидии на жилищное строительство ¦ 23000,0 ¦
¦ в т.ч. по г. Донскому ¦ 1384,0 ¦
¦ капвложения по агропромышленному ¦ ¦
¦ комплексу ¦ 28585,2 ¦
¦ Расходы, связанные с реализацией закона ¦ ¦
¦ Тульской области "О дополнительных льготах ¦ ¦
¦ реабилитированным и признанным пострадавшим ¦ ¦
¦ от политических репрессий" ¦ ¦
¦ (АО "Электросвязь") ¦ 119,2 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 4. Сельское хозяйство ¦ 96492,9 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Сельскохозяйственное производство ¦ 84069,1 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ дотация на продукцию животноводства ¦ 37877,4 ¦
¦ помощь фермерским хозяйствам ¦ 2739,0 ¦
¦ расходы за счет спецналога ¦ 43452,7 ¦
¦ Земельные ресурсы ¦ 6594,9 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ коренное улучшение земель ¦ 3440,0 ¦
¦ повышение плодородия земель ¦ 874,4 ¦
¦ расходы на инвентаризацию земель ¦ 2081,8 ¦
¦ рекультивация земель ¦ 178,3 ¦
¦ землеустройство ¦ 20,4 ¦
¦ Прочие мероприятия в области сельского хозяйства ¦ 5828,9 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 5. Охрана окружающей среды и природных ресурсов ¦ 167,4 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Охрана окружающей среды ¦ 167,4 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 6. Транспорт ¦ 105475,7 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Региональная поддержка автомобильного транс ¦ ¦
¦ порта осуществляющего пассажирские перевозки ¦ ¦
¦ на городских и пригородных маршрутах ¦ 73418,0 ¦
¦ Приобретение подвижного состава пассажирского ¦ ¦
¦ автомобильного транспорта ¦ 17641,1 ¦
¦ Расходы за счет транспортного налога ¦ 14416,6 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 7. Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 2000,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Малый бизнес и предпринимательство ¦ 2000,0 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 8. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 85167,0 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ¦ ¦
¦ ситуаций и последствий стихийных бедствий ¦ 17012,7 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ¦ ¦
¦ ситуаций ¦ 12973,6 ¦
¦ Мобилизационная подготовка и гражданская ¦ ¦
¦ оборона ¦ 4039,1 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 10. Образование ¦ 36518,7 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Начальное образование ¦ 9337,9 ¦
¦ Среднее специальное образование ¦ 7934,1 ¦
¦ Переподготовка и повышение квалификации ¦ 1193,0 ¦
¦ Прочие учреждения и расходы в области ¦ ¦
¦ образования ¦ 18053,7 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ мероприятия по проведению летней ¦ ¦
¦ оздоровительной кампании ¦ 12660,0 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 11. Культура и искусство ¦ 23658,5 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Библиотеки, музеи, театры, дома культуры, клубы ¦ 15365,4 ¦
¦ Кинематография ¦ 234,0 ¦
¦ Прочие мероприятия по культуре и искусству ¦ 8059,1 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ затраты на приобретение централизованного ¦ ¦
¦ оборудования ¦ 3424,0 ¦
¦ Дом ремесел и народного творчества ¦ 219,0 ¦
¦ методкабинет по учебным заведениям ¦ 112,1 ¦
¦ реставрация памятников ¦ 1640,0 ¦
¦ ассигнования на новую сеть, принимаемую от ¦ ¦
¦ предприятий и организаций ¦ 2664,0 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 12. Средства массовой информации ¦ 2624,9 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Периодическая печать и издательства ¦ 2624,9 ¦
¦ из них расходы на официальные публикации ¦ ¦
¦ областных нормативных актов и законов ¦ ¦
¦ Тульской области ¦ 145,0 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 13. Здравоохранение и физическая культура ¦ 65065,8 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Здравоохранение ¦ 62995,8 ¦
¦ из них Тульская психиатрическая ¦ ¦
¦ больница "Маслово" ¦ 1195,0 ¦
¦ Физическая культура ¦ 2070,0 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ спорткомитет ¦ 520,0 ¦
¦ дотации спортивным клубам: ¦ ¦
¦ ТОО футбольный клуб "Арсенал" ¦ 1000,0 ¦
¦ волейбольная команда АОЗТ "Международный ¦ ¦
¦ клуб "Левша" ¦ 550,0 ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 14. Социальная политика ¦ 28644,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Учреждения социального обеспечения ¦ 25298,0 ¦
¦ из них Центр социальной реабилитации ¦ ¦
¦ Зареченского района г. Тулы ¦ 2755,1 ¦
¦ Молодежная политика ¦ 1031,2 ¦
¦ Социальная помощь ¦ 2299,8 ¦
¦ Отчисления в областной фонд социальной поддержки ¦ ¦
¦ населения за счет средств, поступающих от ¦ ¦
¦ приватизации имущества ¦ 15,О ¦
+---------------------------------------------------+-------------¦
¦ 15. Прочие расходы ¦ 78344,3 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ Проведение празднования 50-летия Победы в ¦ ¦
¦ Великой Отечественной войне ¦ 20060,0 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ издание областной Книги памяти ¦ 60,0 ¦
¦ Расходы на содержание архивного отдела ¦ 917,0 ¦
¦ Расходы на научные исследования ¦ 107,0 ¦
¦ Финансирование расходов по содержанию объектов ¦ ¦
¦ социальной сферы, переданных в 1994 году в ¦ ¦
¦ ведение органов местного самоуправления ¦ 10362,3 ¦
¦ Фонд непредвиденных расходов ¦ 3000,0 ¦
¦ Бюджетные ссуды ¦ 31100,0 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ на формирование регионального ¦ ¦
¦ продовольственного фонда зерна ¦ 31100,0 ¦
¦ Прочие расходы, не отнесенные к другим ¦ ¦
¦ подразделам ¦ 10488,О ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ региональная поддержка учреждений аптечной ¦ ¦
¦ сети ¦ 3873,0 ¦
¦ региональная поддержка бытового обслуживания ¦ ¦
¦ населения в сельской местности ¦ 560,0 ¦
¦ возмещение разницы в ценах на хлеб ¦ 5000,0 ¦
¦ Основные направления семейной политики ¦ ¦
¦ Тульской области на 1995-1996 годы и на ¦ ¦
¦ перспективу до 2000 года ¦ 1000,0 ¦
¦ финансовая помощь Тульскому ¦ ¦
¦ государственному педагогическому ¦ ¦
¦ университету для подготовки социальных ¦ ¦
¦ педагогов ¦ 55,0 ¦
¦ Финансовая помощь Фонду поддержки воинов- ¦ ¦
¦ интернационалистов и семей военнослужащих, ¦ ¦
¦ погибших при защите Отечества ¦ 310,0 ¦
¦ Фонд помощи населению Чеченской республики ¦ 2000,0 ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Статья 9. Утвердить объемы финансирования по принятым законам
области и областным целевым программам, принятым к исполнению в 1995
году, в пределах расходов областного бюджета, определенных статьей 8
настоящего закона согласно приложению 2.
Статья 10. Установить, что средства областного бюджета для
закупки сельскохозяйственной продукции в региональный фонд зерна
предоставляются в 1995 году на возвратной основе на срок не более
одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка
Российской Федерации.
Статья 11. В целях обеспечения защиты интересов областного
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить
администрации области в случаях нарушения отдельными районными и
городскими администрациями установленного законодательством Российской
Федерации и Тульской области порядка зачисления налогов и иных доходов
в областной бюджет, принимать к ним следующие меры:
приостанавливать из областного бюджета финансирование программ и
мероприятий, осуществляемых на соответствующих территориях области, а
также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, дотациям,
бюджетным ссудам.
Статья 12. Свободные бюджетные средства направляются
администрацией области на финансирование расходов, предусмотренных
статьей 8 настоящего закона.
При условии выполнения расходов областного бюджета в объеме,
утвержденном статьей 1 настоящего закона, свободные бюджетные средства
расходуются по решению администрации области с последующим
утверждением областной Думой.
Статья 13. Губернатору Тульской области - главе администрации
обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных в областном
бюджете на 1995 год.
Статья 14. Финансирование незащищенных статей бюджета при
недостаточности средств осуществлять в пропорциях, установленных
статьей 8 настоящего закона.
Статья 15. Администрации области разработать и представить на
рассмотрение областной Думы порядок и условия выделения средств из
областного бюджета и объектов областной собственности в качестве
учредительных взносов в уставные капиталы предприятий.
Статья 16. Администрации области разработать и представить на
утверждение областной Думы ведомственную классификацию областного
бюджета.
Статья 17. Администрации области представить на утверждение
областной Думы поквартальное распределение доходов и расходов
областного бюджета на 1995 год в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего закона.
Статья 18. В случае необходимости бюджетного финансирования, не
предусмотренного настоящим законом, предприятий и организаций, не
состоящих на содержании областного бюджета, выделение средств из
областного бюджета производится администрацией области по согласованию
с областной Думой.
Статья 19. Администрации области при представлении в областную
Думу изменений и дополнений в областной бюджет на 1995 год по итогам
I-го полугодия за счет увеличения дефицита бюджета:
- увеличить сумму по строке "Дотация на продукты животноводства"
пункта 4 статьи 8 настоящего закона до 75754,8 млн. рублей;
- увеличить сумму по строке "Капвложения по агропромышленному
комплексу" пункта 3 статьи 8 настоящего закона до 57170,4 млн. рублей.
Статья 20. Настоящий закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Принят Тульской областной Думой 27 апреля 1995 года.
Председатель Губернатор области -
областной Думы глава администрации
В.В. Деревянко Н.В. Севрюгин
№ 12-ЗТО
от 11.05.1995 г.
Приложение 1
к закону Тульской области
"Об областном бюджете на 1995 год"
Нормативы отчислений от регулирующих федеральных
налогов бюджеты районов и городов на 1995 год
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ Подоходный ¦ Налог на ¦ Акцизы по ¦
¦ ¦ ¦ Налог ¦ налог с ¦ доходы ¦ водке и ¦
¦ Районы и города ¦ НДС ¦ на ¦ физических ¦ банков и ¦ ликероводочной ¦
¦ ¦ ¦ прибыль ¦ лиц ¦ страховых ¦ продукции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦ ¦
+------------------+-----+---------+------------+-------------+----------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. Арсеньевский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 2. Белевский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 3. Веневский ¦ 25 ¦ 4 ¦ 70 ¦ ¦ ¦
¦ 4. Воловский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 5. Дубенский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 6. Заокский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 7. Каменский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 8. Киреевский ¦ 19 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 9. Куркинский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 10.Ленинский ¦ 25 ¦ 6 ¦ 80 ¦ ¦ ¦
¦ 11.Одоевский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 12.Плавский ¦ 13 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 13.Суворовский ¦ 25 ¦ 8 ¦ 70 ¦ ¦ ¦
¦ 14.Т.-Огаревский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 15.Чернский ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 16.Ясногорский ¦ 25 ¦ 6 ¦ 80 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. Алексин ¦ 25 ¦ 8 ¦ 90 ¦ ¦ ¦
¦ 2. Богородицк ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 3. Ефремов ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 4. Донской ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 5. Кимовск ¦ 25 ¦ 22 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ 6. Новомосковск ¦ 25 ¦ 9 ¦ 60 ¦ ¦ ¦
¦ 7. Тула ¦ 10 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 25 ¦
¦ 8. Узловая ¦ 25 ¦ 6 ¦ 80 ¦ ¦ ¦
¦ 9. Щекино ¦ 25 ¦ 10 ¦ 85 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
Приложение 2
к закону Тульской области
"Об областном бюджете на 1995 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Тульской области и областных целевых программ,
принятых к исполнению в 1995 год
Наименование программ и законов Объем
финансирования
Образование
Закон Тульской области
"О правовом регулировании деятельности
системы образования" 162,7
Здравоохранение
Закон Тульской области
"О дополнительных льготах реабилитированным
и признанным пострадавшими от политических
репрессий жителям Тульской области" 152,8
Программа развития здравоохранения
на 1994-1996 годы 42,9
Региональная поддержка развития
материальной базы медэкспертизы 1100,0
Культура и искусство
Программы "Музеи", "Изучение, сохранение
и развитие традиционной культуры Тульского края" 3911,0
Программа развития и реформирования библиотечного
дела в Тульской области на 1995-1998 г.г. 431,7
Социальная защита населения
Закон Тульской области
"О дополнительных льготах реабилитированным
и признанным пострадавшими от политических
репрессий жителям Тульской области" 102,3
Автомобильный транспорт и связь
Закон Тульской области
"О дополнительных льготах реабилитированным
и признанным пострадавшими от политических
репрессий жителям Тульской области" 2169,2
в том числе:
АО "Тулоблавтотранс" 2050,0
АО "Электросвязь" 119,2
Правоохранительные органы
Комплексная программа по усилению борьбы с
преступностью в Тульской области на 1995-1996 годы 8720,0
Прочие расходы
Основные направление семейной политики
Тульской области на 1995-1996 годы и
перспективу до 2000 года 1000,0
ИТОГО: 17792,6
