|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 24.10.2013 № 575
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.10.2013 N 575 Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" (приложение). 2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Первый заместитель губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области Ю.М. Андрианов Приложение к постановлению правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 Государственная Программа Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" Паспорт государственной программы Тульской области -------------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Министерство труда и социальной защиты | | исполнитель | Тульской области | | программы | | -------------------------------------------------------------------------- | Соисполнители | Министерство здравоохранения Тульской области, | | программы | министерство образования Тульской области, | | | министерство культуры и туризма Тульской | | | области, | | | министерство строительства и жилищно- | | | коммунального хозяйства Тульской области, | | | комитет Тульской области по спорту и молодежной | | | политике, | | | комитет Тульской области по делам записи актов | | | гражданского состояния, | | | комитет Тульской области по информатизации и | | | связи, | | | комитет Тульской области по печати и | | | телерадиовещанию, | | | государственные учреждения социального | | | обслуживания населения Тульской области | | | (по согласованию), государственные учреждения | | | Тульской области, осуществляющие функции в сфере | | | социальной защиты населения (по согласованию), | | | государственные образовательные организации | | | Тульской области | | | (по согласованию), государственное образовательное | | | учреждение дополнительного образования "Спортивно- | | | реабилитационный центр инвалидов" (по | | | согласованию), | | | государственные учреждения здравоохранения | | | Тульской области (по согласованию), | | | государственные учреждения, подведомственные | | | комитету Тульской области по спорту и молодежной | | | политике (по согласованию), органы местного | | | самоуправления муниципальных районов и городских | | | округов Тульской области (по согласованию) | |---------------+--------------------------------------------------------| | Программно- | Подпрограмма "Совершенствование социальной | | целевые | поддержки семьи и детей в Тульской области"; | | инструменты | подпрограмма "Обеспечение деятельности | | программы | учреждений социального обслуживания семьи и детей | | | Тульской области"; | | | подпрограмма "Улучшение демографической | | | ситуации в Тульской области"; | | | подпрограмма "Улучшение положения детей в | | | Тульской области"; | | | подпрограмма "Организация отдыха и | | | оздоровления детей в Тульской области" | |---------------+--------------------------------------------------------| | Цели | Улучшение демографической ситуации и поддержка | | программы | семей, воспитывающих детей, в Тульской области; | | | создание благоприятных условий для всестороннего | | | развития детей в Тульской области | |---------------+--------------------------------------------------------| | Задачи | Создание условий для повышения рождаемости и | | программы | поддержка семей, воспитывающих детей; | | | повышение качества предоставляемых услуг и | | | уровня удовлетворенности семей с детьми в | | | востребованных социальных услугах; | | | снижение темпов убыли населения; | | | обеспечение условий для всестороннего развития | | | детей; | | | совершенствование системы организации отдыха и | | | оздоровления детей | |---------------+--------------------------------------------------------| | Показатели | Суммарный коэффициент рождаемости; | | программы | доля рождений третьих и последующих детей в | | | общем числе рожденных детей в Тульской области; | | | доля детей из семей со среднедушевым доходом | | | семьи ниже величины прожиточного минимума в | | | расчете на душу населения, установленной в Тульской | | | области, в общей численности детей, проживающих в | | | Тульской области; | | | доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, от общей численности детей, проживающих | | | в Тульской области; | | | доля детей, воспитывающихся в семьях, в том числе | | | в кровных и замещающих, от общей численности детей, | | | проживающих в Тульской области; | | | доля семей, находящихся в социально опасном | | | положении, где родители ненадлежащим образом | | | исполняют обязанности по воспитанию, обучению и | | | содержанию своих детей, от общей численности семей, | | | воспитывающих детей, в Тульской области; | | | | | | доля несовершеннолетних в возрасте от 3 до 17 лет, | | | охваченных социальными услугами в государственных | | | учреждениях социального обслуживания семьи и детей | | | Тульской области, от общей численности детей данного | | | возраста, проживающих в Тульской области; | | | удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги | | | в учреждениях социального обслуживания семьи и | | | детей Тульской области, в общей численности детей- | | | инвалидов, проживающих в Тульской области; | | | соотношение средней заработной платы | | | педагогических работников государственных | | | учреждений социального обслуживания семьи и детей | | | Тульской области к средней заработной плате по | | | экономике в Тульской области; | | | общий коэффициент рождаемости; | | | темп убыли населения; | | | ожидаемая продолжительность предстоящей жизни | | | при рождении; | | | количество пунктов неотложной помощи в лечебно- | | | профилактических учреждениях области, обеспеченных | | | санитарным транспортом; | | | численность беременных женщин, оказавшихся в | | | трудной жизненной ситуации, получивших | | | комплексную медико-психологическую и социальную | | | помощь; | | | доля государственных учреждений социального | | | обслуживания семьи и детей Тульской области, | | | повысивших качество предоставляемых социальных | | | услуг за счет оснащения коррекционным и | | | реабилитационным оборудованием; | | | доля муниципальных общеобразовательных и | | | государственных образовательных организаций | | | Тульской области, в которых условия для организации | | | медицинской помощи учащимся и воспитанникам | | | соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям; | | | доля муниципальных общеобразовательных и | | | государственных образовательных организаций | | | Тульской области, в которых условия для организации | | | питания учащихся и воспитанников соответствуют | | | санитарно-гигиеническим требованиям; | | | уровень заболеваемости органов дыхания детей, | | | проживающих в домах ребенка; | | | доля государственных образовательных | | | организаций Тульской области, в которых содержатся | | | дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, | | | и дети с ограниченными возможностями здоровья, | | | повысивших качество предоставляемых услуг за счет | | | укрепления материально-технической базы; | | | численность детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей, обеспеченных | | | жилыми помещениями специализированного | | | жилищного фонда Тульской области; | | | численность детей-сирот, детей, оставшихся без | | | попечения родителей, лиц из их числа по состоянию на | | | начало финансового года, имеющих и не | | | реализовавших своевременно право на обеспечение | | | жилыми помещениями; | | | удельный вес безнадзорных детей в общей | | | численности детского населения; | | | численность одаренных детей - победителей | | | регионального этапа Всероссийской олимпиады | | | школьников и иных олимпиад школьников, | | | получивших материальное поощрение; | | | доля приемных и опекунских семей, | | | воспитывающих 6 и более детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей, и многодетных | | | семей, воспитывающих 6 и более детей, получивших | | | адресную социальную помощь для приобретения | | | колесных транспортных средств, используемых для | | | перевозки пассажиров и имеющих помимо места | | | водителя не менее 7 мест для сидения, от общего числа | | | нуждающихся; | | | доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в | | | различные формы организованного отдыха и | | | оздоровления, от общего количества детей данной | | | возрастной группы, проживающих в Тульской области; | | | доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в | | | трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные | | | формы организованного отдыха и оздоровления, от | | | общего количества детей данной категории; | | | количество муниципальных загородных | | | оздоровительных учреждений Тульской области, в | | | которых выполнены планируемые работы по | | | строительству, реконструкции и капитальному ремонту; | | | эффективность оздоровительной работы в летний | | | период в муниципальных загородных оздоровительных | | | учреждениях Тульской области (по учреждениям, | | | являющимся участниками программы) | |---------------+--------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | Программа реализуется в один этап: 2014-2020 | | реализации | годы | | программы | | |---------------+--------------------------------------------------------| | Объемы | Общий объем финансирования программы: | | бюджетных | 26913792,4 тыс. руб., в том числе: | | ассигнований | 2014 год - 3860005,8 тыс. руб.; | | программы | 2015 год - 3836664,1 тыс. руб.; | | | 2016 год - 4285640,5 тыс. руб.; | | | 2017 год - 3733013,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 3732823,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 3732823,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 3732823,0 тыс. руб. | | | Из них: | | | средства федерального бюджета - | | | 1550836,8 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 533742,5 тыс. руб.; | | | 2015 год - 497290,6 тыс. руб.; | | | 2016 год - 519803,7 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - | | | 25296023,4 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 3311702,8 тыс. руб.; | | | 2015 год - 3328326,8 тыс. руб.; | | | 2016 год - 3755901,8 тыс. руб.; | | | 2017 год - 3725023,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 3725023,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 3725023,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 3725023,0 тыс. руб.; | | | средства местных бюджетов - 66932,2 тыс. руб., в | | | том числе: | | | 2014 год - 14560,5 тыс. руб.; | | | 2015 год - 11046,7 тыс. руб.; | | | 2016 год - 9935,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 7990,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 7800,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 7800,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 7800,0 тыс. руб. | | | | | | В том числе: | | | подпрограмма "Совершенствование социальной | | | поддержки семьи и детей в Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы - | | | 18157935,2 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 2461083,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 2627824,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 3010910,9 тыс. руб.; | | | 2017 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 1426015,9 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 454668,9 тыс. руб.; | | | 2015 год - 474965,4 тыс. руб.; | | | 2016 год - 496381,6 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 16731919,3 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 2006414,2 тыс. руб.; | | | 2015 год - 2152858,6 тыс. руб.; | | | 2016 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | | | | подпрограмма "Обеспечение деятельности | | | учреждений социального обслуживания семьи и детей | | | Тульской области": | | | общий объем финансирования - 3177380,5 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 436508,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 431435,4 тыс. руб.; | | | 2016 год - 462196,2 тыс. руб.; | | | 2017 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2018 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2019 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2020 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 1158,0 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 386,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 386,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 386,0 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 3176222,5 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 436122,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 431049,4 тыс. руб.; | | | 2016 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2017 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2018 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2019 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | 2020 год - 461810,2 тыс. руб.; | | | подпрограмма "Улучшение демографической | | | ситуации в Тульской области": | | | общий объем финансирования - 361804,7 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 52678,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 55826,7 тыс. руб.; | | | 2016 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | из них: | | | средства бюджета Тульской области - 355570,0 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 51160,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 51110,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 50660,0 тыс. руб.; | | | средства местных бюджетов - 6234,7 тыс. руб., в том | | | числе: | | | 2014 год - 1518,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 4716,7 тыс. руб.; | | | | | | подпрограмма "Улучшение положения детей в | | | Тульской области": | | | общий объем финансирования - 1748233,7 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 388953,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 265248,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 261938,4 тыс. руб.; | | | 2017 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | 2018 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | 2019 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | 2020 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 65922,1 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 20946,8 тыс. руб.; | | | 2015 год - 21939,2 тыс. руб.; | | | 2016 год - 23036,1 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 1682311,6 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 368006,5 тыс. руб.; | | | 2015 год - 243308,8 тыс. руб.; | | | 2016 год - 238902,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | 2018 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | 2019 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | 2020 год - 208023,5 тыс. руб.; | | | | | | подпрограмма "Организация отдыха и | | | оздоровления детей в Тульской области": | | | общий объем финансирования - 3468438,3 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 520783,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 456330,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 499935,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 497990,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 497800,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 497800,0 тыс. руб., | | | 2020 год - 497800,0 тыс. руб.; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 57740,8 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 57740,8 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 3350000,0 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 450000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 450000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 490000,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 490000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 490000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 490000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 490000,0 тыс. руб.; | | | средства местных бюджетов - 60697,5 тыс. руб., в | | | том числе: | | | 2014 год - 13042,5 тыс. руб.; | | | 2015 год - 6330,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 9935,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 7990,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 7800,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 7800,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 7800,0 тыс. руб. | |---------------+--------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Повышение суммарного коэффициента рождаемости | | результаты | с 1,33 до 1,57; | | реализации | увеличение доли рождений третьих и последующих | | программы | детей в общем числе рожденных детей в Тульской | | | области с 11,0% до 11,7%; | | | снижение доли детей из семей со среднедушевым | | | доходом семьи ниже величины прожиточного | | | минимума в расчете на душу населения, установленной | | | в Тульской области, в общей численности детей, | | | проживающих в Тульской области, с 22,2% до 20,6%; | | | сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся | | | без попечения родителей, проживающих в Тульской | | | области, с 2,383% до 1,528% от общей численности | | | детей, проживающих в Тульской области; | | | увеличение доли детей, воспитывающихся в семьях, | | | в том числе в кровных и замещающих, от общей | | | численности детей, проживающих в Тульской области, с | | | 99,383% до 99,747%; | | | снижение доли семей, находящихся в социально | | | опасном положении, где родители ненадлежащим | | | образом исполняют обязанности по воспитанию, | | | обучению и содержанию своих детей, от общей | | | численности семей, воспитывающих детей, в Тульской | | | области, с 1,42% до 1,34%; | | | обеспечение не менее 4,4% несовершеннолетних в | | | возрасте от 3 до 17 лет социальными услугами в | | | государственных учреждениях социального | | | обслуживания семьи и детей Тульской области от общей | | | численности детей данного возраста, проживающих в | | | Тульской области; | | | увеличение удельного веса детей-инвалидов, | | | получивших социальные услуги в учреждениях | | | социального обслуживания семьи и детей Тульской | | | области, в общей численности детей-инвалидов, | | | проживающих в Тульской области, с 12,3% до 20,0%; | | | достижение целевых показателей Плана | | | мероприятий ("дорожной карты") "Повышение | | | эффективности и качества услуг в сфере социального | | | обслуживания населения Тульской области на 2013- | | | 2018 годы" в части доведения соотношения средней | | | заработной платы педагогических работников | | | государственных учреждений социального | | | обслуживания семьи и детей Тульской области с 68,64% | | | до 100,0% к средней заработной плате в экономике | | | Тульской области; | | | стабилизация общего коэффициента рождаемости на | | | уровне 9,6 в расчете на тысячу человек населения; | | | снижение темпа убыли населения с 0,8% до 0,6%; | | | увеличение ожидаемой продолжительности жизни с | | | 68,7 года до 72,6 года; | | | увеличение количества пунктов неотложной помощи | | | в лечебно-профилактических учреждениях области, | | | обеспеченных санитарным транспортом, с 4 до 28 | | | единиц; | | | предоставление не менее 2960 беременным | | | женщинам, оказавшимся в трудной жизненной | | | ситуации, комплексной медико-психологической и | | | социальной помощи ежегодно; | | | увеличение доли государственных учреждений | | | социального обслуживания семьи и детей Тульской | | | области, повысивших качество предоставляемых | | | социальных услуг за счет оснащения коррекционным и | | | реабилитационным оборудованием, с 35% до 100%; | | | увеличение доли муниципальных | | | общеобразовательных и государственных | | | образовательных организаций Тульской области, в | | | которых условия для организации медицинской | | | помощи учащимся и воспитанникам соответствуют | | | санитарно- гигиеническим требованиям, с 61% до | | | 100%; | | | увеличение доли муниципальных | | | общеобразовательных и государственных | | | образовательных организаций Тульской области, в | | | которых условия для организации питания учащихся и | | | воспитанников соответствуют санитарно-гигиеническим | | | требованиям, с 45% до 100%; | | | снижение уровня заболеваемости органов дыхания | | | детей, проживающих в домах ребенка, с 823 до 620 | | | случаев на 1000 детей; | | | увеличение до 100% доли государственных | | | образовательных организаций Тульской области, в | | | которых содержатся дети-сироты, дети, оставшиеся без | | | попечения родителей, и дети с ограниченными | | | возможностями здоровья, повысивших качество | | | предоставляемых услуг за счет укрепления | | | материально-технической базы; | | | обеспечение не менее 1960 детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей, лиц из числа | | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, жилыми помещениями специализированного | | | жилищного фонда Тульской области; | | | постановка на учет не менее 2762 человек из числа | | | детей-сирот, детей, оставшихся без попечения | | | родителей, лиц из их числа по состоянию на начало | | | финансового года, имеющих и не реализовавших | | | своевременно право на обеспечение жилыми | | | помещениями; | | | снижение удельного веса безнадзорных детей в | | | общей численности детей, проживающих в Тульской | | | области, | | | с 1,6% до 1,53%; | | | поощрение материально не менее 50 одаренных | | | детей - победителей регионального этапа Всероссийской | | | олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, | | | получивших материальное поощрение, ежегодно; | | | предоставление адресной социальной помощи для | | | приобретения колесных транспортных средств, | | | используемых для перевозки пассажиров и имеющих | | | помимо места водителя не менее 7 мест для сидения, не | | | менее 80% приемных и опекунских семей, | | | воспитывающих 6 и более детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей, и многодетных | | | семей, воспитывающих 6 и более детей, от общего числа | | | нуждающихся; | | | обеспечение организованным отдыхом и | | | оздоровлением не менее 72% детей в возрасте от 7 до 17 | | | лет от общей численности детей данной возрастной | | | категории, проживающих в Тульской области; | | | обеспечение организованным отдыхом и | | | оздоровлением не менее 85% детей, находящихся в | | | трудной жизненной ситуации, от общей численности | | | детей данной категории; | | | укрепление материально-технической базы | | | 2 государственных и 9 муниципальных загородных | | | оздоровительных учреждений Тульской области и | | | улучшение их деятельности на рынке оздоровительных | | | услуг, а именно: | | | повышение эффективности оздоровительной работы | | | в летний период в муниципальных загородных | | | оздоровительных учреждениях Тульской области | | | (по учреждениям, являющимся участниками | | | программы) | -------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы в сфере демографического развития Тульской области По сведениям Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации численность постоянного населения Тульской области на 1 января 2013 года составила 1532,4 тыс. человек. Среди субъектов Центрального федерального округа Тульская область по численности населения по итогам 2012 года занимает пятое место. Городские жители преобладают в структуре населения, 79% населения области проживают в городах (в Российской Федерации (далее - РФ) - 74%). Наряду с общими демографическими проблемами, характерными в целом для Российской Федерации, Тульская область имеет свои особенности, которые накладывают отпечаток на развитие демографических процессов. В Тульской области самая высокая в РФ доля населения старше трудоспособного возраста - 28,1%; (РФ - 22,2%; ЦФО - 24,7%). Численность населения в возрасте 65 лет и старше по состоянию на 01.01.2012 составляла 255,5 тыс. человек или 16,5%, причем, среди них лица в возрасте 80 лет и старше - 66,5 тыс. человек или 4,3% в общей численности населения Тульской области. Показателем постарения населения является разрыв в соотношении удельного веса детей (доля населения в возрасте 0-15 лет) и прародителей (доля населения в возрасте старше трудоспособного возраста). В Тульской области это соотношение превысило двукратное значение (13,3% и 28,1% соответственно). Среди регионов РФ в Тульской области самый высокий показатель величины среднего возраста населения - 42,5 года. Это на 3,6 года выше, чем в среднем по Российской Федерации и на 1,5 года - чем в среднем по Центральному федеральному округу. Самая низкая в Центральном федеральном округе доля трудоспособного населения - 58,6% (РФ - 60,8%; ЦФО - 60,7%). Регрессивный характер возрастной структуры населения проявляется в том, что в регионе невысока доля населения в возрасте моложе трудоспособного, она составляет 13,3% (РФ - 16,2%; ЦФО - 13,9%). Рождаемость играет главную роль в процессе воспроизводства населения. За последние 20 лет (1992-2012 гг.) самый высокий уровень рождаемости - 10,1 промилле зарегистрирован в 2012 году, в сравнении с 2011 годом он вырос на 0,7 промилле, в сравнении с 2000 годом увеличение составило 3,3 промилле. Вместе с тем, в области сохраняется высокая естественная убыль населения. Величина ежегодной естественной убыли в решающей степени определяется уровнем смертности. Несмотря на отмечаемые в последние годы определенные позитивные сдвиги, положение со смертностью населения в Тульской области остается крайне неблагоприятным, число умерших в 2012 году превысило число родившихся в 1,8 раза (в 2011 г. - в 1,9 раза). Показатель смертности в расчете на 1000 человек населения 2012 году остался на уровне 2011 года - 17,7 промилле. За период с 2007 по 2012 год данный показатель сократился на 13,2% - с 20,4 до 17,7 промилле. В абсолютном выражении ежегодная численность умерших уменьшилась с 32,1 тыс. человек до 27,3 тыс. человек или на 15,0%. За счет роста рождаемости и стабилизации показателей смертности удалось сократить естественную убыль населения. В расчете на 1000 человек населения коэффициент естественной убыли составил -7,6 промилле, это самое низкое значение за последние 20 лет. Для оздоровления демографической ситуации правительством Тульской области принят комплекс мер. Введены дополнительные механизмы материального стимулирования семей к рождению детей за счет увеличения единовременных выплат при рождении ребенка, ежемесячных пособий, осуществляются меры, направленные на повышение гарантированных социальных выплат семьям. Большое значение для разработки демографической политики, предусматривающей дифференциацию мер, ориентированных на поддержку семей с разным числом детей и стимулирование рождения детей разной очередности, имеют показатели рождаемости по очередности рождения. Анализ динамики рождаемости свидетельствует об устойчивой тенденции увеличения численности вторых и последующих детей среди новорожденных. В общей численности новорожденных 2012 года доля повторных рождений (родившиеся по порядку вторыми, третьими и т.д.) составила 46,8% (в 2011 году - 44,6%, в 2010 году - 43,5%). За 2012 год родилось у матерей первыми по счету на 157 детей больше, чем в 2011 году, вторыми - больше на 492, третьими - на 190, четвертыми и более - на 63 человека. Снижение смертности населения в Тульской области обусловило рост ожидаемой продолжительности предстоящей жизни. В 2012 году средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни для новорожденных в Тульской области увеличилась по сравнению с 2011 годом на 0,1 года, по сравнению с 2009 годом - на 1,8 года. Динамика показателей демографического развития Тульской области за 2010-2012 годы отражена в таблице. Показатели демографического развития Тульской области в сравнении с Российской Федерацией и Центральным федеральным округом за 2010-2012 годы --------------------------------------------------------------------------------------- | Демографические | 2010 год | 2011 год | 2012 год | | показатели |--------------------+--------------------+----------------------| | | ТО | РФ | ЦФО | ТО | РФ | ЦФО | ТО | РФ | ЦФО | --------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Средний возраст | 42,2 | 39,0 | 40,9 | 42,3 | 39,0 | 40,9 | 42,5 | 38,9 | 41,0 | | населения, лет | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Доля лиц моложе | 13,1 | 16,1 | 13,9 | 13,2 | 16,2 | 13,9 | 13,3 | 16,5 | 14,1 | | трудоспособного | | | | | | | | | | | возраста, % | | | | | | | | | | | (на начало года) | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Доля лиц | 59,5 | 62,3 | 62,2 | 59,1 | 61,6 | 61,4 | 58,6 | 60,8 | 60,7 | | трудоспособного | | | | | | | | | | | возраста, % | | | | | | | | | | | (на начало года) | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Доля лиц старше | 27,4 | 21,6 | 24,4 | 27,7 | 22,2 | 24,7 | 28,1 | 22,7 | 25,2 | | трудоспособного | | | | | | | | | | | возраста, % | | | | | | | | | | | (на начало года) | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Общий коэффициент | 9,5 | 12,5 | 10,7 | 9,4 | 12,6 | 10,8 | 10,1 | 13,3 | 11,4 | | рождаемости (число | | | | | | | | | | | родившихся на 1000 | | | | | | | | | | | человек населения) | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Общий коэффициент | 19,3 | 14,2 | 15,2 | 17,7 | 13,5 | 14,0 | 17,7 | 13,3 | 13,9 | | смертности (число | | | | | | | | | | | умерших на 1000 | | | | | | | | | | | человек населения) | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Коэффициент | -9,8 | -1,7 | -4,5 | -8,3 | -0,9 | -3,2 | -7,6 | 0,0 | -2,5 | | естественной убыли | | | | | | | | | | | населения на 1000 | | | | | | | | | | | человек населения | | | | | | | | | | |--------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------| | Ожидаемая | 67,1 | 68,9 | 69,9 | 68,6 | 69,8 | 71,2 | 68,7 | 69,7* | 70,8* | | продолжительность | | | | | | | | | | | жизни (все | | | | | | | | | | | население) при | | | | | | | | | | | рождении | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------- *Предварительные данные. Наметившаяся стабилизация демографических показателей не означает перелома сложившихся тенденций. Показатель суммарной рождаемости (число рожденных детей на одну женщину за репродуктивный период) по области составляет 1,32, что ниже необходимого уровня для обеспечения простого воспроизводства населения (2,15 рождений). Сохраняется высокий уровень смертности и естественной убыли населения. В условиях неблагоприятной демографической ситуации создание условий для повышения качества жизни семей с детьми является одним из приоритетных направлений социальной политики в Тульской области. В регионе реализуются меры по государственной поддержке семей с детьми. Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячных денежных выплат при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет. Социальная поддержка семей с детьми имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения. В области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры социального обслуживания семьи и детей, применяются новые социальные технологии. Вместе с тем, ряд учреждений социального обслуживания семьи и детей нуждается в капитальном и текущем ремонте, замене мебели, приобретении оборудования и инвентаря. Повышение статуса и ценности семьи в обществе, роли материнства и отцовства в воспитании подрастающего поколения является непременным условием для полноценного развития детей. Мероприятия, направленные на поддержку воспитательного потенциала семьи и ее социализирующей функции, способствуют укреплению института семьи, устранению таких асоциальных явлений, как социальное сиротство и безнадзорность несовершеннолетних. В области сложилась межведомственная система, направленная на улучшение положения детей, следствием чего является тенденция к сокращению количества безнадзорных детей. Важную роль в региональной системе поддержки семей с детьми играют мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей. Вместе с тем, наиболее важной проблемой детства остается социальное сиротство. В связи с этим требуется совершенствование межведомственного механизма по профилактике семейного неблагополучия, созданию условий для внедрения в практику учреждений социального обслуживания семьи и детей современных социальных технологий. Накопленный опыт управления в сфере демографической политики, сохраняющиеся позитивные тенденции, сложившиеся в результате реализации демографической политики, подтверждают целесообразность и необходимость применения комплексного подхода к осуществлению мер демографического развития области и системного решения демографических задач в их взаимосвязи на основе программно-целевого метода. 2. Цели и задачи государственной программы, прогноз развития в сфере демографической политики, прогноз конечных результатов государственной программы Целями государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" (далее - программа) являются: улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области; создание благоприятных условий для всестороннего развития детей в Тульской области. Задачи программы: создание условий для повышения рождаемости и поддержка семей, воспитывающих детей; повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности семей с детьми в востребованных социальных услугах; снижение темпа убыли населения; обеспечение условий для всестороннего развития детей; совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей. По итогам реализации программы ожидается достижение следующих результатов: повышение суммарного коэффициента рождаемости с 1,33 до 1,57; увеличение доли рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей в Тульской области с 11,0% до 11,7%; снижение доли детей из семей со среднедушевым доходом семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Тульской области, в общей численности детей, проживающих в Тульской области, с 22,2% до 20,6%; сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Тульской области, с 2,383% до 1,528% от общей численности детей, проживающих в Тульской области; увеличение доли детей, воспитывающихся в семьях, в том числе в кровных и замещающих, с 99,383% до 99,747% в общей численности детей, проживающих в Тульской области; снижение доли семей, находящихся в социально опасном положении, где родители ненадлежащим образом исполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, от общей численности семей, воспитывающих детей, в Тульской области, с 1,42% до 1,34%; обеспечение не менее 4,4% несовершеннолетних в возрасте от 3 до 17 лет социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области от общей численности детей данного возраста, проживающих в Тульской области; увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, в общей численности детей-инвалидов, проживающих в Тульской области, с 12,3% до 20,0%; достижение целевых показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Тульской области на 2013-2018 годы" в части доведения соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области с 68,64% до 100,0% к средней заработной плате в экономике Тульской области; стабилизация общего коэффициента рождаемости на уровне 9,6 в расчете на тысячу человек населения; снижение темпа убыли населения с 0,8% до 0,6%; увеличение ожидаемой продолжительности жизни с 68,7 года до 72,6 года; увеличение количества пунктов неотложной помощи в лечебно- профилактических учреждениях области, обеспеченных санитарным транспортом, с 4 до 28 единиц; предоставление ежегодно не менее 2960 беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, комплексной медико- психологической и социальной помощи; увеличение доли государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области, повысивших качество предоставляемых социальных услуг за счет оснащения коррекционным и реабилитационным оборудованием, с 35% до 100%; увеличение доли муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных организаций Тульской области, в которых условия для организации медицинской помощи учащимся и воспитанникам соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, с 61% до 100%; увеличение доли муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных организаций Тульской области, в которых условия для организации питания учащихся и воспитанников соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, с 45% до 100%; снижение уровня заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, с 823 до 620 случаев на 1000 детей; увеличение до 100% доли государственных образовательных организаций Тульской области, в которых содержатся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети с ограниченными возможностями здоровья, повысивших качество предоставляемых услуг за счет укрепления материально-технической базы; обеспечение не менее 1960 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Тульской области; постановка на учет не менее 2762 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями; снижение удельного веса безнадзорных детей в общей численности детей, проживающих в Тульской области с 1,6% до 1,53%; поощрение материально не менее 50 одаренных детей-победителей регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение, ежегодно; предоставление адресной социальной помощи для приобретения колесных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих помимо места водителя не менее 7 мест для сидения, не менее 80% приемных и опекунских семей, воспитывающих 6 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и многодетных семей, воспитывающих 6 и более детей, от общего числа нуждающихся; обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 72% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общей численности детей данной возрастной категории, проживающих в Тульской области; обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 85% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей данной категории; укрепление материально-технической базы 2 государственных и 9 муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области и улучшение их деятельности на рынке оздоровительных услуг, а именно: повышение эффективности оздоровительной работы в летний период в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях Тульской области (по учреждениям, являющимся участниками программы). Социальный эффект от реализации программы выражается в сокращении убыли населения на территории области за счет снижения смертности, увеличения рождаемости, что является актуальным фактором улучшения демографической ситуации в Тульской области. В целом реализация мероприятий программы будет способствовать оптимизации использования государственных ресурсов в сфере семейной и демографической политики, повышению качества жизни семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, развитию социальной инфраструктуры семьи, улучшению общего социального климата в области. 3. Этапы и сроки реализации программы Программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 год. 4. Перечень основных мероприятий программы Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют. 5. Основные меры правового регулирования в сфере демографической политики Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области. ---------------------------------------------------------------------------------- | Направление | Содержание | Сроки | Исполнитель | | мероприятия | мероприятия | | | |-------------------+--------------------------------+------------+--------------| | Обеспечение | Разработка Подготовка проектов | 1 квартал, | Министерство | | ежегодной | нормативных | 2014-2020 | труда и | | индексации | правовых актов | годы | социальной | | денежных выплат, | правительства | | защиты | | установленных | Тульской области | | Тульской | | законодательство- | | | области | | м Тульской | | | | | области | | | | |-------------------+--------------------------------+------------+--------------| | Организация | Подготовка проектов | 1 квартал, | Министерство | | отдыха и | нормативных | 2014-2020 | труда и | | оздоровления | правовых актов | годы | социальной | | детей в Тульской | правительства | | защиты | | области | Тульской области | | Тульской | | | | | области | ---------------------------------------------------------------------------------- 6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти, включенных в государственную программу Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области" Паспорт подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области" ------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Совершенствование социальной поддержки семьи и | | подпрограммы | детей в Тульской области | |---------------+-------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство труда и социальной защиты Тульской | | исполнитель | области | | подпрограммы | | |---------------+-------------------------------------------------------| | Цель | Обеспечение социальной и экономической | | подпрограммы | устойчивости семьи, повышение рождаемости | |---------------+-------------------------------------------------------| | Задачи | Стимулирование рождаемости; | | подпрограммы | сокращение бедности в семьях с детьми; | | | снижение семейного неблагополучия и социального | | | сиротства | |---------------+-------------------------------------------------------| | Показатели | Суммарный коэффициент рождаемости; | | подпрограммы | доля рождений третьих и последующих детей в | | | общем числе рожденных детей в Тульской области; | | | доля детей из семей со среднедушевым доходом | | | семьи ниже величины прожиточного минимума в | | | расчете на душу населения, установленной в Тульской | | | области, в общей численности детей, проживающих в | | | Тульской области; | | | доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, от общей численности детей, проживающих | | | в Тульской области; | | | доля детей, воспитывающихся в семьях, в том числе | | | в кровных и замещающих, от общей численности детей, | | | проживающих в Тульской области; | | | доля семей, находящихся в социально опасном | | | положении, где родители ненадлежащим образом | | | исполняют обязанности по воспитанию, обучению и | | | содержанию своих детей, от общей численности семей, | | | воспитывающих детей, в Тульской области | |---------------+-------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 | | реализации | годы | | подпрограммы | | |---------------+-------------------------------------------------------| | Мероприятия | Обеспечение реализации прав семей Тульской | | подпрограммы | области на меры социальной поддержки, социальные | | | пособия, гарантии и компенсации, установленные | | | федеральным и региональным законодательством; | | | реализация системы мер социальной поддержки | | | замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся | | | без попечения родителей | |---------------+-------------------------------------------------------| | Объемы | общий объем финансирования подпрограммы - | | бюджетных | 18157935,2 тыс. руб., | | ассигнований | в том числе: | | подпрограммы | 2014 год - 2461083,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 2627824,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 3010910,9 тыс. руб.; | | | 2017 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 1426015,9 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 454668,9 тыс. руб.; | | | 2015 год - 474965,4 тыс. руб.; | | | 2016 год - 496381,6 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 16731919,3 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 2006414,2 тыс. руб.; | | | 2015 год - 2152858,6 тыс. руб.; | | | 2016 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 2514529,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 2514529,3 тыс. руб.; | |---------------+-------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Повышение суммарного коэффициента рождаемости | | результаты | с 1,33 до 1,57; | | реализации | увеличение доли рождений третьих и последующих | | подпрограммы | детей в общем числе рожденных детей в Тульской | | и показатели | области с 11,0% до 11,7%; | | социально- | снижение доли детей из семей со среднедушевым | | экономической | доходом семьи ниже величины прожиточного | | эффективности | минимума в расчете на душу населения, установленной | | | в Тульской области, в общей численности детей, | | | проживающих в Тульской области, с 22,2% до 20,6%; | | | сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся | | | без попечения родителей, проживающих в Тульской | | | области, с 2,383% до 1,528% от общей численности | | | детей, проживающих в Тульской области; | | | увеличение доли детей, воспитывающихся в семьях, | | | в том числе в кровных и замещающих, от общей | | | численности детей, проживающих в Тульской области, с | | | 99,383% до 99,747%; | | | снижение доли семей, находящихся в социально | | | опасном положении, где родители ненадлежащим | | | образом исполняют обязанности по воспитанию, | | | обучению и содержанию своих детей, от общей | | | численности семей, воспитывающих детей, в Тульской | | | области, с 1,42% до 1,34% | ------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики в Тульской области. Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Тульской области, иными нормативными правовыми актами. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" в целях создания условий, направленных на улучшение положения детей в Тульской области, правительством Тульской области принято постановление от 8 октября 2012 года N 621-р "О Стратегии действий в интересах детей Тульской области на 2012-2017 годы". Семьям с детьми на территории Тульской области предоставляется свыше 20 видов пособий и денежных выплат, из них 11 - региональные. Ежегодно увеличиваются размеры региональных пособий в результате ежегодной корректировки, с учетом прогнозируемого индекса инфляции, расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в связи с рождением детей. Рост контингентов получателей ориентирован на решение задач, связанных со стимулированием рождаемости, в том числе за счет рождений вторых и последующих детей, что необходимо для преодоления негативных демографических тенденций. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" усовершенствована региональная нормативная правовая база, приняты законы Тульской области, предусматривающие дополнительные меры государственной поддержки семей на территории Тульской области. Усилены меры материальной поддержки беременных женщин. На территории Тульской области действует Закон Тульской области от 17 декабря 2012 года N 1869-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области", в соответствии с которым выплата областного единовременного пособия, установленного в размере 10 тысяч рублей, предусматривается беременным женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Тульской области в ранние сроки беременности (до 12 недель), прошедшим пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка в первом и втором триместрах беременности в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области, после 1 января 2013 года независимо от среднедушевого дохода семьи. Расширение перечня категорий получателей пособий способствует росту денежных доходов семей. В целях улучшения жилищных условий многодетным семьям предусмотрена единовременная денежная выплата малоимущим многодетным семьям, признанным органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение жилья. К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в натуральной форме, определяемым законодательством Тульской области, относятся: бесплатное предоставление земельных участков, лекарств, изделий медицинского назначения, билетов на проезд общественным транспортом. На основе регионального законодательства усовершенствована система поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, принявших на воспитание детей - сирот. По состоянию на 01.01.2013 в Тульской области проживали 5288 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2011 - 6109 чел., на 01.01.2012-5800 чел.). Из них в замещающих семьях воспитывались 3761 ребенок данной категории, в том числе в опекунских семьях - 2780 детей, в 517 приемных семьях - 981 ребенок, что составляет 72% детей, лишенных родительского попечения, от их общего числа (в 2011 году - 70%, в 2010 году - 69%). Для наиболее эффективного решения вопросов по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устройства их на воспитание в семью в регионе создана система социальной поддержки замещающих семей. В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" принят Комплекс дополнительных мер, направленных на увеличение числа усыновлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, улучшение условий их содержания, создание оптимальных условий для воспитания и развития детей, включая увеличение размера средств на содержание опекаемых и приемных детей. На системной основе организована подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми способствовало решению ряда задач и улучшению показателей, характеризующих социально-экономическое положение семей. По сравнению с 2011 годом в 2012 году уровень рождаемости в Тульской области увеличился на 7,4%. Доля вторых и последующих по очередности рождения детей по итогам 2012 года составила 46,9% (в 2011 году - 44,6%, в 2010 году - 43,5%). По сравнению с 2006 годом прирост составил 10,8% (с 36,1% до 46,9%). Наметился ряд позитивных тенденций в сфере государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2012 год сократилось: на 16% (с 721 до 605 детей) - число детей-сирот, выявляемых в течение года; на 37% (с 564 до 356 человек) - число родителей, лишенных родительских прав; более чем на 43% (с 381 до 214 детей) - число детей, у которых родительских прав лишены оба родителя или единственный родитель; более чем на 8% (с 1396 до 1281 человека) - численность детей, находящихся в организациях для детей-сирот; более чем на 7% (с 1776 до 1644 детей) - число детей, нуждающихся в устройстве на воспитании в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми. Сохраняются неблагоприятные явления в области семейно-детских отношений. Не снижается численность детей, от которых матери отказались при рождении. Большинство выявляемых детей-сирот составляют дети, лишившиеся родительского попечения по социальным причинам. Остается высокой численность детей, родители которых лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. Территориальными органами в сфере опеки и попечительства выявлено в 2012 году 605 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Несмотря на позитивную динамику семейного устройства детей-сирот, на учете в Государственном банке данных по состоянию на 01.01.2013 находились сведения о 1644 детях, которые могут быть устроены в семьи. 2. Цели и задачи подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области" Цель подпрограммы - обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение рождаемости. В связи с этим приоритетными задачами в сфере реализации подпрограммы являются: стимулирование рождаемости; сокращение бедности в семьях с детьми; снижение семейного неблагополучия и социального сиротства. 3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Срок | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственные | | мероприятия | исполне- |---------------------------------------------------------------------------| за выполнение | | | ния | всего | в том числе за счет средств: | мероприятий | | | | |----------------------------------------------------------| | | | | | федерального | бюджета | местных | внебюджетных | | | | | | бюджета | Тульской | бюджетов | источников | | | | | | | области | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1. Обеспечение | 2014- | 13803623,3, | 1388979,1, | 12414644,2 | | | Министерство труда и | | реализации прав семей | 2020 гг. | в том числе: | в том числе: | в том числе: | | | социальной защиты | | Тульской области на меры | | 2014-1838377,8 | 2014-443320,1 | 2014-1395057,7 | | | Тульской области | | социальной поддержки, | | 2015-2006607,0 | 2015-462404,0 | 2015-1544203,0 | | | | | социальные пособия, | | 2016-2378331,7 | 2016-483255,0 | 2016-1895076,7 | | | | | гарантии и компенсации, | | 2017-1895076,7 | | 2017-1895076,7 | | | | | установленные федеральным | | 2018-1895076,7 | | 2018-1895076,7 | | | | | и региональным | | 2019-1895076,7 | | 2019-1895076,7 | | | | | законодательством, из них: | | 2020-1895076,7 | | 2020-1895076,7 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.1. Выплата | 2014- | 42317,2, | 42317,2, | | | | Министерство труда и | | единовременного пособия | 2020 гг. | в том числе: | в том числе: | | | | социальной защиты | | беременной жене | | 2014-13656,8 | 2014-13656,8 | | | | Тульской области | | военнослужащего, | | 2015-14136,2 | 2015-14136,2 | | | | | | проходящего военную | | 2016-14524,2 | 2016-14524,2 | | | | | | службу по призыву, а также | | | | | | | | | ежемесячного пособия на | | | | | | | | | ребенка военнослужащего, | | | | | | | | | проходящего военную | | | | | | | | | службу по призыву в | | | | | | | | | соответствии с Федеральным | | | | | | | | | Законом | | | | | | | | | от 19.05.1995 N 81-ФЗ | | | | | | | | | "О государственных | | | | | | | | | пособиях гражданам, | | | | | | | | | имеющих детей" | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.2. Выплата | 2014- | 1346661,9, | 1346661,9, | | | | | | государственных пособий | 2020 гг. | в том числе: | в том числе: | | | | | | лицам, не подлежащим | | 2014-429663,3 | 2014-429663,3 | | | | | | обязательному социальному | | 2015-448267,8 | 2015-448267,8 | | | | | | страхованию на случай | | 2016-468730,8 | 2016-468730,8 | | | | | | временной | | | | | | | | | нетрудоспособности и в связи | | | | | | | | | с материнством, и лицам, | | | | | | | | | уволенным в связи с | | | | | | | | | ликвидацией организаций | | | | | | | | | (прекращением деятельности, | | | | | | | | | полномочий физическими | | | | | | | | | лицами) (Федеральный закон | | | | | | | | | от 19.05.1995 N 81-ФЗ | | | | | | | | | "О государственных | | | | | | | | | пособиях гражданам, | | | | | | | | | имеющим детей" | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.3. Областное | 2014- | 2796471,1 | | 2796471,1 | | | Министерство труда и | | ежемесячное пособие на | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | второго и последующих | | 2014-330436,3 | | 2014-330436,3 | | | Тульской области | | детей в семье до достижения | | 2015-371677,8 | | 2015-371677,8 | | | | | возраста 1,5 лет; | | 2016-418871,4 | | 2016-418871,4 | | | | | областное единовременное | | 2017-418871,4 | | 2017-418871,4 | | | | | пособие при рождении | | 2018-418871,4 | | 2018-418871,4 | | | | | ребенка; | | 2019-418871,4 | | 2019-418871,4 | | | | | материальная помощь в | | 2020-418871,4 | | 2020-418871,4 | | | | | связи с рождением | | | | | | | | | одновременно трех и более | | | | | | | | | детей; | | | | | | | | | областное единовременное | | | | | | | | | пособие беременным | | | | | | | | | женщинам; | | | | | | | | | областной материнский | | | | | | | | | (семейный) капитал (Закон | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | от 07.03.2002 N 285-ЗТО | | | | | | | | | "О реализации | | | | | | | | | государственной семейной и | | | | | | | | | демографической политики в | | | | | | | | | Тульской области") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.4. Ежемесячное пособие | 2014- | 1921384,1, | | 1921384,1, | | | Министерство труда и | | на ребенка (Закон Тульской | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | области от 28.12.2004 | | 2014-236697,7 | | 2014-236697,7 | | | Тульской области | | N 492- ЗТО "О ежемесячном | | 2015-259702,9 | | 2015-259702,9 | | | | | пособии на ребенка в | | 2016-284996,7 | | 2016-284996,7 | | | | | Тульской области") | | 2017-284996,7 | | 2017-284996,7 | | | | | | | 2018-284996,7 | | 2018-284996,7 | | | | | | | 2019-284996,7 | | 2019-284996,7 | | | | | | | 2020-284996,7 | | 2020-284996,7 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.5. Обеспечение | 2014- | 150472,3, | | 150472,3, | | | Министерство труда и | | бесплатным детским | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | питанием (выплата | | 2014-17334,8 | | 2014-17334,8 | | | Тульской области | | ежемесячной компенсации) | | 2015-19737,0 | | 2015-19737,0 | | | | | детей в возрасте до 3 лет | | 2016-22680,1 | | 2016-22680,1 | | | | | (Закон Тульской области | | 2017-22680,1 | | 2017-22680,1 | | | | | от 22.06.1999 N 135-ЗТО | | 2018-22680,1 | | 2018-22680,1 | | | | | "О здравоохранении в | | 2019-22680,1 | | 2019-22680,1 | | | | | Тульской области") | | 2020-22680,1 | | 2020-22680,1 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.6. Ежемесячная денежная | 2014- | 6313838,0, | | 6313838,0, | | | Министерство труда и | | выплата на содержание и | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | воспитание ребенка (Закон | | 2014-670315,5 | | 2014-670315,5 | | | Тульской области | | Тульской области | | 2015-725399,0 | | 2015-725399,0 | | | | | от 04.12.2008 N 1154-ЗТО | | 2016-983624,7 | | 2016-983624,7 | | | | | "О мерах социальной | | 2017-983624,7 | | 2017-983624,7 | | | | | поддержки многодетных | | 2018-983624,7 | | 2018-983624,7 | | | | | семей в Тульской области") | | 2019-983624,7 | | 2019-983624,7 | | | | | | | 2020-983624,7 | | 2020-983624,7 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.7. Ежемесячная денежная | 2014- | 867436,6, | | 867436,6, | | | Министерство труда и | | выплата на ребенка (Закон | 2020 гг. | в том числе | | в том числе | | | социальной защиты | | Тульской области | | 2014-99520,0 | | 2014-99520,0 | | | Тульской области | | от 16.07.2012 N 1802-ЗТО | | 2015-119961,6 | | 2015-119961,6 | | | | | "О дополнительной мере | | 2016-129591,0 | | 2016-129591,0 | | | | | социальной поддержки | | 2017-129591,0 | | 2017-129591,0 | | | | | семей, имеющих детей, в | | 2018-129591,0 | | 2018-129591,0 | | | | | Тульской области") | | 2019-129591,0 | | 2019-129591,0 | | | | | | | 2020-129591,0 | | 2020-129591,0 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.8. Выплата компенсации | 2014- | 106,4, | | 106,4, | | | Министерство труда и | | расходов на оплату | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | стоимости проезда (Закон | | 2014-15,2 | | 2014-15,2 | | | Тульской области | | Тульской области от | | 2015-15,2 | | 2015-15,2 | | | | | 11.01.2005 N 506-ЗТО | | 2016-15,2 | | 2016-15,2 | | | | | "О компенсации расходов на | | 2017-15,2 | | 2017-15,2 | | | | | оплату стоимости проезда на | | 2018-15,2 | | 2018-15,2 | | | | | междугородном транспорте | | 2019-15,2 | | 2019-15,2 | | | | | детям, нуждающимся в | | 2020-15,2 | | 2020-15,2 | | | | | санаторно-курортном | | | | | | | | | лечении") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.9. | 2014- | 191799,8 | | 191799,8 | | | Министерство труда и | | Единовременная | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | выплата многодетной матери, | | 2014-16004,5 | | 2014-16004,5 | | | Тульской области | | ежемесячная выплата на | | 2015-22975,8 | | 2015-22975,8 | | | | | несовершеннолетних детей, | | 2016-30563,9 | | 2016-30563,9 | | | | | рожденных многодетной | | 2017-30563,9 | | 2017-30563,9 | | | | | матерью, награжденной | | 2018-30563,9 | | 2018-30563,9 | | | | | Почетным знаком Тульской | | 2019-30563,9 | | 2019-30563,9 | | | | | области "Материнская слава" | | 2020-30563,9 | | 2020-30563,9 | | | | | (Закон Тульской области | | | | | | | | | от 27.12.2007 N 956-ЗТО | | | | | | | | | "О награде Тульской области | | | | | | | | | Почетный знак Тульской | | | | | | | | | области "Материнская слава") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.10. | 2014- | 173135,9, | | 173135,9, | | | Министерство труда и | | Единовременная выплата при | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | рождении ребенка в | | 2014-24733,7 | | 2014-24733,7 | | | Тульской области | | муниципальном образовании | | 2015-24733,7 | | 2015-24733,7 | | | | | (постановление | | 2016-24733,7 | | 2016-24733,7 | | | | | администрации г. Тулы | | 2017-24733,7 | | 2017-24733,7 | | | | | от 14.01.2013 N 7 "О порядке | | 2018-24733,7 | | 2018-24733,7 | | | | | предоставления | | 2019-24733,7 | | 2019-24733,7 | | | | | единовременной выплаты | | 2020-24733,7 | | 2020-24733,7 | | | | | при рождении ребенка" | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 1.11. | 2014- | | | | | | Министерство труда и | | Предоставление бесплатно в | 2020 гг. | | | | | | социальной защиты | | собственность граждан, | | | | | | | Тульской области | | имеющих трех и более детей, | | | | | | | | | земельных участков для | | | | | | | | | индивидуального жилищного | | | | | | | | | строительства и (или) | | | | | | | | | ведения личного подсобного | | | | | | | | | хозяйства (Закон Тульской | | | | | | | | | области от 21.12.2011 | | | | | | | | | N 1708-ЗТО "О бесплатном | | | | | | | | | предоставлении земельных | | | | | | | | | участков в собственность | | | | | | | | | граждан, имеющих трех и | | | | | | | | | более детей") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2. Предоставление мер | 2014- | 4354311,9, | 37036,8, | 4317275,1, | | | Министерство труда и | | социальной поддержки | 2020 гг. | в том числе: | в том числе: | в том числе: | | | социальной защиты | | детям-сиротам, детям, | | 2014-622705,3 | 2014-11348,8 | 2014-611356,5 | | | Тульской области | | оставшимся без попечения | | 2015-621217,0 | 2015-12561,4 | 2015-608655,6 | | | | | родителей, лицам из их числа | | 2016-632572,2 | 2016-13126,6 | 2016-619452,6 | | | | | и семьям, принимающим на | | 2017-619452,6 | | 2017-619452,6 | | | | | воспитание детей-сирот и | | 2018-619452,6 | | 2018-619452,6 | | | | | детей, оставшихся без | | 2019-619452,6 | | 2019-619452,6 | | | | | попечения родителей | | 2020-619452,6 | | 2020-619452,6 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.1. Назначение и выплата | 2014- | 37036,8, | 37036,8, | | | | Министерство труда и | | единовременных пособий | 2020 гг. | в том числе: | в том числе: | | | | социальной защиты | | при всех формах устройства | | 2014-11348,8 | 2014-11348,8 | | | | Тульской области | | детей, лишенных | | 2015-12561,4 | 2015-12561,4 | | | | | | родительского попечения, в | | 2016-13126,6 | 2016-13126,6 | | | | | | семью (Федеральный Закон | | | | | | | | | от 19.05.1995 N 81-ФЗ | | | | | | | | | "О государственных | | | | | | | | | пособиях гражданам, | | | | | | | | | имеющих детей") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.2. Назначение и выплата | 2014- | 2 158165,5, | | 2 158165,5, | | | Министерство труда и | | опекунам (попечителям) | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | ежемесячных денежных | | 2014-328689,5 | | 2014-328689,5 | | | Тульской области | | средств на содержание детей- | | 2015-309972,5 | | 2015-309972,5 | | | | | сирот и детей, оставшихся без | | 2016-303900,7 | | 2016-303900,7 | | | | | попечения родителей; | | 2017-303900,7 | | 2017-303900,7 | | | | | ежемесячной денежной | | 2018-303900,7 | | 2018-303900,7 | | | | | выплаты на компенсацию | | 2019-303900,7 | | 2019-303900,7 | | | | | оплаты за жилое помещение | | 2020-303900,7 | | 2020-303900,7 | | | | | и коммунальные услуги на | | | | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | | | | родителей, воспитывающихся | | | | | | | | | в семьях опекунов | | | | | | | | | (попечителей) (Закон | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | от 07.10.2009 N 1336-ЗТО | | | | | | | | | "О защите прав ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.3. Назначение и выплата | 2014- | 910758,4, | | 910758,4, | | | Министерство труда и | | приемным родителям | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | ежемесячных денежных | | 2014-122026,1 | | 2014-122026,1 | | | Тульской области | | средств на содержание детей- | | 2015-127142,8 | | 2015-127142,8 | | | | | сирот и детей, оставшихся без | | 2016-132317,9 | | 2016-132317,9 | | | | | попечения родителей; | | 2017-132317,9 | | 2017-132317,9 | | | | | ежемесячной денежной | | 2018-132317,9 | | 2018-132317,9 | | | | | выплаты на компенсацию | | 2019-132317,9 | | 2019-132317,9 | | | | | оплаты за жилое помещение | | 2020-132317,9 | | 2020-132317,9 | | | | | и коммунальные услуги на | | | | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | | | | родителей, воспитывающихся | | | | | | | | | в приемных семьях (Закон | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | от 07.10.2009 N 1336-ЗТО | | | | | | | | | "О защите прав ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.4. Обеспечение | 2014- | 424,4, | | 424,4, | | | Министерство труда и | | бесплатного проезда детей- | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | сирот и детей, оставшихся без | | 2014-62,6 | | 2014-62,6 | | | Тульской области | | попечения родителей, лиц из | | 2015-60,3 | | 2015-60,3 | | | | | их числа (Закон Тульской | | 2016-60,3 | | 2016-60,3 | | | | | области от 07.10.2009 | | 2017-60,3 | | 2017-60,3 | | | | | N 1336-ЗТО "О защите прав | | 2018-60,3 | | 2018-60,3 | | | | | ребенка") | | 2019-60,3 | | 2019-60,3 | | | | | | | 2020-60,3 | | 2020-60,3 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.5. Оплата курсов по | 2014- | 8149,6, | | 8149,6, | | | Министерство труда и | | подготовке детей-сирот и | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | детей, оставшихся без | | 2014-1049,2 | | 2014-1049,2 | | | Тульской области | | попечения родителей, лиц из | | 2015-1122,4 | | 2015-1122,4 | | | | | числа детей-сирот и детей, | | 2016-1195,6 | | 2016-1195,6 | | | | | оставшихся без попечения | | 2017-1195,6 | | 2017-1195,6 | | | | | родителей, к поступлению в | | 2018-1195,6 | | 2018-1195,6 | | | | | организации среднего и | | 2019-1195,6 | | 2019-1195,6 | | | | | высшего профессионального | | 2020-1195,6 | | 2020-1195,6 | | | | | образования (Закон Тульской | | | | | | | | | области от 07.10.2009 | | | | | | | | | N 1336-ЗТО "О защите прав | | | | | | | | | ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.6. Назначение и выплата | 2014- | 27156,9, | | 27156,9, | | | Министерство труда и | | единовременных пособий | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | гражданам, усыновившим | | 2014-2910,7 | | 2014-2910,7 | | | Тульской области | | детей, оставшихся без | | 2015-3442,2 | | 2015-3442,2 | | | | | попечения родителей; | | 2016-4160,8 | | 2016-4160,8 | | | | | назначение и выплата | | 2017-4160,8 | | 2017-4160,8 | | | | | единовременного пособия | | 2018-4160,8 | | 2018-4160,8 | | | | | лицам, зарегистрированным | | 2019-4160,8 | | 2019-4160,8 | | | | | по месту постоянного | | 2020-4160,8 | | 2020-4160,8 | | | | | проживания в Тульской | | | | | | | | | области, на второго и | | | | | | | | | каждого последующего | | | | | | | | | усыновленного | | | | | | | | | (удочеренного) ребенка, | | | | | | | | | предусмотренного | | | | | | | | | законодательством Тульской | | | | | | | | | области (в размере 43 тысяч | | | | | | | | | рублей); | | | | | | | | | назначение и выплата | | | | | | | | | единовременного пособия | | | | | | | | | лицам, зарегистрированным | | | | | | | | | по месту постоянного | | | | | | | | | проживания в Тульской | | | | | | | | | области, на каждого | | | | | | | | | усыновленного | | | | | | | | | (удочеренного) ребенка, | | | | | | | | | являющегося инвалидом, | | | | | | | | | либо ребенком с | | | | | | | | | ограниченными | | | | | | | | | возможностями здоровья, | | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | | законодательством Тульской | | | | | | | | | области (Закон Тульской | | | | | | | | | области от 07.10.2009 | | | | | | | | | N 1336-ЗТО "О защите прав | | | | | | | | | ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.7. Назначение и выплата | 2014- | 114589,2, | | 114589,2, | | | Министерство труда и | | ежемесячного пособия | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | усыновителям, | | 2014-10589,4 | | 2014-10589,4 | | | Тульской области | | зарегистрированным по | | 2015-14153,8 | | 2015-14153,8 | | | | | месту постоянного | | 2016-17969,2 | | 2016-17969,2 | | | | | проживания в Тульской | | 2017-17969,2 | | 2017-17969,2 | | | | | области; | | 2018-17969,2 | | 2018-17969,2 | | | | | назначение и выплата | | 2019-17969,2 | | 2019-17969,2 | | | | | ежемесячного пособия лицам, | | 2020-17969,2 | | 2020-17969,2 | | | | | зарегистрированным по | | | | | | | | | месту постоянного | | | | | | | | | проживания в Тульской | | | | | | | | | области, на каждого | | | | | | | | | усыновленного | | | | | | | | | (удочеренного) ребенка, | | | | | | | | | являющегося инвалидом, | | | | | | | | | либо ребенком с | | | | | | | | | ограниченными | | | | | | | | | возможностями здоровья, | | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | | законодательством Тульской | | | | | | | | | области (Закон Тульской | | | | | | | | | области от 07.10.2009 | | | | | | | | | N 1336-ЗТО "О защите прав | | | | | | | | | ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.8. Предоставление | 2014- | 128100, | | 128100,0, | | | Министерство труда и | | единовременной денежной | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | выплаты на приобретение | | 2014-18300,0 | | 2014-18300,0 | | | Тульской области | | или строительство жилого | | 2015-18300,0 | | 2015-18300,0 | | | | | помещения за счет средств | | 2016-18300,0 | | 2016-18300,0 | | | | | бюджета Тульской области | | 2017-18300,0 | | 2017-18300,0 | | | | | усыновителям, | | 2018-18300,0 | | 2018-18300,0 | | | | | зарегистрированным по | | 2019-18300,0 | | 2019-18300,0 | | | | | месту постоянного | | 2020-18300,0 | | 2020-18300,0 | | | | | проживания в Тульской | | | | | | | | | области, при усыновлении | | | | | | | | | (удочерении) одновременно | | | | | | | | | трех и более детей-сирот и | | | | | | | | | детей, оставшихся без | | | | | | | | | попечения родителей (Закон | | | | | | | | | Тульской области от | | | | | | | | | 07.10.2009 | | | | | | | | | N 1336-ЗТО "О защите прав | | | | | | | | | ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.9. Назначение и | 2014- | 56552,0, | | 56552,0, | | | Министерство труда и | | предоставление ежемесячной | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | выплаты денежных средств | | 2014-5713,4 | | 2014-5713,4 | | | Тульской области | | лицам из числа детей-сирот и | | 2015-7164,6 | | 2015-7164,6 | | | | | детей, оставшихся без | | 2016-8734,8 | | 2016-8734,8 | | | | | попечения родителей, | | 2017-8734,8 | | 2017-8734,8 | | | | | обучающимся в | | 2018-8734,8 | | 2018-8734,8 | | | | | образовательных | | 2019-8734,8 | | 2019-8734,8 | | | | | организациях, реализующих | | 2020-8734,8 | | 2020-8734,8 | | | | | программы среднего | | | | | | | | | (полного) общего | | | | | | | | | образования (кроме лиц, | | | | | | | | | находящихся на полном | | | | | | | | | государственном | | | | | | | | | обеспечении) (Закон | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | от 07.10.2009 N 1336-ЗТО | | | | | | | | | "О защите прав ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.10. Ремонт жилых | 2014- | 8313,9, | | 8313,9, | | | Министерство труда и | | помещений, закрепленных за | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | детьми-сиротами (Закон | | 2014-1107,8 | | 2014-1107,8 | | | Тульской области | | Тульской области | | 2015-1157,6 | | 2015-1157,6 | | | | | от 07.10.2009 N 1336-ЗТО | | 2016-1209,7 | | 2016-1209,7 | | | | | "О защите прав ребенка") | | 2017-1209,7 | | 2017-1209,7 | | | | | | | 2018-1209,7 | | 2018-1209,7 | | | | | | | 2019-1209,7 | | 2019-1209,7 | | | | | | | 2020-1209,7 | | 2020-1209,7 | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.11. Областное | 2014- | 382305,6, | | 382305,6, | | | Министерство труда и | | ежемесячное социальное | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | пособие детям, оставшимся | | 2014-54850,4 | | 2014-54850,4 | | | Тульской области | | без попечения родителей, не | | 2015-54755,2 | | 2015-54755,2 | | | | | получающим | | 2016-54540,0 | | 2016-54540,0 | | | | | государственную пенсию, до | | 2017-54540,0 | | 2017-54540,0 | | | | | достижения 18-летнего | | 2018-54540,0 | | 2018-54540,0 | | | | | возраста (Закон Тульской | | 2019-54540,0 | | 2019-54540,0 | | | | | области от 07.10.2009 | | 2020-54540,0 | | 2020-54540,0 | | | | | N 1336-ЗТО "О защите прав | | | | | | | | | ребенка") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.12. Назначение и выплата | 2014- | 498805,6, | | 498805,6, | | | Министерство труда и | | вознаграждения и доплаты к | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | вознаграждению приемным | | 2014-62635,4 | | 2014-62635,4 | | | Тульской области | | родителям (Закон Тульской | | 2015-67962,2 | | 2015-67962,2 | | | | | области от 30.06.2009 | | 2016-73641,6 | | 2016-73641,6 | | | | | N 1297-ЗТО "О размере и | | 2017-73641,6 | | 2017-73641,6 | | | | | порядке выплаты | | 2018-73641,6 | | 2018-73641,6 | | | | | вознаграждения приемным | | 2019-73641,6 | | 2019-73641,6 | | | | | родителям (приемному | | 2020-73641,6 | | 2020-73641,6 | | | | | родителю)") | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | 2.13. Подготовка граждан, | 2014- | 23954,0, | | 23954,0, | | | Министерство труда и | | выразивших желание стать | 2020 гг. | в том числе: | | в том числе: | | | социальной защиты | | опекунами или попечителями | | 2014-3422,0 | | 2014-3422,0 | | | Тульской области | | несовершеннолетних | | 2015-3422,0 | | 2015-3422,0 | | | | | граждан, либо принять детей, | | 2016-3422,0 | | 2016-3422,0 | | | | | оставшихся без попечения | | 2017-3422,0 | | 2017-3422,0 | | | | | родителей, в семью на | | 2018-3422,0 | | 2018-3422,0 | | | | | воспитание в иных, | | 2019-3422,0 | | 2019-3422,0 | | | | | установленных семейным | | 2020-3422,0 | | 2020-3422,0 | | | | | законодательством | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | формах; | | | | | | | | | подготовка граждан | | | | | | | | | выразивших желание стать | | | | | | | | | опекунами и попечителями | | | | | | | | | совершеннолетних | | | | | | | | | недееспособных или не | | | | | | | | | полностью дееспособных | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | |-------------------------------+----------+----------------+---------------+----------------+----------+--------------+----------------------| | Всего по подпрограмме: | | 18157935,2 | 1426015,9 | 16731919,3 | | | | | | | в том числе: | в том числе: | в том числе: | | | | | | | 2014-2461083,1 | 2014-454668,9 | 2014-2006414,2 | | | | | | | 2015-2627824,0 | 2015-474965,4 | 2015-2152858,6 | | | | | | | 2016-3010910,9 | 2016-496381,6 | 2016-2514529,3 | | | | | | | 2017-2514529,3 | | 2017-2514529,3 | | | | | | | 2018-2514529,3 | | 2018-2514529,3 | | | | | | | 2019-2514529,3 | | 2019-2514529,3 | | | | | | | 2020-2514529,3 | | 2020-2514529,3 | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области" -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Цели и задачи | Перечень | Фактическое | Значение показателей по годам реализации подпрограммы | Плановое | | подпрограммы | непосредственных | значение | | значение на | | | и конечных | на момент | | день | | | показателей | разработки |---------------------------------------------------------------------| окончания | | | | подпрограммы | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | действия | | | | (базисное | | | | | | | | подпрограмм | | | | значение) | | | | | | | | ы | | | | 2012 год | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цели: Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение рождаемости | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. | Суммарный | 1,33 | 1,44 | 1,45 | 1,51 | 1,53 | 1,55 | 1,56 | 1,57 | 1,57 | | Стимулирование | коэффициент | | | | | | | | | | | рождаемости | рождаемости, | | | | | | | | | | | | единица | | | | | | | | | | | |-------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | | Доля рождений | 11,0 | 11,1 | 11,2 | 11,3 | 11,4 | 11,5 | 11,6 | 11,7 | 11,7 | | | третьих и | | | | | | | | | | | | последующих | | | | | | | | | | | | детей в общем | | | | | | | | | | | | числе рожденных | | | | | | | | | | | | детей в Тульской | | | | | | | | | | | | области, проценты | | | | | | | | | | |-------------------+-------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Задача 2. | Доля детей из | 22,2 | 21,8 | 21,6 | 21,4 | 21,2 | 21,0 | 20,8 | 20,6 | 20,6 | | Сокращение | семей со | | | | | | | | | | | бедности в семьях | среднедушевым | | | | | | | | | | | с детьми | доходом семьи | | | | | | | | | | | | ниже величины | | | | | | | | | | | | прожиточного | | | | | | | | | | | | минимума в | | | | | | | | | | | | расчете на душу | | | | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | | | | установленной в | | | | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | | | | в общей | | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | | детей, | | | | | | | | | | | | проживающих в | | | | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | | | | проценты | | | | | | | | | | |-------------------+-------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Задача 3. | Доля детей-сирот | 2,383 | 2,123 | 2,018 | 1,910 | 1,794 | 1,706 | 1,610 | 1,528 | 1,528 | | Снижение | и детей, | | | | | | | | | | | семейного | оставшихся без | | | | | | | | | | | неблагополучия и | попечения | | | | | | | | | | | социального | родителей, | | | | | | | | | | | сиротства | проживающих в | | | | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | | | | от общей | | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | | детей, | | | | | | | | | | | | проживающих в | | | | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | | | | проценты | | | | | | | | | | | |-------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | | Доля детей, | 99,383 | 99,436 | 99,489 | 99,543 | 99,594 | 99,646 | 99,697 | 99,747 | 99,747 | | | воспитывающихся | | | | | | | | | | | | в семьях, в том | | | | | | | | | | | | числе в кровных и | | | | | | | | | | | | замещающих, от | | | | | | | | | | | | общей | | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | | детей, | | | | | | | | | | | | проживающих в | | | | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | | | | проценты | | | | | | | | | | |-------------------+-------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | | Доля семей, | 1,42 | 1,40 | 1,39 | 1,38 | 1,37 | 1,36 | 1,35 | 1,34 | 1,34 | | | находящихся в | | | | | | | | | | | | социально | | | | | | | | | | | | опасном | | | | | | | | | | | | положении, где | | | | | | | | | | | | родители | | | | | | | | | | | | ненадлежащим | | | | | | | | | | | | образом | | | | | | | | | | | | исполняют | | | | | | | | | | | | обязанности по | | | | | | | | | | | | воспитанию, | | | | | | | | | | | | обучению и | | | | | | | | | | | | содержанию своих | | | | | | | | | | | | детей, от общей | | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | | семей, | | | | | | | | | | | | воспитывающих | | | | | | | | | | | | детей, в Тульской | | | | | | | | | | | | области, проценты | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Суммарный коэффициент рождаемости" --------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный | Пилюгина Татьяна Васильевна, главный | | за формирование показателя | консультант отдела по вопросам семьи и | | (контактная информация: ф. | демографической политике департамента | | и. о., должность, телефон, | демографической политики, социальной | | адрес электронной почты) | защиты, опеки и попечительства | | | министерства труда и социальной защиты | | | Тульской области, г. Тула, | | | ул. Демонстрации, д. 34, телефон: 56-10- | | | 99, | | | E-mail: Tatiana. [email protected] | |-----------------------------+-------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта | 1 | | | показателя | | |---+-------------------------+-------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Суммарный коэффициент рождаемости | |---+-------------------------+-------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Единица | |---+-------------------------+-------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Показатель конечного результата | |---+-------------------------+-------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | Показатель определяется на основе | | | показателя | программных разработок Федеральной | | | | службы государственной статистики | |---+-------------------------+-------------------------------------------| | 6 | Описание системы | Статистическая отчетность по итогам года. | | | мониторинга показателя | Данные по мониторингу представляются | | | | министерством труда и социальной | | | | защиты Тульской области на основе | | | | сведений территориального органа | | | | Федеральной службы государственной | | | | статистики по Тульской области по итогам | | | | года | --------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
