Постановление Правительства Тульской области от 24.07.2013 № 371

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
    
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.07.2013 N 371

    
         О Региональном фонде "Центр поддержки предпринимательства
                      "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области"
     
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 12 января 1996 года N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях",  на основании статьи  34  Устава
(Основного  Закона)  Тульской  области  правительство Тульской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Учредить      Региональный      фонд      "Центр     поддержки
предпринимательства "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области"  (далее  -  Фонд).
Основным   видом   деятельности   Фонда  определить  -  предоставление
информационно-консультационной  поддержки  для  субъектов   малого   и
среднего предпринимательства Тульской области.
     2. Утвердить   устав   Регионального   фонда   "Центр   поддержки
предпринимательства "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области" (приложение N 1).
     3. Утвердить состав Совета Регионального фонда  "Центр  поддержки
предпринимательства "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области" (приложение N 2).
     4. Утвердить состав Попечительского  совета  Регионального  фонда
"Центр  поддержки  предпринимательства "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области"
(приложение N 3).
     5. Комитету   Тульской   области   по    предпринимательству    и
потребительскому  рынку  в  срок  до  1 сентября 2013 года осуществить
необходимые действия, связанные с государственной регистрацией Фонда.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
председателя правительства Тульской области Тихонова Д.В.
     7. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     8. Постановление вступает в силу со дня опубликования. 
     

     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области           Ю.М. Андрианов



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 24.07.2013 N 371

                                   УСТАВ
                            Регионального фонда
                   "Центр поддержки предпринимательства
                      "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области"





                                  г. Тула
                                 2013 год


                            1. Общие положения
    
     1.1. Региональный   фонд   "Центр  поддержки  предпринимательства
"БИЗНЕС - ХАБ Тульской области" (далее -  Фонд)  является  не  имеющей
членства  некоммерческой  организацией,  созданной  в  форме  фонда  и
преследующей общественно полезные цели, предусмотренные Уставом.
     1.2. Фонд   осуществляет   свою  деятельность  в  соответствии  с
Конституцией Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  12  января  1996  года N 7-ФЗ "О
некоммерческих  организациях",  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации,  нормативными правовыми актами Тульской области,
настоящим Уставом.
     1.3. Учредителем   Фонда   является   Тульская   область  в  лице
правительства Тульской области (далее - Учредитель).
     1.4. Полное   наименование   Фонда:   "Региональный  фонд  "Центр
поддержки  предпринимательства  "БИЗНЕС  -  ХАБ   Тульской   области",
сокращенное  наименование  Фонда:  Центр поддержки предпринимательства
Тульской области.
     1.5. Место нахождения Фонда: 300012, г. Тула, ул. Жаворонкова, д.
2.
     1.6. Фонд  считается созданным как юридическое лицо с момента его
государственной регистрации в установленном законодательством порядке,
имеет  в  собственности  обособленное  имущество,  отвечает  по  своим
обязательствам этим имуществом,  может от своего имени  приобретать  и
осуществлять   имущественные   и   неимущественные   права,  исполнять
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.7. Фонд создается без ограничения срока деятельности.
     1.8. Фонд   имеет   самостоятельный   баланс.   Фонд   вправе   в
установленном   порядке   открывать   счета  в  банках  на  территории
Российской Федерации.
     1.9. Фонд вправе создавать филиалы и открывать  представительства
на  территории Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Филиалы и  представительства  Фонда  не   являются   юридическими
лицами,   наделяются   Фондом  имуществом  и  действуют  на  основании
положений, утвержденных Советом Фонда.
     1.10. Фонд имеет печать с полным наименованием Фонда  на  русском
языке.
     Фонд вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также
зарегистрированную  в  установленном порядке эмблему и другие средства
визуальной идентификации.

               2. Цели, предмет и виды деятельности Фонда

     2.1. Целью создания  Фонда  является  оказание  комплекса  услуг,
направленных  на  содействие  развитию  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  при  реализации  долгосрочной  целевой  программы
развития  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Тульской
области.
     2.2. Предметом деятельности Фонда является создание  условий  для
осуществления деятельности, направленной на поддержку субъектов малого
и среднего предпринимательства Тульской области.
     2.3. Для  достижения  уставной  цели  Фонд  вправе   осуществлять
следующие виды деятельности:
     2.3.1. Финансовое сопровождение деятельности субъектов  малого  и
среднего      предпринимательства     (бюджетирование,     оптимизация
налогообложения, бухгалтерские услуги).
     2.3.2. Маркетинговое сопровождение деятельности субъектов  малого
и  среднего  предпринимательства  (выработка маркетинговой стратегии и
планов,   рекламные   кампании,   дизайн,   выставочные   мероприятия,
разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта).
     2.3.3. Юридическое сопровождение деятельности субъектов малого  и
среднего предпринимательства.
     2.3.4. Информационное сопровождение деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства.
     2.3.5. Организация сертификации товаров,  работ и  услуг  (в  том
числе    международной),    а    также   сертификация   (при   наличии
соответствующей  квалификации)  предприятий  по  системе   менеджмента
качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP).
     2.3.6. Услуги,  направленные на повышение доступности для малых и
средних предприятий кредитных и иных финансовых ресурсов.
     2.3.7. Осуществление  консультационных услуг по вопросам кадровой
политики.
     2.3.8. Иные  консультационные  услуги в целях содействия развитию
предпринимательской деятельности.
     2.3.9. Проведение  для  малых  и  средних  предприятий семинаров,
конференций, форумов, круглых столов и иных мероприятий.
     2.3.10. Осуществление издательской деятельности (издание пособий,
методических и информационных материалов).
     2.3.11. Проведение       мероприятий       по       популяризации
предпринимательской  деятельности и формированию положительного образа
предпринимателя.
     2.3.12. Организация  и  (или)  реализация  специальных   программ
обучения   для   учащейся   молодежи,   начинающих   предпринимателей,
руководителей и специалистов малых и средних предприятий,  организаций
инфраструктуры     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства с целью  повышения  их  квалификации  по  вопросам
реализации предпринимательской деятельности.
     2.3.13. Реализация  программ и мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность,  содействию  развитию  молодежного
предпринимательства.
     2.3.14. Реализация    программ    и   мероприятий   по   развитию
предпринимательства   в   сферах   народно-художественных   промыслов,
ремесел, туризма.
     2.3.15. Предоставление  информационно-консультационной поддержки,
а также содействие субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства
области   в   установлении   и   развитии  делового  сотрудничества  с
зарубежными   странами    в    рамках    деятельности    "Евро    Инфо
Корреспондентского Центра - Тульская область".
     2.3.16. Осуществление  информационного  взаимодействия  в  рамках
содействия  развитию  инфраструктуры поддержки предпринимательства,  а
также    мероприятий    государственной     поддержки,     реализуемых
правительством Тульской области.
     2.3.17. Организация     деятельности     по     созданию     сети
бизнес-инкубаторов в Тульской области.
     2.3.18. Сбор и анализ информации о потребностях субъектов  малого
и   среднего  предпринимательства  в  услугах  при  осуществлении  ими
предпринимательской деятельности.
     2.3.19. Иные виды деятельности в рамках  реализации  долгосрочной
целевой    программы    развития    субъектов    малого   и   среднего
предпринимательства в Тульской области.
     
                            3. Имущество Фонда
     
     3.1. Фонд  может  иметь  в  собственности  недвижимое  имущество,
оборудование,  инвентарь,  денежные средства в  рублях  и  иностранной
валюте, ценные бумаги и иное имущество.
     Денежные средства   и   иное  имущество,  поступившие  в  Фонд  и
принадлежащие Фонду на праве собственности, используются исключительно
для достижения целей деятельности Фонда, указанных в Уставе.
     3.2. Фонд  отвечает по своим обязательствам своим имуществом,  на
которое по законодательству Российской Федерации может  быть  обращено
взыскание.
     Учредитель не  отвечает по обязательствам созданного им Фонда,  а
Фонд не отвечает по обязательствам своего Учредителя.
     3.3. Источниками формирования имущества Фонда являются:
     поступления от Учредителя; 
     добровольные имущественные  взносы  за   счет   средств   бюджета
Тульской  области,  предусмотренных  на  поддержку  малого  и среднего
предпринимательства,  и средств  федерального  бюджета,  полученных  в
рамках  реализации  мероприятий  государственной  поддержки  малого  и
среднего предпринимательства;
     добровольные имущественные  взносы  и пожертвования юридических и
физических лиц;
     дивиденды (доходы, проценты) от размещения денежных средств Фонда
в банках;
     доходы, получаемые от собственности Фонда;
     другие, не запрещенные  законодательством  Российской  Федерации,
поступления.
     
                     4. Управление деятельностью Фонда
     
     4.1. Высшим  органом управления Фонда является Совет Фонда (далее
- Совет).
     4.1.1. К исключительной компетенции Совета относится:
     изменение Устава Фонда;
     определение стратегии  и  приоритетных  направлений  деятельности
Фонда, принципов формирования и использования его имущества;
     назначение и освобождение от должности директора Фонда;
     утверждение сделок,  связанных с приобретением,  отчуждением  или
возможностью   отчуждения   Фондом   прямо  либо  косвенно  имущества,
стоимость которого составляет 25 (двадцать  пять)  и  более  процентов
балансовой   стоимости  активов  Фонда,  определенной  по  данным  его
бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
     утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
     утверждение финансового плана и сметы затрат  и  внесение  в  них
изменений;
     создание филиалов и открытие представительств Фонда;
     участие в других организациях.
     Совет может  принять  к  своему  рассмотрению  и   иные   вопросы
деятельности Фонда.
     4.1.2. Совет формируется Учредителем  в  количестве  не  менее  4
человек. Срок полномочий Совета составляет 3 года.
     4.1.3. Для  выполнения  отдельных   функций,   входящих   в   его
компетенцию, Совет избирает из своего состава председателя.
     Председатель Совета: 
     собирает заседания Совета;
     определяет на основании отчета о  финансовом  состоянии  Фонда  и
результатах его деятельности и представляет Совету концепцию стратегии
и  принципы  формирования   и   использования   имущества   Фонда   на
установленный период его деятельности;
     на основании  решения  Совета  заключает  и  расторгает  трудовой
договор с директором Фонда.
     4.1.4. Заседания Совета проводятся не реже  одного  раза  в  год,
внеочередное  заседание  Совета  может  быть  проведено  по инициативе
одного из членов Совета, выраженной в письменной форме.
     Заседание Совета  правомочно,  если  на  нем  присутствуют  более
половины его членов.
     Решение Совета   принимается   простым    большинством    голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Совета.  При  равенстве голосов
членов Совета решающим является голос председателя Совета.
     4.2. Единоличным исполнительным органом Фонда  является  директор
Фонда.
     4.2.1. Директор   Фонда    осуществляет    текущее    руководство
деятельностью Фонда.
     4.2.2. Срок полномочий директора Фонда 3 года. 
     4.2.3. Трудовой договор с директором Фонда заключает председатель
Совета на основании решения Совета,  а в случае его отсутствия " лицо,
уполномоченное Советом.
     4.2.4. К  компетенции  директора  Фонда  относится  решение  всех
вопросов, не отнесенных к компетенции Совета.
     4.2.5. Директор Фонда в рамках своей компетенции:
     1) без  доверенности представляет Фонд в отношениях с российскими
и иностранными юридическими и физическими лицами, во всех организациях
независимо  от  организационно-правовой формы и формы собственности по
всем вопросам деятельности Фонда;
     2) обеспечивает   выполнение  решений  Совета  и  Попечительского
совета Фонда;
     3) утверждает структуру и штатное расписание Фонда;
     4) издает   приказы   по   вопросам  деятельности  Фонда,  выдает
доверенности;
     5) принимает на работу и увольняет работников Фонда;
     6) утверждает  обязанности своих заместителей и других работников
Фонда;
     7) определяет   размер,   условия   и   порядок  оплаты  труда  и
премирования работников Фонда;
     8) открывает  расчетные и иные счета Фонда,  заключает договоры и
иные сделки на суммы,  не превышающие  25  (двадцать  пять)  процентов
балансовой   стоимости  активов  Фонда,  определенной  по  данным  его
бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
     9) от  имени  Фонда  заключает  договоры,  в  том  числе договоры
поручительства;
     10) распоряжается    имуществом   и   средствами   Фонда,   несет
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации за использование средств Фонда;
     11) несет  ответственность  за организацию бухгалтерского учета в
Фонде,  соблюдение  законодательства  при   выполнении   хозяйственных
операций;
     12) обеспечивает  доступ  представителей  контролирующих органов,
проводящих проверку деятельности Фонда в  соответствии  с  действующим
законодательством,  решениями  органов государственной власти Тульской
области,  а также решениями Совета и Попечительского совета  Фонда,  к
документации Фонда;
     13) обеспечивает разработку и представление планов,  в том  числе
финансовых,  и  отчетности  о  деятельности  Фонда  и  его  финансовом
состоянии Совету и Попечительскому совету Фонда;
     14) участвует  в  разработке  концепции  стратегии  и   принципов
формирования и использования имущества Фонда;
     15) организует деятельность Фонда,  в том числе информационную, в
целях, определенных Уставом;
     16) совершает  иные  действия,  необходимые  для достижения целей
деятельности Фонда за исключением тех,  которые входят  в  компетенцию
Совета и Попечительского совета Фонда.
     4.3. Надзор за деятельностью Фонда, принятием органами управления
Фонда решений,  обеспечением  их  исполнения,  использованием  средств
Фонда, соблюдением Фондом законодательства осуществляет Попечительский
совет Фонда (далее - Попечительский совет).
     4.3.1. Попечительский совет в рамках своей компетенции:
     1) осуществляет  ежегодное рассмотрение и согласование документов
Фонда, устанавливающих:
     виды (типы)  услуг,  пакеты услуг,  предоставляемых Фондом,  и их
стоимость;
     стандарты качества  предоставляемых  Фондом  услуг  и  регламенты
работы;
     перечень тем  семинаров,  конференций,  форумов,  круглых столов,
пособий;
     2) рассматривает годовой отчет директора Фонда.
     4.3.2. В состав  Попечительского  совета  входит  50  (пятьдесят)
процентов  представителей  органов  государственной  власти и местного
самоуправления   Тульской   области   и   50   (пятьдесят)   процентов
представителей   региональных  отделений  общероссийских  общественных
объединений малого  и  среднего  предпринимательства  (действующих  не
менее чем в половине субъектов Российской Федерации);  межрегиональных
или региональных объединений малого  и  среднего  предпринимательства,
Тульской  торгово-промышленной палаты в количестве не более 8 человек.
Далее  Попечительский  совет  формируется  Советом.  Срок   полномочий
Попечительского совета составляет 3 года.
     4.3.3. Члены Попечительского совета  действуют  на  безвозмездной
основе,    исключение    может    составить    компенсация   расходов,
непосредственно связанных  с  их  участием  в  работе  Попечительского
совета.
     4.3.4. Члены Попечительского совета избирают  из  своего  состава
председателя и секретаря Попечительского совета.
     4.3.5. В  функции  председателя  Попечительского  совета   входит
организация  и  ведение  заседаний  Попечительского совета,  в функции
секретаря  Попечительского  совета  -  обеспечение  ведения  протокола
заседаний и хранения документации Попечительского совета.
     4.3.6. Попечительский  совет  проводит  свои  заседания  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в год.
     4.3.7. Попечительский совет правомочен принимать решения, если на
его заседании присутствуют не менее двух третей общего количества  его
членов.
     Решение Попечительского  совета  принимается простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета.
     Каждый член  Попечительского  совета имеет один голос при решении
всех вопросов в Попечительском совете.

                        5. Учет и отчетность Фонда
     
     5.1. Фонд  ведет  бухгалтерский  учет  в  порядке,  установленном
законодательством    Российской    Федерации,    обеспечивая   ведение
раздельного бухгалтерского  учета  по  средствам,  предоставленным  на
осуществление целевой деятельности Фонда, размещает предоставленные за
счет средств бюджетов  всех  уровней  целевые  средства  на  отдельных
счетах, в том числе банковских.
     5.2. Фонд   представляет   информацию   о   своей    деятельности
Учредителю,  органам  государственной  статистики,  налоговым  и  иным
органам в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Уставом.
     5.3. Размеры и  структура  доходов  Фонда,  а  также  сведения  о
размерах  и составе его имущества,  о расходах,  численности и составе
работников Фонда,  об оплате их труда, об использовании безвозмездного
труда   граждан   в   деятельности   Фонда  не  могут  быть  предметом
коммерческой тайны.
     5.4. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой
отчетности  Фонд  обязан  привлекать  профессионального  аудитора,  не
связанного имущественными интересами с Фондом.
     5.5. Аудиторская  проверка деятельности Фонда может производиться
по требованию Попечительского совета Фонда.
     
                           6. Конфликт интересов 
     
     6.1. Для  целей  настоящего  Устава  лицами,  заинтересованными в
совершении Фондом тех или иных действий,  в том числе сделок с другими
организациями  или  гражданами  (далее  по  тексту  - заинтересованные
лица), признаются члены Совета, Попечительского совета и директор (его
заместители),  если  указанные  лица состоят с этими организациями или
гражданами в трудовых отношениях,  являются  участниками,  кредиторами
этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных
отношениях или являются кредиторами этих граждан.  При этом  указанные
организации  или  граждане  являются  поставщиками товаров (услуг) для
Фонда,  потребителями услуг,  производимых Фондом, или могут извлекать
выгоду из пользования, распоряжения имуществом Фонда.
     6.2. Заинтересованность  в  совершении  Фондом   тех   или   иных
действий,  в  том числе в совершении сделок,  влечет за собой конфликт
интересов заинтересованных лиц и Фонда.
     6.3. Заинтересованные  лица  обязаны  соблюдать  интересы  Фонда,
прежде   всего  в  отношении  целей  его  деятельности,  и  не  должны
использовать возможности Фонда или допускать их использование в  иных,
помимо предусмотренных Уставом, целях.
     Под термином  "возможности  Фонда"  в  целях   настоящей   статьи
понимаются    принадлежащие    Фонду    имущество,   имущественные   и
неимущественные  права,  возможности  в  области   предпринимательской
деятельности,  информация  о деятельности и планах Фонда,  имеющая для
него ценность.
     6.4. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность
в  сделке,  стороной  которой  является или намеревается быть Фонд,  а
также в случае иного конфликта интересов указанного  лица  и  Фонда  в
отношении существующей или предполагаемой сделки:
     указанное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности Совету
до момента принятия решения о заключении сделки;
     сделка должна быть одобрена либо не одобрена Советом.
     6.5. Сделка,  в  совершении  которой имеется заинтересованность и
которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть
признана судом недействительной.
     6.6. Заинтересованное  лицо  несет перед Фондом ответственность в
размере  убытков,  причиненных  им  Фонду.   Если   убытки   причинены
несколькими заинтересованными лицами,  их ответственность перед Фондом
является солидарной.
     
                     7. Прекращение деятельности Фонда 
     
     7.1. Прекращение   деятельности   Фонда  осуществляется  в  форме
реорганизации или  ликвидации  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации.
     7.2. Фонд может быть ликвидирован исключительно по решению суда в
соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации  на
основании  заявления  заинтересованных  лиц и в порядке,  определенном
Федеральным законом от 12 января 1996 года N  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях".
     7.3. При   ликвидации   Фонда   имущество,    оставшееся    после
удовлетворения  требований  кредиторов,  обращается  в  доход Тульской
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Тульской области.
     7.4. Ликвидация   Фонда   считается   завершенной,   а   Фонд   -
прекратившим  существование,  после  внесения  об этом записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.


        
                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 24.07.2013 N 371

                                  СОСТАВ
                Совета Регионального фонда "Центр поддержки
            предпринимательства "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области"

Артемьев                       - уполномоченный по защите прав
Сергей Александрович           предпринимателей в Тульской области
                               (по согласованию)

Губенко                        - директор некоммерческой организации
Милена Олеговна                "Тульский областной фонд поддержки
                               малого предпринимательства"
                               (по согласованию)

Гузов                          - председатель комитета Тульской
Кирилл Олегович                области по предпринимательству и
                               потребительскому рынку

Лаврухин                       - министр экономического развития
Григорий Викторович            Тульской области - директор
                               департамента экономического
                               развития

Тихонов                        - заместитель председателя
Денис Владимирович             правительства Тульской области



        
                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 24.07.2013 N 371

                                  СОСТАВ
                Попечительского совета Регионального фонда
                   "Центр поддержки предпринимательства
                      "БИЗНЕС - ХАБ Тульской области"

Андрианов                          - первый заместитель губернатора
Юрий Михайлович                    Тульской области - председатель
                                   правительства Тульской области

Глухов                             - председатель Совета Тульского
Михаил Григорьевич                 регионального отделения
                                   Общероссийской общественной
                                   организации малого и среднего
                                   предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"
                                   (по согласованию)

Деревянко                          - генеральный директор Тульской
Виктор Васильевич                  торгово-промышленной палаты (по
                                   согласованию)


Казаков                            - президент Тульского областного
Сергей Иванович                    союза работодателей
                                   (по согласованию)

Ломовцев                           - министр промышленности и
Дмитрий Алексеевич                 топливно-энергетического комплекса
                                   Тульской области - директор
                                   департамента промышленной политики

Солтанова                          - заместитель председателя комитета
Екатерина Александровна            - начальник отдела развития малого
                                   и среднего предпринимательства
                                   комитета Тульской области по
                                   предпринимательству
                                   и потребительскому рынку

Томенчук                           - председатель Тульского областного
Константин Аркадьевич              регионального отделения
                                   Общероссийской общественной
                                   организации "Деловая Россия"
                                   (по согласованию)

Шерин                              - министр имущественных и
Валерий Витальевич                 земельных отношений Тульской
                                   области