Постановление Правительства Тульской области от 04.12.2012 № 679

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 04.12.2012 N 679

     
               Об утверждении Правил предоставления грантов
                на развитие семейных животноводческих ферм
                на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
                и Правил предоставления грантов на создание
               и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
              и единовременной помощи на бытовое обустройство
                            начинающим фермерам
     

     В соответствии с Законом Тульской области от 14 декабря 2005 года
N   659-ЗТО   "О   государственной   поддержке   сельскохозяйственного
производства",  на  основании  статьи  34  Устава  (Основного  Закона)
Тульской области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить:
     Правила предоставления     грантов     на    развитие    семейных
животноводческих ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
(приложение N 1);
     Правила предоставления   грантов   на   создание    и    развитие
крестьянских (фермерских)  хозяйств и единовременной помощи на бытовое
обустройство начинающим фермерам (приложение N 2).
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
     
    
     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области          Ю.М. Андрианов

     


                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 04.12.2012 N 679
      
                                  Правила
                    предоставления грантов на развитие
                  семейных животноводческих ферм на базе
                    крестьянских (фермерских) хозяйств
     
     1. Настоящие    Правила    устанавливают    условия   и   порядок
предоставления гранта на развитие семейных  животноводческих  ферм  на
базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
     2. Целью   предоставления    гранта    на    развитие    семейных
животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
является стимулирование развития  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
(далее - К(Ф)Х).
     3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
     а) "семейная  животноводческая  ферма" - производственный объект,
предназначенный  для  выращивания  и  содержания  сельскохозяйственных
животных, находящийся в собственности или пользовании К(Ф)Х;
     б) "развитие семейной животноводческой фермы" " строительство или
модернизация   семейной   животноводческой   фермы,  в  том  числе  ее
проектирование,  возведение,  ремонт,  комплектация  оборудованием   и
сельскохозяйственными животными;
     в) "грант на развитие семейной животноводческой фермы"  (далее  -
грант)  -  средства,  федерального  бюджета и бюджета Тульской области
передаваемые на счет главы К(Ф)Х,  открытый в  кредитной  организации,
для   софинансирования  его  затрат,  не  возмещаемых  в  рамках  иных
направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной
программой   развития   сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия  на  2008-2012
годы,  утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации
от 14  июля  2007  года  N  446,  и  долгосрочной  целевой  программой
"Развитие     сельского     хозяйства     и    регулирование    рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на  территории
Тульской  области  на  2009-2016  годы",  утвержденной  постановлением
администрации Тульской области от 02.04.2009 N 205.
     4. Грант  предоставляется  для  софинансирования  затрат К(Ф)Х по
следующим направлениям:
     а) разработка проектной документации строительства, реконструкции
или модернизации животноводческих ферм;
     б) строительство, реконструкция или модернизация животноводческих
ферм;
     в) строительство, реконструкция или модернизация производственных
объектов по переработке продукции животноводства;
     г) комплектация  семейных  животноводческих  ферм  и  объектов по
переработке животноводческой продукции  оборудованием  и  техникой,  а
также их монтаж;
     д) покупка сельскохозяйственных животных.
     5. Получателями  гранта  являются  К(Ф)Х  (далее  -  получатели),
прошедшие отбор конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных
целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской
области на 2012-2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих  ферм
на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  на территории Тульской
области на 2012-2014 годы",  состав которой  утвержден  постановлением
правительства Тульской  области от 10.07.2012 N 72 (далее - Конкурсная
комиссия).
     6. Порядок проведения конкурса, перечень документов для получения
гранта  и  сроки  их  рассмотрения  утверждены  приказом  министерства
сельского хозяйства Тульской области от 11.07.2012 N 41.
     7. Грант  предоставляется  в  пределах  бюджетных   ассигнований,
предусмотренных  в  бюджете  области  на  очередной  финансовый  год и
плановый период  министерству  сельского  хозяйства  Тульской  области
(далее - Министерство),  на реализацию ведомственной целевой программы
"Развитие  семейных  животноводческих  ферм   на   базе   крестьянских
(фермерских)  хозяйств  на  территории  Тульской  области на 2012-2014
годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской
области от 17.04.2012 N 25.
     8. Максимальный  размер  гранта  в  случае  признания  Конкурсной
комиссией победителем  единственного  К(Ф)Х  может  составить  17537,0
тысяч рублей, но не более 60% от общей стоимости проекта.
     В случае признания Конкурсной комиссией победителями двух и более
К(Ф)Х общий объем  финансирования  грантов  по  ведомственной  целевой
программе   "Развитие   семейных   животноводческих   ферм   на   базе
крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской  области  на
2012-2014    годы"    распределяется   пропорционально   между   всеми
победителями в зависимости от стоимости проекта (бизнес-плана),  но не
более  суммы  гранта,  заявленной  в  проекте.  Сумма  гранта не может
превышать 60% от общей стоимости проекта.
     9. Условиями предоставления гранта являются:
     а) наличие  протокола  Конкурсной  комиссии  об  отборе  К(Ф)Х  с
указанием размера гранта;
     б) заключение  К(Ф)Х  с  Министерством  Соглашения  о  достижении
целевых  показателей.  Соглашение  должно  быть заключено в течение 10
рабочих дней с момента уведомления К(Ф)Х о принятии решения Конкурсной
комиссией о предоставлении гранта.
     10. Министерство после заключения Соглашения о достижении целевых
показателей   формирует   и  направляет  заявку  на  финансирование  в
министерство финансов Тульской области.
     Доля средств,  предоставляемых К(Ф)Х из бюджета Тульской области,
рассчитывается  с  учетом  уровня  софинансирования  из   федерального
бюджета,  утвержденного  Министерством  сельского хозяйства Российской
Федерации.
     11. Министерство  финансов  Тульской области перечисляет средства
на выплату гранта  на  счет  Министерства,  открытый  в  установленном
порядке.
     12. Министерство перечисляет грант на  отдельный  расчетный  счет
К(Ф)Х,  открытый в установленном порядке. Получатель гранта до момента
его полного использования не должен зачислять на  указанный  расчетный
счет   иные   средства.   Расходование   гранта  осуществляется  путем
безналичных расчетов.
     13. Получатели  гранта  ежеквартально  в  срок  до десятого числа
месяца следующего за отчетным кварталом  представляют  в  Министерство
отчет  о  целевом  расходовании  средств  гранта  следующие документы,
заверенные К(Ф)Х:
     при расходовании    гранта   по   направлению,   предусмотренному
подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил:
     копии договоров   на  проектные  работы,  заверенные  получателем
гранта;
     копии актов выполненных работ, заверенные получателем гранта;
     копии платежных  документов,  подтверждающих  оплату   заверенные
получателем гранта;
     при расходовании   гранта   по   направлениям,    предусмотренным
подпунктами "б", "в" пункта 4 настоящих Правил:
     копию сводного сметного расчета на строительство  (реконструкцию)
заверенную получателем гранта;
     копии договоров  на  выполнение  работ,  заверенные   получателем
гранта;
     копии актов  выполненных  работ  (форма  N  КС-2)  и  справки   о
стоимости выполненных  работ  и  затрат  (форма  N  КС-3),  заверенные
получателем гранта;
     копии товарно-транспортных  накладных  на  получение строительных
материалов, заверенные получателем гранта;
     копии платежных  документов,  подтверждающих  оплату строительных
материалов, выполненных работ, заверенные  получателем гранта;
     при расходовании    гранта   по   направлению,   предусмотренному
подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил:
     копии накладных, документы, подтверждающие оплату;
     при расходовании   гранта   по   направлению,    предусмотренному
подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил:
     копии накладных,  документы,  подтверждающие оплату. По истечении
18  месяцев  со дня получения гранта К(Ф)Х представляет в Министерство
отчет о реализации плана расходов.
     14. Ответственность  за недостоверность сведений,  содержащихся в
документах, несут получатели гранта.
     15. В  случае установления фактов нецелевого использования гранта
Министерство не позднее чем в десятидневный срок  со  дня  обнаружения
нарушений направляет получателю гранта уведомление о возврате денежных
средств гранта в полном объеме в бюджет Тульской области.
     16. Получатель  гранта  в  течение  10  календарных  дней  со дня
получения уведомления,   направленного   Министерством,   о   возврате
денежных  средств  гранта  осуществляет  их  возврат в бюджет Тульской
области.
     17. В  случае  невозврата  денежных средств гранта их взыскание с
получателя гранта производится в судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  а  получатель гранта теряет
право на получение грантов  правительства  Тульской  области  в  сфере
сельского хозяйства.
     18. Контроль  за  целевым  использованием   гранта   осуществляет
Министерство.
     

                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 04.12.2012 N 679

                                  Правила
                   предоставления грантов на создание и
                развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
                    и единовременной помощи на бытовое
                     обустройство начинающим фермерам

     1. Настоящие    Правила    устанавливают    условия   и   порядок
предоставления   грантов   на   создание   и   развитие   крестьянских
(фермерских)  хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающим фермерам.
     2. Целью   предоставления   гранта   на   развитие   крестьянских
(фермерских)  хозяйств  является  увеличение  производства   и   сбыта
сельскохозяйственной продукции.
     3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
     а) "начинающий  фермер"  - индивидуальный предприниматель - глава
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  прошедший  отбор  Конкурсной
комиссией   по   отбору   участников  ведомственных  целевых  программ
"Поддержка начинающих  фермеров  на  территории  Тульской  области  на
2012-2014  годы"  и  "Развитие  семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской  области  на
2012-2014 годы", состав которой утвержден постановлением Правительства
Тульской области от 10.07.2012 N 72 (далее - Конкурсная комиссия);
     б) "грант  на  создание  и  развитие  крестьянского (фермерского)
хозяйства" (далее - грант) - средства,  передаваемые  из  федерального
бюджета  и  бюджета  Тульской  области  на  счет  начинающего фермера,
открытый в кредитной организации для софинансирования его  затрат,  не
возмещаемых  в  рамках  иных  направлений  государственной поддержки в
соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства
и   регулирования   рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия  на   2008-2012   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14  июля 2007 года N 446,  и
долгосрочной  целевой  программой  "Развитие  сельского  хозяйства   и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на территории  Тульской  области  на  2009-2016  годы",
утвержденной   постановлением   администрации   Тульской   области  от
02.04.2009 N 205;
     в) "единовременная  помощь  на  бытовое  обустройство"  (далее  -
единовременная  помощь)  -  средства,  передаваемые  из   федерального
бюджета  и  бюджета  Тульской  области  на  счет  начинающего фермера,
открытый  в  кредитной  организации,   для   софинансирования   затрат
начинающего  фермера  по  его  обустройству  в  сельской  местности на
территории Тульской области.
     4. Грант предоставляется для софинансирования затрат по следующим
направлениям:
     а) приобретение       земельных      участков      из      земель
сельскохозяйственного назначения;
     б) разработка    проектной    документации    для   строительства
(реконструкции)  производственных  и  складских   зданий,   помещений,
предназначенных    для    производства,    хранения    и   переработки
сельскохозяйственной продукции;
     в) приобретение,    строительство,    ремонт   и   переустройство
производственных и складских зданий,  помещений, пристроек, инженерных
сетей,   заграждений   и  сооружений,  необходимых  для  производства,
хранения и переработки  сельскохозяйственной  продукции,  а  также  их
регистрацию;
     г) строительство дорог и подъездов к производственным и складским
объектам,   необходимым   для  производства,  хранения  и  переработки
сельскохозяйственной продукции;
     д) подключение  производственных  и складских зданий,  помещений,
пристроек и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения  и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к  инженерным  сетям  -
электрическим,  водо-,  газо-   и   теплопроводным   сетям,   дорожной
инфраструктуре;
     е) приобретение сельскохозяйственных животных;
     ж) приобретение   сельскохозяйственной   техники   и   инвентаря,
грузового автомобильного транспорта,  оборудования для производства  и
переработки сельскохозяйственной продукции;
     з) приобретение  семян  и  посадочного  материала  для   закладки
многолетних насаждений;
     и) приобретение удобрений и ядохимикатов.
     5. Единовременная  помощь  предоставляется  для  софинансирования
затрат по следующим направлениям:
     а) приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том
числе погашение основной суммы  и  процентов  по  банковским  кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
     б) приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
     в) приобретение  и  доставка  предметов домашней мебели,  бытовой
техники,  компьютеров,  средств связи,  электрических и газовых  плит,
инженерного  оборудования,  установок  для  фильтрации  воды,  бытовых
водо-,  тепло- и газоустановок,  септиков,  устройств для водоподачи и
водоотведения;
     г) подключение жилья к газовым,  тепловым и электрическим  сетям,
сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
     6. Получателями гранта и единовременной  помощи  являются  К(Ф)Х,
прошедшие отбор Конкурсной комиссии.
     7. Порядок проведения конкурса, перечень документов для получения
гранта  и  сроки  их  рассмотрения  утверждены  приказом  министерства
сельского хозяйства Тульской области от 11.07.2012 N 41.
     8. Грант   предоставляется  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных в бюджете  области  на  очередной  финансовый  год  на
реализацию   ведомственной  целевой  программы  "Поддержка  начинающих
фермеров  на  территории  Тульской   области   на   2012-2014   годы",
утвержденной   приказом   министерства  сельского  хозяйства  Тульской
области от 17.04.2012 N 26,  министерству сельского хозяйства Тульской
области (далее - Министерство).
     9. Грант  и  единовременная  помощь  предоставляются  начинающему
фермеру  в  размере  определенном  Конкурсной  комиссией,  но не более
756000 рублей на грант и не  более  100000  рублей  на  единовременную
помощь.
     10. Условиями  предоставления  гранта  и  единовременной   помощи
являются:
     а) наличие протокола  Конкурсной  комиссии  об  отборе  К(Ф)Х,  с
указанием размера гранта и единовременной помощи;
     б) заключение  К(Ф)Х  с  Министерством  Соглашения  о  достижении
целевых  показателей.  Соглашение  должно  быть заключено в течение 10
рабочих дней с момента уведомления К(Ф)Х о принятии решения Конкурсной
комиссией о предоставлении гранта.
     11. Министерство после заключения Соглашения о достижении целевых
показателей   формирует   и  направляет  заявку  на  финансирование  в
министерство финансов Тульской области.  Доля средств, предоставляемых
К(Ф)Х  из  бюджета  Тульской  области,  рассчитывается с учетом уровня
софинансирования из федерального бюджета,  утвержденного Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
     12. Министерство финансов Тульской области  перечисляет  средства
на  выплату  гранта  и  единовременной  помощи  на  счет Министерства,
открытый в установленном порядке.
     13. Министерство  перечисляет  грант  и  единовременную помощь на
отдельный расчетный  счет  К(Ф)Х  открытый  в  установленном  порядке.
Получатель  гранта  и  единовременной  помощи  до  момента  их полного
использования не должен зачислять на  указанный  расчетный  счет  иные
средства.  Расходование  гранта и единовременной помощи осуществляется
путем безналичных расчетов.
     14. Для  подтверждения  целевого  использования гранта начинающий
фермер ежеквартально в срок до десятого  числа  месяца  следующего  за
отчетным  кварталом  представляет  в Министерство следующие документы,
заверенные начинающим фермером:
     при расходовании    гранта   по   направлению,   предусмотренному
подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил:
     копию свидетельства   о   государственной  регистрации  права  на
земельный участок;
     при расходовании    гранта   по   направлению,   предусмотренному
подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил:
     копии договоров   на  проектные  работы,  заверенные  получателем
гранта;
     копии актов выполненных работ, заверенные получателем гранта;
     копии платежных  документов,  подтверждающих  оплату   заверенные
получателем гранта;
     при расходовании   гранта   по   направлению,    предусмотренному
подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил:
     копии товарно-транспортных  накладных,   заверенные   получателем
гранта;
     копии актов   приема-передачи   основных   средств,    заверенные
получателем гранта;
     копии платежных  документов,  подтверждающих  оплату   заверенные
получателем гранта;
     при расходовании   гранта   по   направлениям,    предусмотренным
подпунктами "г", "д" пункта 4 настоящих Правил:
     копию сводного сметного расчета на строительство  (реконструкцию)
заверенную получателем гранта;
     копии договоров  на  выполнение  работ,  заверенные   получателем
гранта;
     копии актов  выполненных  работ  (форма  N  КС-2)  и  справки   о
стоимости  выполненных  работ  и  затрат  (форма  N КС-3),  заверенные
получателем гранта;
     копии товарно-транспортных  накладных  на  получение строительных
материалов, заверенные получателем гранта;
     копии документов,  подтверждающих оплату строительных материалов,
выполненных работ, заверенные получателем гранта;
     при расходовании    гранта   по   направлениям,   предусмотренным
подпунктами "е", "ж", "з", "и" пункта 4 настоящих Правил:
     копии накладных, документы подтверждающие оплату.
     15. Для  подтверждения  целевого   использования   единовременной
помощи начинающий фермер ежеквартально в срок до десятого числа месяца
следующего за отчетным кварталом представляет  Министерству  следующие
документы:
     при расходовании   единовременной   выплаты    по    направлению,
предусмотренному   подпунктом   "а"  пункта  5  настоящих  Правил,  за
исключением  погашения  основной  суммы  и  процентов  по   банковским
кредитам  (ипотеке),  привлеченным  для  приобретения  (строительства)
собственного жилья:
     копии договоров   на  выполнение  работ,  заверенные  получателем
гранта;
     копии актов   выполненных  работ  (форма  №  КС-2)  и  справки  о
стоимости выполненных  работ  и  затрат  (форма  №  КС-3),  заверенные
получателем гранта;
     копии товарно-транспортных накладных  на  получение  строительных
материалов, заверенные получателем гранта;
     копии документов,  подтверждающих оплату строительных материалов,
выполненных работ, заверенные получателем гранта;
     при расходовании   единовременной   выплаты    по    направлению,
предусмотренному  подпунктом  "а"  пункта  5  настоящих Правил в части
погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке),
привлеченным для приобретения (строительства) собственного жилья:
     документы, подтверждающие оплату этих расходов;
     при расходовании    единовременной    выплаты   по   направлению,
предусмотренному подпунктом  "б"  пункта  5  настоящих  Правил:
     копии паспортов  транспортных  средств с отметкой о постановке на
учет в установленном порядке и документы подтверждающие оплату;
     при расходовании    единовременной    выплаты   по   направлению,
предусмотренному подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил:
     копии товарно-транспортных   накладных,   заверенные  получателем
гранта;
     копии документов,  подтверждающих оплату,  заверенные получателем
гранта;
     при расходовании    единовременной    выплаты   по   направлению,
предусмотренному подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил:
     копии актов на выполненные работы, заверенные получателем гранта;
     копии документов,  подтверждающих оплату,  заверенные получателем
гранта.
     16. По  истечении  12  месяцев  со   дня   получения   гранта   и
единовременной  помощи  К(Ф)Х  представляет  в  Министерство  отчет  о
реализации плана-расходов.
     17. В  случае установления фактов нецелевого использования гранта
и единовременной помощи Министерство не позднее  чем  в  десятидневный
срок   со  дня  обнаружения  нарушений  направляет  получателю  гранта
уведомление о возврате денежных  средств  гранта  в  полном  объеме  в
бюджет Тульской области.
     18. Получатель гранта  в  течение  10  календарных  дней  со  дня
получения   уведомления,   направленного   Министерством,  о  возврате
денежных средств гранта осуществляет  их  возврат  в  бюджет  Тульской
области.
     19. В случае невозврата денежных средств гранта  их  взыскание  с
получателя  гранта  производится  в  судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации,  а  получатель  гранта  теряет
право  на  получение  грантов  правительства  Тульской области в сфере
сельского хозяйства.
     20. Контроль  за  целевым  использованием гранта и единовременной
помощи осуществляет Министерство.