Решение Тульской городской Думы Тульской области от 22.11.2006 № 22/401

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 22.11.2006 N 22/401

                      О Порядке предоставления льгот
               по местным налогам на территории города Тулы

     (В редакции Решений Тульской городской Думы Тульской области
        от 24.10.2007 г. N 36/799; от 28.10.2009 г. N 77/1636)

     В целях совершенствования порядка предоставления льгот по местным
налогам на  территории  города  Тулы  и  в  соответствии  с  Налоговым
кодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации,  Федеральным законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления льгот по местным налогам на
территории города Тулы (приложение).
     2. Признать  утратившим  силу  решение Тульской городской Думы от
22.06.2005 г.  N 67/1293 "О Положении "О порядке рассмотрения вопросов
дифференцированного  налогообложения  и предоставления налоговых льгот
предприятиям и организациям на территории города Тулы".
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя  главы  администрации  города  Тулы  по  экономической   и
финансовой  политике  Моисееву  Н.В.  и  постоянную  комиссию Тульской
городской Думы по бюджету, налогам и собственности (Захаров А.В.).
     4. Настоящее      решение      подлежит      опубликованию      в
общественно-политической региональной газете "Тула".
     5. Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.


     Глава муниципального образования 
     город Тула                                B.C. МОГИЛЬНИКОВ





                                                            Приложение
                                                    к решению Тульской
                                                        городской Думы
                                                от 22.11.2006 N 22/401

                                  Порядок
                  предоставления льгот по местным налогам
                         на территории города Тулы

     (В редакции Решений Тульской городской Думы Тульской области
        от 24.10.2007 г. N 36/799; от 28.10.2009 г. N 77/1636)

     1. Общие положения.
     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   нормами
Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  Федерального закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Устава  муниципального  образования  город  Тула,   решения   Тульской
городской  Думы  от  19.10.2005  N  73/1427  "О Положении "О бюджетном
процессе  в  муниципальном  образовании  город  Тула"   и   регулирует
отношения, связанные с предоставлением на территории города Тулы льгот
по местным налогам.
     1.2. Налоговые  льготы могут предоставляться отдельным категориям
налогоплательщиков,  объединенных  по  виду  деятельности,  отраслевой
принадлежности и иным критериям.
     2. Принятие решения о предоставлении льгот.
     2.1. Предоставление   налоговых   льгот   отдельным    категориям
налогоплательщиков    производится   Тульской   городской   Думой   по
представлению администрации города Тулы.
     При   принятии   решения   о  предоставлении  налоговых  льгот  в
обязательном    порядке   учитывается   соответствие   предоставляемых
налоговых   льгот  критериям  бюджетной  и  социальной  эффективности.
Объектом  оценки  эффективности  являются  экономические  и социальные
последствия  предоставления  налоговых  льгот  как  действующих, так и
планируемых к введению на территории города Тулы. (Дополнен  - Решение
Тульской городской Думы Тульской области от 28.10.2009 г. N 77/1636)
     Не допускается предоставление налоговых льгот при  низкой  оценке
эффективности. (Дополнен  -  Решение  Тульской городской Думы Тульской
области от 28.10.2009 г. N 77/1636)
     2.2. Администрация   города   Тулы   осуществляет    рассмотрение
обращений налогоплательщиков о предоставлении льгот  и  прилагаемых  к
ним   документов,   проводит   оценку   эффективности   планируемых  к
предоставлению льгот, формирует заключение и проект решения по вопросу
предоставления налоговых льгот. (В редакции Решения Тульской городской
Думы Тульской области от 28.10.2009 г. N 77/1636)
     2.3. Администрация   города   Тулы  не  выносит  на  рассмотрение
Тульской городской Думы:
     - обращения   налогоплательщиков,   имеющих   на   момент  подачи
обращения просроченную,  более двух месяцев, задолженность по платежам
в бюджет города Тулы;
     - обращения  налогоплательщиков,  поступившие   в   администрацию
города  Тулы  позднее  срока,  установленного  пунктом  3.1 настоящего
Порядка;
     - обращения налогоплательщиков, не предоставивших в администрацию
города Тулы информацию о целевом использовании средств, высвобожденных
в результате предоставления льготы в предыдущие периоды;
     - обращения     налогоплательщиков,     допустивших     нецелевое
использование  средств,  высвобожденных  в  результате  предоставления
льготы в предыдущие периоды;
     - обращения  налогоплательщиков,  предоставивших  в администрацию
города Тулы документы  для  обоснования  необходимости  предоставления
льгот, предусмотренные приложением 1 к настоящему Порядку, не в полном
объеме;
     - повторные  обращения  налогоплательщиков о предоставлении льгот
по тем же налогам на тот  же  налоговый  период,  которые  были  ранее
отклонены Тульской городской Думой.
     3. Порядок предоставления и рассмотрения материалов.
     3.1.  Налогоплательщики  направляют в администрацию города Тулы в
срок  не  позднее  1 августа года, предшествующего году предоставления
льгот,    обращения   с   изложением   аргументированных   обоснований
необходимости   предоставления  льготы  с  приложением  подтверждающих
документов,  перечень  которых  приведен  в  приложении 1 к настоящему
Порядку.  (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области
от 24.10.2007 г. N 36/799)
     3.2. Администрацией города Тулы формируется пакет  документов  по
каждому  налогоплательщику и проверяется достоверность предоставленных
налогоплательщиками  материалов.  В  отдельных  случаях  администрация
города   Тулы   может  затребовать  иные  материалы,  конкретизирующие
информацию,  содержащуюся в документах,  перечень которых  приведен  в
приложении 1 к настоящему порядку.
     3.3. По  результатам  рассмотрения   предоставленных   материалов
администрацией  города  Тулы  готовится расчет сумм выпадающих доходов
бюджета города Тулы и мотивированное заключение о  предоставлении  или
непредоставлении налоговых льгот.
     Мотивированное  заключение  о предоставлении или непредоставлении
налоговых  льгот должно содержать результаты проведения администрацией
города  Тулы оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых к
предоставлению налоговых льгот. (Дополнен - Решение Тульской городской
Думы Тульской области от 28.10.2009 г. N 77/1636)
     3.4. Подготовленный   проект  решения  Тульской  городской  Думы,
мотивированное заключение администрации  города  Тулы  и  расчет  сумм
выпадающих доходов бюджета города Тулы передается в Тульскую городскую
Думу.
     4. Контроль за выполнением условий предоставления льгот.
     4.1. Налогоплательщики,  получившие льготы, в месячный срок после
окончания  каждого отчетного периода и финансового года представляют в
администрацию города Тулы:
     - справку за соответствующий отчетный период о суммах начисленных
и  уплаченных  налоговых  платежей  по  налогам,  зачисляемым в бюджет
города,  подписанную руководителем  курирующего  налогового  органа  и
заверенную печатью;
     - справку о суммах полученных льгот за  соответствующий  отчетный
период, подписанную руководителем организации и заверенную печатью;
     - информацию  о целевом использовании высвобожденных в результате
получения льготы  средств,  подписанную  руководителем  организации  и
заверенную печатью.
     4.2.  Администрацией  города  Тулы  до 1 июля года, следующего за
годом  предоставления  льгот,  готовится  заключение,  которое  должно
содержать     перечень     категорий    налогоплательщиков,    которым
предоставлялись льготы, информацию о выпадающих доходах бюджета города
Тулы, а также оценку эффективности предоставленных льгот. (Дополнен  -
Решение      Тульской      городской     Думы     Тульской     области
от 28.10.2009 г. N 77/1636)





                                                        Приложение N 1 
                             к Порядку предоставления льгот по местным 
                                     налогам на территории города Тулы

                                 Перечень
               документов, направляемых налогоплательщиками
               для обоснования необходимости предоставления
                         льгот по местным налогам

     1. Копии  учредительных  документов   налогоплательщика   (устав,
положение и т.п.)
     2. Копии документов, подтверждающих регистрацию отдельных прав.
     3. Расчет прогнозируемой суммы запрашиваемой льготы,  планируемое
целевое  использование высвобождающихся средств (расчет экономического
эффекта и описание социального эффекта от использования высвобождаемых
средств).
     4. Формы бухгалтерской отчетности:
     - бухгалтерский   баланс   по   состоянию   на   1  января  года,
предшествующего текущему,  по состоянию  на  последнюю  отчетную  дату
текущего года;
     - отчет о прибылях и убытках за предшествующий год и за последний
отчетный квартал текущего года;
     - пояснительная  записка  к  бухгалтерскому  балансу  и  отчету о
прибылях и убытках.
     5. Формы налоговой отчетности:
     - налоговая декларация по налогу за предшествующий год с отметкой
налогового органа о получении;
     - налоговый расчет  авансовых  платежей  по  налогу  за  отчетные
периоды текущего года с отметкой налогового органа о получении;
     - справка  о  состоянии  расчетов по налогам налогоплательщика по
состоянию на дату подачи обращения,  заверенная подписью  должностного
лица и печатью налогового органа.
     6. Анализ  основных  экономических   и   финансовых   показателей
хозяйственной  деятельности налогоплательщика по форме,  установленной
приложением 2 к Порядку предоставления льгот  по  местным  налогам  на
территории города Тулы.





                                                        Приложение N 2
                             к Порядку предоставления льгот по местным
                                     налогам на территории города Тулы

          Анализ основных экономических и финансовых показателей
               хозяйственной деятельности налогоплательщика
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  N   |       Показатели       | Ед.  | Предшествующий | Отчетные | Ожидаемое  |
| п/п  |                        | изм. |      год       | периоды  | исполнение |
|      |                        |      |                | текущего | за текущий |
|      |                        |      |                | года     | год        |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  1   |           2            |  3   |       4        |    5     |     6      |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  1.  | Выручка от продажи     |      |                |          |            |
|      | товаров, продукции,    |      |                |          |            |
|      | работ, услуг (без НДС, |      |                |          |            |
|      | акцизов и аналогичных  |      |                |          |            |
|      | обязательных платежей) |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  2.  | Себестоимость          |      |                |          |            |
|      | продукции (товаров,    |      |                |          |            |
|      | работ, услуг)          |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  3.  | Коммерческие,          |      |                |          |            |
|      | управленческие расходы |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  4.  | Прибыль (убыток) по    |      |                |          |            |
|      | обычным видам          |      |                |          |            |
|      | деятельности           |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  5.  | Прочие доходы          |      |                |          |            |
|      | (операционные,         |      |                |          |            |
|      | внереализационные),    |      |                |          |            |
|      | всего                  |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  5.1 | в том числе доходы от: |      |                |          |            |
|      | (указать суммы доходов |      |                |          |            |
|      | по каждому источнику   |      |                |          |            |
|      | поступлений)           |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  6.  | Прочие расходы         |      |                |          |            |
|      | (операционные,         |      |                |          |            |
|      | внереализационные),    |      |                |          |            |
|      | всего                  |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  6.1 | в том числе по:        |      |                |          |            |
|      | (указать суммы расходов|      |                |          |            |
|      | по статьям затрат)     |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  7.  | Прибыль (убыток)       |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  8.  | Среднесписочная        |      |                |          |            |
|      | численность работников |      |                |          |            |
|      | организации            |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  9.  | Фактические расходы    |      |                |          |            |
|      | на оплату труда        |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  10. | Использование прибыли, |      |                |          |            |
|      | всего                  |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
| 10.1 | в том числе по видам   |      |                |          |            |
|      | расходов:              |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  11. | Дебиторская            |      |                |          |            |
|      | задолженность          |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  12. | Кредиторская           |      |                |          |            |
|      | задолженность          |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  13. | Целевое финансирование |      |                |          |            |
|      | из бюджета (по видам   |      |                |          |            |
|      | бюджетов)              |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|
|  14. | Рентабельность         |      |                |          |            |
|——————|————————————————————————|——————|————————————————|——————————|————————————|

     Руководитель организации:  _____________          ____________
                                  (подпись)              (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер:         _____________          ____________
                                  (подпись)              (Ф.И.О.)