Расширенный поиск

Решение Тульской городской Думы Тульской области от 26.12.2007 № 39/880

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 26.12.2007 N 39/880

               О Положении "О порядке владения, пользования
           и распоряжения муниципальным имуществом города Тулы"

     (В редакции Решений Тульской городской Думы Тульской области
       от 26.06.2008 г. N 47/1097; от 27.05.2009 г. N 68/1488;
       от 24.06.2009 г. N 70/1533; от 28.11.2012 г. N 53/1174)

     Рассмотрев предложенный   администрацией   города   Тулы   проект
Положения   "О   порядке   владения,   пользования   и    распоряжения
муниципальным    имуществом",   руководствуясь   Федеральным   законом
от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   на   основании  Устава
муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума РЕШИЛА:
     1. Утвердить   Положение   "О  порядке  владения,  пользования  и
распоряжения муниципальным имуществом" (Приложение).
     2. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя главы администрации  города  Тулы  Мышкина A.M.  и
постоянную  комиссию  Тульской  городской  Думы по бюджету,  налогам и
собственности (Захаров А.В.).
     3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава муниципального образования
     город Тула                                В.С. Могильников





                                                            Приложение
                                     к решению Тульской городской Думы
                                                от 26.12.2007 N 39/880

                                 Положение
                    "О порядке владения, пользования и
            распоряжения муниципальным имуществом города Тулы"

     (В редакции Решений Тульской городской Думы Тульской области
       от 26.06.2008 г. N 47/1097; от 27.05.2009 г. N 68/1488;
       от 24.06.2009 г. N 70/1533; от 28.11.2012 г. N 53/1174)

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом  РФ,  Федеральным  законом  от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом  муниципального  образования город Тула в целях упорядочения и
регламентации деятельности органов местного самоуправления города Тулы
в  сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
города Тулы. (В  редакции  Решения  Тульской  городской  Думы Тульской
области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     1.2. Положение устанавливает основные принципы,  порядок и единые
на территории города Тулы правила владения, пользования и распоряжения
(далее именуемые - управления и распоряжения) муниципальным имуществом
города Тулы, обязательные для исполнения всеми органами и должностными
лицами местного самоуправления города  Тулы,  а  также  предприятиями,
организациями,   учреждениями   и   иными   хозяйствующими  субъектами
независимо от форм собственности и  ведомственной  принадлежности,  во
владении и/или пользовании которых находится муниципальное имущество.
     1.3. Управление   и   распоряжение    муниципальным    имуществом
осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
Федеральными законами, другими нормативными актами, принятыми органами
государственной   власти  и  местного  самоуправления  в  пределах  их
компетенции, настоящим Положением.
     1.4. Нормативные акты органов местного самоуправления города Тулы
по вопросам управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом  не
должны противоречить настоящему Положению.
     1.5. Действие  настоящего  Положения   не   распространяется   на
отношения, связанные:
     1.5.1. С управлением  и  распоряжением  земельными  участками  на
территории города Тулы, водными и иными природными ресурсами.
     1.5.2. С  управлением  и  распоряжением  муниципальным   жилищным
фондом.
     1.5.3. С управлением и  распоряжением  финансовыми  средствами  и
ресурсами города Тулы.
     1.6. Настоящим  Положением  регулируются  отношения   по   поводу
управления   и   распоряжения   следующими   объектами  муниципального
имущества города Тулы:
     1.6.1. Объектами движимого и недвижимого имущества, переданного в
хозяйственное  ведение  муниципальным  унитарным  предприятиям   и   в
оперативное  управление  муниципальным  учреждениям,  органам местного
самоуправления города Тулы, их структурным подразделениям.
     1.6.2. Объектами  движимого и недвижимого имущества,  переданного
по  договору  в  пользование  предприятиям,   учреждениям   и   другим
организациям    иных   форм   собственности   и   иной   ведомственной
принадлежности.
     1.6.3. Объектами    инженерной    инфраструктуры    и    внешнего
благоустройства,  находящимися в  муниципальной  собственности  города
Тулы.
     1.6.4. Паями,  долями,  ценными бумагами,  принадлежащими  городу
Туле, в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций.
     1.6.5. Объектами движимого и недвижимого  имущества,  являющимися
казной муниципального образования город Тула.
     1.7. Имущество муниципального образования город Тула формируется:
     1.7.1. В  порядке  разграничения  государственной  собственности,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области.
     1.7.2. Путем передачи в установленном порядке из  государственной
собственности Российской Федерации и Тульской области.
     1.7.3. Путем получения продукции и иных доходов от  использования
имущества муниципального образования город Тула.
     1.7.4. Путем  приобретения  имущества  на   основании   договоров
купли-продажи, мены и дарения.
     1.7.5. По иным  основаниям,  не  противоречащим  законодательству
Российской Федерации.
     1.8. Муниципальное имущество в установленном порядке  может  быть
передано в хозяйственное ведение,  оперативное управление, во владение
и/или пользование,  доверительное управление,  объединено с имуществом
других муниципальных образований, физических, юридических лиц и других
субъектов права собственности, отчуждено в собственность юридических и
физических лиц или передано в государственную собственность Российской
Федерации,   ее   субъектов,    муниципальную    собственность    иных
муниципальных образований, использовано в качестве предмета залога или
обременено иными способами.
     1.9. Участниками  отношений  по  поводу управления и распоряжения
муниципальным имуществом города Тулы могут быть российские юридические
лица  и  граждане,  осуществляющие  предпринимательскую деятельность и
зарегистрированные   в   качестве    участников    предпринимательской
деятельности     в     установленном     законодательством    порядке,
некоммерческие,  в том числе общественные,  организации, муниципальные
предприятия и учреждения, органы местного самоуправления города Тулы и
иных муниципальных образований, органы государственной власти Тульской
области   и  иных  субъектов  Российской  Федерации,  а  также  органы
государственной власти Российской Федерации.
     1.10. Правила,  установленные настоящим Положением, применяются к
отношениям с участием  иностранных  граждан,  лиц  без  гражданства  и
иностранных  юридических  лиц,  если иное не предусмотрено федеральным
законодательством,  Законами Тульской области или нормативными  актами
органов местного самоуправления города Тулы.
     1.11. Особенности    управления    и    распоряжения    объектами
муниципального  имущества,  не  урегулированные  настоящим Положением,
определяются законодательством Российской Федерации,  Тульской области
и иными нормативными актами.

     2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ  УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

     2.1. Муниципальное  образование  город  Тула  в  соответствии   с
действующим  законодательством  самостоятельно и свободно осуществляет
права  собственника  в   отношении   принадлежащего   ему   на   праве
собственности имущества.
     2.2.  Полномочия собственника от имени муниципального образования
город  Тула  в соответствии с Уставом муниципального образования город
Тула  осуществляют  Тульская  городская  Дума,  а  также администрация
города  Тулы,  который  наделяет соответствующими полномочиями комитет
имущественных  и земельных отношений администрации города Тулы и может
передать   отдельные   полномочия  непосредственно  должностным  лицам
местного самоуправления. (В  редакции  Решения Тульской городской Думы
Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     2.3. Исключительной    компетенцией   Тульской   городской   Думы
является:
     2.3.1. Установление    Порядка    управления    и    распоряжения
муниципальным имуществом города Тулы.
     2.3.2. Утверждение   Задания   на   приватизацию   муниципального
имущества г. Тулы (прогнозного плана приватизации).
     2.3.3. Принятие  решений  о  передаче  в доверительное управление
муниципального имущества.
     2.3.4. (Пункт исключен - Решение Тульской городской Думы Тульской
области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     2.3.5.  Утверждение  базовой  ставки для расчета размера платы за
размещение наружной рекламы. (В  редакции  Решения  Тульской городской
Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     (Пункт  Исключен  -  Решение  Тульской  городской  Думы  Тульской
области от 26.06.2008 г. N 47/1097)
     2.3.6. Принятие решений о предоставлении муниципального имущества
в аренду сроком свыше 3-х лет.
     2.3.7. Принятие решений о залоге  муниципального имущества.    (В
редакции    Решения   Тульской   городской   Думы   Тульской   области
от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     2.4. Городская  Дума  осуществляет  контроль   за   деятельностью
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  города Тулы по
управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
     2.5.  Администрация города, осуществляя управление и распоряжение
муниципальным   имуществом,   руководствуясь   настоящим   Положением,
Прогнозным  планом  (программой) приватизации муниципального имущества
города  Тулы  и  иными нормативными актами Думы, принимает решения: (В
редакции    Решений   Тульской   городской   Думы   Тульской   области
от 24.06.2009 г. N 70/1533; от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     2.5.1. О  приеме  в  муниципальную  собственность   города   Тулы
имущества,  переданного  из  государственной  собственности Российской
Федерации и ее субъектов.
     2.5.2. О   приобретении   имущества   на   основании    договоров
купли-продажи,  мены,  дарения,  по иным основаниям, не противоречащим
законодательству Российской Федерации.
     2.5.3. О ведении Единого реестра муниципального имущества  города
Тулы.
     2.5.4. О предоставлении муниципального имущества в аренду  сроком
до 3-х лет.
     2.5.5. О предоставлении муниципального имущества в  безвозмездное
пользование   муниципальным   учреждениям,  финансируемым  из  бюджета
города.
     2.5.6.  О  создании,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных
унитарных  предприятий и муниципальных учреждений, закреплении за ними
муниципального     имущества,    утверждении    передаточного    акта,
определяющего    состав   подлежащего   приватизации   имущества   или
имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.     (В
редакции    Решения   Тульской   городской   Думы   Тульской   области
от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     2.5.7. О  заключении,  расторжении  и  продлении   контрактов   с
руководителями  муниципальных  унитарных  предприятий  и муниципальных
учреждений.
     2.5.8. Об  участии  города  Тулы  в коммерческих и некоммерческих
организациях и о внесении муниципального имущества  или  иных  прав  в
уставный капитал указанных организаций.
     2.5.9. О  назначении  представителей  города   Тулы   в   органах
управления  коммерческих  и  некоммерческих  организации,  созданных с
участием муниципального образования город Тула.
     2.5.10. О  контроле  за   финансово-хозяйственной   деятельностью
муниципальных предприятий,  учреждений и других организаций, созданных
с участием муниципального образования город Тула.
     (Пункт  Исключен  -  Решение  Тульской  городской  Думы  Тульской
области от 26.06.2008 г. N 47/1097)
     2.5.11. (Пункт   исключен   -  Решение  Тульской  городской  Думы
Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     2.6. Администрация  города  Тулы  в  лице управлений,  комитетов,
отделов,  территориальных управлений администрации города  по  районам
организует  и  координирует деятельность всех юридических и физических
лиц по вопросам управления муниципальным имуществом города Тулы.
     2.7. Комитет  имущественных  и  земельных отношений администрации
Тулы (далее - Комитет):
     2.7.1. Обеспечивает    прием    имущества    из   государственной
собственности в муниципальную в соответствии с нормативными актами.
     2.7.2. Обеспечивает     прием     имущества    в    муниципальную
собственность, приобретаемую по иным основаниям (по договорам дарения,
купли-продажи, мены и другим сделкам).
     2.7.3. Осуществляет учет недвижимого и  движимого  муниципального
имущества  путем  ведения  Единого  реестра  муниципального  имущества
города Тулы.
     2.7.4. Совместно    с    управлениями,    комитетами,    отделами
администрации города Тулы, территориальными управлениями администрации
города по районам  города  Тулы,  органами,  наделенными  специальными
полномочиями  (налоговые  инспекции,  финансовые  управления и отделы,
контрольно-ревизионное управление и  др.),  осуществляет  контроль  за
сохранностью и движением муниципального имущества.
     2.7.5. Ежегодно   представляет   администрации  города  Тулы  для
последующего  обсуждения  на  заседании  Думы  отчет   об   управлении
муниципальным имуществом города Тулы.
     2.7.6.    Разрабатывает    и    представляет    для   утверждения
администрацией  города Тулы нормативные акты, регламентирующие порядок
управления отдельными видами муниципального имущества города Тулы.  (В
редакции    Решения   Тульской   городской   Думы   Тульской   области
от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     2.7.7. Осуществляет функции арендодателя муниципального движимого
и недвижимого  имущества  (за  исключением  имущества,  переданного  в
хозяйственное ведение муниципальным предприятиям).
     2.7.8. Осуществляет    функции    ссудодателя     по     передаче
муниципального  имущества  в безвозмездное пользование (за исключением
имущества,   переданного   в   хозяйственное   ведение   муниципальным
предприятиям).
     2.7.9.   Осуществляет   функции   залогодателя   имущества  казны
муниципального  образования  город  Тула.  (В     редакции     Решений
Тульской  городской  Думы Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533;
от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     2.7.10. Заключает  договоры о передаче муниципального имущества в
доверительное управление.
     2.7.11. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий
и,  в  необходимых  случаях,  муниципальных  учреждений,  осуществляет
процедуры их реорганизации и ликвидации.
     2.7.12. Осуществляет функции по наделению муниципальных унитарных
предприятий   и   муниципальных  учреждений  имуществом,  совместно  с
отраслевыми органами осуществляет контроль  за  его  использованием  и
движением.
     2.7.13. Заключает,  изменяет и расторгает  трудовые  контракты  с
руководителями муниципальных предприятий.
     2.7.14. Участвует в заключении,  изменении и расторжении трудовых
контрактов с руководителями муниципальных учреждений.
     2.7.15.   Выступает   страхователем   муниципального   имущества,
указанного в разделе 10 настоящего Положения. (В    редакции   Решения
Тульской городской Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     2.7.16. От  имени муниципального образования город Тула участвует
в создании,  реорганизации и ликвидации коммерческих и  некоммерческих
организаций;  вносит  вклад  в  уставный капитал в виде муниципального
имущества или прав на него.
     2.7.17. Выступает  от имени муниципального образования город Тула
при  решении  вопросов,   связанных   с   банкротством   муниципальных
предприятий.
     2.7.18. Осуществляет    другие    полномочия,     предусмотренные
законодательством и иными правовыми актами.
     2.8. Территориальные управления администрации города  по  районам
города Тулы, управления, комитеты и отделы администрации города Тулы:
     2.8.1. Готовят предложения и участвуют в  создании  муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
     2.8.2. Осуществляют подбор руководителей муниципальных  унитарных
предприятий  и муниципальных учреждений,  представляют в администрацию
города Тулы кандидатуры руководителей на утверждение для заключения  с
ними контрактов.
     2.8.3. Согласовывают решения о передаче муниципального имущества,
находящегося в оперативном управлении учреждений, в аренду.
     (Пункт  Исключен  -  Решение  Тульской  городской  Думы  Тульской
области от 26.06.2008 г. N 47/1097)
     2.8.4. Рекомендуют   кандидатуры  представителей  города  Тулы  в
органы управления коммерческих и некоммерческих организаций с участием
муниципального образования город Тула.
     2.8.5. Осуществляют другие полномочия в соответствии с  решениями
администрации города Тулы и нормативными актами. (В  редакции  Решения
Тульской городской Думы Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)

     3. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

     3.1.  Порядок  учета  муниципального  имущества и ведения Единого
реестра   муниципального   имущества   города   Тулы   устанавливается
действующим законодательством. (В  редакции Решения Тульской городской
Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)

     4. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

     4.1. Порядок  создания,  реорганизации и ликвидации муниципальных
унитарных   предприятий   муниципального   образования   город    Тула
устанавливается  Положением  "О  муниципальных  унитарных предприятиях
муниципального образования город Тула".
     4.2. Порядок  создания,  реорганизации и ликвидации муниципальных
учреждений  муниципального  образования  город  Тула   устанавливается
Положением  "О  муниципальных  учреждениях  муниципального образования
город Тула".

     5. УПРАВЛЕНИЕ  МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ДОЛЯМИ,  ПАЯМИ,  АКЦИЯМИ В УСТАВНОМ
КАПИТАЛЕ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

     5.1.  Решение  об  участии  муниципального образования город Тула
(далее  -  муниципального образования) в коммерческих и некоммерческих
организациях   (далее   -   Организация)   принимается  постановлением
администрации города. (В  редакции  Решения  Тульской  городской  Думы
Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     5.2. От  имени муниципального образования учредителем Организации
выступает комитет имущественных и  земельных  отношений  администрации
города   Тулы,  от  имени  которого  уполномоченное  лицо  подписывает
соответствующие учредительные документы Организации.
     5.3. Вклад  в  уставный  капитал  Организации  возможен  в  форме
денежного  взноса,  имущества  или  имущественного   права,   имеющего
денежную оценку.
     5.4. Права акционера открытых акционерных обществ,  акции которых
находятся  в  собственности  муниципального образования,  от его имени
осуществляет комитет имущественных и земельных отношений администрации
города Тулы.
     5.5. В Организациях  внесение  вопросов  в  повестку  дня  общего
собрания  акционеров,  выдвижение  кандидатов  для  избрания  в органы
управления,  ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о
проведении    внеочередного    общего   собрания   акционеров,   созыв
внеочередного общего  собрания  акционеров,  назначение  представителя
(выдача  доверенности)  для  голосования на общем собрании акционеров,
определение позиции акционера - муниципального образования по вопросам
повестки дня общего собрания акционеров осуществляются представителями
города Тулы, назначаемыми постановлением администрации города.      (В
редакции    Решения   Тульской   городской   Думы   Тульской   области
от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     5.6.  Представитель  действует на основании доверенности комитета
имущественных  и  земельных  отношений  администрации  города  Тулы, в
соответствии   с   указаниями  Комитета,  в  порядке,  устанавливаемом
администрацией города Тулы. (В  редакции  Решения  Тульской  городской
Думы Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     5.7. Должностные  лица  органов  местного самоуправления не могут
получать вознаграждение в денежной и иной форме за выполнение  функций
Представителя.
     5.8. Городская Дума вправе направить в  комитет  имущественных  и
земельных  отношений  администрации  города  Тулы  свои предложения по
внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и
выдвижению  кандидатов  для  избрания  на  указанном собрании в органы
управления,  ревизионную  и  счетную  комиссии  до  1  декабря   года,
предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.
     5.9. Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования
по  предлагаемым  вопросам,  формулировки решений по ним с приложением
пояснительной записки и необходимых материалов,  а также информацию  о
кандидатах  для  избрания  в органы управления,  ревизионную и счетную
комиссии акционерного общества (справки кадровых  служб  места  работы
кандидата).
     5.10. Городская  Дума  направляет  в  Комитет  свои  предложения,
касающиеся  голосования  по  вопросам  повестки  дня  общего  собрания
акционеров  и  назначения  представителя  для  голосования  на   общем
собрании  акционеров,  в  течение  3 дней после сообщения о проведении
общего собрания акционеров,  но не позднее 15 дней до даты  проведения
общего  собрания  акционеров,  а  если  повестка  дня  общего собрания
акционеров содержит вопрос о реорганизации общества -  не  позднее  20
дней до указанной даты.
     5.11. Городская Дума вправе направить в комитет  имущественных  и
земельных  отношений  администрации  города  Тулы  свои предложения по
вопросу предъявления  требования  о  проведении  внеочередного  общего
собрания  акционеров  не позднее чем за 20 дней до предполагаемой даты
его предъявления.  В случае если в повестку дня  внеочередного  общего
собрания  акционеров  включается  вопрос  об  избрании  членов  совета
директоров (наблюдательного совета)  акционерного  общества  (далее  -
совет  директоров),  указанные сроки составляют соответственно 30 и 40
дней.
     5.12. Указанные   предложения   должны   содержать   формулировки
вопросов,  подлежащих внесению в  повестку  дня  внеочередного  общего
собрания   акционеров,   и   формулировки  решений  по  ним,  а  также
предложения о форме проведения общего собрания акционеров.
     5.13. Предложения   представляются   с   пояснительной  запиской,
содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого  вопроса,
а  также  с приложением материалов,  необходимых для принятия решения.
При внесении в повестку дня внеочередного общего  собрания  акционеров
вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной
комиссий представляется также информация о кандидатах для  избрания  в
органы   управления,   ревизионную  и  счетную  комиссии  акционерного
общества (справки кадровых служб места работы кандидата).
     5.14. При   неполучении   в   соответствующий  срок  сообщения  о
проведении  общего  собрания   акционеров   предложения   могут   быть
сформулированы  Комитетом  на  основании  повестки дня общего собрания
акционеров, утвержденной советом директоров.
     5.15. Предложения  могут быть подготовлены и направлены в Комитет
заблаговременно на основании протокола заседания совета директоров, на
котором определена повестка дня общего собрания акционеров.

     6. АРЕНДА

     6.1. В аренду могут предоставляться находящиеся  в  муниципальной
собственности:
     6.1.1. Предприятия и другие имущественные комплексы.
     6.1.2. Здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения.
     6.1.3. Машины и оборудование.
     6.1.4. Транспортные средства.
     6.1.5. Иное  недвижимое  и  движимое  имущество  за   исключением
объектов  муниципальной  собственности,  сдача  которых  в  аренду  не
допускается в соответствии с законодательством.
     6.2.   Арендодателем   имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  является  Комитет  имущественных и земельных отношений
администрации  города  Тулы,  за  исключением  объектов, находящихся в
хозяйственном  ведении  муниципальных  унитарных предприятий. Решением
администрации  города  Тулы правами арендодателя в отношении отдельных
видов  или  объектов муниципального имущества могут быть наделены иные
лица. (В  редакции  Решения  Тульской  городской Думы Тульской области
от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     6.3. Муниципальное   имущество  может  быть   передано  в  аренду
следующими способами:
     6.3.1. По  результатам  проведения конкурса или аукциона на право
заключения таких договоров;
     6.3.2. Без проведения торгов, в случае если:
     - имущество предоставляется на основании международных  договоров
Российской  Федерации  (в  том  числе межправительственных соглашений)
федеральных законов,  устанавливающих иной порядок  распоряжения  этим
имуществом,    актов    Президента   Российской   Федерации,   решений
Правительства  Российской  Федерации,  решений  суда,   вступивших   в
законную силу;
     - имущество   предоставляется  государственным  органам,  органам
местного самоуправления,  а также государственным внебюджетным фондам,
Центральному банку Российской Федерации;
     - имущество   предоставляется  на  срок  не  более  чем  тридцать
календарных дней  (предоставление  указанных  прав  на  это  имущество
одному  лицу  на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в
течение шести  последовательных  календарных  месяцев  без  проведения
конкурсов или аукционов запрещается).
     6.3.3. Без проведения торгов, в случае предоставления имущества в
виде государственной или муниципальной помощи в порядке, установленном
главой 5 Федерального  закона  от  26.07.2006 г. N  135-ФЗ  "О  защите
конкуренции". (В  редакции  Решения  Тульской  городской Думы Тульской
области от 27.05.2009 г. N 68/1488)
     (Исключен  -  Решение  Тульской  городской  Думы Тульской области
от 27.05.2009 г. N 68/1488)
     (Исключен  -  Решение  Тульской  городской  Думы Тульской области
от 27.05.2009 г. N 68/1488)
     (Пункт  исключен  -  Решение  Тульской  городской  Думы  Тульской
области от 26.06.2008 г. N 47/1097)
     6.4.  На  основании  постановления  администрации  города  Тулы о
предоставлении  имущества  в  аренду  без  проведения  торгов  либо по
результатам аукциона (конкурса) Комитет в установленный срок заключает
с   арендатором   при   участии  балансодержателя  договор  на  аренду
муниципального  имущества  в  соответствии  с  Положением  "О  порядке
предоставления  муниципального  имущества  муниципального  образования
город  Тула  в  аренду".   (В редакции Решений Тульской городской Думы
Тульской              области              от 27.05.2009 г. N 68/1488;
от 24.06.2009 г. N 70/1533; от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     6.5. Договор аренды должен содержать, кроме общепринятых условий,
следующее:
     6.5.1. Порядок проведения и расходы по проведению капитального  и
текущего ремонта имущества.
     6.5.2. Порядок страхования арендуемого имущества.
     6.6.   Арендатору   недвижимого  муниципального  имущества  может
предоставляться   право   передачи  арендуемой  площади  в  субаренду.
Предоставление   муниципального   недвижимого  имущества  в  субаренду
производится   в   порядке,   установленном   Положением   "О  порядке
предоставления  муниципального  имущества  муниципального  образования
город Тула в аренду". (В  редакции  Решения  Тульской  городской  Думы
Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     6.7. Базовые  ставки арендной платы и методику  расчета  арендной
платы  устанавливает городская Дума.  Размер арендной платы по каждому
договору аренды рассчитывается Комитетом.
     6.8. Объекты  муниципального  имущества,   являющиеся памятниками
истории  и  культуры,  предоставляются  в  аренду  в  соответствии   с
порядком, определенным Правительством Российской Федерации.

     7. БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

     7.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное
пользование:
     7.1.1. Государственным органам, органам местного самоуправления;
     7.1.2. Бюджетным организациям; 
     7.1.3. Религиозным организациям; 
     7.1.4. Некоммерческим  организациям для осуществления их уставной
деятельности. (В  редакции  Решения  Тульской  городской Думы Тульской
области от 27.05.2009 г. N 68/1488)
     7.2. Решение о передаче муниципального имущества в  безвозмездное
пользование, за исключением случая передачи муниципальным учреждениям,
принимает Тульская городская Дума.
     7.3.  Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное
пользование  муниципальным  учреждениям принимает администрация города
Тулы. (В  редакции  Решения  Тульской  городской Думы Тульской области
от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     Передача  имущества  в  безвозмездное  пользование осуществляется
только по результатам проведения конкурса или аукциона, за исключением
случаев предусмотренных действующим законодательством. (Дополнен     -
Решение      Тульской      городской     Думы     Тульской     области
от 27.05.2009 г. N 68/1488)
     7.4.  Передача  имущества в безвозмездное пользование оформляется
договором.  По  договору  безвозмездного  пользования (договору ссуды)
ссудодателем  имущества,  находящегося  в муниципальной собственности,
является  комитет  имущественных  и  земельных отношений администрации
города  Тулы,  за  исключением  объектов,  находящихся в хозяйственном
ведении   муниципальных   унитарных  предприятий.  Порядок  заключения
договоров  безвозмездного  пользования,  форма  договора  определяются
Положением  "О  порядке предоставления муниципального имущества города
Тулы в безвозмездное пользование". (В    редакции   Решения   Тульской
городской Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     7.5. Договор  безвозмездного пользования должен содержать,  кроме
общепринятых условий, следующее:
     7.5.1. Условия    предоставления    имущества   в   безвозмездное
пользование (если предъявляются).
     7.5.2. Процедуру      передачи      муниципального      имущества
ссудополучателю и возврата его ссудодателю.
     7.5.3. Обязанности  сторон по ремонту и техническому обслуживанию
муниципального имущества.
     7.6. Ссудополучатель    муниципального    имущества   не   вправе
распоряжаться этим имуществом,  а именно передавать его в  пользование
третьим лицам по договорам аренды, либо субаренды.
     7.7. Ссудополучатель муниципального имущества обязан вернуть  его
ссудодателю  в  том  состоянии,  в  каком  он  его  получил,  с учетом
нормального  износа  или   в   состоянии,   обусловленном   договором.
Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий
ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию
(если иное, по согласованию с Думой, не установлено в договоре).

     8. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

     8.1. Решение о передаче муниципального имущества в  доверительное
управление принимается Тульской городской Думой.
     8.2. В доверительное управление  может  быть  передано   движимое
имущество,   объекты   недвижимости,   пакеты   акций,  находящиеся  в
муниципальной собственности, только по результатам проведения конкурса
или  аукциона,  за  исключением  случаев  предусмотренных  действующим
законодательством. (В   редакции   Решения   Тульской  городской  Думы
Тульской области от 27.05.2009 г. N 68/1488)
     8.3.   Имущество,   находящееся   в   хозяйственном  ведении  или
оперативном   управлении,  не  может  быть  передано  в  доверительное
управление. (В  редакции  Решения  Тульской  городской  Думы  Тульской
области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     8.4. Договор о доверительном управлении муниципальным  имуществом
заключается  между  Комитетом  (учредитель управления) и доверительным
управляющим в соответствии с Положением  "О  доверительном  управлении
муниципальным   имуществом   г. Тулы".  По   договору   доверительного
управления имуществом учредитель  управления  передает  доверительному
управляющему   на   определенный   срок   имущество   в  доверительное
управление,  которым  последний  обязуется   управлять   в   интересах
учредителя управления или указанного им лица.
     8.5. В договоре о передаче объектов  муниципального  имущества  в
доверительное    управление    предусматривается    объем   полномочий
доверительного  управляющего  по  управлению  объектами  муниципальной
собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных
в   доверительное   управление   объектов,   условия    вознаграждения
доверительного  управляющего,  условия  имущественной  ответственности
сторон,  основания досрочного расторжения договора и  иные  условия  в
соответствии с законодательством. Доверительным управляющим может быть
индивидуальный  предприниматель  или  коммерческая   организация,   за
исключением    государственного    или    муниципального    унитарного
предприятия,  учреждения,  а также государственного  органа  и  органа
местного самоуправления.
     8.6. Передача муниципального имущества в доверительное управление
не  влечет  перехода  права  собственности  на  него  к доверительному
управляющему.
     8.7. При прекращении договора управления,  имущество, находящееся
в доверительном управлении,  передается  учредителю  управления,  если
договором не предусмотрено иное.

     9. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ЗАЛОГ

     9.1. Передача в залог  имущества,  находящегося  в  собственности
муниципального   образования  город  Тула,  может  осуществляться  для
обеспечения:
     9.1.1. Обязательств муниципального образования город Тула.
     9.1.2. Обязательств муниципальных унитарных предприятий.
     9.1.3.    Иных    обязательствв    соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Решения Тульской
городской Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     9.2.  Не  могут  быть  предметом  залога  объекты  муниципального
имущества,  находящиеся  в  оперативном  управлении или исключенные из
оборота в соответствии с действующим законодательством. (В    редакции
Решения      Тульской      городской     Думы     Тульской     области
от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     9.3. Решение о залоге муниципального имущества принимает Тульская
городская Дума. (В  редакции  Решения Тульской городской Думы Тульской
области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     9.4. Порядок заключения договоров залога, права и ответственность
лиц,  выступающих залогодателями муниципального имущества, ограничения
на   передачу   в   залог  отдельных  видов  муниципального  имущества
устанавливаются   Положением   "О   залоге   муниципального  имущества
муниципального образования город Тула". (В  редакции  Решения Тульской
городской Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     9.5. Имущество,   закрепленное   за   муниципальными   унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения,  может быть передано  в
залог на основании решения Тульской городской Думы.
     9.6.  Залогодателем  имущества  казны  муниципального образования
город Тула, выступает Комитет. (В  редакции Решения Тульской городской
Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     9.7. (Пункт  исключен  - Решение Тульской городской Думы Тульской
области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     9.8. Заложенное муниципальное  имущество,  может  быть  отчуждено
другому  лицу  в  порядке  и  на  условиях,  установленных действующим
законодательством,  с  согласия  кредитора  по  обеспеченному  залогом
обязательству.

     10. СТРАХОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
     (В  редакции  Решения  Тульской  городской  Думы Тульской области
от 28.11.2012 г. N 53/1174)

     10.1. Муниципальное имущество города Тулы подлежит страхованию  в
соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
     10.2. Не подлежит страхованию недвижимое имущество, находящееся в
аварийном состоянии или подлежащее сносу.
     10.3. Страхование муниципального имущества производится на случай
его  повреждения  или  уничтожения  в  результате  пожаров,  взрывов и
стихийных  бедствий,  а  также  повреждения  водой  (в  том  числе  из
отопительных,  водопроводных и канализационных систем). Для конкретных
объектов  могут  быть   предусмотрены   особые   условия   страхования
(страховые случаи).
     10.4. Страховая стоимость имущества определяется:
     - в размере остаточной стоимости;
     - в  размере   рыночной   стоимости,   определенной   независимым
оценщиком.
     10.5. При страховании муниципального  имущества  города  Тулы  за
счет  средств  бюджета  города Тулы выбор страховщика осуществляется в
порядке,  определенном Федеральным законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     10.6. Страхователями   и   выгодоприобретателями   по   договорам
страхования являются:
     1) Комитет  -  в   отношении   имущества   казны   муниципального
образования   город   Тула   (за   исключением  жилых  помещений),  не
переданного во владение и (или) пользование на основании договоров,  а
также  переданного  во  владение  и  (или)  пользование  на  основании
договоров без торгов (кроме передачи муниципальным учреждениям);
     2) муниципальные  учреждения  и   предприятия   -   в   отношении
закрепленного   за   ними   на   праве   оперативного   управления   и
хозяйственного  ведения  муниципального  имущества  города  Тулы,   не
переданного во владение и (или) пользование на основании договоров,  а
также  переданного  во  владение  и  (или)  пользование  на  основании
договоров без торгов (кроме передачи муниципальным учреждениям);
     3) муниципальные   учреждения   -   в   отношении  муниципального
имущества города Тулы,  переданного им во владение и (или) пользование
на основании договоров без торгов.
     10.7. При  передаче  муниципального  имущества  города  Тулы   во
владение  и  (или)  пользование  на  торгах  (конкурсах и аукционах) в
конкурсную  документацию,  в  документацию  об  аукционе,   в   проект
контракта  включаются обязательства и существенные условия страхования
муниципального имущества города Тулы.
     10.8. При  передаче  муниципального  имущества  города  Тулы   во
владение  и  (или)  пользование  на  торгах  (конкурсах  и  аукционах)
страхователем является лицо,  которому муниципальное имущество  города
Тулы   передается  по  результатам  торгов  (конкурсов  и  аукционов),
выгодоприобретателями являются:
     - Комитет   -   в   отношении   имущества   казны  муниципального
образования город Тула;
     - муниципальные  учреждения   и   предприятия   -   в   отношении
закрепленного   за   ними   на   праве   оперативного   управления   и
хозяйственного ведения муниципального имущества города Тулы.

     11. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕКЛАМНОГО ПРОСТРАНСТВА  НА  ТЕРРИТОРИИ  ГОРОДА
ТУЛЫ

     (В  редакции  Решения  Тульской  городской  Думы Тульской области
от 26.06.2008 г. N 47/1097)

     11.1. Использование рекламного пространства на территории  города
Тулы  регулируется  Положением  о  распространении  наружной рекламы и
информации,  утвержденным  решением   Тульской   городской   Думы   от
28.05.2008 N 45/1068.

     12. ОТЧУЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

     12.1. Отчуждение  муниципального  имущества  может  производиться
путем:
     12.1.1. Передачи   в   государственную  собственность  Российской
Федерации или ее субъектов,  а  также  в  муниципальную  собственность
других муниципальных образований.
     12.1.2. Приватизации в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
приватизации государственного и муниципального имущества".
     12.1.3. Совершения иных сделок,  не  противоречащих  действующему
законодательству Российской Федерации.
     12.2.   Передача   муниципального   имущества   города   Тулы   в
государственную  собственность  или муниципальную собственность других
муниципальных  образований  осуществляется  на основании постановления
администрации    города    Тулы    в    соответствии   с   действующим
законодательством. (В   редакции   Решения   Тульской  городской  Думы
Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     12.3.   Приватизация  муниципального  имущества  производится  на
основании  Прогнозного  плана  (программы) приватизации муниципального
имущества  города  Тулы  в  порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации о приватизации. (В   редакции   Решения  Тульской
городской Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     12.4.  В Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального
имущества  города  Тулы устанавливаются цели, механизм, приоритеты при
проведении    приватизации,    перечень    приватизируемых   объектов,
определяются   объекты   муниципального   имущества,   не   подлежащие
приватизации, льготы и ограничения при приватизации. (В       редакции
Решения      Тульской      городской     Думы     Тульской     области
от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     12.5.     Безвозмездное    отчуждение    (дарение)    недвижимого
муниципального   имущества  производится  на  основании  постановления
администрации   в   соответствии  с  федеральным  законодательством  и
оформляется  в  установленном  действующим  законодательством  порядке
путем заключения договора дарения. (В    редакции   Решения   Тульской
городской Думы Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     12.6. Дарение  муниципального имущества коммерческим организациям
не допускается.
     12.7. Муниципальное  унитарное  предприятие,  за которым движимое
имущество   закреплено   на   праве   хозяйственного   ведения,    или
муниципальное учреждение,  за которым движимое имущество закреплено на
праве  оперативного  управления,  вправе  подарить  его   с   согласия
Комитета.
     12.8.  Мена  муниципального  имущества  на  равноценное имущество
допускается на основании постановления администрации города Тулы.   (В
редакции    Решения   Тульской   городской   Думы   Тульской   области
от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     12.9. Стороной   по   договору   мены   признается   в  отношении
муниципального имущества:
     12.9.1. Закрепленного   на   праве   хозяйственного   ведения   -
муниципальное унитарное предприятие.
     12.9.2. Закрепленного   на   праве   оперативного   управления  и
имущества казны муниципального образования город Тула - Комитет.
     12.10. Договор мены подлежит регистрации в Комитете.
     12.11. Продажа объектов муниципального имущества  коммерческим  и
некоммерческим   организациям   и   физическим   лицам   для   ведения
коммерческой деятельности осуществляется на торгах, проводимых в форме
конкурса   или  аукциона.  Торги  по  продаже  объектов  муниципальной
собственности  проводятся   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     12.12. Отчуждение объектов муниципального имущества, закрепленных
за  муниципальными  унитарными  предприятиями  на праве хозяйственного
ведения,   проводится   в   порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством РФ.
     12.13. Отчуждение имущества ликвидируемых муниципальных унитарных
предприятий   и   предприятий-должников   осуществляется   в  порядке,
определенном действующим законодательством РФ.
     12.14. Отчуждение  муниципального  имущества  города  Тулы  путем
совершения иных сделок осуществляется на  основании  решения  Тульской
городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
     12.15. Все  сделки   по   отчуждению   имущества   муниципального
образования города Тулы, за исключением отдельных категорий имущества,
определенных настоящим Положением, заключает Комитет.

     13. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

     13.1.   Контроль   за   использованием  муниципального  имущества
осуществляют  Тульская  городская  Дума,  администрация  города  Тулы,
комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы,
контрольная  комиссия муниципального образования город Тула в пределах
своей компетенции и утвержденным порядком. (В     редакции     Решения
Тульской городской Думы Тульской области от 28.11.2012 г. N 53/1174)
     13.2. Тульская городская Дума:
     13.2.1.  Ежегодно  заслушивает отчеты администрации города Тулы и
Председателя  комитета  о  выполнении Положения о порядке управления и
распоряжения муниципальным имуществом города Тулы. (В редакции Решения
Тульской городской Думы Тульской области от 24.06.2009 г. N 70/1533)
     13.2.2. Назначает  депутатские  слушания  по   фактам   нарушения
настоящего Положения.
     13.2.3. Получает  информацию   от   уполномоченных   органов   об
управлении муниципальным имуществом.
     13.2.4. В иных формах  осуществляет  контроль  за  использованием
муниципального имущества.
     13.3. Администрация города Тулы:
     13.3.1. Контролирует   деятельность  Комитета  по  ведению  учета
муниципального имущества.
     13.3.2. Утверждает отчеты Комитета.
     13.3.3. В иных формах  осуществляет  контроль  за  использованием
муниципального  имущества  и  принимает  меры  по устранению нарушений
действующего законодательства и настоящего Положения.
     13.4. Комитет:
     13.4.1. Проводит проверки использования муниципального имущества.
     13.4.2. Запрашивает   и   получает   необходимую   информацию  по
вопросам, связанным с использованием муниципального имущества.
     13.4.3. Проводит     ревизии,    инвентаризации    муниципального
имущества.
     13.4.4. Принимает  необходимые  меры  по  обеспечению сохранности
муниципального имущества и его эффективного использования.
     13.4.5. В  иных  формах  осуществляет  контроль за использованием
муниципального   имущества.    Результаты    проверок,    ревизий    и
инвентаризаций должны быть оформлены Комитетом соответствующим актом.
     13.5. При осуществлении контроля Комитет  вправе  привлекать  для
содействия   отраслевые   органы   управления   администрации  города,
территориальные управления по районам города Тулы,  правоохранительные
органы.
     13.6. Арендаторы,       ссудополучатели,        балансодержатели,
доверительные   управляющие,  Представители,  Страховщики  по  запросу
Комитета обязаны предоставлять необходимую информацию по использованию
муниципального имущества с заверенными данными и копиями документов.
     13.7. Существенное  нарушение  условий  договора,  связанного   с
использованием муниципального имущества, должно служить основанием для
расторжения договора и изъятия имущества из владения и  пользования  в
соответствии с действующим законодательством.
     13.8. Механизм   осуществления   контроля    за    использованием
муниципального  имущества  устанавливается положениями,  определяющими
порядок передачи  муниципального  имущества  в  аренду,  безвозмездное
пользование, доверительное управление.
     13.9. Нарушение  особых  условий  сделок  приватизации   является
основанием  для  их  расторжения  и возвращения объекта приватизации в
муниципальную собственность.


Информация по документу
Читайте также