ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. N 476
МОСКВА
Об утверждении общих требований к порядку разработки
и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые общие требования к порядку разработки
и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2015 г. N 476
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок, содержанию
указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку
разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих
правовых актов:
а) Правительства Российской Федерации, утверждающих:
общие правила определения требований к отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,
услуг), закупаемым заказчиками;
общие правила определения нормативных затрат на обеспечение
функций государственных органов, органов управления
государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов
(включая соответственно территориальные органы и подведомственные
казенные учреждения);
б) Правительства Российской Федерации, высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
местных администраций, утверждающих:
требования к порядку разработки и принятия правовых актов о
нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и
обеспечению их исполнения;
правила определения требований к закупаемым государственными
органами, органами управления государственными внебюджетными
фондами, муниципальными органами, соответственно их
территориальными органами и подведомственными указанным органам
казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,
услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций
государственных органов, органов управления государственными
внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая
соответственно территориальные органы и подведомственные казенные
учреждения);
в) государственных органов, органов управления
государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов,
утверждающих:
нормативные затраты на обеспечение функций государственных
органов, органов управления государственными внебюджетными фондами,
муниципальных органов (включая соответственно территориальные
органы и подведомственные казенные учреждения);
требования к закупаемым ими, соответственно их
территориальными органами (подразделениями) и подведомственными
указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1
настоящего документа, разрабатываются в форме проектов нормативных
правовых актов (муниципальных правовых актов).
3. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем
подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего
документа, подлежат обязательному предварительному обсуждению на
заседаниях общественных советов при государственных органах,
органах управления государственными внебюджетными фондами,
муниципальных органах (далее - общественные советы).
4. Общие правила определения требований к отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,
услуг), закупаемым заказчиками, должны:
а) содержать порядок формирования и утверждения Правительством
Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией
перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень),
требования к потребительским свойствам которых (в том числе к
характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе
предельные цены) устанавливают государственные органы, органы
управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные
органы, определяющий:
состав информации, включаемой в перечень;
порядок применения Общероссийского классификатора продукции по
видам экономической деятельности при формировании перечня;
порядок выбора потребительских свойств (в том числе
характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров,
работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные
значения;
требования к определению показателей, характеризующих
потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и
иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых
товаров, работ, услуг;
критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров,
работ, услуг для включения в перечень;
б) содержать примерную форму перечня.
5. Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение
функций государственных органов, органов управления
государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов
(включая соответственно территориальные органы и подведомственные
казенные учреждения) должны содержать:
а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ,
услуг;
б) условия определения порядка расчета затрат на обеспечение
функций государственных органов, органов управления
государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов
(включая соответственно территориальные органы и подведомственные
казенные учреждения);
в) порядок определения показателя численности основных
работников указанных органов и учреждений, применяемого при
необходимости для расчета нормативных затрат.
6. Правовые акты Правительства Российской Федерации, высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и местных администраций, указанные в абзаце втором
подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, определяют требования
к порядку разработки и принятия актов, указанных в абзацах третьем
и четвертом подпункта "б" и абзацах втором и третьем подпункта "в"
пункта 1 настоящего документа, требования к содержанию указанных
актов и обеспечению их исполнения, в том числе:
а) требования к правовой форме, порядку согласования указанных
актов и срокам утверждения и размещения в единой информационной
системе в сфере закупок;
б) случаи внесения изменений в указанные акты;
в) требование об обязательном обсуждении указанных актов в
целях осуществления общественного контроля, а также порядок такого
обсуждения;
г) порядок рассмотрения проектов актов, указанных в абзаце
третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1
настоящего документа, на заседаниях соответствующих общественных
советов.
7. В соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и
мониторинга в сфере закупок, государственного (муниципального)
финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок
осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых
актов государственных органов, органов управления государственными
внебюджетными фондами, муниципальных органов, утверждающих
требования к закупаемым ими, их территориальными органами
(подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными
учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров,
работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных
органов и подведомственных им казенных учреждений.
____________
