Постановление Губернатора Тульской области от 03.04.2000 № 118

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 03.04.2000 N 118

       О дополнительных мерах по усилению государственного контроля
        за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной
                 продукции на территории Тульской области

     В целях повышения эффективности контроля в сфере  производства  и
оборота  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и
во исполнение  постановления  губернатора Тульской области от 23.06.99
N 235  "О перераспределении обязанностей должностных лиц администрации
Тульской  области  -  исполнительного  органа  государственной  власти
Тульской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать управление по контролю за производством и  оборотом
этилового  спирта  и  алкогольной  продукции  в  качестве структурного
подразделения администрации области за счет  численности  департамента
развития потребительского рынка.
     2. Утвердить Положение об управлении по контролю за производством
и  оборотом  этилового спирта и алкогольной продукции (приложение 1) и
его штатное расписание (приложение 2).
     3. Департаменту  по  АПК и продовольствию (Быков Г.Т.) в месячный
срок  подготовить  проект  постановления  о  внесении  соответствующих
изменений  в  схему  управления  областью  и в структуру администрации
Тульской  области в соответствии с п. 1 настоящего  постановления  для
утверждения Тульской областной Думой.
     4. Департаменту развития потребительского рынка (Богданов А.Н.) в
двухнедельный  срок  внести  на  утверждение  изменения  в Положение о
департаменте и его  штатном  расписании,  предусмотрев  исключение  из
структуры  департамента  комитета  по производству и обороту этилового
спирта и алкогольной продукции.
     5. Замещение вакантных государственных должностей государственной
службы в управлении по контролю за производством и оборотом  этилового
спирта  и  алкогольной  продукции  провести  на  конкурсной  основе  в
соответствии   со  ст. 23  Закона   Тульской   области   N 51-ЗТО   "О
государственной службе Тульской области".
     Департаменту по АПК и продовольствию (Быков  Г.Т.)  и  управлению
государственной   службы   и   кадров  (Дергачев  В.И.)  обеспечить  в
установленном порядке проведение конкурсного отбора. Состав конкурсной
комиссии утвердить (приложение 3).
     6. Внести  изменение  в  постановление  губернатора  области   от
23.06.99  N 235  "О  перераспределении  обязанностей  должностных  лиц
администрации    Тульской    области    -    исполнительного    органа
государственной власти Тульской области",  дополнив состав структурных
подразделений,   деятельность   которых   координирует   и    курирует
заместитель губернатора области Быков Г.Т., управлением по контролю за
производством и оборотом этилового спирта и  алкогольной  продукции  и
исключив  из него комитет по производству и обороту этилового спирта и
алкогольной продукции.
     7. Признать  утратившим  силу  постановление губернатора Тульской
области от 05.02.98 N 59 "О передаче  функций  по  выделению  квот  на
этиловый  спирт и сбору деклараций по производству и обороту этилового
спирта и  алкогольной  продукции  и  функций  по  выдаче  согласий  на
деятельность  по производству и обороту этилового спирта и алкогольной
продукции".
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области -  директора  департамента  по  АПК  и
продовольствию Быкова Г.Т.
     9. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор
     Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                   от 03.04.2000 N 118

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                об управлении по контролю за производством
            и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции
                      администрации Тульской области

                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление по контролю за производством и оборотом этилового
спирта  и  алкогольной продукции администрации Тульской области (далее
Управление) является структурным подразделением администрации Тульской
области,   осуществляющим   государственное   регулирование   в  сфере
производства   и   оборота   этилового   спирта   и   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции по вопросам,  отнесенным к ведению Тульской
области как субъекта Российской Федерации.
     1.2. Объектами  регулирования  Управления  являются предприятия и
организации  всех  форм  собственности,  находящиеся   на   территории
Тульской  области  и  осуществляющие  деятельность  по  производству и
обороту этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     1.3. Управление образуется губернатором области и подотчетно ему.
Оперативно  Управление  подотчетно  заместителю  губернатора  Тульской
области, курирующему вопросы АПК и продовольствия.
     1.4. Структура и штаты Управления  определяются,  исходя  из  его
задач  и  функций,  и  утверждаются  губернатором  Тульской области по
представлению заместителя губернатора  Тульской  области,  курирующего
вопросы АПК и продовольствия.
     1.5. Работники  Управления  являются  государственными  служащими
администрации Тульской области.
     1.6. Управление,    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  правовыми
актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства   Российской
Федерации   и   иных  уполномоченных  органов  государственной  власти
Российской Федерации,  Уставом (Основным законом) и законами  Тульской
области,  правовыми  актами  Тульской  областной  Думы  и  губернатора
Тульской области, настоящим Положением.
     1.7. Управление  осуществляет  свою деятельность самостоятельно и
во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации
Тульской  области,  федеральными  органами  государственной  власти  и
органами местного самоуправления.
     1.8. Управление имеет штамп со своим наименованием и бланки.
     1.9. Местонахождение Управления:  300600,  город  Тула,  проспект
Ленина, д. 2.

                        2. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     - контроль   за   соблюдением   государственной   монополии    на
производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья,
производством  и  оборотом  готовой   алкогольной   продукции   (далее
алкогольная   продукция)  в  части,  отнесенной  к  ведению  субъектов
Российской Федерации;
     - участие  в  разработке  основ  государственной политики в сфере
производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции  на
территории области, направленных на защиту ее экономических интересов,
прав  потребителей   и   товаропроизводителей.
     2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     - готовит предложения и участвует в разработке проектов  законов,
программ  и  иных  нормативных  актов  Тульской  области  по  вопросам
регулирования производства и оборота этилового  спирта  и  алкогольной
продукции, относящимся к его компетенции;
     - осуществляет сбор материалов по квотированию  и  декларированию
производства и оборота этилового спирта из пищевого и непищевого сырья
и  алкогольной  продукции,  готовит  и  представляет  (с  необходимыми
расчетами  и обоснованиями) в федеральные органы исполнительной власти
сводные предложения по объемам закупки  этилового  спирта,  исходя  из
потребности  области,  и  в  пределах  своей  компетенции распределяет
утвержденные объемы квот;
     - осуществляет   на   территории   области,   в   пределах  своей
компетенции,  государственный  контроль   за   фактическими   объемами
производства  этилового  спирта,  его распределением,  производством и
оборотом алкогольной продукции;
     - анализирует отчетные статистические данные, результаты проверок
на местах,  информацию,  получаемую от организаций,  и  на  их  основе
разрабатывает  мероприятия  по соблюдению государственной монополии на
производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;
     - принимает   участие  в  разработке  предложений  по  бюджетной,
налоговой,   кредитной,   ценовой,   инвестиционной,   социальной    и
экономической политике в сфере производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции на территории Тульской области.

                         3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Тульской области.
     3.2. Должность    начальника    Управления    является     высшей
государственной   должностью   категории  "В"  администрации  Тульской
области.  Служащий,  замещающий   должность   начальника   Управления,
является государственным служащим администрации Тульской области.
     3.3. Начальник Управления:
     - вносит представления о назначении и освобождении от должности в
соответствии с действующим законодательством работников управления;
     - утверждает должностные инструкции работников Управления.
     3.4. Начальник Управления должен  иметь  высшее  профессиональное
образование   по   специальности   "государственное   управление"  или
образование,  считающееся   равноценным,   с   дополнительным   высшим
профессиональным   образованием   по   специализации   государственной
должности государственной службы,  и стаж  государственной  службы  на
главных  государственных  должностях не менее двух лет или стаж работы
по специальности не менее пяти лет.
     3.5. Прием   и   увольнение   работников  Управления  оформляется
управлением государственной службы  и  кадров  администрации  Тульской
области  по  представлению  начальника  Управления и по согласованию с
заместителем губернатора Тульской области,  курирующим вопросы  АПК  и
продовольствия.    В    своей    деятельности   работники   управления
руководствуются настоящим Положением и должностными инструкциями.

                        4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     4.1. Управление имеет право:
     - совместно  с  соответствующими  федеральными службами принимать
участие в проверках организаций,  производящих и реализующих  этиловый
спирт и  алкогольную  продукцию,  независимо  от  форм собственности и
ведомственной подчиненности, составлять акты проверок в соответствии с
установленным порядком;
     - получать от проверяемых необходимые документы  и  пояснения  по
вопросам, связанным с проверкой;
     - получать от  органов  местного  самоуправления,  юридических  и
физических  лиц  необходимые для выполнения своих функций информацию и
сведения.
     4.2. Начальник    Управления   осуществляет   общее   руководство
деятельностью Управления и несет персональную ответственность:
     - за   выполнение   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений  и  распоряжений  Правительства  Российской   Федерации,
Министерства   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации,  законов Тульской области, постановлений Тульской областной
Думы,  постановлений  и  распоряжений  губернатора  Тульской области в
сфере  производства  и  оборота  этилового  спирта  и  алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции,  а также задач и функций,  возложенных на
Управление настоящим Положением;
     - за  состояние  служебной  дисциплины  в Управлении,  результаты
своей работы и работы Управления;
     - за  соблюдение  ограничений,  предусмотренных статьей 12 Закона
области N 51-ЗТО "О государственной службе Тульской области".
     4.3. Персональная     ответственность    работников    Управления
устанавливается  в   соответствии   с   распределением   обязанностей,
установленным   настоящим   Положением,  и  должностными  инструкциями
работников Управления.
     4.4. Работники  Управления  при исполнении служебных обязанностей
являются представителями администрации Тульской  области  и  находятся
под   защитой   государства,   законные   требования  этих  работников
обязательны для выполнения должностными лицами на территории области.
     Невыполнение законных   требований   работников   Управления  или
действия,  препятствующие  исполнению  возложенных  на  них  служебных
обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном
действующим законодательством.





                                                          Приложение 3
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                   от 03.04.2000 N 118

                                  СОСТАВ
     конкурсной комиссии для замещения вакантных должностей управления
         по контролю за производством и оборотом этилового спирта
          и алкогольной продукции администрации Тульской области

Быков                 - заместитель губернатора - директор
Геннадий Тихонович      департамента по АПК и продовольствию,
                        председатель комиссии
Скачкова              - заместитель губернатора - руководитель
Надежда Николаевна      аппарата администрации области, заместитель
                        председателя комиссии
Дергачев              - начальник управления государственной службы и
Вячеслав Иванович       кадров, секретарь комиссии

                              Члены комиссии:
Андрюнин              - консультант отдела по кадровой политике, науке
Сергей Михайлович       и образованию департамента по АПК и
                        продовольствию
Вислогузова           - заместитель директора департамента по АПК и
Нина Дмитриевна         продовольствию - начальник управления пищевой,
                        перерабатывающей промышленности и производства
                        детского питания и оптовых рынков
Григорова             - начальник отдела финансирования
Наталья Анатольевна     государственного аппарата финансового
                        управления
Гринева               - заместитель директора департамента труда
Нина Константиновна
Плешаков              - ректор Тульского регионального института
Анатолий Романович      менеджмента и агробизнеса (по согласованию)
Суменков              - начальник государственно-правового управления
Геннадий Николаевич


     -----------------
     Без приложения 2