Постановление Губернатора Тульской области от 19.03.1999 № 92

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 19.03.99 N 92


         О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции


     В соответствии с Федеральным Законом от  22.11.95 г N  171-ФЗ  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и  спиртосодержащей  продукции"  в  редакции  Федерального
Закона от 07.01.99 г N 18-ФЗ

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   лицензировании  розничной  продажи
алкогольной продукции (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  пункт  1  постановления губернатора
Тульской области от 14.01.99 г N 20  "Об  упорядочении  лицензирования
деятельности  по  производству,  хранению  и обороту этилового спирта,
изготовленного из всех видов  сырья,  спиртосодержащей  и  алкогольной
продукции на территории Тульской области".
     3. Пресс-службе администрации области (Назаров Е.С.) опубликовать
настоящее постановление в печати.
     4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев



                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                      от 19.03.99 N 92

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
         о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

     1. Настоящее  Положение  о   лицензировании   розничной   продажи
алкогольной продукции (далее - положение) разработано в соответствии с
Федеральным Законом "О государственном  регулировании  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от
22.11.95 г N 171-ФЗ в редакции Федерального Закона от 7.01.99г N 18-ФЗ
и  определяет  порядок  лицензирования  розничной  продажи алкогольной
продукции,   осуществляемой   юридическими   лицами   независимо    от
организационно-правовой    формы,    а   также   физическими   лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   без   образования
юридического   лица,   -   индивидуальными   предпринимателями  (далее
именуются - лицензиаты),  зарегистрированными на  территории  Тульской
области.
     2. Органом лицензирования на территории Тульской области является
департамент по лицензированию и рыночному  квотированию  администрации
Тульской области (далее по тексту - департамент).
     3. Для получения лицензии заявитель  представляет  в  департамент
следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических      лиц     -     полного     наименования     и
организационно-правовой формы,  юридического адреса, номера расчетного
счета и наименования соответствующего банка;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилии,  имени,  отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     перечня территориально обособленных объектов,  на  которых  будет
осуществляться   заявленная   деятельность   с   указанием   их  места
расположения;
     вида лицензируемой деятельности;
     срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     г) справку из налогового органа о постановке юридического лица на
учет;
     д) свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) характеристику  объекта  (вид  объекта,специализация,  площадь
торговых и складских  помещений  для  продажи  алкогольной  продукции,
наличие сейфа для хранения документов и денег);
     ж) заключение  органов  санитарно-эпидемиологической   службы   и
Государственной  противопожарной  службы  о  соответствии  торговых  и
складских помещений предъявляемым нормам и требованиям;
     з) документ,  подтверждающий  оплату  за рассмотрение заявления и
лицензионного сбора;
     и) документ о регистрации контрольно-кассовой машины;
     к) справку  налогового   органа   об   отсутствии   у   заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     л) справку органов внутренних дел о наличии охранной сигнализации
на   объектах,   расположенных  в  городах  (при  продаже  алкогольной
продукции свыше 13 процентов объема готовой продукции).
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются департаментом и подлежат экспертизе.
     Требовать от     заявителя     представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     В случае  необходимости  проведения   дополнительной   экспертизы
указанный  срок  может  быть  продлен  на период ее проведения,  но не
более, чем на 30 дней.
    5. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием
причин отказа направляется (вручается) заявителю в  3-х  дневный  срок
после его принятия.
     6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в  документах,  представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     несоответствие условий  деятельности и статуса обратившегося лица
установленным лицензионным требованиям.
     7. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     для индивидуальных предпринимателей  -  фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
     регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
     8. Лицензия выдается на срок не менее,  чем 3 года или на меньший
срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
     9. Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном  для  ее  получения.  Если  в  период  действия лицензии
организационно-технические   изменения   на   объекте   торговли    не
проводились,   продление   срока  действия  лицензии  производится  на
основании ранее представленных документов (если срок  их  действия  не
истек),    соответствующего    заявления   лицензиата   и   документа,
подтверждающего оплату лицензии.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если за время действия лицензии зафиксировано  нарушение  лицензионных
требований и условий.
     10. В случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких   территориально   обособленных  объектах,  лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект
с указанием его местоположения.
     При изменении перечня территориально  обособленных  объектов,  на
которых  осуществляется деятельность лицензиата,  дополнительные копии
лицензии выдаются по заявлению лицензиата  с  приложением  документов,
предусмотренных   подпунктами   "е",  "ж",  "з",  "и"  "л",  пункта  3
настоящего Положения.
     11. Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение   заявления   взимается   плата   в  размере  3-х
минимальных размеров оплаты труда.
     За выдачу  лицензии (копии) взимается лицензионный сбор в размере
10-ти минимальных размеров оплаты труда.
     Плата за  рассмотрение  заявления и лицензионный сбор поступают в
доход областного бюджета.
     В случае  отказа  в  выдаче  лицензии  лицензионный сбор подлежит
возврату.
     12. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве  индивидуального  предпринимателя  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
юридического  адреса,  изменения  паспортных  данных   индивидуального
предпринимателя,  утраты  лицензии  лицензиат обязан в 15-дневный срок
подать заявление о переоформлении лицензии с  приложением  документов,
подтверждающих указанные сведения.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее  получения.  При  переоформлении лицензии взимается плата в размере
0.1 минимального размера оплаты труда.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии.  В случае утраты лицензии  -  новая
лицензия  выдается на основании ранее представленных документов,  если
срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
     13. Лицензия подписывается директором департамента (в случае  его
отсутствия - заместителем директора) и заверяется печатью.
     14. Государственный    контроль   за   соблюдением   лицензионных
требований  и  условий  по  розничной  продаже  алкогольной  продукции
осуществляется  государственными  надзорными  и контрольными органами,
органами исполнительной власти субъектов  федерации,  департаментом  и
органами   местного   самоуправления  в  пределах  их  компетенции,  а
общественный  контроль  осуществляется  гражданами   и   общественными
объединениями.
     Государственные надзорные и  контрольные  органы,  а  также  иные
органы   государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции  при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
департаменту о выявленных нарушениях и принятых мерах.
     В случае выявления фактов безлицензионной  деятельности  органами
контроля   и   надзора   эти   сведения  направляются  в  налоговые  и
правоохранительные  органы  для  принятия   мер   в   соответствии   с
действующим законодательством, а также в департамент.
     15. Действие  лицензии   может   быть   приостановлено   решением
лицензирующего   органа   на   основании   материалов,  представленных
органами,   осуществляющими   контроль   и   надзор   за   соблюдением
действующего   законодательства,   а   также   по   инициативе  самого
лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
     - невыполнение    организацией    предписаний   департамента   об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     - непредставление в установленный срок заявления о переоформлении
лицензии;
     - невнесение   в   установленный   срок   платы   за   проведение
обследований  на  соответствие  установленным  Федеральным  законом  и
настоящим  положением  условиям,  необходимым  для осуществления этого
вида деятельности;
     - несоблюдение   установленных  минимальных  цен  на  алкогольную
продукцию;
     - наличие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     - розничной   продажи   алкогольной  продукции  без  сертификатов
соответствия.
     Действие лицензии  приостанавливается  на  срок,  необходимый для
устранения выявленных нарушений.  Указанный срок  не  может  превышать
шесть  месяцев.  В  случае,  если  в  установленный  срок заявитель не
устранил указанные нарушения,  департамент обязан обратиться в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии.
     После получения заявления об устранении нарушений,  повлекших  за
собой приостановление действия лицензии, департамент обязан не позднее
20 дневного срока принять решение о  возобновлении  действия  лицензии
или об отказе в возобновлении ее действия.
     Действие лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной  продукции
может быть прекращено на основании заявления самого заявителя  или  по
истечении срока действия такой лицензии.
     16. Лицензия на розничную  продажу  алкогольной  продукции  может
быть аннулирована решением суда на основании заявления департамента.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
     розничная продажа алкогольной продукции без марок акцизного сбора
и специальных марок или с поддельными марками, без регионального знака
соответствия;
     невыполнение решения   департамента  о  приостановлении  действия
лицензии;
     повторное приостановление  действия лицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;
     розничная продажа   алкогольной   продукции,  не  соответствующей
государственным стандартам;
     непредставление департаменту  (органу  местного   самоуправления)
возможности провести проверку организации на соответствие лицензионным
требованиям;
     неустранение в  установленный  срок  обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии;
     розничная продажа    алкогольной    продукции    без   оформления
документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.
     До вступления  решения  суда  в  законную силу департамент вправе
приостановить действие лицензии.
     17. Решение  о  приостановлении  действия  лицензии  на розничную
продажу алкогольной продукции или о направлении  в  суд  заявления  об
аннулировании  такой  лицензии доводится департаментом до лицензиата и
органов  Государственных  налоговых  служб  в   письменной   форме   с
мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия
решения.
     18. Департамент    ведет   реестр   выданных,   приостановленных,
возобновленных и аннулированных лицензий.