Расширенный поиск
Решение Тульской городской Думы Тульской области от 26.05.2010 № 3/71

Документ имеет не последнюю редакцию.
                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 26.05.2010 N 3/71


                       О Положении "О муниципальном
                    земельном контроле в муниципальном 
                          образовании город Тула"


     Рассмотрев протест прокурора города Тулы от 10.07.2009 N  7-04-09
на решение Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/882 "О Положении
"О  муниципальном  земельном  контроле  в  городе  Туле",  в  связи  с
изменением  действующего законодательства и приведением в соответствие
Положения  "О  муниципальном  земельном  контроле   в   городе   Туле"
Федеральному  закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного   контроля   (надзора)  и  муниципального  контроля",
руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума

                                  РЕШИЛА:

     1. Удовлетворить  протест  прокурора  города Тулы  от  10.07.2009
N 7-04-09 на решение Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/882 "О
Положении "О муниципальном земельном контроле в городе Туле".
     2. Утвердить Положение  "О  муниципальном  земельном  контроле  в
муниципальном образовании город Тула" (приложение).
     3. Признать утратившим силу решение Тульской  городской  Думы  от
26.12.2007 N 39/882 "О Положении "О муниципальном земельном контроле в
городе Туле".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
администрацию города Тулы (М.Е. Иванцов).
     5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава муниципального образования
     город Тула                                А.Е. Толкачева



                                                            Приложение
                                                    к решению Тульской
                                                        городской Думы
                                                  от 26.05.2010 N 3/71
     
                                 Положение
                   "О муниципальном земельном контроле в 
                   муниципальном образовании город Тула"
     
                         Статья 1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее  положение  разработано в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации (далее -  ЗК  РФ),  Кодексом  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП РФ),
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
Положением   о   государственном   земельном   контроле,  утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689,
Уставом  муниципального образования город Тула и устанавливает порядок
осуществления муниципального  земельного  контроля  за  использованием
земель на территории муниципального образования город Тула.
     1.2. В настоящем Положении используются следующие определения:
     1.2.1. государственный   земельный   контроль   -    деятельность
уполномоченных   органов   государственной   власти  по  осуществлению
государственного  земельного  контроля   за   соблюдением   земельного
законодательства,    требований    охраны   и   использования   земель
организациями независимо от их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности   их   руководителями,   должностными  лицами,  а  также
гражданами;
     1.2.2. муниципальный  земельный  контроль  - деятельность органов
местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на
территории  муниципального  образования город Тула земельного контроля
за использованием  земель  на  территории  муниципального  образования
город Тула организациями независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности их руководителями,  должностными лицами,  а также
гражданами;
     1.2.3. орган государственного земельного  контроля  -  специально
уполномоченный   орган,   осуществляющий   государственный   земельный
контроль на территории муниципального образования город Тула;
     1.2.4. уполномоченный орган муниципального земельного контроля  -
специально   уполномоченное  структурное  подразделение  администрации
города  Тулы,  осуществляющее  муниципальный  земельный  контроль   на
территории муниципального образования город Тула;
     1.2.5. государственный  инспектор  -  лицо,   уполномоченное   на
осуществление государственного земельного контроля;
     1.2.6. КоАП РФ - кодекс Российской Федерации об  административных
правонарушениях.
     1.3. Уполномоченный  орган  муниципального  земельного   контроля
определяется муниципальным правовым актом.
     1.4. Муниципальный      земельный     контроль     осуществляется
муниципальными инспекторами.
     1.5. Муниципальными инспекторами являются:
     - руководитель  уполномоченного  органа муниципального земельного
контроля;
     - муниципальные  служащие,  работающие  в  уполномоченном  органе
муниципального земельного контроля и имеющие  право  на  осуществление
муниципального  земельного  контроля  в  соответствии  с  должностными
инструкциями.
     1.6. Муниципальные   инспекторы   на   территории  муниципального
образования осуществляют контроль за:
     а) соблюдением требований по использованию земель;
     б) соблюдением   порядка,   исключающего   самовольное    занятие
земельных   участков   или   использование   их   без   оформленных  в
установленном порядке правоустанавливающих документов;
     в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
     г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
     д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель  в
состояние,  пригодное для использования по целевому назначению, или их
рекультивации  после  завершения  разработки  месторождений   полезных
ископаемых   (включая   общераспространенные   полезные   ископаемые),
строительных,  лесозаготовительных,  изыскательских  и   иных   работ,
ведущихся   с   нарушением   почвенного   слоя,  в  том  числе  работ,
осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
     е) использованием земельных участков по целевому назначению;
     ж) своевременным    и   качественным   выполнением   обязательных
мероприятий по улучшению  земель  и  охране  почв  от  водной  эрозии,
заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и
по предотвращению других процессов,  ухудшающих качественное состояние
земель и вызывающих их деградацию;
     з) выполнением    требований   по   предотвращению   уничтожения,
самовольного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы,  а  также
порчи  земель  в  результате нарушения правил обращения с пестицидами,
агрохимикатами или иными опасными  для  здоровья  людей  и  окружающей
среды веществами и отходами производства и употребления;
     и) исполнением  предписаний  по  вопросам  соблюдения  земельного
законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений,
вынесенных государственными инспекторами;
     к) наличием  и  сохранностью  межевых  знаков  границ   земельных
участков;
     л) выполнением иных  требований  земельного  законодательства  по
вопросам использования и охраны земель.
     1.7. Муниципальные инспекторы по результатам проверок  земельного
законодательства  составляют  акты  проверок  по установленной форме в
двух экземплярах с обязательным ознакомлением  с  ними  собственников,
владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.
     1.8. Муниципальные  инспекторы  имеют  право  в   течение   срока
проведения  проверки  обращаться  в  установленном  порядке  в  органы
внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении
действий,  препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному
земельному контролю.
     1.9. Уполномоченный   орган  муниципального  земельного  контроля
обязан публиковать в средствах массовой информации адреса и  телефоны,
по  которым  принимается  информация  о  нарушениях  при использовании
земельных участков.
     
                   Статья 2. Порядок проведения проверок
                     использования земельных участков
     
     2.1. Муниципальные    инспекторы    осуществляют    муниципальный
земельный  контроль  в   форме   плановых   проверок,   проводимых   в
соответствии  со сводными планами работ по форме согласно приложению 1
к Положению, и в форме внеплановых проверок.
     2.2. Предметом  плановой проверки является соблюдение юридическим
лицом,  индивидуальным  предпринимателем,   гражданином   в   процессе
осуществления   деятельности  обязательных  требований  и  требований,
установленных муниципальными правовыми актами.
     Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
     2.2.1. Утвержденный    руководителем    уполномоченного    органа
муниципального  земельного контроля ежегодный план проведения плановых
проверок доводится до сведения заинтересованных  лиц  посредством  его
размещения  на официальном сайте уполномоченного органа муниципального
земельного контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
     2.2.2. Основанием  для  включения  плановой  проверки в ежегодный
план проведения плановых проверок является:
     1) истечение   трех   лет   со  дня  государственной  регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     2) истечение  трех  лет  с момента окончания проведения последней
плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     3) истечение  трех  лет с начала осуществления юридическим лицом,
индивидуальным  предпринимателем  предпринимательской  деятельности  в
соответствии  с  представленным  в уполномоченный орган исполнительной
власти   уведомлением   о   начале   осуществления   отдельных   видов
предпринимательской   деятельности   в  случае  выполнения  работ  или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
     4) поступление  в  уполномоченный орган муниципального земельного
контроля   обращений   и   заявлений   граждан,    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти,  органов  местного   самоуправления,   из   средств   массовой
информации   о   нарушениях  гражданами  земельного  законодательства,
требований охраны и использования земель.
     2.2.3. Плановая  проверка  проводится   в   форме   документарной
проверки   и   (или)   выездной   проверки  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     2.2.4. О   проведении   плановой   проверки   юридическое   лицо,
индивидуальный предприниматель,  гражданин уведомляются уполномоченным
органом муниципального земельного  контроля  не  позднее  чем  за  три
рабочих  дня  до  начала  ее  проведения посредством направления копии
распоряжения  или  приказа  руководителя,   заместителя   руководителя
уполномоченного  органа  муниципального  земельного  контроля о начале
проведения  плановой  проверки  заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении или иным доступным способом.
     2.3. Предметом    внеплановой    проверки   является   соблюдение
юридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем,   гражданином
обязательных  требований  и  требований,  установленных муниципальными
правовыми  актами,  выполнение  предписаний   уполномоченного   органа
муниципального   земельного   контроля,   проведение   мероприятий  по
предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью   граждан,   вреда
животным,  растениям,  окружающей  среде,  по обеспечению безопасности
государства,  по предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного  характера,  по  ликвидации  последствий
причинения такого вреда.
     2.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1) истечение  срока исполнения юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения  обязательных  требований и (или) требований,  установленных
муниципальными правовыми актами;
     2) поступление  в  уполномоченный орган муниципального земельного
контроля   обращений   и   заявлений   граждан,    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти,  органов  местного   самоуправления,   из   средств   массовой
информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,
а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям,   окружающей   среде,  безопасности  государства,  а  также
возникновение  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены).
     2.3.2. Обращения и заявления,  не  позволяющие  установить  лицо,
обратившееся   в   уполномоченный   орган   муниципального  земельного
контроля,  а также обращения и заявления,  не  содержащие  сведений  о
фактах,  указанных в настоящей статье, не могут служить основанием для
проведения внеплановой проверки.
     2.3.3. Внеплановая  проверка  проводится  в  форме  документарной
проверки  и  (или)  выездной   проверки   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     2.3.4. Внеплановая    выездная    проверка    юридических    лиц,
индивидуальных  предпринимателей,   относящихся   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего
предпринимательства,  может быть проведена по основаниям,  указанным в
подпунктах   "а"   и   "б"   пункта   2.2.1,   уполномоченным  органом
муниципального  земельного  контроля  после  согласования  с   органом
прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей.
     2.3.5. Если  основанием  для  проведения   внеплановой   выездной
проверки  является  причинение  вреда жизни,  здоровью граждан,  вреда
животным,  растениям,  окружающей среде,  безопасности государства,  а
также  возникновение  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного
характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами,  в момент совершения
таких нарушений в  связи  с  необходимостью  принятия  неотложных  мер
уполномоченный   орган   муниципального   земельного  контроля  вправе
приступить к проведению внеплановой выездной проверки  незамедлительно
с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю.
     2.3.6. О проведении внеплановой  выездной  проверки,  юридическое
лицо,   индивидуальный   предприниматель  уведомляются  уполномоченным
органом муниципального земельного контроля не менее  чем  за  двадцать
четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
     2.4. Проверки    осуществляются    на    основании   распоряжения
руководителя уполномоченного органа муниципального земельного контроля
по форме согласно приложению 2 к Положению.
     Срок проверки не может превышать 20-ти рабочих дней.
     2.5. По   результатам   проведенной   проверки  составляется  акт
проверки соблюдения земельного законодательства (далее - Акт) по форме
согласно приложению 3 к Положению.
     К Акту  прилагаются  протоколы  отбора  образцов продукции,  проб
обследования объектов окружающей  среды  и  объектов  производственной
среды,  протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и
экспертиз,  объяснения  работников   юридического   лица,   работников
индивидуального     предпринимателя,     на     которых    возлагается
ответственность за нарушение обязательных требований  или  требований,
установленных   муниципальными   правовыми   актами,   предписания  об
устранении  выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами
проверки документы или их копии.
     К Акту   могут  прилагаться:  фототаблица  с  нумерацией  каждого
фотоснимка по форме согласно приложению 4 к Положению,  обмер  площади
земельного  участка  по форме согласно приложению 5 к Положению и иная
информация,  подтверждающая  или   опровергающая   наличие   нарушения
земельного законодательства.
     2.6. Руководитель,  иное  должностное  лицо  или   уполномоченный
представитель   юридического   лица,  индивидуальный  предприниматель,
гражданин, или их уполномоченные представители при проведении проверки
имеют право:
     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от уполномоченного органа  муниципального  земельного
контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету
проверки;
     3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   акте
проверки  о  своем ознакомлении с результатами проверки,  согласии или
несогласии с ними,  а также с отдельными  действиями  должностных  лиц
уполномоченного органа муниципального земельного контроля;
     4) обжаловать     действия    (бездействие)    должностных    лиц
уполномоченного органа муниципального земельного  контроля,  повлекшие
за   собой   нарушение   прав   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,    гражданина    при    проведении    проверки,     в
административном   и   (или)   судебном   порядке   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

              Статья 3. Порядок передачи материалов проверок
               в орган государственного земельного контроля
     
     3.1. В  случае  выявления  при  проведении   проверки   нарушений
юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем,  гражданином
обязательных требований или требований,  установленных  муниципальными
правовыми    актами,    должностные    лица   уполномоченного   органа
муниципального земельного контроля,  проводившие проверку,  в пределах
полномочий,  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации,
обязаны:
     1) выдать  предписание по форме согласно приложению 6 к Положению
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  гражданину  об
устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
     2) принять  меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению,  предотвращению возможного причинения вреда  жизни,
здоровью   граждан,   вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера,  а также
меры  по  привлечению  лиц,  допустивших   выявленные   нарушения,   к
ответственности.
     3.2. Уполномоченный  орган  муниципального  земельного   контроля
обязан  направить  Акты и полученные в ходе проверок материалы в орган
государственного земельного контроля  в  случае  выявления  признаков,
указывающих    на    наличие   административных   правонарушений   при
использовании  земельных   участков.   Акты   направляются   в   орган
государственного  земельного  контроля в срок не позднее 10 дней после
проведения проверки.
     3.3. При  направлении  Актов  в орган государственного земельного
контроля в  состав  передаваемых  материалов  включаются  имеющиеся  в
наличии:
     - копии    свидетельств    о   регистрации   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя;
     - свидетельства о присвоении ИНН;
     - банковские реквизиты;
     - документы о праве пользования земельным участком.
     3.4. Уполномоченный  орган  муниципального  земельного   контроля
имеет  право  направлять  материалы  проверок в органы государственной
власти или местного самоуправления,  уполномоченные принимать  решения
об   изъятии   земельных   участков,   в   специально   уполномоченные
государственные органы в области охраны  земель,  природных  ресурсов,
градостроительной деятельности:
     - в  целях  привлечения  нарушителя  к  административной  и  иной
ответственности;
     - в целях вынесения  предупреждения  о  возможном  принудительном
прекращении   права  на  земельный  участок  ввиду  его  ненадлежащего
использования  в  случаях,  предусмотренных  земельным  и  гражданским
законодательством.

            Статья 4. Проведение проверок устранения нарушений
              земельного законодательства в отношении граждан
     
     4.1. Уполномоченный  орган  муниципального  земельного   контроля
осуществляет   проверки   исполнения  предписаний,  вынесенных  им  на
основании    материалов    проверок,    проведенных     муниципальными
инспекторами.
     4.2. В  течение  10  дней  со  дня  истечения  срока   устранения
нарушения  земельного  законодательства,  установленного предписанием,
уполномоченным органом муниципального земельного  контроля  проводится
проверка устранения нарушения земельного законодательства.
     Проверка исполнения  предписания  проводится  в  рамках первичной
проверки и не требует  принятия  распоряжения  о  проведении  проверки
соблюдения земельного законодательства.
     4.3. По результатам проведенной проверки  исполнения  предписаний
муниципальным  инспектором  составляется Акт,  который в установленном
порядке направляется в государственный орган земельного контроля.
     
                Статья 5. Учет и отчетность при проведении
                    муниципального земельного контроля
     
     5.1. Уполномоченный   орган  муниципального  земельного  контроля
ведет  учет  проверок  соблюдения  земельного  законодательства.   Все
составляемые  в  ходе проведения проверки документы и иная необходимая
информация  записываются  в  Книгу  проверок   соблюдения   земельного
законодательства по форме согласно приложению 7 к Положению.
     5.2. Отчет  о  проведении  муниципального   земельного   контроля
представляется  руководителем  уполномоченного  органа  муниципального
земельного контроля главе  администрации  города  Тулы  до  1  февраля
текущего года за прошедший календарный год.
     
             Статья 6. Ответственность уполномоченного органа
                 муниципального земельного контроля и его
                  должностных лиц при проведении проверки
     
     6.1. Уполномоченный орган муниципального земельного контроля, его
должностные  лица  в  случае  ненадлежащего  исполнения соответственно
функций,  служебных обязанностей,  совершения противоправных  действий
(бездействия)   при   проведении   проверок  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.2. Уполномоченный   орган  муниципального  земельного  контроля
осуществляет контроль за исполнением его должностными лицами служебных
обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными
лицами  служебных  обязанностей,  проводит  соответствующие  служебные
расследования   и   принимает   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
     6.3. О  мерах,  принятых  в  отношении   виновных   в   нарушении
законодательства  Российской  Федерации  должностных  лиц,  в  течение
десяти  дней  со  дня  принятия   таких   мер   уполномоченный   орган
муниципального   контроля   обязан   сообщить   в   письменной   форме
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину права и
(или) законные интересы которых нарушены.



                                                         Приложение  1
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                               в муниципальном образовании город Тула"

                                                            УТВЕРЖДАЮ:
                                              ________________________
                                              "__" __________ 20___ г.

                               СВОДНЫЙ ПЛАН
               проведения плановых проверок юридических лиц
                     и индивидуальных предпринимателей
                               на 20___ год

|—————|————————————————————|—————————————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| N   | Наименование       | Идентификационный   | Цель и     | Дата и     | Форма           | Наименование        | Наименование органа   |
| п/п | юридического лица  | номер               | основания  | срок       | плановой        | органа              | государственного      |
|     | (фамилия, имя,     | налогоплательщика   | проведения | проведения | проверки        | государственного    | контроля (надзора),   |
|     | отчество           | (указываются        | плановой   | плановой   | (документарная, | контроля (надзора), | органа муниципального |
|     | индивидуального    | ИНН и реквизиты     | проверки   | проверки   | выездная)       | органа              | контроля,             |
|     | предпринимателя),  | документа о         |            |            |                 | муниципального      | с которым плановая    |
|     | деятельность       | постановке на учет  |            |            |                 | контроля,           | проверка проводится   |
|     | которого подлежит  | в налоговом органе) |            |            |                 | осуществляющего     | совместно             |
|     | плановой проверке  |                     |            |            |                 | плановую проверку   |                       |
|—————|————————————————————|—————————————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|———————————————————————|


Руководитель уполномоченного органа 
муниципального земельного контроля    ____________    ________________
                                         подпись            Ф.И.О.
      


                                                          Приложение 2
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                              в муниципальном образовании  город Тула"


         (наименование органа государственного контроля (надзора)
                    или органа муниципального контроля)

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного  контроля  (надзора),  органа   муниципального
контроля о проведении проверки _______________________________________
_____________________________________________________________ проверки
            (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
                    от "____" _____________ г.  N _____

1. Провести проверку в отношении______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
  в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и
    (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
         должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
                          на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций, следующих лиц:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
       привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
                          экспертных организаций)

4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     При установлении целей проводимой проверки указывается  следующая
информация:
     а) в случае проведения плановой проверки:
     - ссылка   на  ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  с
указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     - ссылка  на  реквизиты   ранее   выданного   проверяемому   лицу
предписания  об устранении выявленного нарушения,  срок для исполнения
которого истек;
     - ссылка  на  реквизиты  обращений  и  заявлений,  поступившие  в
проверяющий  орган;  краткое  изложение информации о фактах причинения
вреда жизни,  здоровью граждан,  вреда животным, растениям, окружающей
среде,  безопасности  государства  или  возникновения  реальной угрозы
причинения   такого   вреда,   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое
изложение информации из заявления гражданина  о  факте  нарушения  его
прав,  предоставленных законодательством Российской Федерации о правах
потребителей;
     в) в  случае  проведения  внеплановой выездной проверки,  которая
назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства
и  подлежит  согласованию с органами прокуратуры,  но в целях принятия
неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с
причинением  вреда либо нарушением проверяемых требований,  если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено  непосредственно
в момент его совершения:
     - ссылка  на  прилагаемую  копию  документа  (рапорта,  докладной
записки  и  т.п.),  представленного  должностным  лицом,  обнаружившим
нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
     - соблюдение    обязательных    требований    или     требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
     - соответствие  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным требованиям;
     - выполнение   предписаний   органов   государственного  контроля
(надзора), органов муниципального контроля;
     проведение мероприятий:
     - по предотвращению причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде;
     - по    предупреждению    возникновения   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     - по обеспечению безопасности государства;
     - по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку  провести  в период с "__" _______ 20__ г.  по "__" ______
20__ г. включительно.

7.  Правовые основания проведения проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
             (ссылка на положение нормативного правового акта,
             в соответствии с которым осуществляется проверка;
             ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести  следующие  мероприятия  по  контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий по
контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (с указанием их наименований, содержания, дат составления
     и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного
    контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации
  - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)
______________________________________________________________________
          (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя
         руководителя органа государственного контроля (надзора),
                 органа муниципального контроля, издавшего
              распоряжение или приказ о проведении проверки)      
______________________________________________________________________

______________________(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))



                                                         Приложение  3
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                               в муниципальном образовании город Тула"


________________________                   "__" _____________ 20___ г.
(место составления акта)                       (дата составления акта)

                        __________________________
                         (время составления акта)

                                                            
                               АКТ ПРОВЕРКИ
    органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
        контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
                                N  ________

"__" ______________ 20__ г. по адресу: _______________________________
                                         (место проведения проверки)
На основании: ________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии,
     имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,
  заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),
    органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
                         о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
      в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия,
                  имя и (в случае, если имеется) отчество
                     индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:
______________________________________________________________________
Акт составлен: _______________________________________________________
______________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора)
                    или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется),
                           подпись, дата, время)

Дата и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании
проведения проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (заполняется в случае проведения внеплановой проверки
             субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
      в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных
       организаций указываются  фамилии, имена, отчества (в случае,
           если имеются), должности экспертов и/или наименование
                          экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
          руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
           или уполномоченного представителя юридического лица,
      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований
или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
       выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении
        о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
       деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений
                      (нормативных) правовых актов):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
выявлены факты   невыполнения   предписаний  органов  государственного
контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля  (с  указанием
реквизитов выданных предписаний):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________
______________________________________________________________________
Запись в Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора),  органами муниципального контроля внесена (заполняется  при
проведении выездной проверки):



_________________________       ______________________________________
 (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя
                                юридического лица, индивидуального
                                предпринимателя, его уполномоченного
                                представителя)


Журнал учета    проверок    юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора),  органами муниципального контроля отсутствует  (заполняется
при проведении выездной проверки):



_________________________       ______________________________________
 (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя
                                юридического лица, индивидуального
                                предпринимателя, его уполномоченного
                                представителя)
                                  
Прилагаемые документы:
______________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: 
________________________________________
________________________________________

С актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями
получил(а): __________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
         руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
     представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                    его уполномоченного  представителя)

                   "__" __________ 20__ г. ____________
                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
______________________________________________________________________
             (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
                          проводившего проверку)



                                                         Приложение  4
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                               в муниципальном образовании город Тула"

                 _________________________________________
                   (наименование уполномоченного органа
                    муниципального земельного контроля)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                ФОТОТАБЛИЦА

                   ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
                        ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                   от "____" __________ 20__ г. N _____

                  ______________________________________
                  (Ф.И.О. должностного лица, наименование
                  _______________________________________
                   юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
                  ______________________________________
                        (адрес земельного участка)













     _____________                            ________________________
     (подпись)                                         (Ф.И.О.)



                                                          Приложение 5
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                               в муниципальном образовании город Тула"

                   ____________________________________
                   (наименование уполномоченного органа
                    муниципального земельного контроля)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
                                   ОБМЕР
                        ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
                   ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
                        ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                   от "____" __________ 20__ г. N _____

Обмер земельного участка произвели:
______________________________________________________________________
               (должность, Ф.И.О. инспектора, производившего
                         обмер земельного участка)
в присутствии ________________________________________________________
          (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

______________________________________________________________________
         представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

по адресу: ___________________________________________________________
                        (адрес земельного участка)

______________________________________________________________________

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ________________
(__________________________________________________________) кв. м
           (площадь земельного участка прописью)

Расчет площади _______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Особые отметки _______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


Подписи лиц, проводивших обмер        ______________  ________________
                                        (подпись)         (Ф.И.О.)
                                      ______________  ________________
                                        (подпись)         (Ф.И.О.)

Присутствующий                        ______________  ________________
                                        (подпись)         (Ф.И.О.)

                  СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА













______________________________________________________________________
     (подпись)                                            (Ф.И.О.)



                                                          Приложение 6
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                               в муниципальном образовании город Тула"

                  _______________________________________
                   (наименование уполномоченного органа
                    муниципального земельного контроля)

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                ПРЕДПИСАНИЕ
            ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"_____" ___________ 20__ г.                    N ________________

                           
Настоящее предписание выдано _________________________________________
              (наименование юридического лица, руководитель,
                          ИНН, юридический адрес,
______________________________________________________________________
                       телефоны; Ф.И.О. должностного
______________________________________________________________________
               лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,
______________________________________________________________________
                     адрес места жительства, телефон)
______________________________________________________________________


С целью  устранения  выявленных  нарушений  (акт   проверки соблюдения
земельного  законодательства  от "___" ___ ______ 20___г. N____)   Вам
надлежит:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Срок исполнения предписания: не позднее ___________ 20__г.

                       
    (подпись)                   (Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
                     (отметка о вручении распоряжения)



                                                          Приложение 7
                       к Положению "О муниципальном земельном контроле
                               в муниципальном образовании город Тула"

                                   КНИГА
              ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                                за 20__ г.

|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
| N          | Наименование | Кадастровый  | Площадь    | Распоряжение | Акт      | Статья  | Передача | Определение | Определение      | Постановление     | Предписание об   | Проверка      | Передача    | Решение   | Передача |
| проводимой | юридического | номер,       | земельного | о проведении | проверки | КоАП РФ | Акта в   | о возврате  | об отказе в      | о наложении       | устранении       | исполнения    | Акта        | судьи     | дела в   |
| проверки   | лица, Ф.И.О. | адрес места  | участка    | проверки     |          |         | отдел    | материалов  | возбуждении      | административного | нарушения        | предписания/  | проверки    | (мирового | архив    |
|            | должностного | расположения | площадь    |              |          |         |          | проверки    | дела об          | наказания         | земельного       | представления | исполнения  | судьи)    |          |
|            | лица, Ф.И.О. | земельного   | нарушения  |              |          |         |          | на          | административном |                   | законодательства |               | предписания |           |          |
|            | гражданина   | участка      |            |              |          |         |          | доработку   | правонарушении   |                   |                  |               | в отдел     |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|     1      |      2       |       3      |      4     |       5      |     6    |    7    |     8    |      9      |        10        |         11        |        12        |       13      |     14      |     15    |    16    |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|
|            |              |              |            |              |          |         |          |             |                  |                   |                  |               |             |           |          |
|————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|—————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|———————————|——————————|