|
Расширенный поиск
Решение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области от 19.05.2005 № 43-5СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН РЕШЕНИЕ от 19 мая 2005 г N 43-5 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Тепло-Огаревский район Тульской области" В целях приведения Устава муниципального образования "Тепло-Огаревский район Тульской области" в соответствие с требованиями Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законов Тульской области от 03.03.2005 N 542-ЗТО "О переименовании муниципального образования "Тепло-Огаревский район Тульской области", установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Тепло-Огаревского района Тульской области", от 04.04.2005 N 564-ЗТО "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)", на основании статьи 56 Устава муниципального образования "Тепло-Огаревский район Тульской области", Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район РЕШИЛО: 1. Внести в Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - Устав) следующие изменения и дополнения: 1) В титульном листе и по тексту Устава слова "Тепло-Огаревский район Тульской области", "район" заменить в соответствующих падежах словами "Тепло-Огаревский район"; По тексту Устава слова "Тепло-Огаревское Районное Собрание", "Районное Собрание" заменить в соответствующих падежах словами "Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район", слова "глава Тепло-Огаревского района", "глава муниципального образования "Тепло-Огаревский район Тульской области" заменить в соответствующих падежах словами "глава муниципального образования Тепло-Огаревский район", слова "местное самоуправление Тепло-Огаревского района" заменить в соответствующих падежах словами "местное самоуправление муниципального образования Тепло-Огаревский район". 2) Статью 1 главы 1 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 1. Наименование муниципального образования и его статус Наименование муниципального образования - Тепло-Огаревский район. Статус муниципального образования - муниципальный район. 3) Статью 2 главы 1 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 2. Символика муниципального образования Тепло-Огаревский район Муниципальное образование Тепло-Огаревский район может иметь свой герб и иную символику. Описание герба и порядок использования его изображения определяется Положением о гербе муниципального образования Тепло-Огаревский район, утверждаемом Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район". 4) Статью 3 главы 1 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Границы муниципального образования Тепло-Огаревский район установлены Законом Тульской области от 03.03.2005 года N 542-ЗТО "О переименовании муниципального образования "Тепло-Огаревский район Тульской области", установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Тепло-Огаревского района Тульской области". 2. В состав территории муниципального образования Тепло-Огаревский район входят территории: - городского поселения - рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района; - сельского поселения - Алексеевское Тепло-Огаревского района (административный центр - поселок Центральный); - сельского поселения - Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района (административный центр - село Волчья Дубрава); - сельского поселения - Красногвардейское Тепло-Огаревского района (административный центр - поселок Красногвардеец); - сельского поселения - Нарышкинское Тепло-Огаревского района (административный центр - поселок Механизаторов); - сельского поселения - Покровское Тепло-Огаревского района (административный центр - поселок Кировский). 3. Административным центром муниципального образования Тепло-Огаревский район является рабочий поселок Теплое. 4. Тепло-Огаревский район как административно-территориальная единица образовался 22 июня 1924 года. Расположен в южной части Тульской области, территориально на севере граничит с Щекинским и Киреевским, на западе - с Плавским и Чернским, на юге - с Каменским, на востоке - с Воловским и Богородицким районами. Протяженность с севера на юг составляет 50 км, с запада на восток в наиболее широком месте - 27 км. 5. Деление территории муниципального образования Тепло-Огаревский район в целях организации управления осуществляется по решению Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 6. Границы Тепло-Огаревского района как муниципального образования совпадают с административно - территориальными границами района". 5) Статью 4 главы 1 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 4. Изменение границ, преобразование муниципального образования Тепло-Огаревский район Изменение границ, преобразование муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляется Законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 6) Устав дополнить главой 2-1 следующего содержания: "Глава 2-1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район - форма осуществления населением Тепло-Огаревского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тульской области, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные правовые акты муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. К вопросам местного значения муниципального образования Тепло-Огаревский район относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования; 4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения городского и сельских поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (подпункт 8 пункта 1 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции); 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов городского и сельских поселений; 17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения городского, сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания городского, сельских поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского, сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области). 3. Органы местного самоуправления городского и отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тепло-Огаревский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования. Органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского и отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тепло-Огаревский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район отдельных государственных полномочий 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования Тепло-Огаревский район; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Тепло-Огаревский район, преобразования муниципального образования Тепло-Огаревский район; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Тепло-Огаревский район, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тепло-Огаревский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район в бюджеты соответствующих поселений. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район, установленные федеральными законами и законами Тульской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения муниципального образования Тепло-Огаревский район, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Тульской области, в пределах выделенных муниципальному образованию Тепло-Огаревский район на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях, установленных нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Тульской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий". 7) В статье 15 главы 3 Устава: В пункте 1 слова "на основании Закона Тульской области "О муниципальных выборах в Тульской области" заменить словами "на основании Закона Тульской области от 13.04.2005 г. N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления". В пункте 6 слово "абсолютного" заменить словом "относительного"; Пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. При проведении выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район применяется мажоритарная система относительного большинства". В пункте 8 цифру, указывающую на количество избирательных округов - "14", заменить цифрой "18"; Пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главы муниципального образования Тепло-Огаревский район должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и глава муниципального образования Тепло-Огаревский район. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Допускается совмещение даты выборов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район с датой выборов в органы государственной власти". 8) Устав дополнить главой 3-1 следующего содержания: "Глава 3-1. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕГО УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области. 5. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения муниципального образования на местное самоуправление. Статья 9. Формы непосредственного участия населения муниципального образования Тепло-Огаревский район в решении вопросов местного значения Формами непосредственного участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования; 4) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 5) правотворческая инициатива граждан; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления; 10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области. Статья 10. Местный референдум 1. На территории муниципального образования Тепло-Огаревский район для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. 2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат: - вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения муниципального образования; - вопросы возможности строительства на территории муниципального образования объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде; - вопросы введения и использования средств самообложения граждан; - иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области и законами Тульской области. 3. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. 4. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, выдвинутой ими совместно. 5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главой муниципального образования Тепло-Огаревский район, оформляется правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. 6. Собрание представителей Тепло-Огаревского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, органов государственной власти Тульской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тульской области. 7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования. 9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Тульской области. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район назначаются Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, глава муниципального образования Тепло-Огаревский район. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование на выборах депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Тульской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава. 2. Основаниями отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является также основанием для отзыва главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. Процедура инициирования отзыва выборного должностного лица должна включать следующие этапы: - направление документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в избирательную комиссию муниципального образования Тепло-Огаревский район; - регистрация инициативной группы; - сбор подписей в поддержку требования инициативной группы; - проверка подписей в подписных листах; - направление подписных листов в Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; - принятие решения Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район по вопросу голосования об отзыве главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 4. Депутат Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, глава муниципального образования Тепло-Огаревский район имеет право дать избирателям, объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации. 5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, глава муниципального образования Тепло-Огаревский район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Тепло-Огаревский район, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования проводится в случае изменения границ муниципального образования Тепло-Огаревский район, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов. 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Тепло-Огаревский район назначается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и проводится в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Тепло-Огаревский район считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Тепло-Огаревский район или части муниципального образования Тепло-Огаревский район, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Тепло-Огаревский район считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Тепло-Огаревский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования Тепло-Огаревский район, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район или главой муниципального образования Тепло-Огаревский район, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Тепло-Огаревский район Собранием представителей муниципального образования. Тепло-Огаревский район, главой муниципального образования Тепло-Огаревский район могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, назначаются Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, а по инициативе главы муниципального образования Тепло-Огаревский район - главой муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также проект нормативного правового акта Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район; 2) проект бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования Тепло-Огаревский район, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования Тепло-Огаревский район. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации. Статья 16. Собрание граждан муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Тепло-Огаревский район могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, назначается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, назначается главой муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 17. Конференция граждан муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). 2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 18. Опрос граждан муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Тепло-Огаревский район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Тепло-Огаревский район, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район или главы муниципального образования Тепло-Огаревский район - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Тепло-Огаревский район для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 6. Жители муниципального образования Тепло-Огаревский район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район; 2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район устанавливаются правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с Законом Тульской области. 4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную Законом Тульской области. Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Тепло-Огаревский район местного самоуправления и участие в его осуществлении Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам и законам Тульской области.". 9) В статье 21 главы 9 Устава: Подпункт 1.1 пункта 1 считать пунктом 1; Пункт 1 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания: "1.1. Структуру органов местного самоуправления составляют: 1) Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, являющееся представительным органом местного самоуправления и состоящее из 18 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании 2) глава муниципального образования Тепло-Огаревский район 3) администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) 4) контрольно-счетная палата муниципального образования Тепло-Огаревский район (контрольный орган муниципального образования) Подпункт 2.1 пункта 2 считать пунктом 2; Пункт 2 дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания: "2.1. К должностным лицам местного самоуправления относится: 1) председатель Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, избираемый из состава депутатов; 2) глава муниципального образования Тепло-Огаревский район; 3) иные должностные лица - заместители главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, руководитель финансового органа муниципального образования Тепло-Огаревский район, назначаемые на должность главой муниципального образования Тепло-Огаревский район.". 10) В статье 22 главы 4 Устава: Подпункт 4.1. пункта 4 считать пунктом 4; Устав дополнить статьей 22-1 следующего содержания: "Статья 22-1. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревского района состоит из 18 депутатов, избираемых населением муниципального образования Тепло-Огаревский район на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. 2. Число депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. Схема избирательных округов утверждается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район по представлению избирательной комиссии муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области. 4. Депутатом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. 5. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район обладает правами юридического лица. 6. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов. 7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Тепло-Огаревский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации". 11) Устав дополнить статьей 23-1 следующего содержания: "Статья 23-1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. В исключительной компетенции Собрания представителей Тепло-Огаревского района находится: 1) принятие Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район, внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования Тепло-Огаревский район, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования Тепло-Огаревский район в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом". 12) В статье 24 главы 5 Устава: Подпункт 1.1. пункта 1 считать пунктом 1; Подпункт 2.1. пункта 2 считать пунктом 2; 13) Устав дополнить статьей 24-1 следующего содержания: "Статья 24-1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Главой муниципального образования Тепло-Огаревский район может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. 3. Полномочия главы муниципального образования Тепло-Огаревский район начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район вступает в должность в порядке, установленном правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Удостоверение об его избрании может быть выдано избирательной комиссией муниципального образования данному лицу непосредственно перед его вступлением в должность. 4. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район возглавляет администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Глава Тепло-Огаревского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тульской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 6. Гарантии прав главы муниципального образования Тепло-Огаревский район при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами. 7. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Тепло-Огаревский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Тепло-Огаревский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 8. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 9. В случае отсутствия главы Тепло-Огаревского района или невозможности исполнения главой муниципального образования Тепло-Огаревский район своих должностных обязанностей временное исполнение обязанности главы муниципального образования Тепло-Огаревский район возлагается решением Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район на одного из заместителей главы муниципального образования Тепло-Огаревский район". 14) В статье 25 главы 5 Устава: Подпункт 1.1. пункта 1 считать пунктом 1; 15) Устав дополнить статьей 25-1 следующего содержания: "Статья 25-1. Полномочия главы муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район: 1) представляет муниципальное образование Тепло-Огаревский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, заключает от имени муниципального образования договоры и соглашения; 2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в рамках своих полномочий; 6) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа; 7) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район проект бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район и отчет об его исполнении; 8) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район; 9) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район структуру администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район; 10) формирует администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 11) назначает и освобождает от должности заместителей главы муниципального образования Тепло-Огаревский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 14) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район планы и программы социально - экономического развития муниципального образования Тепло-Огаревский район, отчеты об их исполнении; 15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район; 16) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом; 17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования Тепло-Огаревский район федеральными законами, законами Тульской области; 18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тульской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей Тепло-Огаревского района; 19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации. 2. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом". 16) Устав дополнить статьей 26-1 следующего содержания: "Статья 26-1. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального, образования Тепло-Огаревский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район федеральными законами и законами Тульской области. 2. Администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район руководит глава муниципального образования Тепло-Огаревский район на принципах единоначалия. 3. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район является юридическим лицом. 4. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей Тепло-Огаревского района, постановлениями главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район формируется главой муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом. 6. Первый заместитель, заместители главы муниципального образования Тепло-Огаревский район назначаются на должность главой муниципального образования Тепло-Огаревский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Первый заместитель, заместители главы муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального образования Тепло-Огаревский район. 7. В структуру администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, которые могут обладать правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в качестве юридических лиц является решение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 8. Руководители органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности главы муниципального образования Тепло-Огаревский район могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках. 9. Органы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, постановлений главы муниципального образования Тепло-Огаревский район и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, 10. Штатное расписание администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой муниципального образования Тепло-Огаревский район, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район. 11. Руководители органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования Тепло-Огаревский район". 17) Устав дополнить статьей 27-1, 27-2 следующего содержания: Статья 27-1. Полномочия администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. К компетенции администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район по реализации вопросов местного значения; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования Тепло-Огаревский район; 3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район федеральными законами и законами Тульской области. 2. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. 3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 27-2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. Порядок формирования и организация деятельности контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. Контрольно-счетная палата в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район может обладать правами юридического лица". 18) В статье 28 главы 5 Устава: В пунктах 1, 4 слова "в п. Теплое - администрация п. Теплое" исключить; В пунктах 2, 3 слова "администрация п. Теплое" в соответствующих падежах исключить; В пункте 3 слова "п. Теплое" исключить; 19) В статье 29 главы 5 Устава: В названии и по тексту - слова "администрации поселка Теплое" в соответствующих падежах исключить. В пункте 4, 5, 6 слова "и п. Теплое" исключить; 20) В статье 34 главы 7 Устава: Подпункт 1.1. пункта 1 считать пунктом 1 Подпункт 2.1. пункта 2 считать пунктом 2 21) Устав дополнить главой 7-1 следующего содержания: "Глава 7-1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 32. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Тепло-Огаревский район. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) настоящий Устав; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) постановления и распоряжения Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. 2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Тепло-Огаревский район. 3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главой муниципального образования Тепло-Огаревский район, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы. Перечень иных субъектов правотворческой инициативы может быть установлен нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в печатном средстве массовой информации, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом. 7. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Статья 33. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования Тепло-Огаревский район или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 34. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального, образования Тепло-Огаревский район. 2. Решения Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются постановлениями. 3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы муниципального образования Тепло-Огаревский район или при наличии заключения главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, направляется главе муниципального образования Тепло-Огаревский район для подписания и обнародования. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в подпункте 1.1) пункта 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, он подлежит подписанию главой муниципального образования Тепло-Огаревский район в течение семи дней и обнародованию. 6. Председатель Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 35. Правовые акты главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, иных должностных лиц местного самоуправления 1. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район. 2. Правовые акты главы муниципального образования Тепло-Огаревский район нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями. 3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район". 22) Устав дополнить главой 8-1 следующего содержания: "Глава 8-1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования Тепло-Огаревский район, физическими и юридическими лицами Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район несут, ответственность перед населением муниципального образования Тепло-Огаревский район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Основаниями наступления ответственности депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район перед населением муниципального образования Тепло-Огаревский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке. Население муниципального образования Тепло-Огаревский район вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главу муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, настоящим Уставом, Положением о порядке отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 38. Ответственность Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район перед государством 1. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район может быть распущено Законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что указанным представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования Тепло-Огаревский район, а Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. 2. Глава муниципального образования Тепло-Огаревский район может быть отрешен от должности губернатором Тульской области в случае: издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования Тепло-Огаревский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда". 23) В статье 42 главы 9 Устава: Подпункт 1.1. пункта 1 считать пунктом 1 24) Статью 43 главы 9 Устава исключить. 25) Устав дополнить главой 9-1 следующего содержания: "Глава 9-1. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН, СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН, ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Полномочия главы муниципального образования Тепло-Огаревский район прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом губернатора Тульской области согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, досрочные выборы главы муниципального образования Тепло-Огаревский район назначаются Собранием представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 40. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования Тепло-Огаревский район в случае досрочного прекращения полномочий В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Тепло-Огаревский район, до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Тепло-Огаревский район Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования Тепло-Огаревский район из числа заместителей главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район досрочно прекращаются в случае: 1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 21 числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования муниципального образования Тепло-Огаревский район; 4) принятия закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район по основаниям, предусмотренным федеральным законом. 2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район досрочные выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район назначаются избирательной комиссией муниципального образования Тепло-Огаревский район не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район; 10) в иных случаях, установленных федеральным законом". 26) В главе 10 Устава: статью 44 считать статьей 43; статью 45 считать статьей 44; статью 46 считать статьей 45; статью 47 считать статьей 46; 27) Устав дополнить главой 10-1 следующего содержания: "Глава 10-1. СТАТУС ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 44. Статус депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главы муниципального образования Тепло-Огаревский район 1. Депутату Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главе муниципального образования Тепло-Огаревский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район начинается со дня избрания его депутатом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и прекращается со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 41 Устава. 3. Полномочия главы муниципального образования Тепло-Огаревский район начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Тепло-Огаревский район. 4. В соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район депутат Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. 5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти. 6. Депутат Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 7. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главы муниципального образования Тепло-Огаревский район занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 8. В соответствии с федеральным законом депутат Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, глава муниципального образования Тепло-Огаревский район не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, главой муниципального образования Тепло-Огаревский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом. Статья 45. Социальные гарантии депутатам Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район и главе муниципального образования Тепло-Огаревский район Решением Собрания представителей Тепло-Огаревского района могут устанавливаться социальные гарантии депутатам Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, работающим на постоянной основе, и главе муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 46. Основы статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы 1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район. В целях технического обеспечения деятельности органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район, в пределах расходов на управление, предусмотренных в бюджете муниципального образования Тепло-Огаревский район, могут устанавливаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям. 3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать муниципальную должность в течение определенного срока; в) отказа от процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной службе, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; г) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; д) отказа от предоставления сведений о доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, и справки о соблюдении ограничений, связанных с замещением муниципальной должности (в случае замещения ранее муниципальной должности); е) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей. 5. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок или срочного трудового договора (контракта) на срок не более 5 лет. 6. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования Тепло-Огаревский район, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральным законодательством и законами Тульской области. 7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы, а также решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования Тепло-Огаревский район. 8. Муниципальный служащий не вправе: - заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; - быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, депутатом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления; - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; - состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом и законодательством Тульской области, если ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; - быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; - использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию; - получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; - получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей; - выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов и с соответствующими органами, международными и иностранными организациями; - принимать участие в забастовках; - использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, религиозных и других объединений. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии федеральными законами и законами области порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район. Статья 47. Наименование муниципальных должностей муниципальной службы и требования к муниципальным должностям муниципальной службы Наименование муниципальных должностей муниципальной службы и требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области". 28) В главе 11 Устава: статью 48 считать статьей 47; статью 49 считать статьей 48; В статье 48: В пункте 6 слово "поселковая" исключить статью 50 считать статьей 49; статью 51 считать статьей 50; 29) Устав дополнить главой 11-1 следующего содержания: "Глава 11-1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Тепло-Огаревский район. 2. Муниципальная собственность муниципального образования Тепло-Огаревский район признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 48. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений 1. В собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений В границах муниципального образования Тепло-Огаревский район; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Тепло-Огаревский район, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
