Закон Ярославской области от 23.05.1995 № 5-з

                               УСТАВ
                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Законов Ярославской области от 23.11.95 г. N 17-з;
                       от 08.02.96 г. N 3-з)

                            ЯРОСЛАВЛЬ
                               1995
                    Раздел I. Общие положения

     Статья 1.  Устав Ярославской  области  является законом  области.
Устав Ярославской области имеет  прямое действие и высшую  юридическую
силу по отношению к любым иным правовым актам органов  государственной
власти и органов местного самоуправления Ярославской области.

                   Раздел II. Ярославская область -
                     субъект Российской Федерации

     Статья 2.  Ярославская  область  является  субъектом   Российской
Федерации.  Статус   Ярославской  области   как  субъекта   Российской
Федерации определяется Конституцией  Российской Федерации и  настоящим
Уставом.

     Статья 3.  Ярославская  область   не  вправе  выйти  из   состава
Российской   Федерации.   Территория  Ярославской   области   является
составной   частью   территории   Российской   Федерации.   Территория
Ярославской области не может быть изменена без ее согласия.

     Статья 4.  Территория   Ярославской  области   включает  в   себя
поверхность суши и поверхность  вод внутри сухопутных границ  области.
     Описание границ Ярославской  области,  включая   картографические
материалы,  является   документом,  фиксирующим   границы  области   и
составляет неотъемлемую часть настоящего Устава.

     Статья 5. Административным  центром Ярославской области  является
город Ярославль.

     Статья 6. В качестве официального языка в органах государственной
власти и   органах   местного   самоуправления   Ярославской   области
применяется русский язык - государственный язык Российской Федерации.

     Статья 7.   Государственная   власть   в   Ярославской    области
осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную
и судебную, а также разграничения предметов ведения и полномочий между
органами  государственной власти  Российской  Федерации и  Ярославской
области.

     Статья 8.  Разграничение  предметов ведения  и  полномочий  между
органами  государственной власти  Российской  Федерации и  Ярославской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, Федеративным Договором  и иными договорами о  разграничении
предметов ведения и полномочий.

     Статья 9.   Отмена  или   ограничение   действия  на   территории
Ярославской  области  Конституции   Российской  Федерации  и   законов
Российской  Федерации,  принятых  в  пределах  полномочий   Российской
Федерации, не допускается.

     Статья 10. В соответствии  с Конституцией Российской Федерации  к
совместному  ведению  Российской   Федерации  и  Ярославской   области
относятся:
     а) обеспечение соответствия  Устава, законов  и иных  нормативных
правовых актов Ярославской области Конституции Российской Федерации  и
федеральным законам;
     б) защита  прав  и  свобод человека  и  гражданина,  защита  прав
национальных   меньшинств;   обеспечение   законности,   правопорядка,
общественной безопасности;
     в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей,  недрами,
водными и другими природными ресурсами;
     г) разграничение государственной собственности;
     д) природопользование;  охрана  окружающей  среды  и  обеспечение
экологической  безопасности;  особо охраняемые  природные  территории;
охрана памятников истории и культуры;
     е) общие  вопросы   воспитания,  образования,  науки,   культуры,
физической культуры и спорта;
     ж) координация    вопросов   здравоохранения;    защита    семьи,
материнства,   отцовства  и   детства;   социальная  защита,   включая
социальное обеспечение;
     з) осуществление   мер   борьбы   с   катастрофами,    стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
     и) установление  общих  принципов  налогообложения  и  сборов   в
Российской Федерации;
     к) административное,  административно-процессуальное,   трудовое,
семейное,  жилищное,   земельное,  водное,  лесное   законодательство;
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     л) кадры  судебных  и  правоохранительных  органов;   адвокатура,
нотариат;
     м) защита исконной  среды обитания и  традиционного образа  жизни
малочисленных этнических общностей;
     н) установление  общих  принципов  организации  системы   органов
государственной власти и местного самоуправления Ярославской области;
     о) координация   международных   и   внешнеэкономических   связей
области, выполнение международных договоров Российской Федерации.

     Статья 11. По предметам совместного ведения Российской  Федерации
и Ярославской области издаются законы и иные нормативные правовые акты
Ярославской  области,  принимаемые   в  соответствии  с   федеральными
законами по указанным предметам ведения.

     Статья 12. Законы  и иные нормативные  правовые акты  Ярославской
области  не  могут  противоречить  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным конституционным законам  и федеральным законам  Российской
Федерации,  принятым  в  пределах  полномочий  Российской   Федерации,
установленных Конституцией Российской Федерации.

     Статья 13. До принятия законодательных актов Российской Федерации
по предметам совместного  ведения Российской  Федерации и  Ярославской
области Ярославская область  вправе осуществлять собственное  правовое
регулирование по указанным предметам путем принятия законодательных  и
иных нормативных правовых актов Ярославской области.
     Законодательные и иные   нормативные  правовые  акты  Ярославской
области,  принятые  в   соответствии  с  настоящей  статьей,  подлежат 
приведению  в  соответствие с федеральными законодательными актами  по 
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  Ярославской 
области по мере их издания.

     Статья 14.   Вне    пределов   ведения   Российской    Федерации,
установленных   Конституцией   Российской  Федерации,   и   полномочий
Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации  и Ярославской  области  Ярославская область  обладает  всей
полнотой государственной  власти  на своей  территории и  осуществляет
собственное правовое  регулирование, включая принятие  законов и  иных
нормативных правовых  актов.
     В  случае  противоречия  между  федеральным законом и нормативным 
правовым  актом  Ярославской  области,  изданным   в   соответствии  с 
частью  первой  настоящей  статьи,  действует нормативный правовой акт 
Ярославской области.


     Статья 15.  Органы исполнительной  власти  Ярославской области  в
порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и настоящим Уставом, могут заключать с федеральными  органами
исполнительной власти соглашения о передаче осуществления части  своих
полномочий этим  органам, а  также  о принятии  на себя  осуществления
части полномочий этих органов.

     Статья 16. Ярославская область имеет двух представителей в Совете
Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации -  по одному  от
законодательного (представительного) и исполнительного органов власти.

     Статья 17.      Законодательный     (представительный)      орган
государственной   власти   Ярославской  области   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации  обладает  правом  законодательной
инициативы  в  Федеральном  Собрании  Российской  Федерации.
     Порядок  осуществления законодательным (представительным) органом
государственной  власти  Ярославской  области  права   законодательной
инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации устанавливается
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами и настоящим
Уставом.       


     Статья 18.  Законодательный (представительный)  и  исполнительный
органы государственной власти Ярославской области вправе обратиться  в
Конституционный Суд  Российской  Федерации с  запросом о  соответствии
Конституции Российской Федерации:
     - федеральных законов,  нормативных  актов Президента  Российской
Федерации,   Совета   Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации;
     - конституций  республик,  уставов,   а  также  законов  и   иных
нормативных  актов   субъектов  Российской   Федерации,  изданных   по
вопросам,  относящимся  к   ведению  органов  государственной   власти
Российской  Федерации и  совместному  ведению органов  государственной
власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации;
     - договоров  между  органами  государственной  власти  Российской
Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации, договоров между  органами государственной власти  субъектов
Российской Федерации;
     - не  вступивших  в   силу  международных  договоров   Российской
Федерации.

     Статья 19.  Законодательный (представительный)  и  исполнительный
органы государственной власти Ярославской области вправе обратиться  в
Конституционный  Суд  Российской  Федерации с  запросом  о  разрешении
возникшего   между  ними   спора   о  принадлежности   полномочий   (о
компетенции).

     Статья 20.      Законодательный     (представительный)      орган
государственной  власти  Ярославской   области  вправе  обратиться   в
Конституционный  Суд  Российской  Федерации с  запросом  о  толковании
положений Конституции Российской Федерации.

     Статья 21. Порядок  подачи в  соответствии  со статьями  18 -  20
настоящего Устава запросов в Конституционный Суд Российской  Федерации
устанавливается соответствующим федеральным конституционным законом  и
настоящим Уставом.

     Статья 22.  В  случае принятия  органами  государственной  власти
Российской Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации
порядке  решения  о  принятии   поправок  к  главам  3-8   Конституции
Российской     Федерации    указанные     поправки     рассматриваются
законодательным  (представительным)  органом  государственной   власти
Ярославской области в порядке, установленном настоящим Уставом.


            Раздел III. Обеспечение прав и свобод человека
                             и гражданина

     Статья 23.  Каждый  гражданин Российской  Федерации  обладает  на
территории  Ярославской области  всеми  правами  и свободами  и  несет
равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами  и законами  Ярославской  области.
     Иностранные    граждане  и  лица  без  гражданства  пользуются  в  
Ярославской      области   правами   и  несут  обязанности  наравне  с  
гражданами    Российской   Федерации,   кроме  случаев,  установленных  
федеральными   законами  или  международными   договорами   Российской  
Федерации.

     Статья 24. В Ярославской области признаются и гарантируются права
и свободы человека  и гражданина согласно  общепризнанным принципам  и
нормам  международного  права   и  в  соответствии  с   установленными
Конституцией Российской Федерации основами правового статуса  личности
в Российской  Федерации, которые не  могут быть  изменены иначе как  в
порядке, определенном Конституцией Российской Федерации.
     Осуществление  прав  и  свобод  человека и гражданина не должно 
нарушать права и свободы других лиц.       

     Статья 25.  В Ярославской  области  не могут  издаваться  законы,
отменяющие  или  умаляющие  права и  свободы  человека  и  гражданина,
составляющие основы правового статуса личности в Российской Федерации.
     Гарантирование законами Ярославской области  одних прав и  свобод
не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных
прав и свобод человека и гражданина.

     Статья 26. Обеспечение  прав  и свобод  человека  и гражданина  в
Ярославской области гарантируется системой народовластия,  разделением
властей,     деятельностью     органов     государственной     власти,
государственной, в том числе судебной, защитой его прав и свобод.
     Каждый вправе защищать свои права  и свободы всеми способами,  не
запрещенными законом.
     Законами Ярославской   области   могут   устанавливаться   помимо
гарантий,   предусмотренных    Конституцией   Российской    Федерации,
федеральными  законами и  настоящим  Уставом, дополнительные  гарантии
обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

     Статья 27. Лица,  законно находящиеся  на территории  Ярославской
области  и зарегистрированные  в  установленном  порядке по  месту  их
жительства в Ярославской области, признаются ее жителями.

     Статья 28. Жители Ярославской  области имеют право участвовать  в
управлении  делами  области  как самостоятельно,  так  и  через  своих
представителей в порядке, установленном законом.

     Статья 29. Все полномочия по осуществлению государственной власти
в Ярославской  области  принадлежат ее  жителям,  имеющим  гражданство
Российской Федерации.
     Полномочия государственной   власти    в   Ярославской    области
осуществляются жителями области непосредственно, а также через  органы
государственной власти Ярославской области.

      Статья 30.  Высшим  непосредственным выражением  власти  жителей
Ярославской области являются референдум области и свободные выборы.

      Статья 31. Право участвовать в  референдуме области и в  выборах
принадлежит избирателям области.  Избиратели области имеют право  быть
избранными  в  органы   государственной  власти  области  в   порядке,
установленном законом.
      Избирателями области  являются  ее жители,  имеющие  гражданство
Российской Федерации и достигшие восемнадцатилетнего возраста.
      Не имеют право  участвовать  в референдуме  области, избирать  и
быть избранными  в  органы государственной  власти области  избиратели
области,  признанные судом  недееспособными,  а также  содержащиеся  в
местах лишения свободы по приговору суда.

     Статья 32. Жители  области вправе решать  на референдуме  области
любые вопросы, относящиеся к ведению Ярославской области как  субъекта
Российской Федерации.
     Референдум области проводится на основе всеобщего равного прямого
избирательного права  при тайном  голосовании  за или  против  проекта
закона области.
     На референдум  области   не  могут   выноситься  Устав   области,
изменения и дополнения в Устав области, проекты законов по вопросам  о
бюджете,  налогах,  чрезвычайных   и  срочных  мерах  по   обеспечению
общественного порядка, здоровья и безопасности населения, о  досрочном
прекращении  полномочий Губернатора  Ярославской  области, о  роспуске
Государственной Думы Ярославской области, а также вопросы,  отнесенные
к ведению местного самоуправления.

     Статья 33. Решение о  проведении референдума Ярославской  области
принимает Государственная Дума Ярославской области.
     Референдум  области должен быть назначен по требованию не менее
ста   тысяч  избирателей,  по  предложению  Губернатора  Ярославской
области,   а   также  по  требованию  не  менее  трех  муниципальных
образований Ярославской области. (В   редакции   Закона  Ярославской
области от 23.11.95 г. N 17-з)
     В случае  непринятия  Государственной Думой  Ярославской  области
решения о проведении референдума области по предложению лиц, указанных
в части второй настоящей статьи, в течение более чем 30 дней,  решение
о проведении референдума области вправе принять Губернатор Ярославской
области.

     Статья 34. Референдум области считается состоявшимся, если в  нем
приняли участие более половины избирателей Ярославской области.
     Законы области,  принятые  на  референдуме  области,  вступают  в
действие по истечению  тридцати дней после официального  опубликования
итогов референдума, если иное не предусмотрено в самом законе.
     Порядок проведения  референдума области  устанавливается  законом
Ярославской области.

     Статья 35.  Закон  области  считается  принятым  на   референдуме
области,  если  за   него  проголосовали   более  половины  от   числа
избирателей области, принявших участие в голосовании.

     Статья 36.  Принятый  на  референдуме области  закон  может  быть
отменен  или изменен  только  референдумом области,  если  действующим
законодательством  не установлено  иное,  либо,  если в  самом  законе
предусмотрен особый порядок его отмены или изменения.

     Статья 37. В  случае  если референдум  области  не состоялся  или
проект закона области по вынесенному на референдум области вопросу  не
принят, повторно на референдум области никакие проекты законов области
по указанному вопросу не могут выноситься ранее, чем через два года.

     Статья 38. Жители Ярославской области могут осуществлять народную
инициативу путем предложений в органы государственной власти области.
     Предложения в  порядке  народной инициативы  могут  вноситься  от
имени не менее двадцати пяти тысяч избирателей области.
     Предложения, оформленные в  порядке  народной инициативы,  должны
быть рассмотрены  органами государственной власти  области не  позднее
одного месяца со дня их регистрации в этих органах. Конкретный порядок
осуществления  народной  инициативы определяется  законом  Ярославской
области.

     Статья 39. Часть  своих полномочий  жители области  в пределах  и
порядке, установленном Уставом Ярославской области, законами  области,
делегируют органам государственной власти области.

     Статья 40.   Делегирование  полномочий   государственной   власти
жителями   области   Государственной  Думе   Ярославской   области   и
Губернатору Ярославской области осуществляется путем свободных выборов
депутатов  Государственной  Думы  Ярославской  области  и  Губернатора
Ярославской области.

     Статья 41.  Выборы  депутатов  Государственной  Думы  Ярославской
области  и  Губернатора  Ярославской  области  проводятся  на   основе
всеобщего,   равного,   прямого  избирательного   права   при   тайном
голосовании в соответствии с законами Ярославской области.

     Статья 42.  Органы  государственной  власти  области   наделяются
полномочиями  государственной   власти   исключительно  на   основании
Конституции Российской  Федерации,  Федеративного и  иных договоров  о
разграничении предметов  ведения и полномочий,  федеральных законов  и
законов Ярославской области.

     Статья 43.  Каждый  житель  области  может  обратиться  в  органы
государственной власти области с письменными заявлениями по  вопросам,
входящим в их компетенцию.
     Должностные лица  обязаны  ответить  обратившемуся  в  письменной
форме в месячный срок.

     Статья 44. Жителю  области не  может  быть отказано  в доступе  к
текстам действующих законов области, нормативно-правовых актов органов
государственной   власти  области   и   реестров  объектов   областной
собственности в действующей на момент обращения редакции.
     Ограничения по  доступу  к текстам  вышеперечисленных  документов
могут быть установлены только законами области.

     Раздел IV. Государственная Дума Ярославской области

     Статья 45.     Законодательным     (представительным)     органом
государственной власти  Ярославской  области является  Государственная
Дума Ярославской области.
     Государственная Дума  Ярославской  области  является  юридическим
лицом.

     Статья 46.  В  состав Государственной  Думы  Ярославской  области
избираются 50 депутатов.

     Статья 47.  Депутатом  Государственной Думы  Ярославской  области
может  быть  избрано  лицо, являющееся  избирателем  области,  возраст
которого на дату голосования составляет не менее двадцати одного года.
Депутат Государственной Думы Ярославской области не может состоять  на
службе (занимать должность или выполнять работу по договору) в органах
государственной власти.
     В случае  нарушения  требований  части  первой  настоящей  статьи
депутат  Государственной Думы  Ярославской  области может  быть  лишен
полномочий.

     Статья 48. Полномочия  депутата Государственной Думы  Ярославской
области  наступают с  момента  его  избрания  и заканчиваются  в  день
проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской  области
следующего созыва или в иных случаях, установленных настоящим Уставом,
законами Российской Федерации и Ярославской области.

     Статья 49.  Очередные   выборы  депутатов  Государственной   Думы
Ярославской  области назначаются  на  четвертое воскресенье  марта  по
истечении четырех лет  с даты  выборов депутатов Государственной  Думы
Ярославской  области  предыдущего  созыва, если  иное  не  установлено
федеральным законом.

     Статья 50. Порядок  проведения выборов  и досрочного  прекращения
полномочий депутата Государственной  Думы Ярославской области,  отзыва
избирателями  депутата   Государственной  Думы  Ярославской   области,
полномочия депутата Государственной Думы Ярославской области и порядок
их осуществления,  порядок финансового, информационного  и иных  видов
обеспечения  деятельности  депутата Государственной  Думы  Ярославской
области  по осуществлению  им  депутатских полномочий  устанавливаются
законами Ярославской области.
     Депутат Государственной  Думы  Ярославской  области  может   быть
досрочно лишен своих полномочий только на основании решения суда, если
иное не установлено Уставом Ярославской области или законом области.

     Статья 51.  Выборы  депутатов  Государственной  Думы  Ярославской
области проводятся на основе всеобщего прямого, равного избирательного
права при тайном голосовании.

     Статья 52.  Депутат  Государственной  Думы  Ярославской  области,
являющийся  Председателем  Государственной Думы  Ярославской  области,
заместителем Председателя  Государственной  Думы Ярославской  области,
председателем  комиссии  Государственной  Думы  Ярославской   области,
председателем фракции Государственной Думы Ярославской области,  имеет
право  по  своему  желанию приостановить  исполнение  обязанностей  по
трудовому договору с  предприятием, организацией, учреждением на  весь
срок депутатских  полномочий в установленном  законом порядке.  Другие
депутаты    Государственной    Думы    Ярославской    области    могут
приостанавливать   свои    трудовые    отношения   с    предприятиями,
организациями, учреждениями на основании постановления Государственной
Думы Ярославской области.

    Статья 53.   Не   санкционированное   депутатом   снятие    копий
документов,  находящихся  в  распоряжении депутата,  или  его  рабочих
материалов, а также их просмотр влечет ответственность,  установленную
законами Ярославской области и Российской Федерации.

     Статья 54.  Депутаты  Государственной  Думы  Ярославской  области
собираются  на  первое  заседание  Государственной  Думы   Ярославской
области  на тридцатый  день  после  дня проведения  выборов  депутатов
Государственной Думы Ярославской области.
     Заседание Государственной Думы  Ярославской области правомочно  в
случае присутствия на заседании не менее двух третей от установленного
числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
     Первое заседание   Государственной   Думы   Ярославской   области
открывает   старейший  по   возрасту   депутат  Государственной   Думы
Ярославской   области   и   ведет   его   до   избрания   председателя
Государственной Думы Ярославской области.
     До избрания   Председателя  Государственной   Думой   Ярославской
области не  могут быть  приняты никакие законы  Ярославской области  и
постановления Государственной Думы Ярославской области.

     Статья 55. Период  между двумя  заседаниями Государственной  Думы
Ярославской области не может быть более девяноста дней.

     Статья 56.  Заседания  Государственной Думы  Ярославской  области
проводятся  гласно  для  граждан  и  представителей  средств  массовой
информации.  В случаях,  предусмотренных  законом области,  проводятся
закрытые заседания.

     Статья 57. Председатель Государственной Думы Ярославской  области
и заместитель  Председателя Государственной  Думы Ярославской  области
избираются на  заседании Государственной Думы  Ярославской области  из
числа  депутатов  Государственной  Думы  Ярославской  области   тайным
голосованием.
     Председатель Государственной  Думы   Ярославской  области   ведет
заседания  и ведает  вопросами  обеспечения заседаний  Государственной
Думы Ярославской области. В случае временного отсутствия  Председателя
Государственной  Думы Ярославской  области  его обязанности  исполняет
заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области.
     По инициативе  не менее  25%  от установленного  числа  депутатов
Государственной Думы Ярославской  области может быть проведено  тайное
голосование об отставке Председателя Государственной Думы  Ярославской
области и  заместителя Председателя  Государственной Думы  Ярославской
области.

     Статья   58.   Председатель  Государственной  Думы  Ярославской
области  по  должности входит в состав Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
     Председатель Государственной Думы Ярославской области, как член
Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,
неприкосновенен.
     (Статья     дополнена     -     Закон    Ярославской    области
от 08.02.96 г. N 3-з)

     Статья 59.  Государственная  Дума Ярославской  области  из  числа
депутатов Государственной Думы  Ярославской области образует  комиссии
Государственной  Думы   Ярославской  области.   Состав  комиссии,   ее
председатель, вопросы ведения или цель деятельности, срок деятельности
комиссии утверждаются постановлением Государственной Думы  Ярославской
области одновременно с ее образованием.
     Государственная Дума Ярославской области не вправе передать  свои
полномочия  Председателю  Государственной  Думы  Ярославской  области,
комиссиям  Государственной   Думы   Ярославской  области,   отдельному
депутату или группе  депутатов, а также любому  иному лицу или  группе
лиц.
     Группа депутатов   Государственной   Думы   Ярославской   области
численностью  более  10%  от  установленного  числа  депутатов  вправе
объявить себя фракцией.

     Статья 60.  Государственная  Дума Ярославской  области  реализует
свои  полномочия  исключительно  путем  принятия  Устава   Ярославской
области, других законов  области и постановлений Государственной  Думы
Ярославской области.
     Законы области и  постановления Государственной Думы  Ярославской
области,  принятые   в  пределах  ее   компетенции,  обязательны   для
исполнения на всей территории области.

     Статья 61.  Государственная  Дума Ярославской  области  принимает
законы области в порядке реализации полномочий государственной  власти
Ярославской области как  субъекта Российской  Федерации, если иное  не
установлено настоящим Уставом.

     Статья 62.  К  исключительной  компетенции  Государственной  Думы
Ярославской  области,  реализуемой  через  принятие  законов  области,
относится:
     а) принятие Устава Ярославской области;
     б) внесение изменений и дополнений в Устав Ярославской области;
     в) утверждение  государственного  бюджета Ярославской  области  и
отчета об его исполнении;
     г) определение порядка распоряжения и управления  государственной
собственностью области;
     д) установление  областных  государственных  налогов,  сборов   и
пошлин;
     е) ратификация   договоров   Ярославской  области   с   регионами
иностранных государств;
     ж) ратификация договоров Ярославской области с другими субъектами
Российской Федерации;
     з) ратификация  договоров  о разграничении  предметов  ведения  и
полномочий   между   федеральными  органами   государственной   власти
Российской  Федерации и  органами  государственной власти  Ярославской
области;
     и) установление порядка предоставления налоговых льгот;
     к) установление порядка выборов Губернатора Ярославской области;
     л) установление порядка проведения референдума области;
     м) установление порядка  выборов  депутатов Государственной  Думы
Ярославской области;
     н) установление предельной  суммы государственного  заимствования
Ярославской области;
     о) введение символов, наград и званий области;
     п) назначение  члена   Совета  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации  от  законодательного (представительного)  органа
государственной власти Ярославской области;
     р) ратификация  поправок  к  главам  3-8  Конституции  Российской
Федерации.
     Законами Ярославской области к компетенции Государственной Думы
Ярославской  области могут быть отнесены иные вопросы, не отнесенные
настоящим  Уставом  к  компетенции  других  органов  государственной
власти Ярославской области  (Дополнен  -  Закон  Ярославской области
от 23.11.95 г. N 17-з)
     
     Статья 63.  Государственная  Дума Ярославской  области  принимает
постановления Государственной Думы Ярославской области:
     а) о назначении выборов Губернатора Ярославской области;
     б) о решении вопроса об отрешении Губернатора Ярославской области
от должности;
     в) о  даче  согласия  на  назначение  Председателя  Правительства
Ярославской области по представлению Губернатора Ярославской области;
     г) об   избрании   и  отстранении   от   должности   Председателя
Государственной Думы  Ярославской области  и заместителя  Председателя
Государственной Думы Ярославской области;
     д) о выражении недоверия Правительству Ярославской области;
     е) о  принятии  положений  (регламентов),  регулирующих   порядок
созыва и ведения  заседаний Государственной Думы Ярославской  области,
деятельность Председателя Государственной  Думы Ярославской области  и
заместителя  Председателя  Государственной Думы  Ярославской  области,
комиссий   Государственной    Думы   Ярославской   области,    фракций
Государственной  Думы  Ярославской  области,  порядок   взаимодействия
депутатов  Государственной  Думы Ярославской  области  с  должностными
лицами аппарата Государственной Думы Ярославской области;
     ж) о назначении референдума области;
     з) об  образовании  аппарата  Государственной  Думы   Ярославской
области, установлении его функций, штатной численности;
     и) об утверждении  по представлению Председателя  Государственной
Думы Ярославской  области руководителя  аппарата Государственной  Думы
Ярославской области;
     к) об  утверждении  персонального  состава  постоянных   комиссий
Государственной Думы  Ярославской области  и председателей  постоянных
комиссий Государственной Думы Ярославской области;
     л) о регистрации фракции Государственной Думы Ярославской области
и их председателей;
     м) о законодательной инициативе в Федеральном Собрании Российской
Федерации;
     н) о подаче запроса в Конституционный Суд Российской Федерации;
     о) о даче согласия на назначение прокурора области.

     Статья 64.  Государственная  Дума Ярославской  области  принимает
законы  Ярославской  области  и  постановления  Государственной   Думы
Ярославской области исключительно на своих заседаниях.

     Статья 65. Устав Ярославской области,  а также законы о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  Ярославской  области   принимаются
большинством  в   2/3  голосов  от   установленного  числа   депутатов
Государственной Думы Ярославской области.

     Статья 66. Законы  области и  постановления Государственной  Думы
Ярославской области  считаются  принятыми, если  за них  проголосовало
большинство  от установленного  числа  депутатов Государственной  Думы
Ярославской области.

     Статья 67. Постановления Государственной Думы Ярославской области
подписывает Председатель Государственной Думы Ярославской области.

     Статья 68. (Исключена     -     Закон    Ярославской    области
от 08.02.96 г. N 3-з)

     Статья 69. С момента  отставки Губернатора Ярославской области  и
до вступления в  должность нового  Губернатора Ярославской области  не
могут быть  внесены изменения  в  Устав Ярославской  области, а  также
приняты  законы  по  введению   новых  налогов,  сборов  и  пошлин   в
Ярославской  области  или  законы  по  изменению  действующих   ставок
налогов, сборов и пошлин.

     Статья 70. Законы области имеют прямое действие и применяются  на
всей территории области.
     Порядок внесения  и  рассмотрения  проектов  законов  области   и
поправок к  ним, порядок  голосования  по проектам  законов области  и
поправкам к ним устанавливаются настоящим Уставом и законами области.

     Статья  71.  Право законодательной инициативы в Государственной
Думе  Ярославской области есть право внесения в Государственную Думу
Ярославской   области   проектов  законов  области  и  постановлений
Государственной  Думы  Ярославской области, изменений и дополнений к
ним.
     Право законодательной   инициативы    в   Государственной    Думе
Ярославской области принадлежит:
     - депутатам Государственной Думы Ярославской области;
     - постоянным комиссиям Государственной Думы Ярославской области;
     - Губернатору Ярославской области;
     - муниципальным образованиям Ярославской области.
     Законопроекты по  вопросам введения  (отмены)  налогов и  сборов,
освобождения от  их  уплаты, об  установлении  и изменении  финансовых
обязательств области, а также проекты правовых актов,  устанавливающих
размер  расходов,   покрываемых  за   счет  государственного   бюджета
Ярославской  области,  могут быть  рассмотрены  Государственной  Думой
Ярославской  области   только  при   наличии  заключения   Губернатора
Ярославской области.
     Заключения Губернатора  Ярославской  области  по  законопроектам,
указанным в части третьей настоящей статьи, должны быть даны в течение
30 дней со дня поступления официального запроса от депутата или группы
депутатов Государственной Думы Ярославской области.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.11.95 г. N 17-з)

     Статья 72. Законы  об установлении  или изменении  видов и  (или)
ставок  областных  налогов  и сборов  рассматриваются  и  принимаются,
одновременно с рассмотрением и принятием закона о бюджете области.

     Статья 73.  Принятый  Государственной Думой  Ярославской  области
закон области в течение семи дней направляется Губернатору Ярославской
области для подписания и официального опубликования.
     Губернатор Ярославской  области   в  течение  четырнадцати   дней
подписывает принятый закон либо отклоняет его.
     Отклоненный закон   с   обоснованием   мотивов   отклонения   или
поправками   направляется   Губернатором   Ярославской   области   для
повторного рассмотрения на заседании Государственной Думы  Ярославской
области. Если  при повторном  рассмотрении за закон  в ранее  принятой
редакции проголосуют  не  менее двух  третей  от установленного  числа
депутатов Государственной  Думы  Ярославской области,  то он  подлежит
подписанию и опубликованию Губернатором Ярославской области в  течение
семи  дней. В  случае  неподписания Губернатором  Ярославской  области
повторно принятого закона  области в установленные сроки  Председатель
Государственной Думы Ярославской области вправе опубликовать закон без
подписи Губернатора Ярославской области.
     Губернатор Ярославской области опубликовывает подписанные  законы
области.  Тексты  законов  области,  направленные  для   опубликования
Губернатором Ярославской области, являются официальными.
     Тексты законов,  направленные  для  опубликования   Председателем
Государственной Думы Ярославской области, в случаях, указанных в части
третьей настоящей статьи, являются официальными.
     Порядок официального      опубликования      законов      области
устанавливается законом области.

     Статья 74.   Законы    Ярославской   области   и    постановления
Государственной Думы  Ярославской области  вступают в  силу с  момента
официального опубликования, если  иное не  установлено в самом  законе
или постановлении  Государственной Думы Ярославской  области и  других
законах области.
     Закон области или его часть утрачивают силу с момента  вступления
в  силу  закона  о  его  (ее) отмене  или  изменении  либо  с  момента
вступления в силу  решения Конституционного Суда Российской  Федерации
или  иных   судов  о   признании   закона  области   (его  части)   не
соответствующим  нормам  законов   Российской  Федерации  или   Уставу
Ярославской области. Ущерб, нанесенный физическим и юридическим  лицам
в  силу применения  неправомерно  принятого закона  области,  подлежит
возмещению  на  основании  решения суда  из  средств  государственного
бюджета Ярославской области.

     Статья 75.  Законами  области  не могут  быть  ограничены  права,
возложены  обязанности,  а  также  установлены  льготы  и   привилегии
юридическому и физическому лицу.

               Раздел V. Губернатор Ярославской области

     Статья 76.  Губернатор   Ярославской   области  является   высшим
должностным  лицом  области   и  руководит  органами   государственной
исполнительной власти области.

     Статья 77. Губернатор Ярославской области избирается избирателями
области на основе  всеобщего, равного и  прямого избирательного  права
при тайном голосовании.
     Губернатором Ярославской  области  может  быть  избран  гражданин
Российской Федерации, обладающий  правами избирателя области,  возраст
которого на дату голосования составляет не менее 30 лет.
     Очередные выборы Губернатора  Ярославской области назначаются  на
второе воскресенье октября по истечении четырех лет со дня  предыдущих
выборов Губернатора Ярославской области.
     Выборы Губернатора     Ярославской    области     и     депутатов
Государственной  Думы   Ярославской  области   не  могут   проводиться
одновременно.

     Статья 78.  Порядок  проведения выборов  Губернатора  Ярославской
области устанавливается законом области.

     Статья 79. Губернатор Ярославской области представляет область во
взаимоотношениях с  Президентом Российской  Федерации,  Правительством
Российской Федерации,  субъектами  Российской Федерации,  полномочными
представителями органов  государственной  власти регионов  иностранных
государств в соответствии  с законодательством Российской Федерации  и
этих государств.

     Статья 80. Губернатор Ярославской области является членом  Совета
Федерации    Федерального    Собрания    Российской    Федерации    от
исполнительного органа государственной власти Ярославской области.

     Статья  81.  Губернатор  Ярославской  области,  как член Совета
Федерации     Федерального     Собрания     Российской    Федерации,
неприкосновенен. (В     редакции    Закона    Ярославской    области
от 08.02.96 г. N 3-з)

     Статья 82. Губернатор Ярославской области:
     а) назначает на должность Председателя Правительства  Ярославской
области с согласия Государственной Думы Ярославской области;
     б)    назначает    на   должность   заместителей   председателя
Правительства Ярославской области и членов Правительства Ярославской
области с согласия Председателя Правительства Ярославской области;
(В редакции Закона Ярославской области от 08.02.96 г. N 3-з)
     в) назначает   на   должность  руководителей   департаментов   по
представлению Председателя Правительства Ярославской области;
     г) утверждает перечень департаментов;
     д) определяет   основные   направления    социально-экономической
политики области;
     е) назначает и освобождает после консультаций с  соответствующими
комиссиями  Государственной   Думы  Ярославской  области   полномочных
представителей области по связям с регионами иностранных государств;
     ж) подписывает   договоры   Ярославской   области   с   регионами
иностранных государств;
     з) подписывает   договоры   Ярославской  области   с   субъектами
Российской Федерации;
     и) имеет право законодательной инициативы в Государственной  Думе
Ярославской области;
     к) утверждает Регламент работы Правительства Ярославской области;
     л) назначает выборы  депутатов  Государственной Думы  Ярославской
области;
     м) направляет в Государственную  Думу Ярославской области  проект
государственного бюджета Ярославской области;
     н) ежегодно направляет в Государственную Думу Ярославской области
отчет о постатейном  исполнении  государственного бюджета  Ярославской
области;
     о) ежегодно направляет  Государственной Думе Ярославской  области
послание о социально-экономическом положении Ярославской области;
     п) ежегодно публикует данные:  о состоянии здоровья населения,  о
состоянии природной среды  области и использовании природных  ресурсов
области в хозяйственных целях, о состоянии законности и правопорядка в
области;
     р) подписывает и направляет для официального опубликования законы
области;
     с) награждает наградами области и присуждает звания области;
     т)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с законами
Ярославской области. (Дополнен    -    Закон   Ярославской   области
от 23.11.95 г. N 17-з)
     
     Статья 83. Губернатор Ярославской области вправе:
     а) принять отставку Правительства  Ярославской области в целом  и
отдельных членов Правительства Ярославской области;
     б) по  собственной   инициативе  принять   решение  об   отставке
Правительства   Ярославской    области    за   исключением    случаев,
предусмотренных настоящим Уставом;
     в) принять решение об отставке Правительства Ярославской  области
в случае выражения Государственной Думой Ярославской области недоверия
Правительству Ярославской области;
      г) давать  обязательные   для  исполнения   поручения  в   адрес
Правительства Ярославской области;
     д) отменять решения Правительства Ярославской области;
     е) распустить Государственную Думу Ярославской области в  случаях
и в порядке, предусмотренном Уставом Ярославской области;
     ж) обратиться  с  запросом   в  Конституционный  Суд   Российской
Федерации.

     Статья 84. Губернатор Ярославской  области для обеспечения  своей
деятельности  образует  органы при  Губернаторе  Ярославской  области.
     Губернатор  Ярославской области  назначает  руководителей органов
при Губернаторе Ярославской области и утверждает положения о них.

     Статья 85.  Губернатор  Ярославской  области  в  пределах   своих
полномочий  по  Уставу  Ярославской области,  а  также  во  исполнение
законов Российской Федерации, Указов Президента Российской  Федерации,
постановлений Правительства  Российской Федерации, Устава  Ярославской
области  и  законов  области  издает  постановления,  а  по   вопросам
деятельности   органов   при   Губернаторе   Ярославской   области   -
распоряжения.

     Статья 86. Постановления Губернатора Ярославской области вступают
в силу  с  момента  их   официального  опубликования,  если  иное   не
установлено в самом акте.
     Распоряжения Губернатора Ярославской  области вступают  в силу  с
момента их подписания.

     Статья 87. Полномочия Губернатора Ярославской области  начинаются
по истечении тридцати дней после его избрания.
     Полномочия Губернатора   Ярославской  области   прекращаются   по
истечении тридцати дней после избрания нового Губернатора  Ярославской
области.
     Полномочия Губернатора Ярославской области прекращаются  досрочно
в случае  его отставки,  стойкой неспособности  по состоянию  здоровья
осуществлять  принадлежащие  ему  полномочия, в  случае  вступления  в
законную силу  обвинительного приговора суда  в отношении  Губернатора
Ярославской области за совершенное им уголовное преступление.

     Статья 88. Выборы нового  Губернатора Ярославской области  должны
быть  проведены  не   позднее  трех   месяцев  с  момента   досрочного
прекращения полномочий Губернатора Ярославской области.

     Статья 89. Отставка  Губернатора Ярославской области  принимается
Государственной  Думой  Ярославской   области  на  основании   личного
заявления  Губернатора  Ярославской   области.  В  случае   непринятия
Государственной  Думой   Ярославской   области  отставки   Губернатора
Ярославской  области,   Губернатор  Ярославской   области  вправе   по
истечении двух месяцев с момента подачи заявления издать постановление
о сложении своих полномочий.

     Статья 90.  Во  всех случаях  досрочного  прекращения  полномочий
Губернатора  Ярославской  области полномочия  Губернатора  Ярославской
области исполняет Председатель Правительства Ярославской области.
     Председатель Правительства Ярославской области при  осуществлении
полномочий Губернатора Ярославской области не вправе:
     а) назначать Председателя Правительства Ярославской области;
     б) назначать членов Правительства Ярославской области;
     в) назначать   руководителей   подразделений   при    Губернаторе
Ярославской области и утверждать положения о них;
     г) утверждать перечень департаментов;
     д) распускать Государственную Думу Ярославской области.

     Статья 91. В случае  выражения Государственной Думой  Ярославской
области  недоверия   Правительству   Ярославской  области   Губернатор
Ярославской области вправе  принять решение об отставке  Правительства
Ярославской области  либо  не согласиться  с решением  Государственной
Думы  Ярославской   области.  В  случае   если  Государственная   Дума
Ярославской области в течение трех месяцев повторно выразит  недоверие
Правительству  Ярославской  области,  Губернатор  Ярославской  области
обязан принять решение об отставке Правительства Ярославской области.

     Статья 92. Губернатор Ярославской  области, служащие органов  при
Губернаторе Ярославской области  получают денежное содержание за  счет
средств  государственного  бюджета  Ярославской  области  в   размере,
установленном законом области.

             Раздел VI. Правительство Ярославской области

     Статья 93.   Исполнительным   органом   государственной    власти
Ярославской  области   является  Правительство  Ярославской   области.
Правительство Ярославской области является юридическим лицом.

     Статья  94. Структурная схема Правительства Ярославской области
утверждается Губернатором Ярославской области.
     Департаменты   Правительства   Ярославской   области   являются
структурными подразделениями Правительства Ярославской области.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.11.95 г. N 17-з)
     
     Статья 95.    Правительство    Ярославской    области    является
коллегиальным  органом.  Численный  состав  Правительства  Ярославской
области не может быть менее 5 человек.

     Статья 96. Порядок деятельности Правительства Ярославской области
определяется Регламентом     Правительства    Ярославской     области,
утверждаемым Губернатором Ярославской области.

     Статья 97.   Правительство    Ярославской   области    подотчетно
Губернатору Ярославской области.

     Статья 98.   Правительство   Ярославской   области    возглавляет
Председатель   Правительства    Ярославской   области.    Председатель
Правительства Ярославской области назначается Губернатором Ярославской
области с согласия Государственной Думы Ярославской области.

     Статья 99. Правительство Ярославской области:
     - реализует       основные      направления       государственной
социально-экономической  политики  Ярославской  области,  определяемые
Губернатором Ярославской области;
     - руководит деятельностью департаментов;
     - утверждает  положения  о департаментах  и  штатную  численность
департаментов;
     - разрабатывает и  представляет  Губернатору Ярославской  области
проект государственного бюджета Ярославской области;
     - исполняет государственный бюджет Ярославской области;
     - разрабатывает  проекты   и  обеспечивает  выполнение   программ
социально - экономического развития области;
     - организует взимание на территории Ярославской области налогов и
сборов, предусмотренных законами Ярославской области;
     - осуществляет    полномочия    по    созданию,     приобретению,
использованию  и  отчуждению  объектов  государственной  собственности
Ярославской области на основании актов Губернатора Ярославской области
и в соответствии с порядком, установленным законом области;
     - разрабатывает  проекты  постановлений  Губернатора  Ярославской
области;
     - осуществляет    иные    полномочия    исполнительного    органа
государственной власти Ярославской  области в соответствии с  законами
Российской   Федерации  и   Ярославской   области  и   постановлениями
Губернатора Ярославской области.

     Статья 100. Председатель Правительства Ярославской области:
     - дает согласие Губернатору Ярославской области на назначение  на
должность членов Правительства Ярославской области;
     - устанавливает   распределение   обязанностей   между    членами
Правительства Ярославской области;
     - представляет   Губернатору  Ярославской   области   кандидатуры
руководителей департаментов;
     - определяет  основные  направления  деятельности   Правительства
Ярославской области, организует его работу;
     - представляет  на  утверждение Губернатора  Ярославской  области
проекты планов и  программ социально-экономического развития  области,
проект государственного  бюджета Ярославской  области и  отчет об  его
исполнении;
     - созывает заседания Правительства Ярославской области;
     - делает  представление   Губернатору   Ярославской  области   об
отставке   отдельных   членов   Правительства   Ярославской   области,
руководителей департаментов;
     - представляет Губернатору Ярославской области проект  Регламента
Правительства Ярославской области;
     - исполняет полномочия Губернатора  Ярославской области в  случае
досрочного прекращения его полномочий.

     Статья  101.  Председатель  Правительства  Ярославской  области
вправе иметь заместителей, в том числе одного первого.
     Первый заместитель Председателя Правительства Ярославской области
исполняет обязанности Председателя Правительства Ярославской области в
случае его   отсутствия   или  невозможности   исполнения   им   своих
обязанностей.
     В случае   отсутствия   или   невозможности   исполнения    своих
обязанностей Председателем Правительства Ярославской области и  первым
заместителем Председателя Правительства Ярославской области полномочия
Председателя    Правительства   Ярославской    области    осуществляет
заместитель   Председателя   Правительства  Ярославской   области   по
поручению Губернатора Ярославской области.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 08.02.96 г. N 3-з)

     Статья 102. Правительство  Ярославской области  в пределах  своей
компетенции принимает  постановления, обязательные  для исполнения  на
всей территории области.

     Статья 103.  Постановления   Правительства  Ярославской   области
принимаются  исключительно  на  заседаниях  Правительства  Ярославской
области.

     Статья 104.  Постановление   Правительства  Ярославской   области
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
назначенных членов Правительства Ярославской области.
     Постановления Правительства Ярославской области вступают в силу с
момента их подписания, если иное не установлено в самом акте.
     Постановления Правительства  Ярославской  области,  затрагивающие
права,  свободы  и  обязанности   человека  и  гражданина,  не   могут
применяться, если они официально не опубликованы.

     Статья 105.  Правительство  Ярославской области  может  подать  в
отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором Ярославской
области.
     Решение об отставке Правительства Ярославской области может  быть
также  принято   Губернатором  Ярославской   области  по   собственной
инициативе  или  на   основании  постановления  Государственной   Думы
Ярославской области  о выражении  недоверия Правительству  Ярославской
области.

     Статья  106.  Председатель  Правительства  Ярославской области,
заместители  Председателя  Правительства Ярославской области и члены
Правительства  Ярославской  области  слагают  свои  полномочия перед
вновь избранным Губернатором Ярославской области. (В редакции Закона
Ярославской области от 08.02.96 г. N 3-з)
     Губернатор Ярославской области  вправе поручить прежнему  составу
Правительства Ярославской  области продолжать исполнение  обязанностей
до момента  назначения нового  Председателя Правительства  Ярославской
области  или   исполняющего  обязанности  Председателя   Правительства
Ярославской области.

     Статья 107. Губернатор Ярославской  области в  течение 15 дней  с
момента вступления в должность или отставки Правительства  Ярославской
области  обязан  внести  в Государственную  Думу  Ярославской  области
предложение  по  кандидатуре  Председателя  Правительства  Ярославской
области.
     Государственная Дума Ярославской области в течение 7 дней  должна
принять  решение по  представленной  Губернатором Ярославской  области
кандидатуре Председателя Правительства Ярославской области.
     В случае  отклонения  Государственной Думой  Ярославской  области
представленной    Губернатором   Ярославской    области    кандидатуры
Председателя Правительства Ярославской области Губернатор  Ярославской
области  обязан  в  течение 7  дней  предложить  Государственной  Думе
Ярославской  области  другую  кандидатуру  Председателя  Правительства
Ярославской области.
     Одно и то же лицо не может быть предложено в качестве кандидатуры
Председателя Правительства Ярославской области более двух раз.

     Статья 108. После  трехкратного отклонения Государственной  Думой
Ярославской  области  предложенных  Губернатором  Ярославской  области
кандидатур Председателя  Правительства Ярославской области  Губернатор
Ярославской   области   вправе  назначить   исполняющего   обязанности
Председателя    Правительства    Ярославской    области,    распустить
Государственную Думу Ярославской области и назначить досрочные  выборы
депутатов Государственной Думы Ярославской области.
     После проведения досрочных выборов депутатов Государственной Думы
Ярославской области  в соответствии  с  настоящей статьей,  Губернатор
Ярославской области обязан  внести в Государственную Думу  Ярославской
области   предложение   по  кандидатуре   Председателя   Правительства
Ярославской области в течение 15  дней со дня первого заседания  вновь
избранной Государственной Думы Ярославской области.

     Статья 109.  Губернатор Ярославской  области  в течение  15  дней
после назначения  Председателя Правительства  Ярославской области  или
исполняющего   обязанности  Председателя   Правительства   Ярославской
области должен назначить не  менее 4 членов Правительства  Ярославской
области.

     Статья 110. Губернатор Ярославской области в течение одного срока
полномочий вправе один раз распустить Государственную Думу Ярославской
области по основаниям, предусмотренным статьей 108 настоящего Устава.
     В случае  если  в  течение одного  срока  полномочий  Губернатора
Ярославской   области   Государственная  Дума   Ярославской   области,
избранная в соответствии  со статьей  108 настоящего Устава,  отклонит
три  кандидатуры   Председателя  Правительства  Ярославской   области,
предложенные Губернатором  Ярославской  области, Государственная  Дума
Ярославской  области   вправе  назначить  Председателя   Правительства
Ярославской области своим постановлением.

     Статья 111.   Губернатор  Ярославской   области   не  вправе   по
собственной  инициативе  принять  решение  об  отставке  Правительства
Ярославской области,  сформированного  в соответствии  со статьей  109
настоящего Устава.

     Статья 112. Порядок  организационного и  материально-технического
обеспечения    деятельности    Правительства    Ярославской    области
определяется Губернатором Ярославской области.

     Статья 113. Председатель Правительства Ярославской области, члены
Правительства Ярославской  области,  служащие  органов  исполнительной
власти  области   получают   денежное  содержание   за  счет   средств
государственного бюджета Ярославской области в размере,  установленном
законом области.


                  Раздел VII. Местное самоуправление

     Статья 114.   В    Ярославской    области   признается    местное
самоуправление.

     Статья 115.   Местное   самоуправление  в   Ярославской   области
обеспечивает самостоятельное  решение  населением Ярославской  области
вопросов местного  значения в соответствии  с Конституцией  Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим  Уставом,
правовыми актами органов  государственной власти Ярославской  области,
Уставами местного самоуправления.

     Статья 116.  Местное  самоуправление  на  территории  Ярославской
области   осуществляется   гражданами  путем   местного   референдума,
свободных выборов,  других форм прямого  волеизъявления, через  органы
местного самоуправления.

     Статья   117.  Местное  самоуправление  в  Ярославской  области
осуществляется на территории муниципальных образований. Наименование
и  границы  территорий муниципальных образований Ярославской области
устанавливаются законом Ярославской области.
     Изменение  границ  муниципального  образования без учета мнения
населения соответствующей территории не допускается.
     (Статья     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.11.95 г. N 17-з)

     Статья   118.  Местное  самоуправление  в  Ярославской  области
осуществляется  в  соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными   законами,   законами  Ярославской  области,  Уставами
муниципальных образований Ярославской области. (В   редакции  Закона
Ярославской области от 23.11.95 г. N 17-з)

     Статья 119.   Компетенция    органов   местного    самоуправления
устанавливается   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами и законами Ярославской области.
     Правовые акты, принятые  на местном референдуме,  и акты  органов
местного   самоуправления,  принятые   в   пределах  их   компетенции,
обязательны  для исполнения  всеми  расположенными на  соответствующей
территории юридическими и физическими лицами.

     Статья  120.  ООсуществление  местного  самоуправления органами
государственной  власти Ярославской области и их должностными лицами
не допускается. (В     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.11.95 г. N 17-з)
     Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принять к
рассмотрению вопросы,     относящиеся    к     компетенции     органов
государственной власти Российской Федерации и Ярославской области.

     Статья 121. Гарантии прав местного самоуправления устанавливаются
Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами и  законами
Ярославской области.


            Раздел VIII. Государственные символы и награды
                               области

                Статья 122. Ярославская область имеет свой герб.
     Законами  Ярославской   области   могут   быть  установлены  иные
символы  Ярославской  области,  а  также  награды и звания Ярославской
области. 
     Наименование,  описание  и порядок применения  символов  области,
наград области,  званий  области устанавливаются  законами Ярославской
области.


                Раздел IX. Порядок принятия и внесения
                    изменений и дополнений в Устав
                         Ярославской области

     Статья 123. Устав Ярославской области,  а также закон о  внесении
изменений  или  дополнений  в Устав  Ярославской  области  принимается
Государственной Думой Ярославской области.

     Статья 124.  Устав  Ярославской  области  или  закон  о  внесении
изменений и дополнений в Устав Ярославской области считается  принятым
Государственной  Думой  Ярославской  области в  случае,  если  за  его
принятие проголосовало не менее 2/3 от установленного числа  депутатов
Государственной Думы Ярославской области.
     Не может быть  принят  к рассмотрению  проект  поправок к  Уставу
Ярославской области, изменяющих положения настоящего раздела.
     Не может  быть  принят   к  рассмотрению  проект  нового   Устава
Ярославской области или проект поправок к Уставу Ярославской  области,
не соответствующие Конституции Российской Федерации.

     Статья 125. Принятый  Государственной  Думой Ярославской  области
новый  Устав Ярославской  области  или закон  о  внесении изменений  и
дополнений  в   Устав  Ярославской   области  в   течение  семи   дней
направляется  Губернатору   Ярославской  области   для  подписания   и
официального опубликования.
     Губернатор Ярославской  области   в  течение  четырнадцати   дней
подписывает принятый Устав  Ярославской области  или закон о  внесении
изменений и дополнений в Устав Ярославской области либо отклоняет его.
     Отклоненный новый Устав Ярославской области или закон о  внесении
изменений и  дополнений  в Устав  Ярославской  области с  обоснованием
мотивов   отклонения   или   поправками   направляется    Губернатором
Ярославской области для повторного рассмотрения Государственной  Думой
Ярославской области. В случае если при повторном рассмотрении за новый
Устав Ярославской области или Закон о внесении изменений и  дополнений
в Устав Ярославской области проголосует не менее 3/4 от установленного
числа депутатов Государственной  Думы Ярославской области,  Губернатор
Ярославской области обязан подписать и опубликовать Устав  Ярославской
области  или  Закон  о   внесении  изменений  и  дополнений  в   Устав
Ярославской  области,  распустить  Государственную  Думу   Ярославской
области и  назначить досрочные выборы  депутатов Государственной  Думы
Ярославской области.


                 Раздел X. Заключительные положения.

     Статья 126.  Настоящий  Устав  вводится  в  действие  в  порядке,
предусмотренном  законом Ярославской  области  "О порядке  введения  в
действие  Устава  Ярославской  области",  принимаемым  Государственной
Думой Ярославской области одновременно с настоящим Уставом.


     Губернатор                               Председатель
     Ярославской области                      Государственной Думы
                                              Ярославской области

             А.И.Лисицын                               В.Б.Мелехин

     г. Ярославль
     23.05.95
     N 5-з