Закон Ярославской областной Думы Ярославской области от 06.05.2008 № 20-з

                                   ЗАКОН                               
                           ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                                                      
             О развитии малого и среднего предпринимательства         

     Принят Ярославской областной Думой
     29 апреля 2008 года

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О  развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон) устанавливает основные положения в  сфере  развития
малого   и   среднего  предпринимательства  в  Ярославской  области  и
направлен на стимулирование деятельности субъектов малого  и  среднего
предпринимательства.
     Положения настоящего Закона распространяются на субъекты малого и
среднего  предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  Ярославской
области,   зарегистрированные   и   осуществляющие   деятельность   на
территории Ярославской области.

     Статья 2. Законодательство Ярославской области о развитии  малого
и среднего предпринимательства
     Законодательство Ярославской области о развитии малого и среднего
предпринимательства  основывается на Конституции Российской Федерации,
Федеральном законе, принимаемых  в  соответствии  с  ними  федеральных
законах  и  иных  нормативных  правовых  актах  Российской Федерации и
состоит из настоящего  Закона  и  принимаемых  в  соответствии  с  ним
законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области.

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Основные понятия, используемые  в  настоящем  Законе,  по  своему
значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе.

     Статья 4. Полномочия Ярославской областной Думы
     Ярославская областная Дума в сфере  развития  малого  и  среднего
предпринимательства:
     принимает законы Ярославской области, осуществляет контроль за их
исполнением;
     устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства
Ярославской области;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья  5.   Полномочия   Губернатора   Ярославской   области   и
Правительства Ярославской области
     1. Губернатор Ярославской области:
     определяет основные направления социально-экономической  политики
Ярославской    области    в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства в соответствии с целями, определенными Федеральным
законом;
     вносит на рассмотрение Ярославской областной Думы проекты законов
Ярославской    области    в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     2. Правительство Ярославской области:
     обеспечивает  реализацию  на   территории   Ярославской   области
основных направлений социально-экономической политики в сфере развития
малого  и  среднего  предпринимательства  в  соответствии  с   целями,
определенными Федеральным законом;
     утверждает региональные  и  межмуниципальные  программы  развития
субъектов  малого  и  среднего предпринимательства Ярославской области
(далее   -   программы   развития   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства), организует их разработку и реализацию;
     организует   пропаганду   и   популяризацию   предпринимательской
деятельности за счет средств областного бюджета;
     осуществляет поддержку муниципальных программ развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     осуществляет  сотрудничество  с  международными  организациями  и
административно-территориальными  образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     содействует развитию  межрегионального  сотрудничества  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     содействует деятельности некоммерческих  организаций,  выражающих
интересы   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства  (их
структурных подразделений);
     организует      проведение       научно-исследовательских       и
опытно-конструкторских  работ  по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета;
     определяет уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской
области,  осуществляющий  реализацию  социально-экономической политики
Ярославской   области   в   сфере   развития   малого    и    среднего
предпринимательства;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 6. Уполномоченный орган исполнительной власти  Ярославской
области
     Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области  в
сфере развития малого и среднего предпринимательства:
     разрабатывает  проекты  законов  Ярославской   области   и   иных
нормативных правовых актов;
     разрабатывает и реализует программы развития субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     формирует инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства Ярославской области и осуществляет ведение реестра
организаций, образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства Ярославской области (далее - организации
инфраструктуры    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства);
     участвует в  управлении  организациями  инфраструктуры  поддержки
субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства,  учрежденными  с
участием Ярославской области;
     ведет реестр субъектов малого и  среднего  предпринимательства  -
получателей  поддержки  в  порядке,  установленном  в  соответствии  с
Федеральным законом;
     осуществляет   методическое    обеспечение    органов    местного
самоуправления  муниципальных образований Ярославской области (далее -
органов местного самоуправления);
     содействует  органам  местного  самоуправления  в  разработке   и
реализации  мер  по  развитию малого и среднего предпринимательства на
территориях муниципальных образований Ярославской области;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 7. Взаимодействие в сфере поддержки и  развития  малого  и
среднего предпринимательства
     1.   В   сфере   поддержки   и   развития   малого   и   среднего
предпринимательства  органы государственной власти Ярославской области
осуществляют взаимодействие с  федеральными  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.
     2.  В  целях  обеспечения  взаимодействия  в  сфере  поддержки  и
развития малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном
Губернатором Ярославской области,  могут  создаваться  координационные
или совещательные органы. В состав координационного или совещательного
органа включаются представители:
     Ярославской областной Думы;
     органов исполнительной власти Ярославской области;
     органов местного самоуправления;
     субъектов малого и среднего  предпринимательства,  некоммерческих
организаций,   выражающих   интересы   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства (не менее  двух  третей  от  общего  числа  членов
координационных или совещательных органов);
     организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и  среднего
предпринимательства.
     3. Координационный  или  совещательный  орган  в  пределах  своей
компетенции:
     участвует в  формировании  и  реализации  социально-экономической
политики  Ярославской  области  в  сфере  развития  малого  и среднего
предпринимательства;
     участвует  в  экспертизе  проектов  законов  и  иных  нормативных
правовых актов Ярославской области в сфере поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства;
     осуществляет иные полномочия.

     Статья    8.    Поддержка    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  и  организаций инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
     1. Органы государственной власти Ярославской области осуществляют
поддержку   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  и
организаций  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в следующих формах:
     финансовая поддержка;
     имущественная поддержка;
     информационная поддержка;
     консультационная поддержка;
     поддержка  в  области  подготовки,  переподготовки  и   повышения
квалификации работников;
     поддержка молодежного предпринимательства;
     поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере
услуг,   в   области   жилищно-коммунального  хозяйства,  инноваций  и
промышленного  производства,  ремесленничества,   внешнеэкономической,
сельскохозяйственной и иных видов деятельности.
     2.  Условия  и  порядок  предоставления   поддержки   в   формах,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются программами
развития   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Ярославской области.

     Статья  9.  Программа  развития  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства
     1. Органы государственной власти Ярославской области осуществляют
поддержку   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  путем
разработки и реализации программ развития субъектов малого и  среднего
предпринимательства   в   порядке,   установленном   для   разработки,
формирования и реализации областных целевых программ.
     2.   Программа   развития    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства должна содержать:
     формы, условия и порядок предоставления поддержки;
     перечни   мероприятий,   направленных   на    достижение    целей
государственной  политики  органов  государственной власти Ярославской
области в сфере развития  малого  и  среднего  предпринимательства,  с
указанием объема и источников их финансирования;
     определение результативности деятельности органов государственной
власти  Ярославской  области,  ответственных за реализацию программных
мероприятий;
     определение эффективности программы;
     категории субъектов малого  и  среднего  предпринимательства,  на
которые распространяется поддержка;
     сроки предоставления поддержки;
     требования  к  организациям  инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     порядок финансирования программных мероприятий;
     иные положения.

     Статья 10. Инфраструктура поддержки субъектов малого  и  среднего
предпринимательства
     1.  Инфраструктура  поддержки   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   состоит  из  организаций,  включенных  в  реестр
организаций  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
     2. В реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого
и    среднего    предпринимательства    включаются    коммерческие   и
некоммерческие организации, соответствующие требованиям, установленным
программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     3.  Ведение  реестра  осуществляется  в  порядке,   установленном
программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Статья 11. Признание утратившими силу законов Ярославской области
(их положений)
     Признать утратившими силу:
     1)  Закон  Ярославской  области   от   12.10.2001   N   49-з   «О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в Ярославской
области» (Губернские вести, 2001, 20 октября, N 67);
     2) пункт 5 статьи 1 Закона Ярославской области  от  05.11.2002  N
72-з   «О   внесении   изменений   в  некоторые  законодательные  акты
Ярославской области, затрагивающие вопросы  государственной  поддержки
инвестиционной   деятельности   на   территории  Ярославской  области»
(Губернские вести, 2002, 8 ноября, N 63);
     3) Закон Ярославской области от 13.06.2006  N  31-з  «О  внесении
изменения  в  статью  13 Закона Ярославской области «О государственной
поддержке   малого   предпринимательства   в   Ярославской    области»
(Губернские вести, 2006, 14 июня, N 38);
     4) статью 5 Закона Ярославской области от 04.10.2007  N  65-з  «О
внесении  изменений  в  Закон Ярославской области «О наделении органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  Ярославской  области
государственными   полномочиями   Ярославской  области  по  расчету  и
предоставлению дотаций поселениям Ярославской области на  выравнивание
финансовых  возможностей»  и  о  признании  утратившими силу некоторых
законодательных актов (положений  законодательных  актов)  Ярославской
области» (Губернские вести, 2007, 9 октября, N 76).


     Губернатор
     Ярославской области          С.А. Вахруков

     6 мая 2008 г.
     N 20-з