Закон Ярославской области от 04.12.2006 № 88-з

                                   ЗАКОН                               
                           ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                                                      
                   О ветеринарии в Ярославской области                

     Принят Государственной Думой
     Ярославской области
     24 ноября 2006 года

     Настоящий Закон направлен на  охрану  здоровья  животных,  защиту
населения  от  болезней,  общих  для  человека и животных, обеспечение
выпуска доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции
животного происхождения в Ярославской области.

                         Глава 1. Общие положения                     

     Статья 1. Основные задачи ветеринарии в Ярославской области
     Основными задачами ветеринарии в Ярославской области являются:
     1)  реализация  мероприятий  по   предупреждению   и   ликвидации
карантинных  и  особо  опасных  (по перечню, утверждаемому федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса, включая ветеринарию)  болезней  животных,
пушных  зверей, птиц, рыб и пчел и осуществление региональных программ
ветеринарного обслуживания животноводства;
     2)  контроль  за  соблюдением  органами   исполнительной   власти
Ярославской  области  и  их  должностными лицами, организациями, иными
хозяйствующими  субъектами  независимо  от  их   подчиненности,   форм
собственности    и    организационно-правовых    форм,   общественными
объединениями, международными организациями, иностранными юридическими
лицами,  гражданами  Российской  Федерации,  иностранными гражданами и
лицами без гражданства - владельцами животных  и  продуктов  животного
происхождения  (далее  -  организациями  и  гражданами)  ветеринарного
законодательства;
     3) охрана  территории  Ярославской  области  от  заноса  заразных
болезней   животных   из   других  субъектов  Российской  Федерации  и
иностранных государств;
     4) осуществление государственного ветеринарного надзора.

     Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в области ветеринарии
     Законодательство  Ярославской  области  в   области   ветеринарии
основывается  на  Законе  Российской  Федерации  «О ветеринарии», иных
федеральных законах и принимаемых в соответствии  с  ними  нормативных
правовых  актах  Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и
принимаемых  в  соответствии  с   ним   нормативных   правовых   актов
Ярославской области.

     Статья 3. Компетенция органов государственной власти  Ярославской
области в области ветеринарии
     1. К ведению Государственной Думы Ярославской области  в  области
ветеринарии относится законодательное регулирование ветеринарного дела
в  Ярославской  области,  иные  полномочия  в   области   ветеринарии,
установленные действующим законодательством.
     2.  К  ведению  Администрации  Ярославской  области  в   вопросах
ветеринарии относятся:
     1)  реализация  государственной  политики  в  сфере   обеспечения
эпизоотического  и  ветеринарно-санитарного благополучия на территории
Ярославской области;
     2) создание и  организация  деятельности  областной  чрезвычайной
противоэпизоотической комиссии;
     3) разработка целевых программ  по  предупреждению  и  ликвидации
карантинных  и особо опасных болезней животных, а также контроль за их
реализацией;
     4) разработка нормативных правовых актов в области ветеринарии  и
их   утверждение   в  соответствии  с  действующим  законодательством,
осуществление государственного управления в области ветеринарии;
     5)    обеспечение    рациональной    организации     деятельности
государственной ветеринарной службы Ярославской области;
     6) принятие решений о введении и отмене на территории Ярославской
области    карантина    и    других   ограничений,   направленных   на
предотвращение  распространения  и  ликвидацию   очагов   инфекционных
болезней   животных   по   представлению   главного   государственного
ветеринарного инспектора Ярославской области или его заместителей;
     7) создание и организация деятельности уполномоченного в  области
ветеринарии органа исполнительной власти Ярославской области;
     8)  создание  государственных  учреждений   ветеринарной   службы
Ярославской области;
     9)    иные    полномочия    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью
     1. Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют  специалисты
в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
     2.    Специалисты    в    области    ветеринарии,    занимающиеся
предпринимательской   деятельностью,   обязаны   зарегистрироваться  в
уполномоченном в  области  ветеринарии  органе  исполнительной  власти
Ярославской области.
     3. В своей профессиональной деятельности  специалисты  в  области
ветеринарии  руководствуются  законодательством  Российской Федерации,
законодательством Ярославской области о  ветеринарии  и  подконтрольны
уполномоченному  в  области  ветеринарии  органу исполнительной власти
Ярославской области.
     4. В  случаях  нарушения  установленных  норм  и  правил  занятия
ветеринарной  деятельностью  специалисты  в  области ветеринарии несут
ответственность   в   порядке,    предусмотренном    законодательством
Российской Федерации.

     Глава 2. Государственная ветеринарная служба Ярославской области 

     Статья 5. Задачи государственной ветеринарной службы  Ярославской
области
     Задачами государственной ветеринарной службы Ярославской  области
являются:
     1) предупреждение и ликвидация  заразных  и  массовых  незаразных
болезней животных;
     2)  обеспечение  безопасности   продуктов   и   сырья   животного
происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
     3) защита населения от болезней, общих для человека и животных;
     4) охрана  территории  Ярославской  области  от  заноса  заразных
болезней животных, от ввоза сырья и продуктов животного происхождения,
опасных по ветеринарно-санитарным  показателям,  из  других  субъектов
Российской Федерации и иностранных государств.

     Статья  6.  Организация   государственной   ветеринарной   службы
Ярославской области
     1.  Система  государственной  ветеринарной   службы   Ярославской
области включает в себя:
     1) уполномоченный  в  области  ветеринарии  орган  исполнительной
власти Ярославской области;
     2) государственные  учреждения  ветеринарной  службы  Ярославской
области.
     2. Руководитель  уполномоченного  в  области  ветеринарии  органа
исполнительной   власти   Ярославской  области  одновременно  является
главным государственным ветеринарным инспектором Ярославской области.
     3. Руководитель  уполномоченного  в  области  ветеринарии  органа
исполнительной  власти  Ярославской области назначается на должность и
освобождается от  должности  в  установленном  порядке  Администрацией
Ярославской   области   по   согласованию  с  Главным  государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации.
     4. Руководителей государственных учреждений  ветеринарной  службы
Ярославской  области назначает на должность и освобождает от должности
уполномоченный  в  области  ветеринарии  орган  исполнительной  власти
Ярославской области.
     5. Уполномоченный  в  области  ветеринарии  орган  исполнительной
власти   Ярославской   области   является   органом   государственного
ветеринарного надзора.

     Статья 7. Полномочия уполномоченного в области ветеринарии органа
исполнительной власти Ярославской области
     К  полномочиям  уполномоченного  в  области  ветеринарии   органа
исполнительной власти Ярославской области относятся:
     1)   руководство   деятельностью    государственных    учреждений
ветеринарной службы Ярославской области;
     2) контроль за специалистами в области ветеринарии, занимающимися
предпринимательской деятельностью;
     3) разработка и реализация областных целевых программ  в  области
ветеринарии;
     4) реализация мероприятий в  области  ветеринарии  на  территории
Ярославской области;
     5) совершенствование организационных форм ветеринарного дела;
     6) осуществление государственного ветеринарного надзора;
     7)  организация  в   пределах   своей   компетенции   подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  работников государственных
учреждений ветеринарной службы Ярославской области;
     8) согласование  плана  противоэпизоотических  и  диагностических
мероприятий;
     9) организация мероприятий по предупреждению заразных и  массовых
незаразных  болезней  животных, разработка программ по защите животных
от особо опасных болезней;
     10) подготовка предложений о  введении  и  отмене  на  территории
Ярославской   области   карантина  или  других  ограничений  в  случае
появления угрозы возникновения и распространения заразных  и  массовых
незаразных болезней животных;
     11) формирование областных заказов на биологические  препараты  и
другие  материально-технические  средства, необходимые для обеспечения
ветеринарного благополучия животноводства;
     12) организация ветеринарного учета и отчетности, статистического
анализа   заболеваемости   животных   и   эффективности   ветеринарных
мероприятий;
     13) методическое руководство должностными лицами  государственной
ветеринарной     службы     Ярославской     области,     специалистами
производственной     ветеринарной     службы     и     индивидуальными
предпринимателями   в   области   ветеринарии   и   их   аттестация  в
установленном порядке;
     14) иные полномочия в области ветеринарии.

     Статья  8.  Полномочия  государственных  учреждений  ветеринарной
службы Ярославской области
     К  компетенции  государственных  учреждений  ветеринарной  службы
Ярославской области относятся:
     1) лабораторно-диагностические исследования;
     2) мероприятия по профилактике, ликвидации  заразных  и  массовых
незаразных болезней животных;
     3)     проведение     ветеринарно-санитарной     экспертизы     и
ветеринарно-санитарной  оценки  продукции, подконтрольной ветеринарной
службе;
     4)  оформление   заключений   и   ветеринарных   сопроводительных
документов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние животных,
продуктов животноводства, сырья и кормов;
     5)  иные  действия   в   соответствии   с   законодательством   о
ветеринарии.

     Статья  9.  Финансовое  и   материально-техническое   обеспечение
деятельности государственной ветеринарной службы Ярославской области
     Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
государственной     ветеринарной     службы    Ярославской    области,
противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий  областного
значения  осуществляется  за счет средств областного бюджета, оказания
платных  ветеринарных  услуг  и  других  источников,  не   запрещенных
законодательством Российской Федерации.

     Статья  10.  Социальная  поддержка  специалистов  государственной
ветеринарной службы Ярославской области
     Специалистам  государственной  ветеринарной  службы   Ярославской
области  устанавливаются  меры  социальной  поддержки в соответствии с
действующим законодательством.

     Глава 3. Государственный ветеринарный надзор Ярославской области 

     Статья  11.  Государственный  ветеринарный   надзор   Ярославской
области
     1. Государственный ветеринарный надзор Ярославской области -  это
деятельность     государственных     ветеринарных    инспекторов    по
предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства  о
ветеринарии в пределах установленной компетенции.
     2. Государственный ветеринарный надзор направлен на:
     1) выявление и установление  причин  и  условий  возникновения  и
распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
     2)   организацию   противоэпизоотических   мероприятий,   включая
мероприятия  по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для
человека и животных,  мероприятий  по  охране  территории  Ярославской
области  от  заноса  заразных  болезней  животных  из других субъектов
Российской  Федерации  и  иностранных   государств,   надзор   за   их
выполнением;
     3) разработку  ветеринарных  правил,  других  нормативных  актов,
обязательных  для  выполнения  при  ведении животноводства, содержании
животных, производстве, хранении,  перевозке  и  реализации  продуктов
животноводства;
     4)   надзор   за   проведением   организациями    и    гражданами
организационно-производственных     и     ветеринарно-профилактических
мероприятий,  за  соблюдением  ими  действующих  ветеринарных  норм  и
правил;
     5)  надзор  за  производством   и   применением   в   ветеринарии
биологических, химических и других лекарственных средств для животных,
осуществление  специальных   мероприятий   по   защите   животных   от
поражающего    воздействия   экстремальных   факторов,   природных   и
техногенных катастроф;
     6)  применение  мер,   направленных   на   пресечение   нарушений
законодательства о ветеринарии.
     3. Государственный ветеринарный надзор на территории  Ярославской
области  осуществляется  в  порядке,  определяемом  Законом Российской
Федерации «О ветеринарии», положением о  государственном  ветеринарном
надзоре в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской
Федерации,  и   иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации.

                     Глава 4. Заключительные положения                

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования.

     Статья  13.  Приведение  в  соответствие  с   настоящим   Законом
нормативных правовых актов
     Нормативные  правовые   акты   органов   государственной   власти
Ярославской  области  подлежат  приведению  в соответствие с настоящим
Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

     Статья   14.   Ответственность   за    нарушение    ветеринарного
законодательства
     1.   Должностные   лица,   юридические    лица,    индивидуальные
предприниматели   и   граждане,  виновные  в  нарушении  ветеринарного
законодательства, несут дисциплинарную, административную, уголовную  и
иную  ответственность  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.
     2. Наложение штрафов и других взысканий не  освобождает  виновных
лиц   от   обязанности   возместить  ущерб  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.


     Губернатор
     Ярославской области          А.И.Лисицын

     4 декабря 2006 г.
     N 88-з