Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 26-з

                                ЗАКОН
                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     О приватизации государственного имущества, находящегося в
                 собственности Ярославской области

     Принят Государственной Думой
     Ярославской области
     27 мая 2003 года

  (В редакции Закона Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)

     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ
"О   приватизации  государственного  и  муниципального  имущества",
Законом  Ярославской  области  от  08.12.2000  N  28-з  "О  порядке
осуществления   права   собственности   в  отношении  собственности
Ярославской   области"   регулирует   отношения,   возникающие  при
приватизации    государственного    имущества,    находящегося    в
собственности  Ярославской области, и связанные с ними отношения по
управлению  государственным имуществом, находящимся в собственности
Ярославской области.
     Действие  настоящего  Закона не распространяется на отношения,
возникающие  при отчуждении объектов, указанных в пункте 2 статьи 3
Федерального   закона   от  21.12.2001  N  178-ФЗ  "О  приватизации
государственного и муниципального имущества".


                     Глава 1. Общие положения

     Статья  1.  Понятие  приватизации  государственного имущества,
находящегося в собственности Ярославской области
     Под  приватизацией  государственного имущества, находящегося в
собственности    Ярославской    области,    понимается   возмездное
отчуждение     государственного     имущества,    находящегося    в
собственности   Ярославской   области,   (далее  -  государственное
имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.

     Статья  2.  Основные  принципы  приватизации  государственного
имущества
     1. Приватизация  государственного  имущества  основывается  на
признании   равенства   покупателей  государственного  имущества  и
открытости  деятельности органов государственной власти Ярославской
области.
     2. Государственное   имущество   отчуждается  в  собственность
физических  и  (или)  юридических  лиц  исключительно на возмездной
основе   (за   плату  либо  посредством  передачи  в  собственность
Ярославской  области акций открытых акционерных обществ, в уставный
капитал которых вносится государственное имущество).

     Статья 3. Законодательство Ярославской области о приватизации
     Законодательство  Ярославской  области  о приватизации состоит
из  настоящего  Закона  и  принимаемых  в  соответствии  с ним иных
нормативных правовых актов Ярославской области.

     Статья 4. Покупатели государственного имущества

     1. Покупателями  государственного  имущества  могут быть любые
физические  и  юридические  лица,  за исключением государственных и
муниципальных     унитарных    предприятий,    государственных    и
муниципальных  учреждений,  а  также  юридических  лиц,  в уставном
капитале  которых  доля  Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации  и  муниципальных  образований  превышает  25  процентов,
кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
     2. Установленные  федеральными  законами ограничения участия в
гражданских    отношениях    отдельных   категорий   физических   и
юридических  лиц  в  целях  защиты  основ  конституционного  строя,
нравственности,  здоровья,  прав  и  законных интересов других лиц,
обеспечения    обороноспособности    и   безопасности   государства
обязательны при приватизации государственного имущества.
     Открытые  акционерные  общества не могут являться покупателями
размещенных  ими  акций,  подлежащих  приватизации в соответствии с
действующим законодательством.


  Глава 2. Компетенция органов государственной власти ярославской
                   области в сфере приватизации

     Статья   5.   Компетенция   Государственной  Думы  Ярославской
области в сфере приватизации
     1. К  компетенции  Государственной  Думы Ярославской области в
сфере приватизации относятся:
     определение       порядка       планирования      приватизации
государственного имущества;
     утверждение   прогнозного   плана   (программы)   приватизации
государственного  имущества;  (Дополнен - Закон Ярославской области
от 03.11.2005 г. N 66-з)
     определение  порядка отчетности о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации государственного имущества;
     определение  порядка  информационного обеспечения приватизации
государственного имущества;
     определение   порядка   оплаты  государственного  имущества  и
распределения    денежных    средств,    поступивших   от   продажи
государственного имущества;
     установление  цены  выкупа земельных участков в соответствии с
действующим законодательством;
     контроль   за   исполнением   законов  Ярославской  области  о
приватизации;
     осуществление       иных      полномочий,      предусмотренных
законодательством.
     2. По   вопросам,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,
принимаются законы Ярославской области.

     Статья  6.  Компетенция  Администрации  Ярославской  области в
сфере приватизации
     1. К  компетенции  Администрации  Ярославской  области в сфере
приватизации относятся:
     рассмотрение    проекта    прогнозного    плана    (программы)
приватизации  государственного  имущества  на  очередной финансовый
год;  (В  редакции  Закона  Ярославской  области от 03.11.2005 г. N
66-з)
     принятие  решений о приватизации государственного имущества, в
том    числе   внесение   государственного   имущества,   а   также
исключительных   прав  в  качестве  вклада  Ярославской  области  в
уставные  капиталы  открытых  акционерных  обществ,  если  иное  не
предусмотрено настоящим Законом;
     утверждение   порядка   разработки   и   утверждения   условий
конкурсов  по  продаже государственного имущества, порядка контроля
за  их  исполнением  и  порядка  подтверждения победителем конкурса
исполнения таких условий;
     утверждение  порядка  согласования  государственным  унитарным
предприятием  Ярославской области с победителем конкурса и органами
государственной  власти Ярославской области сделок и иных действий,
предусмотренных  в  пункте  3 статьи 19 настоящего Закона, в случае
продажи   имущественного   комплекса   унитарного   предприятия  до
перехода к победителю конкурса права собственности;
     определение  порядка  управления  находящимися в собственности
Ярославской   области   акциями   открытых   акционерных   обществ,
созданных в процессе приватизации;
     определение      порядка     подведения     итогов     продажи
государственного  имущества  и  порядка  заключения  с  покупателем
договора  купли-продажи  государственного  имущества без объявления
цены;
     принятие    решения   об   использовании   и   о   прекращении
использования  специального  права  ("золотой  акции")  на  участие
Ярославской  области в управлении открытыми акционерными обществами
при    приватизации    имущественных   комплексов   государственных
унитарных  предприятий  Ярославской  области  и определение порядка
использования специального права ("золотой акции");
     принятие  решений о продаже акций открытых акционерных обществ
посредством  их  использования в качестве обеспечения ценных бумаг,
выпускаемых иностранными эмитентами;
     определение  порядка  назначения и деятельности представителей
Ярославской  области  в  органах  управления хозяйственных обществ,
акции   (доли)   которых   находятся  в  собственности  Ярославской
области;
     установление   размеров   и  видов  затрат  на  организацию  и
проведение приватизации государственного имущества;
     определение   порядка   осуществления   от  имени  Ярославской
области  полномочий  высшего органа управления открытым акционерным
обществом   -   общего   собрания   акционеров  в  случае,  если  в
собственности  Ярославской  области  находится  100 процентов акций
открытого акционерного общества;
     осуществление       иных      полномочий,      предусмотренных
законодательством.
     2. По   вопросам,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,
принимаются постановления Администрации Ярославской области.

     Статья  7.  Компетенция  уполномоченного  в сфере приватизации
органа исполнительной власти Ярославской области
     1. Уполномоченным  в сфере приватизации органом исполнительной
власти  Ярославской области является служба Губернатора Ярославской
области,   наделенная   Законом   Ярославской  области  "О  порядке
осуществления   права   собственности   в  отношении  собственности
Ярославской    области"   полномочиями   по   осуществлению   права
собственности в отношении собственности Ярославской области.
     2. К  компетенции  уполномоченного в сфере приватизации органа
исполнительной власти Ярославской области относятся:
     разработка  проекта прогнозного плана (программы) приватизации
государственного  имущества; (В редакции Закона Ярославской области
от 03.11.2005 г. N 66-з)
     принятие  решений  об  условиях  приватизации государственного
имущества;
     принятие  решений  о предоставлении рассрочки при приватизации
государственного имущества путем его продажи без объявления цены;
     разработка    и    утверждение    в   порядке,   установленном
Администрацией  Ярославской  области,  условий конкурсов по продаже
государственного имущества;
     осуществление    в   порядке,   установленном   Администрацией
Ярославской  области,  контроля за исполнением условий конкурсов по
продаже государственного имущества;
     осуществление   совместно  с  финансовым  органом  Ярославской
области  контроля  за  порядком  и  своевременностью перечисления в
областной  бюджет  полученных от продажи государственного имущества
денежных средств;
     осуществление  прав  акционеров  открытых акционерных обществ,
акции которых находятся в собственности Ярославской области;
     самостоятельное     принятие     решений     о    приватизации
государственного  имущества,  стоимость  каждой единицы которого не
превышает одного миллиона рублей;
     составление  отчета о выполнении прогнозного плана (программы)
приватизации  государственного  имущества  за  прошедший финансовый
год; (Дополнен - Закон Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)
     осуществление       иных      полномочий,      предусмотренных
законодательством.
     3. По   вопросам,  указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи,
принимаются  приказы  уполномоченной службы Губернатора Ярославской
области, если иное не предусмотрено законодательством.

     Статья  8.  Специализированные  государственные  учреждения по
продаже приватизируемого государственного имущества
     По  специальному  поручению Администрации Ярославской области,
уполномоченного  в  сфере приватизации органа исполнительной власти
Ярославской    области    от    их   имени   функции   по   продаже
приватизируемого   государственного  имущества  могут  осуществлять
специализированное       государственное       учреждение       или
специализированные государственные учреждения.


  Глава 3. Планирование приватизации государственного имущества

     Статья    9.    Прогнозный   план   (программа)   приватизации
государственного имущества
     1.  Прогнозный  план (программа) приватизации государственного
имущества является составной частью плана развития государственного
сектора   экономики   Ярославской   области.   (В  редакции  Закона
Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)
     2. Прогнозный  план  (программа) приватизации государственного
имущества  содержит  перечень государственных унитарных предприятий
Ярославской    области,   акций   открытых   акционерных   обществ,
находящихся    в    собственности    Ярославской   области,   иного
государственного   имущества,  стоимость  каждой  единицы  которого
соответствует   или   превышает   один   миллион  рублей,  а  также
предполагаемые сроки и способы приватизации.

     Статья  10.  Разработка  проекта прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества
     (Название   статьи   в  редакции  Закона  Ярославской  области
от 03.11.2005 г. N 66-з)
     1. Разработка    проекта    прогнозного    плана   (программы)
приватизации  государственного  имущества  на  очередной финансовый
год   осуществляется   в  соответствии  с  основными  направлениями
социально-экономической      политики      Ярославской     области,
определенными   Губернатором   Ярославской   области,   а  также  в
соответствии   с   принятой   программой   социально-экономического
развития Ярославской области.
     2. Органы   исполнительной   власти   Ярославской   области  в
соответствии  с  порядком  и сроками составления проекта областного
бюджета  направляют  в  уполномоченный  в  сфере приватизации орган
исполнительной    власти    Ярославской   области   предложения   о
приватизации  находящихся  в  их  ведении государственных унитарных
предприятий    Ярославской   области,   а   также   находящихся   в
собственности   Ярославской   области  акций  открытых  акционерных
обществ,  закрепленных  за соответствующими органами исполнительной
власти    Ярославской    области    постановлениями   Администрации
Ярославской области.
     3. Органы  государственной  власти Ярославской области, органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области,    государственные   унитарные   предприятия   Ярославской
области,  а  также  открытые  акционерные  общества,  акции которых
находятся  в  собственности  Ярославской  области, иные юридические
лица   и  граждане  вправе  направлять  в  уполномоченный  в  сфере
приватизации  орган  исполнительной власти Ярославской области свои
предложения  о  приватизации государственного имущества в очередном
финансовом году.

     Статья  11.  Рассмотрение  и  утверждение  прогнозного  плана
(программы) приватизации государственного имущества
     1. Администрация   Ярославской  области  рассматривает  проект
прогнозного   плана   (программы)   приватизации   государственного
имущества  как  составную  часть проекта закона Ярославской области
об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год в порядке и в
сроки,   установленные  законодательством  Ярославской  области,  и
принимает  рекомендации  в отношении рассмотрения данного документа
в Государственной Думе Ярославской области.
     2. Государственная  Дума  Ярославской  области рассматривает и
утверждает     прогнозный     план     (программу)     приватизации
государственного  имущества в составе закона Ярославской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Внесение    изменений   в   прогнозный   план   (программу)
приватизации  государственного  имущества на текущий финансовый год
осуществляется   путем   внесения  изменений  в  закон  Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(Статья      в      редакции     Закона     Ярославской     области
от 03.11.2005 г. N 66-з)

     Статья   12.   Отчетность   о   выполнении  прогнозного  плана
(программы) приватизации государственного имущества
     1.   Отчет   о   выполнении   прогнозного  плана  (программы)
приватизации  государственного  имущества  Ярославской  области  за
прошедший    финансовый   год   составляется,   рассматривается   и
утверждается  как  составная  часть отчета об исполнении областного
бюджета   за   отчетный   финансовый  год  в  порядке  и  в  сроки,
установленные законодательством Ярославской области. (В    редакции
Закона Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)
     2. Не   позднее   срока   представления  отчета  о  выполнении
прогнозного   плана   (программы)   приватизации   государственного
имущества  за  прошедший  финансовый  год  уполномоченный  в  сфере
приватизации   орган   исполнительной  власти  Ярославской  области
направляет  в Государственную Думу Ярославской области информацию о
цене    сделки   приватизации   каждой   единицы   государственного
имущества, превышающей один миллион рублей. (В    редакции   Закона
Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)
     3. Губернатор    Ярославской    области   в   соответствии   с
федеральным    законодательством    представляет    информацию    о
результатах  приватизации  государственного  имущества за прошедший
год   в   Правительство  Российской  Федерации  или  уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти  ежегодно  не  позднее 1
марта.


Глава 4. Порядок и способы приватизации государственного имущества

     Статья 13. Способы приватизации государственного имущества
     1. В     соответствии    с    федеральным    законодательством
используются   следующие   способы   приватизации  государственного
имущества:
     1)   преобразование  государственного  унитарного  предприятия
Ярославской области в открытое акционерное общество;
     2) продажа государственного имущества на аукционе;
     3)    продажа    акций   открытых   акционерных   обществ   на
специализированном аукционе;
     4) продажа государственного имущества на конкурсе;
     5)   продажа  за  пределами  территории  Российской  Федерации
находящихся   в   государственной   собственности   акций  открытых
акционерных обществ;
     6)   продажа   акций   открытых   акционерных   обществ  через
организатора торговли на рынке ценных бумаг;
     7)  продажа  государственного имущества посредством публичного
предложения;
     8) продажа государственного имущества без объявления цены;
     9)  внесение  государственного  имущества  в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ;
     10)  продажа акций открытых акционерных обществ по результатам
доверительного управления.
     2. Органы    государственной    власти   Ярославской   области
используют    способы   приватизации   государственного   имущества
Ярославской     области     в     соответствии     с    федеральным
законодательством.
     3. Способ  приватизации государственного имущества Ярославской
области,  указанный  в  подпункте  7  пункта  1  настоящей  статьи,
применяется  в  случае,  если  аукцион  по продаже государственного
имущества был признан несостоявшимся.
     Способ  приватизации  государственного  имущества  Ярославской
области,  указанный  в  подпункте  8  пункта  1  настоящей  статьи,
применяется  в  случае,  если  продажа  этого имущества посредством
публичного предложения не состоялась.

     Статья  14.  Решение об условиях приватизации государственного
имущества
     1. В    соответствии    с   прогнозным   планом   (программой)
приватизации  государственного  имущества  уполномоченным  в  сфере
приватизации  органом  исполнительной  власти  Ярославской  области
принимается   решение  об  условиях  приватизации  государственного
имущества.
     2. В   решении   об   условиях  приватизации  государственного
имущества должны содержаться следующие сведения:
     наименование     имущества     и    иные    позволяющие    его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
     способ приватизации имущества;
     нормативная цена;
     срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
     иные необходимые для приватизации имущества сведения.
     В     случае     приватизации     имущественного     комплекса
государственного   унитарного   предприятия   Ярославской   области
решением  об условиях приватизации государственного имущества также
утверждается:
     состав   подлежащего   приватизации  имущественного  комплекса
государственного унитарного предприятия;
     перечень  объектов  (в  том  числе  исключительных  прав),  не
подлежащих   приватизации   в   составе   имущественного  комплекса
государственного унитарного предприятия Ярославской области.

     Статья   15.   Определение   цены   подлежащего   приватизации
государственного имущества
     1. Нормативная  цена подлежащего приватизации государственного
имущества  (далее  -  нормативная  цена)  -  минимальная  цена,  по
которой   возможно   отчуждение  этого  имущества,  определяется  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     2. Начальная  цена приватизируемого государственного имущества
устанавливается     в    случаях,    предусмотренных    федеральным
законодательством,  на  основании отчета об оценке государственного
имущества,    составленного    в    соответствии    с   федеральным
законодательством об оценочной деятельности.

     Статья    16.    Информационное    обеспечение    приватизации
государственного имущества
     1.  Прогнозный  план (программа) приватизации государственного
имущества  и  отчет  о  его  выполнении  за  прошедший год, а также
решения   об   условиях  приватизации  государственного  имущества,
информационные   сообщения  о  продаже  государственного  имущества
подлежат  официальному  опубликованию  в порядке, установленном для
официального  опубликования  правовых  актов Ярославской области, а
также  иными способами, определяемыми пунктом 2 настоящей статьи, а
также   Администрацией  Ярославской  области.  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)
     2.   Информационное   сообщение   о  продаже  государственного
имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до
дня  осуществления  продажи  указанного  имущества,  если  иное  не
предусмотрено  федеральным  законодательством. Краткая информация о
предстоящей  продаже  государственного имущества, содержащая ссылку
на  публикацию  соответствующего информационного сообщения в газете
"Губернские вести", размещается в ежедневных областных газетах и на
официальном  сайте  Администрации  Ярославской области. (В редакции
Закона Ярославской области от 03.11.2005 г. N 66-з)
     3. Обязательному  опубликованию  в  информационном сообщении о
продаже  государственного имущества подлежат следующие сведения, за
исключением        случаев,       предусмотренных       федеральным
законодательством:
     наименование   органа   государственной   власти   Ярославской
области,  принявшего  решение  об  условиях приватизации имущества,
реквизиты указанного решения;
     наименование     имущества     и    иные    позволяющие    его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
     способ приватизации;
     начальная цена;
     форма подачи предложений о цене;
     условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
     порядок,   место,   даты  начала  и  окончания  подачи  заявок
(предложений);
     исчерпывающий  перечень представляемых покупателями документов
и требования к их оформлению;
     срок заключения договора купли-продажи;
     порядок  ознакомления  покупателей  с  иной информацией, в том
числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
     ограничения   участия   отдельных   категорий   физических   и
юридических лиц в приватизации имущества;
     иные  сведения, предусмотренные федеральным законодательством,
а  также  сведения, перечень которых устанавливается уполномоченным
в  сфере  приватизации  органом  исполнительной  власти Ярославской
области.
     При    продаже   государственного   имущества   на   аукционе,
специализированном аукционе или конкурсе также указываются:
     порядок определения победителей;
     размер,   срок   и   порядок   внесения  задатка,  необходимые
реквизиты счетов;
     место и срок подведения итогов;
     условия  конкурса  (при  продаже государственного имущества на
конкурсе);
     форма  бланка  заявки (при продаже акций на специализированном
аукционе).
     4. При   продаже   акций   открытого   акционерного  общества,
находящихся    в   государственной   собственности,   обязательному
включению  в  информационное  сообщение  подлежат  также  следующие
сведения,     если     иное     не     предусмотрено    федеральным
законодательством:
     полное   наименование,   почтовый  адрес  и  место  нахождения
открытого акционерного общества;
     размер  уставного  капитала  открытого  акционерного общества,
общее  количество  и  категории  выпущенных  акций,  их номинальная
стоимость;
     площадь  земельного участка, на котором расположено недвижимое
имущество открытого акционерного общества;
     обязательства  открытого  акционерного  общества,  в том числе
перед   федеральным   бюджетом,   бюджетами   субъектов  Российской
Федерации,   местными   бюджетами,  государственными  внебюджетными
фондами;
     балансовый  отчет открытого акционерного общества на последнюю
отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;
     перечень   основной  продукции  (работ,  услуг),  производство
которой осуществляется открытым акционерным обществом;
     численность работников открытого акционерного общества;
     сведения   о   доле   продукции   (работ,   услуг)   открытого
акционерного   общества,   включенного   в   Реестр   хозяйствующих
субъектов,  имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35
процентов.
     С   иными   сведениями   об   открытом   акционерном  обществе
покупатели   имеют   право   ознакомиться   в  месте,  указанном  в
информационном сообщении.
     5. Со    дня   приема   заявок   лицо,   желающее   приобрести
государственное    имущество,    имеет    право    предварительного
ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
     6. Информация     о     результатах     сделок    приватизации
государственного   имущества  подлежит  опубликованию  в  средствах
массовой  информации  в  месячный  срок со дня совершения указанных
сделок.
     Обязательному  опубликованию  подлежит  следующая информация о
совершенных сделках приватизации государственного имущества:
     наименование     имущества     и    иные    позволяющие    его
индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
     цена сделки приватизации;
     имя (наименование) покупателя.

     Статья     17.    Документы,    представляемые    покупателями
государственного имущества
     1. Покупатели    государственного    имущества    представляют
следующие документы:
     заявку;
     платежный   документ   с   отметкой   банка   об   исполнении,
подтверждающий   внесение   соответствующих   денежных   средств  в
установленных федеральным законодательством случаях;
     документ,      подтверждающий     уведомление     федерального
антимонопольного   органа   или   его   территориального  органа  о
намерении    приобрести   подлежащее   приватизации   имущество   в
соответствии с федеральным антимонопольным законодательством.
     Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
     Юридические    лица   дополнительно   представляют   следующие
документы:
     нотариально заверенные копии учредительных документов;
     решение  в письменной форме соответствующего органа управления
о  приобретении  имущества  (если  это  необходимо в соответствии с
учредительными    документами   претендента   и   законодательством
государства, в котором зарегистрирован претендент);
     сведения  о  доле  Российской  Федерации, субъектов Российской
Федерации,    муниципальных   образований   в   уставном   капитале
юридического лица;
     иные  документы, требование к представлению которых может быть
установлено федеральным законом;
     опись представленных документов.
     В    случае    подачи    заявки    представителем   покупателя
государственного   имущества   предъявляется   надлежащим   образом
оформленная доверенность.
     2. Требования   к   документам,   представляемым  покупателями
государственного  имущества  -  нерезидентами Российской Федерации,
определяются     федеральным     законодательством    о    валютном
регулировании и валютном контроле.
     3. Обязанность    доказать    свое   право   на   приобретение
государственного     имущества     возлагается     на    покупателя
государственного имущества.
     В  случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель
государственного   имущества   не   имел   законное  право  на  его
приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

     Статья  18.  Порядок разработки и утверждения условий конкурса
по  продаже  государственного  имущества,  порядок  контроля  за их
исполнением    и   порядок   подтверждения   победителем   конкурса
исполнения таких условий

     1. Порядок   разработки  и  утверждения  условий  конкурса  по
продаже   государственного   имущества,   порядок  контроля  за  их
исполнением    и   порядок   подтверждения   победителем   конкурса
исполнения    таких    условий    устанавливаются    постановлением
Администрации Ярославской области.
     2. Разработка  и  утверждение  условий  конкурсов  по  продаже
государственного   имущества,   а  также  контроль  за  исполнением
условий    конкурсов    по   продаже   государственного   имущества
осуществляются   уполномоченным   в   сфере   приватизации  органом
исполнительной власти Ярославской области.

     Статья    19.    Особенности    продажи   отдельных   объектов
государственного  имущества,  находящихся  в  хозяйственном ведении
государственных  унитарных предприятий Ярославской области, а также
имущественных   комплексов  государственных  унитарных  предприятий
Ярославской области на конкурсе
     1. Продажа   отдельных  объектов  государственного  имущества,
находящихся   в  хозяйственном  ведении  государственных  унитарных
предприятий  Ярославской  области,  осуществляется в соответствии с
Гражданским  кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом "О
государственных  и  муниципальных  унитарных предприятиях", другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
     Приватизация  отдельных  объектов  государственного имущества,
находящихся   в  хозяйственном  ведении  государственных  унитарных
предприятий  Ярославской  области,  осуществляется в соответствии с
настоящим  Законом  после изъятия в установленном порядке указанных
объектов   из   хозяйственного  ведения  государственных  унитарных
предприятий Ярославской области.
     2. Состав  подлежащего  приватизации  имущественного комплекса
государственного   унитарного   предприятия   Ярославской   области
определяется  в  передаточном акте, который составляется в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     При  приватизации  имущественного  комплекса  государственного
унитарного    предприятия   Ярославской   области   имущество,   не
включенное  в  состав  подлежащих  приватизации  активов указанного
предприятия,  изымается  в  порядке,  установленном  Администрацией
Ярославской области.
     3. В  случае продажи имущественного комплекса государственного
унитарного   предприятия   Ярославской   области   до   перехода  к
победителю  конкурса  права собственности указанное государственное
унитарное  предприятие  не  вправе  без  согласования с победителем
конкурса и собственником совершать следующие сделки и действия:
     сокращать  численность  работников указанного государственного
унитарного предприятия Ярославской области;
     совершать  сделки  (несколько  взаимосвязанных  сделок),  цена
которых   превышает   5   процентов  балансовой  стоимости  активов
указанного   государственного   унитарного   предприятия   на  дату
утверждения  его  последнего  балансового отчета или превышает пять
миллионов   рублей,   а  также  сделки  (несколько  взаимосвязанных
сделок),  связанные  с  возможностью  отчуждения прямо или косвенно
имущества,  стоимость  которого  превышает  5  процентов балансовой
стоимости    активов    указанного    государственного   унитарного
предприятия  на  дату утверждения его последнего балансового отчета
или превышает пять миллионов рублей;
     получать кредиты;
     осуществлять выпуск ценных бумаг;
     выступать  учредителем  хозяйственных товариществ или обществ,
а   также   приобретать   и   отчуждать  акции  (доли)  в  уставном
(складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
     Порядок  согласования  сделок  и  действий, указанных в абзаце
первом  настоящего  пункта, определяется Администрацией Ярославской
области.
     4. Включение    имущественных    комплексов    государственных
унитарных   предприятий  Ярославской  области,  а  также  отдельных
объектов   государственного   имущества,  изъятых  в  установленном
порядке   из   хозяйственного   ведения  государственных  унитарных
предприятий  Ярославской  области,  в  прогнозный  план (программу)
приватизации    государственного    имущества    осуществляется   в
соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Закона.

     Статья   20.   Принятие   решений  о  продаже  акций  открытых
акционерных   обществ   посредством  их  использования  в  качестве
обеспечения ценных бумаг
     Решения   о   продаже   акций   открытых  акционерных  обществ
посредством  их  использования в качестве обеспечения ценных бумаг,
выпускаемых  иностранными  эмитентами,  принимаются  Администрацией
Ярославской области.
     Указанные решения должны содержать следующие сведения:
     количество   находящихся  в  государственной  собственности  и
используемых  для  обеспечения  выпуска  ценных  бумаг  иностранным
эмитентом акций открытых акционерных обществ;
     наименование иностранного эмитента;
     вид ценных бумаг иностранного эмитента;
     максимальный  размер  вознаграждения  иностранного  эмитента и
осуществляющих   продажу   ценных   бумаг   иностранного   эмитента
организаций,  а  также  расходов,  связанных  с выпуском и продажей
таких  ценных  бумаг  и  подлежащих  возмещению  за  счет  средств,
полученных  от  продажи  находящихся  в  собственности  Ярославской
области акций открытого акционерного общества;
     период   и   способ  ограничения  распоряжения  остающимися  в
собственности  Ярославской  области  акциями открытого акционерного
общества, акции которого продаются;
     другие необходимые сведения.

     Статья  21. Порядок подведения итогов продажи государственного
имущества    и    порядок   заключения   с   покупателем   договора
купли-продажи государственного имущества без объявления цены
     Подведение   итогов   продажи   государственного  имущества  и
порядок    заключения    с   покупателем   договора   купли-продажи
государственного  имущества  без  объявления  цены  определяются  в
порядке,  установленном  постановлением  Администрации  Ярославской
области.

     Статья   22.  Принятие  решений  о  внесении  государственного
имущества   в   качестве   вклада   в  уставные  капиталы  открытых
акционерных обществ
     Администрация   Ярославской   области   принимает   решения  о
внесении  государственного имущества, а также исключительных прав в
качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
     При   этом   доля   акций   открытого  акционерного  общества,
находящихся  в  собственности  Ярославской  области и приобретаемых
Ярославской  областью,  в общем количестве обыкновенных акций этого
акционерного  общества  не  может составлять менее чем 25 процентов
плюс   одна   акция,   если   иное   не   установлено   федеральным
законодательством.

     Статья 23. Особенности отчуждения земельных участков
     1. При   принятии   решения  о  приватизации  государственного
имущества,  являющегося  объектом  недвижимости,  в  соответствии с
федеральным   законодательством   принимается   решение  о  продаже
земельных участков.
     2. Цена    выкупа    земельного    участка,   находящегося   в
собственности    Ярославской   области,   устанавливается   законом
Ярославской     области     в     соответствии     с    федеральным
законодательством.
     До  установления цены выкупа земельных участков, находящихся в
собственности  Ярославской  области,  законом  Ярославской  области
цена  соответствующих  земельных  участков  определяется, исходя из
минимальных размеров, установленных федеральным законодательством.

     Статья   24.  Особенности  приватизации  объектов  культурного
наследия
     1. Объекты   культурного   наследия   (памятники   истории   и
культуры,  а  также  выявленные объекты культурного наследия) могут
приватизироваться    в    порядке   и   способами,   установленными
федеральным   законодательством,   при   условии   их   обременения
обязательствами  по содержанию, сохранению и использованию (далее -
охранное обязательство).
     Условия   охранных   обязательств  в  отношении  отнесенных  к
объектам  культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и
дворцово-парковых    комплексов,    являющихся   сложными   вещами,
распространяются на все их составные части.
     2. Условия   охранных   обязательств   в   отношении  объектов
культурного    наследия    федерального    значения    определяются
федеральным   органом   охраны  объектов  культурного  наследия,  в
отношении  объектов  культурного  наследия регионального значения и
муниципального  значения  органами  исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации,  уполномоченными  в  области охраны объектов
культурного    наследия,   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     3. Порядок  оформления  и  требования  к  содержанию  охранных
обязательств устанавливаются федеральным законодательством.

     Статья      25.      Особенности     приватизации     объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения
     1. Объекты  социально-культурного назначения (здравоохранения,
культуры  и  спорта)  и  коммунально-бытового назначения могут быть
приватизированы      в     составе     имущественного     комплекса
государственного  унитарного  предприятия  Ярославской  области, за
исключением используемых по назначению:
     объектов,   обеспечивающих  нужды  органов  социальной  защиты
населения,  в  том  числе  детских  домов, домов ребенка, домов для
престарелых,  интернатов,  госпиталей  и  санаториев для инвалидов,
детей и престарелых;
     объектов      здравоохранения,      образования,     культуры,
предназначенных    для    обслуживания   жителей   соответствующего
поселения;
     детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
     жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
     объектов   транспорта   и   энергетики,   предназначенных  для
обслуживания жителей соответствующего поселения.
     Изменение  назначения  указанных  в  настоящем пункте объектов
осуществляется   по   согласованию   с   соответствующими  органами
местного самоуправления.
     2. Объекты    социально-культурного   и   коммунально-бытового
назначения,  не  включенные в подлежащий приватизации имущественный
комплекс  унитарного  предприятия по основаниям, указанным в пункте
1    настоящей    статьи,   подлежат   передаче   в   муниципальную
собственность в порядке, установленном законодательством.
     3. Объекты    социально-культурного   и   коммунально-бытового
назначения,  разрешенные  для  приватизации,  но  не  включенные  в
подлежащий  приватизации  имущественный  комплекс  государственного
унитарного      предприятия      Ярославской     области,     могут
приватизироваться отдельно в соответствии с настоящим Законом.
     4. Обязательным       условием      приватизации      объектов
социально-культурного  и  коммунально-бытового  назначения является
сохранение  их  назначения в течение срока, установленного решением
об  условиях  приватизации,  но  не  более  чем  пять лет с момента
приватизации.
     В   случае   нарушения   собственником  условия  о  сохранении
назначения   приватизированного   объекта  социально-культурного  и
коммунально-бытового  назначения  в течение указанного срока органы
местного     самоуправления     соответствующего     муниципального
образования  Ярославской области вправе обратиться в суд с иском об
изъятии посредством выкупа такого объекта для муниципальных нужд.

     Статья  26. Участие Ярославской области в открытых акционерных
обществах,  в  отношении  которых  принято решение об использовании
специального права ("золотой акции")
     1. В  целях  обеспечения  защиты  обороноспособности  страны и
безопасности   государства,   нравственности,   здоровья,   прав  и
законных   интересов  граждан  Российской  Федерации  Администрация
Ярославской    области    с    учетом    требований    федерального
законодательства   может   принимать   решения   об   использовании
специального  права  на  участие  Ярославской  области в управлении
открытыми   акционерными  обществами  (далее  -  специальное  право
("золотая акция").
     2. При  принятии  решения  об использовании специального права
("золотой  акции")  назначается представитель Ярославской области в
совет   директоров   (наблюдательный   совет)   и  представитель  в
ревизионную комиссию открытого акционерного общества.
     Представителем    Ярославской    области   может   назначаться
государственный служащий Ярославской области.
     Порядок  назначения  и деятельности представителей Ярославской
области определяется Администрацией Ярославской области.
     3. Представители  Ярославской  области  в открытом акционерном
обществе     обладают     правами,    установленными    федеральным
законодательством,  законодательством Ярославской области и уставом
соответствующего открытого акционерного общества.
     4. Специальное  право ("золотая акция") используется с момента
отчуждения  из  государственной  собственности  75  процентов акций
соответствующего открытого акционерного общества.
     Решение  о  прекращении  действия специального права ("золотой
акции")    принимается    Администрацией    Ярославской    области.
Специальное  право  ("золотая акция") действует до принятия решения
о его прекращении.

     Статья    27.   Особенности   правового   положения   открытых
акционерных   обществ,  акции  которых  находятся  в  собственности
Ярославской области
     1. Права   акционера   открытых   акционерных  обществ,  акции
которых  находятся  в  собственности  Ярославской области, от имени
Ярославской   области   осуществляются   уполномоченным   в   сфере
приватизации органом исполнительной власти Ярославской области.
     Представителями   интересов   Ярославской  области  в  органах
управления  и  ревизионных  комиссиях  открытых акционерных обществ
могут  быть  лица, замещающие государственные должности Ярославской
области, а также иные лица.
     Порядок  управления  находящимися  в собственности Ярославской
области  акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации,     определяется     постановлением     Администрации
Ярославской области.
     2. В   случае,   если   в  собственности  Ярославской  области
находится  100  процентов  акций  открытого  акционерного общества,
полномочия  высшего  органа  управления  общества - общего собрания
акционеров  осуществляются  от имени Ярославской области в порядке,
определенном постановлением Администрации Ярославской области.
     При   этом  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
предусмотренные  Федеральным  законом  "Об  акционерных  обществах"
процедуры  подготовки  и  проведения  общего собрания акционеров не
применяются.
     3. При  наличии  в  собственности  Ярославской  области  акций
созданного   в   процессе   приватизации   открытого   акционерного
общества,  предоставляющих  более  25  процентов  голосов  на общем
собрании   акционеров,  увеличение  уставного  капитала  указанного
общества  путем  дополнительного  выпуска  акций  осуществляется  с
сохранением  доли  Ярославской области и обеспечивается внесением в
уставный  капитал  этого  общества  государственного имущества либо
средств  областного  бюджета  для  оплаты дополнительно выпускаемых
акций.
     4. Регистрация  выпуска  акций,  ведение  реестра  акционеров,
учет  акций  открытых  акционерных  обществ,  созданных  в процессе
приватизации,   осуществляется   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.


    Глава 5. Оплата и распределение денежных средств от продажи
                    государственного имущества

     Статья   28.  Распределение  денежных  средств,  полученных  в
результате сделок купли-продажи государственного имущества
     1. Денежными     средствами,     полученными     от    продажи
государственного  имущества, являются денежные средства, полученные
от   покупателей  в  счет  оплаты  государственного  имущества,  за
вычетом   расходов   на   организацию   и  проведение  приватизации
соответствующего государственного имущества.
     Размер  и виды затрат на организацию и проведение приватизации
государственного     имущества    устанавливаются    постановлением
Администрации Ярославской области.
     Подготовка    государственного    имущества   к   приватизации
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2. Денежные  средства,  полученные от продажи государственного
имущества  с  первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат
перечислению  в  областной  бюджет не позднее двадцать пятого числа
соответствующего  месяца.  Денежные средства, полученные от продажи
государственного  имущества  с  шестнадцатого  по  тридцать  первое
число  каждого  месяца, подлежат перечислению в областной бюджет не
позднее   десятого  числа  месяца,  следующего  за  соответствующим
месяцем.
     3. В  случае  несвоевременного  перечисления денежных средств,
полученных   от  продажи  государственного  имущества,  федеральный
орган  исполнительной  власти,  в  компетенции  которого  находятся
вопросы  координации и регулирования деятельности по сбору налогов,
его  территориальные  органы  имеют  право  производить  списание в
бесспорном порядке указанных денежных средств.
     4. За    несвоевременное    перечисление   денежных   средств,
полученных  от продажи государственного имущества уплачиваются пени
за  каждый  день  просрочки  в  размере  одной трехсотой процентной
ставки  рефинансирования  Центрального  банка Российской Федерации,
действующей   на   дату   выполнения  денежных  обязательств  перед
областным бюджетом.
     5. Контроль  за  порядком  и  своевременностью  перечисления в
областной  бюджет  полученных от продажи государственного имущества
денежных  средств  осуществляет уполномоченный в сфере приватизации
орган   исполнительной   власти   Ярославской   области,   а  также
финансовый орган Ярославской области.

     Статья  29.  Средства  платежа  при  продаже  государственного
имущества
     1. При  продаже  государственного имущества законным средством
платежа признается валюта Российской Федерации.
     В  случае  продажи  государственного  имущества  за  пределами
территории  Российской  Федерации в качестве средства платежа может
использоваться валюта иностранных государств.
     2. Передача  кредиторам  государственного  имущества  в  зачет
государственных  заимствований  Ярославской  области, а равно обмен
государственного  имущества  на находящееся в частной собственности
имущество  не  допускается,  за  исключением случаев, установленных
федеральным законодательством.

     Статья 30. Порядок оплаты государственного имущества
     1. Оплата    приобретаемого    покупателем    государственного
имущества производится единовременно или в рассрочку.
     2. При   единовременной   оплате   покупателем  приобретаемого
государственного  имущества оплата производится в течение 30 дней с
момента подписания договора купли-продажи.
     3. При   приватизации  государственного  имущества  путем  его
продажи  без  объявления  цены  уполномоченным в сфере приватизации
органом   исполнительной  власти  Ярославской  области  может  быть
принято  решение  о  предоставлении  рассрочки.  Срок  рассрочки не
может быть более чем один год.
     В  решении  о  предоставлении  рассрочки  указываются сроки ее
предоставления  и  порядок  внесения  платежей. Срок предоставления
рассрочки   и  порядок  внесения  платежей  подлежат  опубликованию
посредством     информационного     сообщения     о    приватизации
государственного имущества.
     На  сумму  денежных средств, по уплате которой предоставляется
рассрочка,  производится  начисление  процентов  исходя  из ставки,
равной  одной  трети  ставки  рефинансирования  Центрального  банка
Российской  Федерации,  действующей на дату публикации объявления о
продаже.
     Начисленные проценты уплачиваются в областной бюджет.
     Покупатель   вправе   оплатить  приобретаемое  государственное
имущество досрочно.

     Статья    31.    Порядок    возврата   денежных   средств   по
недействительным сделкам купли-продажи государственного имущества
     1. Возврат   денежных   средств  по  недействительным  сделкам
купли-продажи    государственного   имущества   осуществляется   на
основании   вступившего  в  силу  решения  суда  за  счет  денежных
средств,     поступивших    по    другим    сделкам    приватизации
государственного    имущества.   Денежные   средства   в   размере,
определенном  решением  суда,  после  передачи  имущества  согласно
решению  суда  в  государственную  собственность  подлежат возврату
покупателю  из  суммы  денежных  средств,  полученных в счет оплаты
иными  покупателями приватизируемого государственного имущества, до
их  зачисления  в  областной  бюджет.  Оставшиеся  после исполнения
решений  суда  денежные  средства подлежат перечислению в областной
бюджет.
     2. В   случае   недостаточности  денежных  средств  от  сделок
купли-продажи  государственного  имущества  для обеспечения полного
возврата  денежных  средств в срок, предусмотренный исполнительными
документами,  возврат  недостающих  денежных средств осуществляется
соответственно за счет денежных средств казны Ярославской области.


          Глава 6. Заключительные и переходные положения

     Статья   32.   Контроль   за   приватизацией  государственного
имущества, находящегося в собственности Ярославской области
     Контроль    за   приватизацией   государственного   имущества,
находящегося  в  собственности  Ярославской области, осуществляется
Государственной    Думой    Ярославской   области,   Администрацией
Ярославской  области,  уполномоченным  в сфере приватизации органом
исполнительной   власти   Ярославской   области   в   пределах   их
компетенции.

     Статья  33.  Защита  прав Ярославской области как собственника
имущества
     1. Администрация  Ярославской  области, уполномоченный в сфере
приватизации   орган  исполнительной  власти  Ярославской  области,
специализированное  государственное  учреждение Ярославской области
по  продаже  приватизируемого государственного имущества в пределах
своей  компетенции  осуществляют защиту имущественных и иных прав и
законных  интересов Ярославской области как собственника имущества,
в  том  числе  обращаются  в  суды  с исками и выступают в судах от
имени Ярославской области.
     2. Защита  прав Ярославской области как собственника имущества
финансируется  за  счет  средств  областного  бюджета, а также иных
средств в соответствии с федеральным законодательством.
     3. В     соответствии    с    федеральным    законодательством
Администрация   Ярославской   области,   уполномоченный   в   сфере
приватизации   орган  исполнительной  власти  Ярославской  области,
специализированное  государственное  учреждение Ярославской области
по     продаже    приватизируемого    государственного    имущества
освобождаются  от  уплаты государственной пошлины в судах в случаях
представления  государственных  интересов, а также в случаях защиты
государственных интересов.
     4. В    случае   неисполнения   покупателем   государственного
имущества  условий  сделки  приватизации государственного имущества
Ярославской   области,   указанная   сделка   может  быть  признана
недействительной,   либо   расторгнута   в  порядке,  установленном
действующим федеральным законодательством.

     Статья   34.   Порядок  приватизации  земельных  участков  под
объектами  недвижимости,  находившимися в собственности Ярославской
области  и  приватизированными  до  вступления  в  силу  настоящего
Закона
     До   разграничения   государственной  собственности  на  землю
решение   о   приватизации   земельных   участков   под   объектами
недвижимости,  находившимися  в собственности Ярославской области и
приватизированными   до   вступления   в  силу  настоящего  Закона,
принимается    уполномоченным    в   сфере   приватизации   органом
исполнительной  власти Ярославской области в порядке, установленном
действующим  законодательством  для земельных участков, находящихся
в собственности Ярославской области.

     Статья 35. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья  36.  Приведение нормативных правовых актов Ярославской
области в соответствие с настоящим Законом
     Органам  государственной  власти  Ярославской области привести
свои  нормативные  правовые акты в соответствие с настоящим Законом
в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.


     Губернатор
     Ярославской области          А.И.Лисицын

     2 июня 2003 г.
     N 26-з