|
Расширенный поиск
Закон Ярославской области от 08.12.2003 № 64-зРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН Ярославской области О референдуме Ярославской области Утратил силу - Закон Ярославской области от 12.02.2007 г. N 6-з Принят Государственной Думой Ярославской области 25 ноября 2003 года (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовая основа подготовки и проведения референдума Ярославской области 1. Референдум Ярославской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Ярославской области, настоящим Законом и другими законами Ярославской области. 2. Правовые акты, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовкой и проведением референдума Ярославской области, должны соответствовать действующему законодательству и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения референдума Ярославской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в референдуме Ярославской области. 2. Порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливается уставом соответствующего муниципального образования Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области "О местном референдуме в Ярославской области". 3. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ярославской области. 4. Дополнительные по сравнению с федеральным законодательством гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ярославской области, устанавливаемые настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения в него изменений и дополнений. 5. В случае принятия в период кампании референдума Ярославской области закона Ярославской области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Ярославской области, либо в случае внесения в указанный период в настоящий Закон, иной закон Ярославской области изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Ярославской области, указанные законы, изменения и дополнения к ним применяются к референдуму Ярославской области, назначенному после вступления в силу этих законов, изменений и дополнений к ним. 6. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федеральных законов, международных договоров Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации. Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Статья 4. Принципы проведения референдума Ярославской области 1. Референдум Ярославской области проводится на всей территории Ярославской области. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Ярославской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области, в референдуме Ярославской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принуждения его к участию или неучастию в референдуме Ярославской области, а также на его свободное волеизъявление. 4. Референдум Ярославской области может проводиться одновременно с проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. 5. Деятельность комиссий референдума Ярославской области при подготовке и проведении референдума Ярославской области, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума Ярославской области осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Всеобщее право граждан на участие в референдуме Ярославской области 1. Каждый гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области и достигший на день голосования восемнадцатилетнего возраста, имеет право голосовать на референдуме Ярославской области, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума Ярославской области. 2. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения референдума Ярославской области не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Ярославской области. 3. В референдуме Ярославской области не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области, может участвовать в референдуме Ярославской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств. Статья 6. Равное право на участие в референдуме Ярославской области Граждане участвуют в референдуме Ярославской области на равных основаниях. Статья 7. Право на прямое волеизъявление на референдуме Ярославской области Гражданин голосует на референдуме Ярославской области за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на референдуме Ярославской области является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Вопросы референдума Ярославской области 1. На референдум Ярославской области могут быть вынесены любые вопросы, находящиеся в ведении Ярославской области как субъекта Российской Федерации. На референдум Ярославской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Ярославской области, только если эти вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 2. На референдум Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть вынесены вопросы: - о досрочном прекращении и (или) продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Государственной Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской области; - о проведении досрочных выборов Государственной Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской области либо об отсрочке указанных выборов; - о персональном составе Государственной Думы Ярославской области; - об избрании депутатов Государственной Думы Ярославской области и должностных лиц Ярославской области, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц Ярославской области, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; - о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Ярославской области; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; - вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации; - вопросы местного значения. 3. Вопросы, выносимые на референдум Ярославской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы, выносимые на референдум Ярославской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 5. Вопрос, выносимый на референдум Ярославской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать лишь однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Ярославской области, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 10. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Ярославской области 1. Референдум Ярославской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию Ярославской области или часть территории Ярославской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Государственная Дума Ярославской области, уполномоченная в соответствии с Уставом Ярославской области и настоящим Законом принимать решение о назначении референдума Ярославской области, вправе отказать в назначении референдума Ярославской области только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Ярославской области нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Ярославской области. 3. Повторный референдум Ярославской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Ярославской области. 4. Не допускается установление обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума Ярославской области, кроме указанных в настоящей статье. Глава 2. Назначение референдума Ярославской области Статья 11. Инициатива проведения референдума Ярославской области 1. С инициативой проведения референдума Ярославской области могут выступать: - граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Ярославской области; - общественные объединения, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Каждый гражданин или группа граждан, которые имеют право на участие в референдуме Ярославской области, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне Ярославской области или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, могут образовывать инициативную группу по проведению референдума Ярославской области. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, образованной гражданами, имеющими право на участие в референдуме Ярославской области, не может быть менее 20 человек. Если инициатором проведения референдума Ярославской области выступает общественное объединение, указанное в настоящем пункте, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Ярославской области независимо от своей численности. 3. Для назначения референдума Ярославской области инициативная группа по проведению референдума Ярославской области, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию Ярославской области подписи участников референдума Ярославской области в поддержку инициативы его проведения. Статья 12. Порядок реализации инициативы проведения референдума Ярославской области 1. Инициативная группа по проведению референдума Ярославской области, образованная в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона, обращается в Избирательную комиссию Ярославской области с ходатайством о регистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Ярославской области должен (должны) содержаться вопрос (вопросы) либо текст проекта закона Ярославской области, предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум Ярославской области, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Ярославской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Ярославской области. 4. Избирательная комиссия Ярославской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ярославской области обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Ярославской области, настоящего Закона - о направлении их в Государственную Думу Ярославской области; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 5. Государственная Дума Ярославской области в течение 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Ярославской области, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 9 настоящего Закона в порядке, установленном настоящим Законом. 6. Государственная Дума Ярославской области не позднее чем через 5 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 7. В случае признания Государственной Думой Ярославской области вопроса, выносимого на референдум Ярославской области, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 9 настоящего Закона, Избирательная комиссия Ярославской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Ярославской области принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственной Думой Ярославской области вопроса, выносимого на референдум Ярославской области, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 9 настоящего Закона. 8. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Ярославской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Государственной Думе Ярославской области, признавшей вопрос, выносимый на референдум Ярославской области, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 9 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Ярославской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, приостанавливается. 9. В случае признания Государственной Думой Ярославской области вопроса, выносимого на референдум Ярославской области, не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 9 настоящего Закона, Избирательная комиссия Ярославской области отказывает инициативной группе по проведению референдума Ярославской области в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума Ярославской области в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Ярославской области, в котором указываются основания отказа. 11. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума Ярославской области в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего Закона и других законов Ярославской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в установленном законом порядке в суд. 12. После регистрации инициативная группа по проведению референдума Ярославской области вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. В случае вынесения на референдум Ярославской области нескольких вопросов (проектов законов Ярославской области) сбор подписей проводится за каждый из предлагаемых вопросов (проектов законов Ярославской области) отдельно. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ярославской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Ярославской области, действительно в течение 35 дней со дня его выдачи. Датой выдачи регистрационного свидетельства считается день регистрации инициативной группы по проведению референдума Ярославской области. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 13. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Ярославской области, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, определяется на основании данных регистрации участников референдума Ярославской области по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней после получения инициативной группой регистрационного свидетельства, но не позднее срока окончания действия регистрационного свидетельства. Если в течение указанного срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, дальнейший сбор подписей прекращается. 14. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума Ярославской области подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума Ярославской области и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 15. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области, может превышать количество подписей, установленное в пункте 13 настоящей статьи, но не более чем на 25 процентов. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума Ярославской области передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Ярославской области, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов, настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. Избирательная комиссия Ярославской области выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема, а также числа заявленных подписей. 16. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или если количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума Ярославской области, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Ярославской области в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Ярославской области выносит постановление об отказе в проведении референдума Ярославской области. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума Ярославской области. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого постановления выступать повторно с инициативой проведения референдума Ярославской области по аналогичному вопросу. 17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Ярославской области требованиям федеральных законов, настоящего Закона Избирательная комиссия Ярославской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 15 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Государственную Думу Ярославской области. Копия постановления Избирательной комиссии Ярославской области направляется также инициативной группе и Губернатору Ярославской области. 18. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Ярославской области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума Ярославской области приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. Статья 13. Порядок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Ярославской области. В случае вынесения на референдум Ярославской области законопроекта лицо, собирающее подписи, должно представлять полный текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные: наименование территории, где проводится сбор подписей участников референдума, - Ярославская область; дату выдачи инициативной группе по проведению референдума Ярославской области регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство (Избирательная комиссия Ярославской области); формулировку вопроса, выносимого на референдум Ярославской области (название проекта закона Ярославской области, предлагаемого для вынесения на референдум Ярославской области, и изложение существа этого проекта); фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения референдума Ярославской области, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, подпись участника референдума и дату ее внесения. Указанные данные могут вноситься в подписной лист как собственноручно участником референдума, ставящим свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области, так и лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области. При этом указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подпись и дату ее внесения участник референдума Ярославской области ставит в подписной лист собственноручно. Лица, имеющие право на участие в референдуме Ярославской области, вправе ставить подпись в поддержку предложения о проведении референдума Ярославской области по одному проекту закона Ярославской области только один раз. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. 3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Ярославской области может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области, осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума Ярославской области. 4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, на всей территории Ярославской области. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Ярославской области не допускается. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума Ярославской области в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей производится по месту жительства участников референдума Ярославской области, а также в других местах, где сбор подписей не запрещен законом. Сбор подписей запрещается на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат. Статья 14. Порядок проверки подписей в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области 1. Избирательная комиссия Ярославской области проводит проверку достоверности собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области. По решению Избирательной комиссии Ярославской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий референдума Ярославской области с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания собранных подписей недействительными и недостоверными. 2. Проверке подлежат все представленные подписи, за исключением подписей, указанных в пункте 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Ярославской области до представления подписей в Избирательную комиссию Ярославской области, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области, учитывается только одна подпись. 5. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума Ярославской области недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. 6. Недействительными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме Ярославской области на день голосования, и подписи участников референдума Ярославской области, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, удостоверяющей этот факт; б) подписи участников референдума Ярославской области без указания всех перечисленных в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона данных (сведений); в) подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению референдума Ярославской области свидетельства о регистрации. Недостоверными считаются подписи, в отношении которых установлено, что подпись от имени данного участника референдума Ярославской области выполнена другим лицом. Подпись признается недостоверной на основании заключения специалистов, привлеченных по решению Избирательной комиссии Ярославской области к проверке достоверности подписей участников референдума. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 7. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена недостоверность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в референдуме Ярославской области. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 8. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума Ярославской области в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума Ярославской области за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными. 9. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей Избирательная комиссия Ярославской области вправе направить материалы проверки достоверности подписей участников референдума Ярославской области в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к предусмотренной законом ответственности. 10. Акты о проведении проверки подписных листов утверждаются решением Избирательной комиссии Ярославской области. 11. О результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Ярославской области должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума Ярославской области. Если в результате проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для назначения референдума Ярославской области или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума Ярославской области в указанный срок должны быть представлены: копия протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума Ярославской области недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Статья 15. Назначение референдума Ярославской области 1. Референдум Ярославской области назначается и проводится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Ярославской области и настоящим Законом. 2. Принятие органом государственной власти Ярославской области решения по существу вопроса, который в соответствии с федеральными законами, Уставом Ярославской области и настоящим Законом может быть вынесен на референдум Ярославской области, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума Ярославской области по этому вопросу. 3. Решение о назначении референдума Ярославской области принимает Государственная Дума Ярославской области. Государственная Дума Ярославской области вправе отказать в назначении референдума Ярославской области только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Ярославской области нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Ярославской области. 4. Государственная Дума Ярославской области принимает решение о назначении референдума Ярославской области не позднее 30 дней после представления ей документов, необходимых для назначения референдума, в соответствии с пунктом 17 статьи 12 настоящего Закона. Решение Государственной Думы Ярославской области о назначении референдума Ярославской области оформляется постановлением Государственной Думы Ярославской области. Постановление Государственной Думы Ярославской области о назначении референдума Ярославской области должно содержать формулировку вопроса (полный текст проекта закона Ярославской области), выносимого на референдум Ярославской области, дату его проведения. Постановление Государственной Думы Ярославской области о назначении референдума Ярославской области направляется в Избирательную комиссию Ярославской области. 5. Голосование на референдуме Ярославской области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Ярославской области должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 6. Дата проведения голосования на референдуме Ярославской области не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена Государственной Думой Ярославской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на референдуме Ярославской области с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти Ярославской области или органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 7. Решение о назначении референдума Ярославской области, а также о перенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктом настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Одновременно с решением о назначении референдума в средствах массовой информации публикуется полный текст проекта закона Ярославской области (формулировка вопроса), вынесенного на референдум Ярославской области. Глава 3. Определение округа референдума Ярославской области, регистрация (учет) участников референдума Ярославской области, составление списков участников референдума Ярославской области, образование участков референдума Ярославской области Статья 16. Определение округа референдума Ярославской области Референдум Ярославской области проводится по единому общеобластному округу, составляющему всю территорию Ярославской области. Статья 17. Регистрация (учет) участников референдума Ярославской области, составление списков участников референдума Ярославской области, образование участков референдума Ярославской области Регистрация (учет) участников референдума Ярославской области, составление списков участников референдума Ярославской области, образование участков референдума Ярославской области осуществляется в порядке и сроки, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлены Законом Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" для регистрации (учета) избирателей, составления списков избирателей, образования избирательных участков. Глава 4. Комиссии референдума Ярославской области Статья 18. Система комиссий референдума Ярославской области 1. Подготовку и проведение референдума Ярославской области осуществляют следующие комиссии референдума Ярославской области: Избирательная комиссия Ярославской области, действующая в качестве комиссии референдума Ярославской области; территориальные избирательные комиссии, образованные в Ярославской области, действующие в качестве комиссий референдума Ярославской области; участковые комиссии референдума Ярославской области. 2. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Ярославской области и референдума Ярославской области возможно по решению Избирательной комиссии Ярославской области. Совмещение комиссиями референдума полномочий по подготовке и проведению референдума Ярославской области, местного референдума возможно по решению Избирательной комиссии Ярославской области, которое принято на основании обращения комиссии, организующей местный референдум. Статья 19. Статус комиссий референдума Ярославской области 1. Комиссии референдума Ярославской области обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме Ярославской области граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ярославской области, осуществляют подготовку и проведение референдума Ярославской области. 2. Комиссии референдума Ярославской области обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума Ярославской области обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего Закона и иных законов Ярославской области в части, регулирующей подготовку и проведение референдума Ярославской области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума Ярославской области, инициативная группа по проведению референдума Ярославской области или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 3. Комиссии референдума Ярославской области вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Комиссии референдума Ярославской области обеспечивают информирование участников референдума Ярославской области о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума Ярославской области, о ходе кампании референдума Ярославской области. 5. При подготовке и проведении референдума Ярославской области комиссии референдума Ярославской области в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Ярославской области, обязательны для органов исполнительной власти Ярославской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума Ярославской области. Решения и иные акты комиссий референдума не подлежат государственной регистрации. 7. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 8. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума Ярославской области, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума Ярославской области содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 9. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном законом, участников референдума Ярославской области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций теле- радиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума бесплатно. 11. Решения вышестоящей комиссии референдума Ярославской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 12. Решение комиссии референдума Ярославской области, противоречащее федеральным законам или законам Ярославской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума Ярославской области или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 13. Запрещается создание при органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области структур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой комиссии референдума. Статья 20. Формирование комиссий референдума Ярославской области, прекращение их полномочий Формирование Избирательной комиссии Ярославской области, территориальных избирательных комиссий, образованных в Ярославской области, действующих в качестве комиссий референдума Ярославской области, участковых комиссий референдума Ярославской области, прекращение их полномочий осуществляется в порядке и сроки, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлены Законом Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" для формирования и прекращения полномочий Избирательной комиссии Ярославской области, территориальных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий. Статья 21. Расформирование комиссий референдума Ярославской области Расформирование комиссий референдума Ярославской области осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" для расформирования избирательных комиссий. Статья 22. Полномочия Избирательной комиссии Ярославской области, действующей в качестве комиссии референдума Ярославской области Избирательная комиссия Ярославской области, обеспечивая подготовку и проведение референдума Ярославской области: а) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ярославской области, обеспечивает соблюдение настоящего Закона; б) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума Ярославской области; в) изучает практику проведения референдумов и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о проведении референдумов; г) устанавливает единую нумерацию участков референдума Ярославской области; д) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума Ярославской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Ярославской области, контролирует целевое использование указанных средств; е) осуществляет на территории Ярославской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для обеспечения работы нижестоящих комиссий референдума Ярославской области, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения референдума Ярославской области; ж) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников референдума Ярославской области и другие документы, связанные с подготовкой и проведением референдума Ярославской области; з) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме Ярославской области, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума Ярославской области; и) осуществляет регистрацию предложения о проведении референдума Ярославской области и инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, направляет документы, необходимые для назначения референдума Ярославской области, в Государственную Думу Ярославской области, регистрирует постановление о назначении референдума Ярославской области; к) заслушивает сообщения органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Ярославской области; л) обеспечивает единообразное использование при проведении референдума Ярославской области государственной автоматизированной информационной системы; м) получает от территориальных комиссий референдума Ярославской области протоколы о результатах голосования на референдуме Ярославской области; н) устанавливает итоги голосования на референдуме Ярославской области; о) осуществляет официальное опубликование результатов референдума Ярославской области и законов Ярославской области, принятых на референдуме Ярославской области; п) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума Ярославской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; р) вправе в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и законами Ярославской области, отменять решения нижестоящих комиссий референдума Ярославской области; с) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 23. Полномочия территориальной избирательной комиссии, действующей в качестве комиссии референдума Ярославской области Территориальная избирательная комиссия, действующая в качестве комиссии референдума Ярославской области: а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, за подготовкой и проведением референдума Ярославской области, обеспечивает соблюдение настоящего Закона; б) руководит деятельностью участковых комиссий референдума Ярославской области; в) составляет списки участников референдума Ярославской области отдельно по каждому участку референдума и обеспечивает их передачу участковым комиссиям референдума Ярославской области; г) на основании решения Избирательной комиссии Ярославской области распределяет денежные средства, выделенные на организацию и проведение референдума Ярославской области, между участковыми комиссиями референдума Ярославской области и осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; д) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии, а также рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения референдума Ярославской области; е) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме Ярославской области и других документов референдума участковым комиссиям референдума Ярославской области; ж) устанавливает результаты голосования на референдуме Ярославской области на соответствующей территории и передает их Избирательной комиссии Ярославской области; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума Ярославской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; и) вправе в случаях и порядке, установленном федеральными законами и законами Ярославской области, отменять решения участковых комиссий референдума; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 24. Полномочия участковой комиссии референдума Ярославской области Участковая комиссия референдума Ярославской области: а) информирует население о своем адресе и о номере телефона, времени работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума Ярославской области по соответствующему участку референдума Ярославской области, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума Ярославской области о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума; е) организует на участке референдума голосование в день голосования; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума Ярославской области; з) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства о референдуме и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Ярославской области; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 25. Статус члена комиссии референдума Ярославской области с правом решающего голоса 1. Членами комиссий референдума Ярославской области с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Ярославской области; з) члены комиссий референдума Ярославской области с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии референдума Ярославской области с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума Ярославской области с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 6. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования данной комиссии. 7. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8. Назначение нового члена комиссии референдума осуществляется в порядке, установленном Законом Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" для назначения нового члена избирательной комиссии. 9. Гарантии прав членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, установленные статьей 27 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области", распространяются на членов комиссий референдума с правом решающего голоса. Статья 26. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссии референдума Ярославской области с правом совещательного голоса 1. После официального опубликования решения о назначении референдума Ярославской области инициативная группа по проведению референдума Ярославской области, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ярославской области, вправе назначить в комиссии референдума Ярославской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссий референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 2. Полномочия членов комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 3. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или общественных объединений, назначивших данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу. Статья 27. Полномочия членов комиссий референдума Ярославской области 1. Член комиссии референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии референдума; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами, бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию или в суд. 2. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени для голосования на референдуме Ярославской области; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней для голосования на референдуме; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума Ярославской области; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, и подписывать решения комиссии референдума. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. Статья 28. Организация деятельности комиссий референдума Ярославской области Деятельность комиссий референдума Ярославской области осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 30 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" для деятельности избирательных комиссий. Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума Ярославской области 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Ярославской области. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Законом. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. Статья 30. Статус наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации 1. При проведении референдума Ярославской области наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума Ярославской области, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Ярославской области или более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума Ярославской области, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума Ярославской области, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума Ярославской области и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 3. Документ, указанный в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию референдума с момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума, а в вышестоящие комиссии референдума - в период с начала голосования на участках референдума до окончания составления итогового протокола об итогах голосования на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума Ярославской области. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 4. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума Ярославской области; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Ярославской области; в) присутствовать при голосовании участников референдума Ярославской области вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Ярославской области, бюллетеней для голосования на референдуме Ярославской области, выданных участникам референдума Ярославской области, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Ярославской области на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума Ярославской области, наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Ярославской области; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума Ярославской области и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественной организации, направившей наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, Избирательную комиссию Ярославской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Ярославской области в соответствующих комиссиях. 5. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума Ярославской области бюллетени для голосования на референдуме Ярославской области; б) расписываться за участника референдума Ярославской области, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме Ярославской области; в) заполнять за участника референдума Ярославской области, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования на референдуме Ярославской области; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме Ярославской области; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума; ж) проводить агитацию среди участников референдума Ярославской области; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума. 6. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования или о результатах референдума Ярославской области, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах референдума Ярославской области. 7. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии референдума. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Ярославской области, Избирательной комиссии Ярославской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Глава 5. Статус инициативной группы по проведению референдума Ярославской области Статья 31. Статус членов инициативной группы по проведению референдума Ярославской области Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Ярославской области не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума Ярославской области, получения того или иного ответа на вопрос референдума. Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Ярославской области, получению того или иного ответа на вопрос референдума; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Ярославской области, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, агитации по вопросам референдума Ярославской области лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими группами участников референдума) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или агитации по вопросам референдума Ярославской области; ж) агитационное выступление в период кампании референдума Ярославской области при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями. Статья 33. Статус иных групп участников референдума Ярославской области 1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума Ярославской области в качестве иных групп участников референдума Ярославской области действуют: а) руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий; б) руководящие органы региональных общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне Ярославской области или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума Ярославской области. 2. Положения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на указанные в предыдущем пункте настоящей статьи иные группы участников референдума Ярославской области, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Глава 6. Получение и распространение информации о референдуме Ярославской области Статья 34. Информационное обеспечение референдума Ярославской области Информационное обеспечение референдума Ярославской области включает в себя информирование участников референдума Ярославской области, агитацию по вопросам референдума Ярославской области и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума Ярославской области. Статья 35. Информирование участников референдума Ярославской области 1. Информирование участников референдума Ярославской области осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствам массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным и достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума Ярославской области, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме Ярославской области, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии референдума. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума Ярославской области осуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом Ярославской области, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума Ярославской области, иной группе участников референдума Ярославской области, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению референдума Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании референдума Ярославской области и в течение одного года после окончания кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования на референдуме Ярославской области запрещается публикация (обнародование) данных о результатах референдума Ярославской области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). Статья 36. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Ярославской области, является разновидностью информирования участников референдума Ярославской области. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Ярославской области, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Ярославской области, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). Статья 37. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума Ярославской области 1. Информационное обеспечение референдума Ярославской области осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий. 2. Под государственными и муниципальными организациями телерадиовещания в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых являются соответственно государственные органы, организации, муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума Ярославской области, оказывалась государственная, муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного, местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума Ярославской области имеется государственная, муниципальная доля. 3. Под государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются соответственно государственные органы, организации, муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума Ярославской области, оказывалась государственная, муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного, местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума Ярославской области имеется государственная, муниципальная доля. 4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи. Статья 38. Агитация по вопросам референдума Ярославской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума Ярославской области. 2. Агитацией по вопросам референдума Ярославской области является деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (проект закона Ярославской области). 3. Агитация по вопросам референдума Ярославской области может осуществляться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 4. Инициативная группа по проведению референдума Ярославской области, общественные объединения самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации в соответствии с настоящим Законом, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 5. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума Ярославской области осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума Ярославской области в установленном законом порядке. 6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации по вопросам референдума Ярославской области лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования. 7. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума Ярославской области, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. Статья 39. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума Ярославской области и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума Ярославской области на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума Ярославской области в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий референдума Ярославской области в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 40. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 37 настоящего Закона, обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области инициативной группе по проведению референдума Ярославской области и иным группам участников референдума Ярославской области в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума Ярославской области и иным группам участников референдума Ярославской области за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории избирательной кампании, кампании референдума Ярославской области и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума Ярославской области, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума Ярославской области и иным группам участников референдума Ярославской области эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума Ярославской области и иным группам участников референдума Ярославской области эфирное время, печатную площадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума Ярославской области и иных групп участников референдума Ярославской области. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума Ярославской области. 5. При проведении референдума Ярославской области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы и представлены в Избирательную комиссию Ярославской области соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день до дня публикации (обнародования) ею первого агитационного материала. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Ярославской области сведений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Ярославской области. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума Ярославской области, иной группы участников референдума Ярославской области до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области на телевидении и радио 1. Инициативная группа по проведению референдума Ярославской области, иные группы участников референдума Ярославской области, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ярославской области, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных организаций телерадиовещания, указанных в пункте 2 статьи 37 настоящего Закона, в течение 30 дней, предшествующих дню голосования, с учетом ограничения, установленного пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой из региональных государственных организацией телерадиовещания для проведения агитации по вопросам референдума Ярославской области, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, не менее одной четверти общего времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между инициативной группой по проведению референдума Ярославской области, иными группами участников референдума Ярославской области на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времени выхода в эфир и другие условия). Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума Ярославской области или иную группу участников референдума Ярославской области придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума Ярославской области. (В редакции Закона Ярославской области от 18.03.2005 г. N 15-з) 2. Не менее одной половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится инициативной группе по проведению референдума Ярославской области, иным группам участников референдума Ярославской области, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. Кандидатура ведущего на каналах организаций телерадиовещания при проведении совместных агитационных мероприятий согласовывается с Избирательной комиссией Ярославской области. 3. Инициативная группа по проведению референдума Ярославской области вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся от участия в совместном агитационном мероприятии инициативной группе по проведению референдума Ярославской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
